中央纪委国家监委网站管筱璞报道“对古玩的痴迷，完全是由一个‘雅趣’，最后变成了套在自己脖子上的枷锁，不知不觉这个枷锁越套越紧，自己也走向深渊、走向灭亡。”近日，四川省纪委监委披露了宜宾金农建设投资集团有限责任公司原党委书记、董事长梁晓龙受贿详情，其在职期间收受贿赂达1000余万元，先后收藏古玩700多件，花费500多万元。

古玩、邮票、奇石、字画……这些看似高雅的收藏品来路不正，其实质乃是权钱交易，其所有者中不少更是所在单位的“一把手”。

十九届中央纪委六次全会指出，强化对“一把手”和领导班子的日常监督，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，坚决查处享乐奢靡行为，对违规收送名贵特产和礼品礼金等深挖严治。

沉迷古玩，差使老板“为爱好买单”；痴迷集邮，违纪违法所得绝大部分用于购买邮票

“人家是玩物丧志，我是玩物丧德。”梁晓龙对古玩的喜好由来已久，钱币、金锭、银锭、玉器，均有涉猎。

熟悉梁晓龙的人，都知道他有个习惯，交往应酬中总爱带上古玩藏品，席间高谈阔论、夸夸其谈，吹嘘藏品价值不菲。“他这么做，一方面为掩饰其赃款去向，另一方面是向行贿人暗示，要对方投其所好。”宜宾市叙州区纪委监委办案人员说。

这项“烧钱”的爱好，推着梁晓龙在违纪违法道路上越走越远。任金农集团董事长期间，梁晓龙在工程项目招投标、转分包、资金款项划拨等方面大搞权钱交易，用于古玩的受贿金额就高达600余万元。其中，直接安排管理对象支付的资金达300余万元。

然而，梁晓龙冒着违法犯罪风险购买的所谓“古董”，多数为造假仿古工艺品，实际价值并不高，最终竹篮打水一场空。2022年2月，梁晓龙被“双开”，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。

方寸之间包容大千世界，小小邮票是不少人的心头好。重庆市南岸区公路养护管理中心原主任罗常平就是一位不折不扣的“发烧友”。

“他是营业厅的老集邮客户，每年都会在我们这里预定和购买很多邮票及邮品。”据中国邮政巴南片区分公司集邮营业员何某回忆，渐渐熟悉后，2015年至2019年，其为罗常平代理买卖邮品达450余万元。

办案机关从罗常平处起获14箱邮票。据罗常平供述，案发时家里的邮票、明信片、连号小额人民币等收藏品，价值80万元左右；西邮商城账户上另有20余万元市值，其中6万元为他人所有。后续调查发现，罗常平违纪违法所得66.97万余元绝大部分用于购买邮票。

由于邮票市场行情波动剧烈，出现巨额亏损后，罗常平在抵御不法商人的“围猎”时毫无招架之力。经查，罗常平违反廉洁纪律，因私向管理服务对象借款12万元，案发时仍未归还。违反国家法律法规，违规设立、使用小金库，滥用职权、徇私舞弊，收受某大学下属工程质量检测中心桥隧检测项目返点费，收受某公司好处费30万元。

2019年11月，罗常平被判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。那14箱被他视若珍宝的邮票，最终被法院拍卖，所得款项用于归还其违纪违法退缴缺口。

从“破心”“破纪”到“破法”，既暴露对“一把手”教育监督不力，也暴露个别单位经营管理、职能履行中存在漏洞

从“破心”“破纪”，再到“破法”，梁晓龙的堕落既暴露出对国企负责人教育监督不力的问题，也暴露出少数国企经营管理中存在党的领导弱化、体制运行不畅、制度执行不力、监督监管缺位等漏洞。

集团党委不开展民主生活会、不举行中心组学习会议、不参加党内活动已成为常态，党组织严重软弱涣散，党委有名无实，致使梁晓龙脱离党组织管理和监督，最终堕入违纪违法犯罪的深渊。

