汽车产销总量连续14年稳居全球第一、新能源汽车产销连续8年位居全球第一、乘用车市场连续8年超过2000万辆……中国汽车工业协会1月12日发布的数据显示，2022年，我国汽车产销分别完成2702.1万辆和2686.4万辆，同比增长3.4%和2.1%，保持了恢复增长态势，展现出强大的发展韧性，为稳定工业经济增长起到重要作用。


中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，支持新能源汽车等消费。“实施扩大内需战略，将进一步激发市场主体和消费活力。2023年我国汽车市场将持续稳中向好发展态势。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说。


稳增长促消费政策拉动车市企稳回升


1月12日清晨6点半，黑龙江漠河，气温零下28摄氏度，吉利动力研究院近百人测试团队正在进行繁忙的冬季测试。“去年开始，吉利近10款车型搭载了雷神混动系统，今年将适配这套系统的车型更是多达十几款。”吉利动力研究院混动系统标定模块负责人王晓飞说，由于混动系统涉及电机、电池、高压、低压、热管理以及动力切换等，冬季测试的项目也由过去的100多个增加到近400个。


2022年吉利汽车充分把握稳增长、促消费政策对车市的拉动作用，全力应对供应链面临的挑战，全年累计销量突破143万辆，同比上涨约8%。在数量增长的同时，以“中国星”为代表的高端产品占比不断提升，新能源汽车销量增长显著，增速稳居行业前列。


“尽管受芯片结构性短缺、动力电池原材料价格高位运行等诸多不利因素冲击，但在一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下，在全行业共同努力下，我国汽车市场在逆境下整体复苏向好，实现正增长，展现出强大的发展韧性。”付炳锋说，2022年，国内乘用车市场销量呈“U形反转，涨幅明显”的特点，全年产销分别完成2383.6万辆和2356.3万辆，同比分别增长11.2%和9.5%，增幅均高于行业7个百分点。得益于购置税优惠和新能源汽车快速增长，我国乘用车市场已经连续8年超过2000万辆。


今年，我国将大力提振市场信心，实施扩大内需战略，进一步激发市场主体和消费活力。付炳锋表示，预计全年汽车市场将继续呈现稳中向好发展态势，实现3%左右增长。


新能源汽车持续爆发式增长


新年伊始，浙江金华，零跑汽车智能工厂生产线升级工程正在紧锣密鼓地进行中。“今年，搭载自主研发昆仑直驱增程器的零跑C11增程版车型将上市交付，工厂正抓紧春节前的空当进行升级调整。”零跑汽车高级副总裁曹力介绍。


目前，零跑汽车已经实现了整车成本70%的自研自造。“在全域自研和产业链垂直整合基础上，我们提出了‘用户代工厂’理念，全力打破虚高的品牌溢价，正得到市场认可。”零跑汽车创始人朱江明说，2022年，零跑汽车全年交付11.12万辆，同比增长154%。


“在政策和市场的双重作用下，2022年，新能源汽车持续爆发式增长，产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，连续8年位居全球第一，同比分别增长96.9%和93.4%，市场占有率达到25.6%，高于上年12.1个百分点。”付炳锋说，我国新能源汽车逐步进入全面市场化拓展期，迎来新的发展和增长阶段。


我国新能源汽车初创品牌层出不穷，伴随着合资品牌、我国品牌主流车企纷纷加大新能源产品投放力度，市场竞争逐渐加剧，产业集中度有所提升。统计显示，2022年，新能源汽车销量排名前十位的企业集团销量合计为567.6万辆，同比增长1.1倍，占新能源汽车销售总量的82.4%，高于上年5.9个百分点。与上年相比，新能源汽车销量排名前十位企业均呈不同程度增长。其中，比亚迪累计销量超过180万辆，上汽集团累计销量超过107万辆。


出口量价齐升再创新高


1月12日，1840台奇瑞汽车从安徽芜湖发往上海港，两天后，这批车辆装船发往墨西哥市场。“这已是开年以来奇瑞发往墨西哥市场的第二条船。按照计划，21日除夕，满载3281台奇瑞汽车的滚装船还将发往土耳其等市场。”奇瑞控股集团新闻发言人金弋波介绍，目前奇瑞每月往墨西哥市场发运近5000台车，2022年，奇瑞出口突破45万辆，同比增长67.7%。


1月10日，今年首批发往印度尼西亚的150辆解放JH6牵引车在江苏连云港装船。随着海外市场布局不断拓展，一汽解放品牌商用车在印度尼西亚等重点市场销量快速增长，2022年全年出口2.2万辆，同比增长47%。