除任集团董事长外，梁晓龙还兼任下属6个子公司的董事长，权力过分集中，大事小情一把抓。同时，单位内部体制机制不完善，部分重要部门如审计、风控等未设置或工作不力，不能发挥应有作用。

再看罗常平，专横独断方面与梁晓龙并无二致。其担任养护中心主任期间对于重大事项从未经相关决策程序，经常搞“一言堂”，甚至不开任何会议，直接口头决定关键事项。

罗常平为什么对邮票情有独钟？据办案人员分析，一是认为集邮既能娱乐、陶冶情操，又能增值赚钱，一举多得；二是将集邮作为人生价值“支点”，动用大额资金买卖、炒作邮票，甚至不惜采用抵押房屋贷款、网络小额贷款、民间借贷等方式，孤注一掷、深陷泥潭，每月偿还各类借款在3万元以上；三是玩物丧志、走火入魔，甚至在被留置期间还在琢磨出狱后要让亏损的邮票彻底翻盘。

必须厘清雅好与公权的关系，坚决抵制借雅好之名行腐败之实的“雅腐”

透过现实案例不难看出，领导干部一旦有所“雅好”，行贿送赃者即可窥见“门径”。浑然不觉中，个别领导干部就实现了“由好而贪、由雅而腐”的转变。

据梁晓龙自述，2018年下半年，他发现了传说中的明代以前的五十两大银锭具有很高的收藏价值和升值潜力，“赶紧找钱，拿下并收藏”的想法便在脑子里挥之不去。于是，在这一年启动的泥溪高铁客运站及站前广场道路、横楼大桥等诸多项目中，他以收受礼金、债务转嫁等手段，多次接受老板的利益输送。“贪欲战胜了理智，雅趣变成了绞索，加上老板们有的吹嘘他们有关系、有的吹嘘他们有骨气、有的吹嘘他们有预案，我就心存侥幸地笑纳了。”

事实上，无论是直接接受“雅贿”，还是收受财物用于“雅好”，本质都是权钱交易，附庸风雅的“艺术”背后隐藏着巨大的利益输送。古玩、邮票、玉石、字画变现手段隐蔽多样，调查难度大，更容易逃避监管，“雅腐”的隐蔽性引得一些人趋之若鹜。爱玉成痴的安徽省原副省长倪发科就曾坦白：“玉石、字画比现金高雅、文明、隐蔽，更能掩人耳目。”

如果喜欢收藏，就硬要获取价值不菲的名人字画、珍品孤本；爱好摄影，非得置办数套专业装备，动辄远赴名山大川、风景名胜采风；雅擅丹青，就得出版个人书画集，或送或卖……如此这般，一旦超出公职人员的正常消费水平，与其收入和身份不符，必然会有人投其所好，主动“买单”，逐步将其拉下水。

专家建议，必须加强监督力度，把权力关进制度的笼子，减少权力寻租空间，规范权力运行。领导干部必须厘清雅好与公权的关系，坚决抵制借雅好之名行腐败之实的“雅腐”。

中新网5月12日电据国家移民管理局官方微信12日消息，2021年以来，国家移民管理局坚决贯彻落实党中央决策部署，严把出入境证件签发管理、口岸拦查劝阻、边境巡查堵截三道关口，深化专项治理打击行动，共侦破偷渡出境参赌涉诈案件1.1万起，查堵非法出境涉赌人员1.5万名，打掉组织偷渡出境从事赌博活动团伙290个，发现并劝阻9万余名出境参赌嫌疑人员出境，有效整治了跨境赌博“人员链”，有力遏制了境外不法人员针对我公民招赌吸赌的猖獗势头，打击治理跨境赌博工作取得显著成效。

国家移民管理局有关负责人介绍，为深化跨境赌博专项治理打击行动，国家移民管理局立足职能任务，严把出入境证件签发管理关，强化询问核查，对涉赌犯罪嫌疑人等具有法定不准出境情形人员，依法不予签发出入境证件，对一批跨境赌博人员依法宣布其所持出入境证件作废，最大限度将参赌涉赌人员管控在境内。严把口岸拦查劝阻关，强化对出入境人员检查，严密甄别核查可疑人员身份背景，及时排查发现出境参赌涉赌人员，会同公安机关加强教育劝阻工作。严把边境巡查堵截关，大力推动党政军警民联防联控，科学设置封控值守点和巡查力量布防，推进边境重点区域物防技防人防融合，严密防范打击妨害国(边)境管理违法犯罪，始终保持对跨境赌博活动严打高压态势，坚决阻断非法出入境渠道，有效维护出入境管理秩序，全力维护国家安全和边境稳定。

国家移民管理局提醒广大群众，一定要擦亮眼睛、保持警惕，提高防范意识，不要轻易相信出国出境“淘金”“暴富”信息，犯罪团伙、犯罪分子承诺的免费往返机票、提供食宿等只是为诱骗出境编造的谎言。如发现招揽组织出境从事涉赌活动等情况线索，请及时向公安机关报警或拨打国家移民管理机构12367服务平台举报。

号称有领导背景，能让人提拔重用；谎称认识为领导服务的“老中医”，可以疏通关系，对被调查官员网开一面；还有的冒充纪检干部，表示可以帮忙打听案情，甚至“捞人”……社会上，有一类骗子游走于体制内外，善于拿捏问题官员的软肋进而行骗，有时甚至“戏精附体”，让这些官员对其深信不疑，以至于步入骗局难以自拔。

透视问题官员被骗子拿捏的过程，受访纪检监察干部认为，随着全面从严治党不断深入，任何违纪违法人员都应清醒认识到，找关系、耍伎俩没有出路。唯一的出路只有迷途知返，及时主动向组织说明情况、讲清问题，避免在违纪违法犯罪的泥潭里越陷越深。

“官迷心窍”，不信组织信骗子

落马的江西省上饶市余干县原县长江忠汉向办案人员交代，他为了当上县委书记，曾经人介绍向所谓有“能量”的老板王某某跑门路、递“投名状”。王某某则打着认识一些领导干部的幌子，答应给他帮忙，做空头人情。直至被留置后，江忠汉方才醒悟。

这样的干部不只江忠汉一人。上饶市原副市长祝宏根也是因升官心切而掉入骗子圈套。他曾结识社会骗子饶某某，并试图通过其搭上上层关系，实现升迁梦。饶某某看准机会，利用祝宏根求官心切的心理，精心设计骗局，谎称有关系能帮他升迁。

“实际上，饶某某根本没有所谓的上层关系，他利用祝宏根的升迁欲望，下了个诱饵，让祝宏根一步步上钩，进而不断索要钱财。”相关办案人员说。

江西省纪委省监委第五监督检查室相关负责人分析，部分问题官员官迷心窍，在其位不谋其政，一门心思琢磨拉关系、跑门路，企图靠“捷径”实现升迁梦，这才着了骗子的道。这些骗子投其所好，编造出自己认识上层领导、有能力找关系帮忙跑官的谎言，给“官迷”开出晋升的“空头支票”。

江西省纪委省监委组织部相关负责人提醒，党员干部千万不能权迷双眼，企图靠关系走捷径，那样只会掉进陷阱之中。

“病急乱投医”，视骗子为救命稻草

还有部分问题官员深知自己违纪违法问题严重，便到处花钱请托，妄想靠关系逃避审查调查。骗子利用他们“病急乱投医”的心理，诱导他们以金钱开路谋求“重罪轻判，大罪小判，小罪不判”，达到“假帮忙真骗钱”的目的。

“身为公司‘一把手’的周才柬，完全丧失理想信念……一再拒绝组织挽救，挖空心思、企图通过疏通关系对抗组织审查。”2021年11月，江西建工集团原党委书记、董事长周才柬被“双开”的消息公布，纪检监察机关专门在通报中指出他想逃避组织审查调查的做法。