2022年11月出口1.23万辆、12月出口1.13万辆……去年下半年，在国内市场单月销量超过16万辆的比亚迪，开始在海外市场发力，先后进军荷兰、日本、德国、瑞典、泰国、印度、挪威等市场。截至目前，比亚迪在全球范围内设立了30多个工业园，生产的新能源汽车足迹遍布70多个国家和地区，超过400个海外城市。2022年全年累计出口新能源汽车近5.6万辆，同比增长307.2%。


抓住新能源汽车市场机遇，在海外市场实现新突破，是2022年我国汽车出口的最大亮点。中汽协最新统计显示，2022年，我国汽车出口突破300万辆，达到311.1万辆，同比增长54.4%，有效拉动行业整体增长。其中，新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。


“自2021年首次突破200万辆之后，中国汽车出口实现了跨越式发展。”付炳锋认为，这得益于海外供给不足，更得益于中国车企出口竞争力的大幅增强，尤其是中国品牌车企在三电技术和智能驾驶相关领域逐步建立起竞争优势。


统计显示，2022年以来，中国汽车出口量价齐升，均价达到1.89万美元，其中纯电动车均价2.58万美元。从出口地区看，以比利时、英国、墨西哥为代表的欧美地区，正成为中国汽车出口的主要增量市场。从出口方式看，除了传统的出口批发、零售模式之外，越来越多的企业开始采取“订阅”模式以及进行海外建厂。业内专家表示，抓住汽车产业向新能源、智能网联转型的机遇，提升产业链、供应链自主可控水平，我国汽车出口有望再上新台阶。

中新网1月17日电(中新财经葛成)17日24时，国内新一轮成品油调价窗口将开启。


这是2023年国内成品油第二次调价。继上轮价格上调后，机构预计，本轮成品油或呈下跌走势。这意味着，成品油价格有望在春节前下调。





资料图：加油站。中新财经葛成摄


“本轮计价周期内，国际原油呈跌后反弹走势运行。尽管计价周期后期原油连涨，但整体较上一周期仍处于低位。”


金联创成品油分析师王珊称，本周期伊始，投资者对经济衰退以及能源需求前景的担忧，美国WTI原油期货和布伦特原油期货价格接连大跌超7美元/桶。不过，中国优化调整疫情防控政策后，市场对中国能源需求预期乐观利好油价。此外，七国集团有意对俄罗斯石油产品设定更加具体的限制，对燃料供应减少的担忧也对油价形成支撑。美元指数维持近半年低点，对以美元计价的国际原油也起到提振作用。


机构测算，截至1月16日，本轮成品油调价周期第九个工作日，参考原油品种均价为每桶77.52美元，变化率为-3.78%，预计国内汽油、柴油下调幅度为每吨220元，折合汽油、柴油每升下调0.2元左右。


卓创资讯成品油分析师杨霞表示，后期来看，市场情绪改善，且未来需求增加预期较好，因此国际油价短期延续偏强走势，应关注其能否有效突破压力位。


王珊亦持相似观点，“后期来看，需求乐观预期或将支撑原油维持偏强走势。”(完)

以先进装备制造等为重点产业的辽宁省沈阳市铁西区，积极搭建科技创新平台，推动制造业企业以科技攻关补短板，补强重点产业链，2022年装备制造业增加值增长18.5%。


中央经济工作会议提出，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。铁西区委书记郭忠孝表示，“我们将全面强化科技创新，将产业链锻造得更强，让‘铁西制造’的成色更足。”


加快推动关键核心技术攻关


“组装完成，正在调试。”视频通话中，头戴安全帽的现场调试员一侧身，手机摄像头拍到他身后：几台15米高的螺旋立式磨机已组装完毕，白色的减速机连接着润滑油站，机身上一块小屏幕，实时显示着各项指标。


“有情况随时联系。”北方重工矿山装备成套设计研究所所长刘刚挂断视频电话。这批凝结着他和同事们心血的螺旋立式磨机，在矿山现场正式亮相。他说：“我们攻克了螺旋轴改良难题，将原来的实心螺旋轴改为空心，功耗低，更节能，磨矿效率更高。”


关键技术的突破，带来经济效益的提升。“这笔订单，客户订了13台，销售金额达6000多万元。”刘刚说，这类设备现在已经实现了自主生产。


在铁西区，很多企业正在加快推动关键核心技术攻关。


在特变电工沈阳变压器集团，试验站内一尘不染，设备整齐排列，试验电压高达1000千伏，研发人员调试参数，一丝不苟。“特高压套管的研制，一直是特高压输变电装备国产化的‘卡脖子’难题。”特变电工沈阳变压器集团科技管理部部长彭娜说，企业集中科研优势力量，从设计、工艺、材料、质量、试验等方面入手，逐项攻克技术难关。


2020年底，特变电工沈阳变压器集团研制的拥有自主知识产权的±800千伏特高压干式直流套管，顺利挂网运行。2022年4月，总投资6.4亿元的特变电工特高压套管研发制造基地在铁西区开工建设。