江西省纪委省监委办案人员介绍，周才柬打探到组织在对他的违纪违法问题进行调查后，便到处找人帮忙，希望搭上“天线”摆平问题。一名绰号为“胖子”的人告诉他，只要拿出1500万元活动经费，就可以找到为领导服务的“老中医”来疏通关系，让他的问题按“只给处分，不用免职”的结果解决。

被恐惧支配的周才柬毫无鉴别力，先期支付骗子500万元活动经费。没不久，周才柬就被留置调查。

几乎在周才柬“落马”的同时，江西建工原党委委员、副总经理黄前湖也被调查，而那时他已经退休约一年时间。和周才柬一样，他同样想找关系以逃避组织审查调查。黄前湖经人介绍找到了在北京工作的管某某，希望通过他找关系摆平问题。

得知对方来意后，管某某便“戏精附体”，他让黄前湖回避一下，表示自己要打个电话。10分钟后，管某某煞有介事地对黄前湖说，已经打电话给领导，不会对其留置。可是，黄前湖不久后就被留置。此时他才知道，管某某根本不是什么领导干部，也不认识所谓的领导，他只是个坐过牢的商人。

“不思向组织投案自首，坦白交代，还妄想找关系摆平，以逃避组织审查调查。在高压反腐的大势下，这种想法何其幼稚和荒唐。”痛定思痛，黄前湖在自己的剖析材料里悔恨不已。

“角色扮演”，骗局请君入瓮

伴随纪检监察体制改革深入推进，纪检监察机关被赋予更多职责使命。有的骗子便谎称在纪检监察机关有熟人，可以帮问题官员的亲朋好友打听案情，甚至“捞人”。有的甚至直接“角色扮演”，伪装成纪检监察干部招摇撞骗。

不久前，江西宜春市公安局经济开发区分局破获了一起涉嫌以帮助打听案情为由实施诈骗的案件。经查，犯罪嫌疑人聂某某得知陈某某被宜春市监委留置后，向陈某某家属谎称其在宜春市纪委市监委有熟人，可以帮助打听案情，甚至可以通过一定代价“捞人”出来。在骗得陈某某家属6万元后，聂某某将其中绝大部分金钱用于日常花销及偿还个人债务。

在另一起案件中，骗子张某某则涉嫌冒充纪检监察干部行骗。他向从事建设工程施工的吴某某宣称，自己在江西南昌某国企纪委工作，还在南昌市纪委借调过，可以帮忙打招呼，为他在工程项目承包、人事安排等方面提供帮助，由此骗得吴某某100多万元。

“纪检监察机关有严格的内控机制，制定形成了一系列的制度机制，细化了监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等方面的流程规定，严防以权谋私。如果发现有人冒充领导干部，称可以摆平事的，要及时向组织报告。”江西省纪委省监委相关负责人说。

中新财经5月10日电据国家发改委网站10日消息，国家发改委发布关于印发《“十四五”生物经济发展规划》的通知，通知提出，推动医疗健康产业发展，助力疾病早期预防，加快疫苗研发生产技术迭代升级，开发多联多价疫苗，发展新型基因工程疫苗、治疗性疫苗，提高重大烈性传染病应对能力。

文件明确，推动基因检测、生物遗传等先进技术与疾病预防深度融合，开展遗传病、出生缺陷、肿瘤、心血管疾病、代谢疾病等重大疾病早期筛查，为个体化治疗提供精准解决方案和决策支持。

文件还提出，提升疾病诊断能力。推动生物技术与精密机械、新型材料、增材制造等前沿技术融合创新，大力开发分子诊断、化学发光免疫诊断、即时即地检验等先进诊断技术和产品，发展高端医学影像等诊断装备，促进装备向智能化、小型化、快速化、精准化、多功能集成化发展。强化中医疗效判定与机制研究，推动中医药理论的传承创新。