着力补强零部件薄弱环节


直径6米多的盾构机，在车间内组装完成，前盾装着红色刀盘，尾盾连接着70多米长的连接桥，远远看去，宛如一条钢铁巨龙。


“装着‘中国芯’的盾构机在沈阳地铁施工现场大显身手。这不，这台也要送过去。”北方重工集团隧道掘进设备专业总设计师周俊笑着说。2022年12月26日，沈阳地铁1号线东延线施工现场，装有国产主轴承的盾构机顺利完成掘进1000米的施工任务，而它的设计制造者，正是周俊和他的同事们。


盾构机被誉为“工程机械之王”，如果把盾构机刀盘驱动系统比作“手掌”，主轴承就是“掌心”，这个看上去不起眼的金属圆环，曾是盾构机中未国产化的关键部件。


为补齐这一短板，北方重工联合中国科学院金属研究所，对盾构机主轴承的设计、材料与热处理、精密加工及检测等关键技术合力攻关，研制出直径3米的盾构机主轴承，加工精度、性能指标等均符合要求。2022年4月，装配国产主轴承的盾构机在沈阳地铁施工现场组装完成，开始掘进，施工中各项参数始终保持正常。


针对制造业产业链上的零部件薄弱环节，铁西区内众多制造业企业发力补短板，加强科技攻关。


“这里要进行轻量化设计，不仅能解决加工制造中的问题，也更方便在用户现场安装检修产品。”沈阳鼓风机集团设计院内，葛丽玲和同事再次审查调整产品设计方案。


2022年初，沈鼓集团面向内部研发人员发布“揭榜挂帅”攻关项目榜单，50岁的葛丽玲主动揭榜，担任起首套90万吨PDH压缩机设计总负责人。“规格大，难度高，我们精益求精。首台套产品前几天刚刚通过了厂内测验，接到的订单已经超10亿元。”葛丽玲说。


“攻关过程中，集团自行研发了压缩机配套齿轮箱和轴承。”沈鼓集团科技管理部部长伊洪丽说，以前，这类设备的齿轮箱和轴承要靠进口，无论是价格还是交付期限，都“身不由己”，几次遇到延期交货问题。“我们自己生产齿轮箱和轴承，既能补齐零部件的短板，也有助于产业体系自主可控。”


创新平台加速汇聚


1月3日一早，贾晓宇就坐在工位上，登录“科创中国”平台，认真审核信息：“辽宁石油化工大学和沈阳嘉奇液压科技公司对接了疏港装车机设计，已签约转化；沈阳理工大学发布的活塞压缩机主机结构设计成果，等待签约……”


一条条新的动态信息，让贾晓宇忙碌又欣喜。她所在的部门——沈阳经开区管委会科技创新部，统筹负责铁西区、沈阳经开区的科技创新工作。2021年6月，与铁西区合署办公的沈阳经开区入选中国科协“科创中国”试点园区。如今，“科创中国”沈阳经开区平台入驻机构234家，集聚创新资源2100余项。


这几天，科技创新部部长王大力正忙着对接沈阳工业大学创新港的筹备事宜。“区内产业技术需求多，高校科技成果也不少，能对接，是双赢。我们组建工作协同专班，共同建设创新平台。”又一个平台即将搭好，王大力脸上露出笑容。


如今，13个国家级创新平台、20家实质性产学研用联盟在铁西区高效运行。


铁西区还引进平台型企业，推进科创链和产业链高效衔接。沈阳中关村信息谷科技服务有限公司入驻铁西近3年，至今已链接创新服务机构62家，对接技术服务200余项。


两个货箱，一前一后进入生产线，通过光栅传感器，进入推升机，再升高、堆垛，稳稳摞在一起……1月3日，沈阳·中关村智能制造创新中心7楼，盯着电脑屏幕，赵家睿和设计人员再次讨论产品设计的细节。


赵家睿是沈阳英瑞科技公司总经理，屏幕上显示的，是他们为汽车制造供应商设计的侧翼发运线。“上个月接到一笔新订单，一套产品售价过百万元。”赵家睿说，10年前，他与合伙人创立了英瑞科技公司，可企业发展一直比较缓慢，直到两年前入驻沈阳·中关村智能制造创新中心。


“从政策解读，到宣传推介，再到资源共享、客户对接，沈阳·中关村智能制造创新中心帮了我们大忙。”赵家睿说，如今公司的销售收入比入驻创新中心前增长了一倍。


创新平台加速汇聚，创新能力不断增强，2022年，铁西区研发经费投入占地区生产总值比重升至3.3%，技术合同成交额达146亿元，科技成果本地转化率达30%。

由中国船舶集团海装风电股份有限公司牵头，联合相关单位自主研制的国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”在广东茂名广港码头静待拖航（无人机照片）。记者刘大伟摄


1月14日，中国三峡集团与中交集团举行水利电力建设资源专业化整合项目签约。过去的这一周，央企专业化整合好戏连台，能源、医疗等领域率先落子。


按照中央企业负责人会议部署，2023年国资央企将深入推进国有资本布局优化和结构调整，加大专业化整合力度。业内人士指出，装备制造、检验检测、医药健康、煤电、清洁能源、矿产资源、工程承包等领域将成为专业化整合深化推进的重点领域。


能源领域布局加速优化


“近期推动的专业化整合业务具有非常明显的产业特点，向战略新兴产业、国计民生重要产业布局。”清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎在接受《经济参考报》记者采访时表示，能源领域最具代表性。


以生物质项目专业化整合为例，1月10日，国家电网有限公司与国家电力投资集团生物质发电项目举行生物质发电项目管理权交接仪式，标志着国家电网将国能生物正式划转国家电投。


生物质发电是重要的可再生能源。国能生物装机容量113.6万千瓦，资产总额158.6亿元，年利用农林剩余物1000万吨，惠及产业链上下游超百万人。


国资委副主任翁杰明表示，这一整合有利于促进输电、发电等产业各环节的央企进一步聚焦主责主业，更好服务国家能源战略；有利于推动生物质发电行业转型升级，助力地方社会经济发展；有利于深化改革创新，加快建设世界一流企业。


不止于此。就在1月6日，中国华能与中国海油、中国建材、中国船舶等13家中央企业开展集中签约，涉及22个光伏发电和风电项目，这是近年来中央企业新能源领域中涉及范围较广、项目较多的专业化整合。签约各方将通过资源共享、业务协同、在线服务、管理提升等多种途径开展智慧运维服务合作。


近期，中煤集团与国家电投在煤电项目领域开展的专业化整合同样备受关注。这起专业化整合涉及的电力装机规模将超过1000万千瓦，是近年来国内煤电领域涉及资产数额较大的合作项目。


业内人士指出，近年来，中央企业加快布局新能源产业，业务规模增长迅速，能源保供能力有效提升，但部分项目仍然存在“小、散、弱”等问题。


“央企能源领域的布局结构优化有望加快。”周丽莎认为，煤电专业化整合有利于推动煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”落实落地、促进煤电产业高质量发展，而新能源业务逐步向新能源主业企业和优势企业集中，将有效避免“一哄而上”、过度竞争。


医疗等多领域整合落子


在能源领域整合加快步伐的同时，医疗、粮食、稀土等领域也结出硕果。


《经济参考报》记者获悉，目前中国电建和通用技术集团正式签署《医疗机构改革合作备忘录》和《战略合作框架协议》。


“中国电建此次共有30家医疗机构纳入国有企业医疗改革范畴，目前已经完成多数医疗机构改革，此次签约的医疗机构是最后一批改革项目。”中国电建董事长丁焰章透露，下一步，中国电建将与通用技术集团推动国中康健和中国水电十一局加快完成各项具体操作。目前，两家子企业已商定成立深化改革联合工作组，尽快确认审计评估结果、签署增资扩股协议，确保一季度完成工商变更。


国有企业医疗机构改革，是剥离企业办社会职能的重要内容，是推进专业化整合、优化医疗资源配置的重要途径。“本次改革完成后，通用技术集团将拥有医疗机构343家，管理床位数约4.8万张，全国性网络布局将进一步完善。”通用技术集团董事长于旭波表示。


翁杰明要求，两集团要坚持公益性导向，围绕医疗服务核心领域，实施精益管理，做强做优国企医疗健康集团；进一步深入整合融合，扎实推动项目落实落地，为建设健康中国作出更大贡献。


除医疗资源领域外，在粮食领域，中粮集团与中储粮集团组建的由中粮集团控股的中企联合油脂有限公司，已于2023年1月份正式开业运营。中国南水北调集团有限公司划转接收大会1月11日举行，中国南水北调集团正式划转移交国资委监管。


中国稀土日前发布公告称，公司与五矿稀土集团签署了《附条件生效的股权收购协议》，协议约定公司拟以非公开发行股票募集的部分资金购买五矿稀土集团持有的江华稀土94.67%股权。


以市场化方式持续推进


日前召开的中央企业负责人会议提出，2023年国资央企要着眼加快实现产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和结构调整。将实施产业链融通发展共链行动，组织系列对接活动，带动产业链上中下游企业协同发展，有效提升产业链供应链韧性和安全水平。制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。以市场化方式加大专业化整合力度。


国务院国资委研究中心经济师牟思宇表示，今年国资央企将加大战略性新兴产业布局力度，加快发展方式绿色转型；聚焦战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等功能，以市场化方式推进战略性重组和专业化整合。