此外，文件提出提高临床医疗水平。发展微流控芯片、细胞制备自动化等先进技术，推动抗体药物、重组蛋白、多肽、细胞和基因治疗产品等生物药发展，鼓励推进慢性病、肿瘤、神经退行性疾病等重大疾病和罕见病的原创药物研发。拓展智能手术机器人、数字疗法、粒子放疗等先进治疗技术临床应用。对开展临床应用的干细胞治疗、细胞免疫治疗、医疗新技术制定完善技术规范，科学开展临床评价。把优秀传统理念同现代生物技术结合起来，中西医结合、中西药并用，集成推广生物防治、绿色防控技术和模式，协同规范抗菌药物使用。(完)

2022年全国高考将于6月7日—8日举行。5月7日，教育部会同有关部门召开全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议，分析研判形势，坚持稳字当头、稳中求进，全面动员和部署做好2022年高考工作。

在高考倒计时30天之际，各地针对高考防疫提出了哪些要求？目前滞留在外地的考生怎么办、能否就地高考？近日，澎湃新闻结合各地最新政策要求、以往相关经验举措梳理发现，上述这些问题都有“参考答案”。

2022年全国高考6月7日—8日举行

当下，2022年全国高考相关情况备受社会关注。

5月7日下午，教育部官网发布消息称，2022年全国高考将于6月7日—8日举行。为贯彻落实党中央、国务院关于做好今年高考工作的决策部署，5月7日，教育部会同有关部门召开全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议，分析研判形势，坚持稳字当头、稳中求进，全面动员和部署做好2022年高考工作。

教育部党组书记、部长怀进鹏在会上强调，要勇担政治使命，落实“六个严”的要求，全力以赴实现“平安高考”目标任务。一是严防死守，坚决打赢组考防疫攻坚战。周密制定组考防疫工作方案，严格落实各项防疫措施，完善突发疫情应急预案，做到“应考尽考”“安全平稳”。二是严阵以待，牢牢守住考试安全底线。全力保障试题试卷安全，全面加强考场管理，加强信息安全管理，严厉打击助考犯罪活动，着力提升应急反应能力。三是严实作风，强化考试招生队伍建设。严格选用标准，加强工作培训，落实工作保障，全面提高履职尽责能力。四是严谨细致，全面做好考生服务工作。细化优化教学安排，切实加强心理辅导和诚信警示教育，加强综合保障和考生服务。五是严密及时，切实营造良好舆论环境。精准开展宣传解读，及时做好信息公开公示、权威发布和政策解读，健全沟通回应机制。六是严肃认真，坚定维护招生录取公平公正。严格执行政策，严格监督管理，加大违规查处力度，确保高考公平公正。

时值高考倒计时30天之际，澎湃新闻注意到，近期出现过疫情的吉林等地区，目前整体形势已向好，正在为今年6月7日高考开考进行各项工作部署。

此前受疫情影响较大的吉林省长春市、吉林市，自4月28日起开始有序“解封”。目前，吉林省正在按如期举行高考做准备。

5月5日，吉林省教育考试院发布《吉林省2022年普通高考考生防疫提醒》，其中提醒道，“所有考生(或同住人)应从考前14天(5月24日)开始，完成‘行程卡’和‘健康码’注册，并填写《吉林省2022年普通高考疫情防控考生承诺书》和《2022年普通高考健康状况和旅居轨迹监测记录表》。在6月6日熟悉考场时，所有考生须提供48小时内核酸检测阴性报告。”

近日，河北、四川、辽宁、贵州等多省份也发布高考考生防疫相关提醒，请目前仍滞留在外省、外市的考生，须不迟于高考前14天(5月24日)返回报考所在地。

4月28日，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，北京义务教育入学、中高考等各项重要的入学和升学安排，不受疫情影响、不会改变。

李奕说，“我们有过去两年积累的丰富的精准防控和应对方案，能够确保相关的安排不受影响不耽误。”他称，针对毕业年级已有一套随时可以启动的线上教学方案、学习方法等，确保停课不停学、停课不影响总体进度。针对毕业年级学生，各学校有相应的教育教学和辅导的专门方案，确保学生线上学习的质量和效率，且有针对性的考试方案。