在周丽莎看来，专业化整合包括对内部现有资源的整合和对外部资源的并购，其主要目的在于提高运行效率，产生规模经济，达到提升全价值链产业链整体竞争力的目的。


“2023年的专业化整合将明显提速，会有更多领域更多企业推进实施专业化整合。”中国企业联合会研究员刘兴国认为，一些具有做强做优做大紧迫性的行业领域，有望成为央企专业化整合的优先推进领域，如网络与软件服务、新材料、新能源与储能、环保、资源勘探开采、检验检测、医疗服务与制药，以及工程承包等领域。


从主体角度来看，今年的专业化整合聚焦发挥平台功能作用，实现产业集团与投资、运营公司协同联动。周丽莎注意到，“多项专业化整合的平台是国有资本投资公司平台，譬如，中粮集团、通用集团、国家电投、中国建材、中国宝武等。”


《经济参考报》记者了解到，除了央企之间的专业化整合外，今年还将围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成央地国企联系紧密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。


周丽莎建议，专业化整合之后，不仅要注重“整”更要强调“合”，提升企业的资源配置效率和核心竞争力。同时，聚焦更大范围优化资源配置，推动中央企业与外部资源有机结合。（记者王璐）

1月12日，国家统计局公布数据，2022年全年全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.0%，物价运行总体平稳，顺利实现年度调控目标。


中央经济工作会议强调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。如何看待当前物价形势？如何做好2023年稳物价工作？如何保障春节期间重要民生商品价格稳定？国家发展改革委召开新闻发布会回应社会关切。


CPI单月涨幅始终运行在3%以下


稳物价具有坚实基础


2022年，我国着力加强粮食、能源产供储销体系建设，着力加强重要民生商品和大宗商品价格调控，物价总水平持续平稳运行。


“去年CPI单月涨幅始终运行在3%以下，全年上涨2%，大幅低于美国8%左右、欧元区8%以上、英国9%左右等发达经济体的涨幅，也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体7%—10%（1—11月份）的涨幅。国际胀、国内稳，对比十分鲜明。”国家发展改革委价格司司长万劲松说。


物价运行总体平稳的成绩，来之不易。


稳民生商品，各地各部门全力以赴保供稳价。例如，适当提高稻谷、小麦最低收购价，促进粮食稳产增产；及时开展储备调节，缓解生猪价格大幅波动；定期调度并指导各地建立健全重要民生商品价格调控机制，多措并举保供稳价。


“部门协同、央地联动，去年以来，围绕粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价做了一系列扎实有效的工作。”国家发展改革委价格司副司长牛育斌介绍，去年全年食品价格指数同比上涨2.8%，明显低于美欧等主要经济体10%左右的涨幅。国内外粮价涨幅对比更加明显，国际小麦、玉米价格月度同比涨幅最高达到74%和36%，而我国小麦、玉米价格走势较为平缓，成品粮零售价格更为稳定，2022年全年36个大中城市大米零售价同比下降1%，面粉零售价同比上升3%。


稳大宗商品，以煤炭为“锚”，各地各部门千方百计稳定能源价格。去年以来，我国创新完善煤炭市场价格形成机制，提出煤炭价格合理区间，明确煤炭领域哄抬价格行为认定标准，实现煤炭价格总体在合理区间内运行。煤炭价格的稳定，为稳电价、稳用能成本奠定了坚实基础。同时，落实好天然气价格政策，充分发挥国产气保障作用，完善中长期供气合同机制，保持国内居民用气价格基本稳定。


“在持续加强能源产供储销体系建设基础上，创新机制、稳定预期、加强监管‘三箭齐发’，以煤炭为‘锚’着力保持能源价格总体稳定。”国家发展改革委价格司副司长周伴学介绍，去年前11月，美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38%，而我国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3%，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧。


稳市场预期，创新预期管理机制。去年以来，我国加强政策信息发布，及时释放调控信号；加强期现货市场联动监管，遏制过度投机炒作。


“展望2023年，尽管国际大宗商品价格可能高位波动，输入性通胀压力仍然存在，但我国物价保持平稳运行具有坚实基础。”万劲松表示，我国粮食生产连续丰收，生猪产能合理充裕，重要民生商品供应充足，基础能源保障有力，保供稳价体系进一步健全，“完全有信心、有能力继续保持物价总体稳定。”


2022年发放物价补贴约65亿元


惠及困难群众约2亿人次


保持物价稳定，事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。特别是困难群众对物价非常敏感。


稳物价、保民生，国家发展改革委会同有关部门多次完善价格补贴联动机制，坚决兜住兜牢民生底线。


保障范围不断扩大。在城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员等7类群体基础上，进一步将领取失业补助金人员和低保边缘人口阶段性纳入价格补贴联动机制保障范围，目前共覆盖困难群众约6700万人。部分地区结合当地实际情况，进一步扩大了保障范围。


启动条件持续优化。去年8月，价格补贴联动机制的启动条件中，CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3%。目前，满足CPI单月同比涨幅达到3%或CPI中食品价格同比涨幅达到6%中的任一条件，即启动价格补贴联动机制。部分地区结合当地实际情况，进一步降低了启动条件。


补贴标准稳步提高。物价补贴发放标准与城乡低保标准挂钩。各地根据城乡低保标准调整和物价上涨情况，及时提高补贴标准。部分地区还结合当地实际情况，发放了一次性补贴。


发放时效不断提升。物价补贴发放时限，由早期“按月计算、按季发放”缩短至当前“按月计算、当月发放”，在相关物价指数公布当月发放到位，让困难群众尽早拿到物价补贴。


资金保障更加有力。目前，各地价格补贴联动机制均明确了物价补贴资金来源。同时，中央财政每年对各地困难群众救助和抚恤优待工作给予适当支持。通过有力的资金保障，能够确保物价补贴足额发放到位。


周伴学介绍，2020年以来，各地累计发放物价补贴约375亿元，惠及困难群众7.3亿人次。其中，2022年发放物价补贴约65亿元，惠及困难群众约2亿人次，对缓解物价上涨影响、保障困难群众基本生活发挥了积极作用。


重要民生商品供应充足、价格平稳


能够保障节日消费需求


春节假期临近，如何保障节日市场重要民生商品供应和价格基本稳定？


牛育斌介绍，国家发展改革委在此前工作基础上，结合形势发展变化，近期又会同有关部门对节日期间保供稳价工作进行了再部署、再安排。


强化监测分析预警。指导各地密切监测居民消费市场运行和价格变化，跟踪返乡、旅游人员流动情况，分析研判对城乡重要民生商品市场的影响，及时发现苗头性问题并作出前瞻性安排。


压实“菜篮子”市长负责制。指导各地积极发挥保供稳价主体作用，梳理本地重要民生商品产需、储备等情况，提前做好充实储备、产销衔接和应急预案等准备。


确保货源充足。指导各地加强货源调配，支持农产品批发市场、大型商超等骨干流通主体加大提前备货、铺货力度，丰富品种选择。


强化市场监管。加强重要民生商品市场巡查检查，引导和倡议市场经营者守法合规经营，严厉打击哄抬价格等违法违规行为，维护正常价格秩序。


“从近期调度情况看，各地重要民生商品供应充足、储备充实，市场价格平稳有序，能够保障广大城乡居民节日期间消费需求。”牛育斌说。

中新社广州1月12日电(记者程景伟)广东省第十四届人民代表大会第一次会议12日在广州开幕。广东省省长王伟中作政府工作报告时称，预计2022年广东全省地区生产总值达12.8万亿元(人民币，下同)，五年年均增长5%，连续34年居全国首位。





黄茅海跨海通道是继港珠澳大桥、深中通道之后，粤港澳大湾区又一跨海通道工程。广东省交通集团供图


政府工作报告显示，广东经济结构持续优化，发展质量和效益不断提升。市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户。规模以上工业企业达6.7万家、五年增加2万家，高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多。


2022年，受多重因素冲击影响，广东面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力突出，经济发展遇到多年未有的困难和挑战。广东率先出台两批214项稳经济具体举措。同时，全年退税减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大。值得一提的是，去年广东工业投资增长12%，展现出强大的产业韧性和发展实力。


政府工作报告称，2022年，广东有力有效应对超预期因素冲击，预计全年地区生产总值增长2%左右。政府工作报告提出了2023年广东省经济社会发展的主要预期目标，其中地区生产总值增长5%以上。


王伟中表示，广东将实施制造业当家“一把手”工程。大力推进20个战略性产业集群建设，提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群。


据介绍，广东将着力扩内需稳外需，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。全年安排省重点建设项目1530个，年度计划投资1万亿元。


此外，广东将新打造一批千亿元级、万亿元级出口产业集群，支持汕头、湛江建设大型出口加工产业区。建设大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品六大进口基地，组建全牌照大宗商品进出口公司。(完)

中新社北京1月11日电(记者庞无忌)2023年，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策的重中之重。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。“慢撒气”怎么做？这对房地产企业来说意味着什么？


对于2023年的房地产工作，倪虹近日表示，概括起来是三句话：增信心、防风险和促转型。其中，针对化解房企风险，倪虹指出，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷，满足合理融资需求。


广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指的是在不发生重大系统性风险的前提下，让存量风险有序释放，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛，但这是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。


针对房企风险，金融监管部门也作出部署。中国央行、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划。其中提到，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。


李宇嘉指出，会议释放的信号很清晰，就是要对优质的、稳健经营的房企积极纾困。会议提及的四项行动，其实也是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出的四种类型，这也将是修复房企资产负债表的四种渠道。未来，机构进场推动收并购、资产重组，或者扶持优质房企，也是从这四个渠道进行。


这四项行动包含哪些内容？


上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活，包括待开发的土地和待出售的房产、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期、债转股、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅。


值得注意的是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。李宇嘉提醒，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生，以适宜的价格，尽快出让股权和项目。


在新的发展模式下，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质的头部房企、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进的房企将迎来更大的发展机会。而前期发展脚步迈得太大，或是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题，最终难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去。


当然，房地产业链条环环相扣，要化解房企风险最终还需要整体市场的预期回暖、销售恢复，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼、增信心。


李宇嘉指出，今年，保交楼可以说是没有任何商量余地的任务，一定要夯实房企的主体责任、地方支付的属地责任。对房企来说，需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利的经营模式，要顺应国家对于房地产新模式的方向，积极参与保障性租赁住房、城乡融合、区域开发等建设，谋求未来可持续的、细水长流的收益。(完)

新华社北京1月11日电（记者任沁沁）公安部11日发布最新统计，2022年全国机动车保有量达4.17亿辆，其中汽车3.19亿辆；机动车驾驶人达5.02亿人，其中汽车驾驶人4.64亿人。我国新能源汽车保有量达1310万辆，同比增长67.13%，呈高速增长态势。


截至2022年底，全国机动车保有量达4.17亿辆，2022年全国新注册登记机动车3478万辆，新注册登记汽车2323万辆。汽车保有量达3.19亿辆，占机动车总量76.59%，比2021年增加1752万辆，增长5.81%。摩托车保有量达8072万辆，占机动车总量19.38%。


全国新能源汽车保有量达1310万辆，占汽车总量的4.10%，扣除报废注销量比2021年增加526万辆，增长67.13%。其中，纯电动汽车保有量1045万辆，占新能源汽车总量的79.78%。2022年全国新注册登记新能源汽车535万辆，占新注册登记汽车总量的23.05%，与上年相比增加240万辆，增长81.48%。新注册登记新能源汽车数量从2018年的107万辆到2022年的535万辆，呈高速增长态势。


全国机动车驾驶人数量达5.02亿人，其中汽车驾驶人4.64亿人，占驾驶人总数92.54%。2022年，全国新领证驾驶人2923万人。“轻型牵引挂车”准驾车型（C6）驾驶人数量达44万人。


全国有84个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加5个城市，39个城市超200万辆，21个城市超300万辆，其中北京、成都、重庆、上海超过500万辆，苏州、郑州、西安、武汉超过400万辆，深圳、东莞、天津等13个城市超过300万辆。


截至2022年底，全国公安交管部门共办理机动车转让登记业务3027万笔。其中，汽车转移登记业务2869万笔，占94.80%。近五年二手汽车转让登记量超过新车注册登记量。2022年，全国网上办理补换领驾驶证行驶证、发放临时号牌等业务9616万次，与2021年增加466万次，增长5.09%。

日前，商务部、公安部、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质，决定新增辽宁、福建、河南、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务。


当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样，如何助推二手车出口业务大发展？


市场潜力巨大


目前，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国，也是世界二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足货源。


在位于辽宁沈阳的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务。


“截至目前，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国出口二手车300余台，涵盖奥迪、大众、特斯拉等多个品牌。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。


同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车，即将报关起运。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽。


海兴投资有限公司总经理李宝津表示，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口、过户、转移待出口等手续办理足不出区，即办即走。二手车出口数量的快速增长，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升，同时也为区域发展注入新的动力和活力。


山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作。依托成熟的境外营销网络体系、稳定的二手车市场资源和完善的车辆信息质量追溯管控能力成功入选，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。


潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导，引导企业用好用足海关通关便利化政策，让二手车出口驶出加速度。


根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高，从2019年的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元。


发展优势明显


作为工业制造强省和汽车制造大省的辽宁，开展二手车出口业务一直有较强优势。


此前，辽宁省内沈阳、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知，辽宁全域获批开展二手车出口业务。


辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全，能够实现二手车检测、整备、维修、物流等一站式服务，在二手车出口领域有较强比较优势。


河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一。作为我国汽车产量、销量、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南，拥有配套零配件供应充足、售后保障体系健全等特点。同时，在服务二手车出口方面，海关、金融、税收等方面的设施完善。此外，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布的销售网点，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件。


“二手车出口业务地区扩围看似单一商品的外贸政策，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说。


宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大。因此，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展。


难点问题待解


我国二手车车况好、价格低，性价比比较高，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好的国际营销服务网络，可以提供较全面的全方位的服务。但是，也应看到行业发展的困难。


宋向清举例说，由于千差万别的法律制度、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准的差异、出口运输成本的增加、配套零部件的可持续供应、售后维护维修保养，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都是汽车国际流通的难点。


制定二手车出口质量标准，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量是重点。


有关专家建议，各地区应统一部署，统一培训，统一行动规范，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车的乐趣。同时，有关部门应通过大数据分析，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场的自然调节，进而实现车辆的动态流通和自然淘汰。


据悉，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制，高标准遴选二手车出口企业，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管。


柯枫表示，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准，严格遴选出口企业，研究制定二手车出口企业准入标准，规范遴选程序，支持具有车源整合能力、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模；大力发展辽宁二手车出口相关的维修整备、检测认证、仓储物流、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建、资源共享等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系，保障售后配件供应，提供维修技术支持。


“我们将细化完善工作方案，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示。（记者杨子佩温济聪王金虎王胜强）

新华社北京1月10日电（记者吴雨）中国人民银行、银保监会10日表示，保持对实体经济的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系的支持，做好对基建投资、小微企业、科技创新、制造业、绿色发展等重点领域的金融服务，保持房地产融资平稳有序，推动经济运行整体好转。


人民银行、银保监会当日联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。根据会议要求，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。要及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量。要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性货币政策工具，用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求。





会议明确，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。


记者从会上了解到，两部门要求运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”），保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。

安徽宣城


发展乡村特色产业拓宽增收致富渠道


本报记者田先进


冬日暖阳下，安徽省宣城市郎溪县新和村的油茶种植基地里，村民们正加紧采收油茶果。“2022年油茶产量能达到90万公斤，是个丰收年。”种植基地负责人姜有圩说。


新和村群山环抱，生态资源丰富。2015年，村里决定发展特色产业，引入农业公司，成立专业合作社，推广油茶种植。“种植油茶，既能保持水土、涵养水源，又能带动村民就业增收，生态效益和经济效益都很高。”新和村党总支书记刘明说，“村集体年收入已超过60万元。”


宣城市多低山、丘陵，野生动植物资源丰富，森林覆盖率达59.46%，拥有省级以上自然保护区4个。党的十八大以来，宣城市坚持生态优先、绿色发展，努力将资源优势转化为产业优势。


宁国市山核桃产业远近闻名。“以前，部分种植户为降低成本，过量使用除草剂，对生态环境带来损害，也一度导致山核桃病害频发，品质和产量下降。”宁国市林业事业发展中心副主任吴志辉介绍，2019年当地出台文件，禁用除草剂，推广有机肥，山核桃品质逐渐恢复提升。


如今，宁国市山核桃林面积已达40.4万亩，年产干籽1万吨，总产值14亿元，惠及林农7万人。宁国市也被农业农村部等八部委认定为山核桃中国特色农产品优势区。


以机制创新和品牌化为抓手，宣城市努力提升生态产品价值。旌德县旌阳镇柳溪村山场面积超过9000亩，2016年村里整合林业资源，把农户零散的山场流转到村股份经济合作社，发展壮大特色产业。“当年就引进了一名客商，建起1156亩白茶种植基地。”柳溪村党总支第一书记、驻村工作队队长胡黎明介绍，如今村里流转山场面积已超5800亩，初步形成香榧、白茶、果园三大种植基地，带动200多名村民就业，村集体年收入超过60万元。


旌德县兴隆镇三山村依托独特梯田景色，打造乡村摄影基地，成功举办“田陌神韵云上旌德”等主题摄影活动，形成“春摄云上梯田、夏瞰丰收金稻、秋游牛栏古道、冬赏傲雪寒梅”的摄影品牌。“年接待游客4万人左右，村集体年收入超过50万元。”三山村党总支书记倪海超说。


“党的二十大报告提出‘发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道’。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，在国家生态文明建设示范市建设进程中，大力发展乡村特色产业，把生态效益更好转化为经济效益，让更多群众分享生态红利、广开致富门路。”宣城市委主要负责同志表示。

央视网消息（新闻联播）：国家粮食和物资储备局最新发布，2022年夏粮收购圆满收官，秋粮旺季收购平稳有序，预计全年各类粮食企业累计收购8000亿斤左右，与近年来平均水平相当。





当前，秋粮收购处于高峰期。截至1月5日，主产区各类粮食企业累计收购秋粮2324亿斤，同比基本持平。从区域看，目前南方中晚籼稻旺季收购进入收尾阶段，收购进度已过九成；东北、华北正在集中上量，华北地区玉米收购进度超四成。


为切实保护种粮农民利益，国家有关部门先后批复江苏、安徽、河南、湖北、黑龙江五省启动中晚稻最低收购价执行预案，共安排收储库点790多个、仓容560多亿斤，完全能够满足收购需要。