今年全国高考防疫有哪些要求？

自新冠疫情爆发以来，防疫是每年高考都格外重视的一件事。2022年高考防疫有哪些政策要求？

今年1月，教育部发布的《关于做好2022年普通高校招生工作的通知》要求：各地各校要认真总结近年高考组考防疫工作经验，认真落实国家教育考试组考防疫要求，将高考组考防疫列入当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)工作重点，结合本地实际，进一步细化完善防疫工作方案。合理安排有关特殊类型招生考试时间，积极采取线上等非现场方式，减少人员聚集和流动。强化命题制卷、考点考场、评卷等场所防疫举措，深入细致做好考生和工作人员健康监测、考试招生场所消毒、防疫物资与场地配备等各环节工作，原则上安排接种过疫苗的人员担任考务工作。按要求为每个考点配备防疫副主考，设置必要的隔离考场、隔离设施。加强考生与考务工作人员防疫知识和操作培训，确保各项措施落实到位，坚决守住不因组织考试引发疫情传播的底线。考前发生疫情的地区，要加强疫情形势的分析研判，根据疫情发展情况，及时调整相关组考防疫措施，稳妥做好考试组织工作。

澎湃新闻注意到，不管是对考生和工作人员的防疫要求，还是考点考场消毒与防疫物资准备，或是为每个考点配备防疫副主考等举措，这都与前两年高考防疫工作要求相似，可借鉴前两年高考防疫工作经验。

滞留外地的高考考生怎么办？

新冠病毒变异株奥密克戎传播能力强、症状轻不易被发现，给防疫工作带来了新挑战，目前全国仍有些地方在“战疫”。

在高考进入30天倒计时之际，滞留外省市的高考考生怎么办？

澎湃新闻注意到，近期多省市已发布对高考考生、尤其是滞留外地的高考考生的防疫提醒。5月5日，吉林省教育考试院发布提醒，考生须于5月16日前主动向属地考试招生机构报告滞留状态，遵守各地防疫要求，及时返回考试所在地。考前14天(5月24日)至考试结束期间，考生原则上不得离开考试所在地。

同时，吉林所有考生(或同住人)应从考前14天开始，完成“行程卡”和“健康码”注册，并填写《吉林省2022年普通高考疫情防控考生承诺书》和《2022年普通高考健康状况和旅居轨迹监测记录表》。考前3天，从省外返回考生要向所在学校或考试招生机构上交从省外返程的证明(车票、机票等，日期和姓名需清晰)扫描件或照片。

自4月底以来，辽宁、四川、河北、贵州等地也向滞留在外的高考考生发布了提醒。辽宁省要求考生在4月28日15:00前主动向报考所在地的招考办报告滞留状态，遵守各地防疫要求，须不迟于高考前14天(5月24日)返回报考所在地，并向报考所在地招考办报告。

四川要求滞留考生分别于4月28日、5月8日、5月15日当天15:00前主动向报名点中学或报名所在地县(市、区)招生考试机构报告滞留状态，按要求做好返程安排。

河北廊坊、秦皇岛、邢台、定州等地也发通知，要求目前因学习、培训等各种原因仍滞留在外省、外市的高考考生，尽快返回高考报名地备考。考生最迟应不迟于考前14天返回高考报名所在地。已在报名地的考生，考前非必要不离开报名地。

贵州5月6日通知要求：滞留外地的考生分别于5月8日、5月15日当天12:00前主动向报名所在地县(市、区)招生考试机构报告滞留状态，按要求做好返程安排。考生从中高风险地区返黔，现阶段按照“14天集中隔离+14天居家健康监测+12次核酸检测”进行管控。考生需根据自己当前所在区域的疫情风险等级，提前安排返黔。

确有特殊困难无法按要求返回报名所在地的滞留考生怎么办？

四川要求考生立即向报名点中学或报名所在地县(市、区)招生考试机构报告。5月22日起，每天15:00前主动向报名点中学或报名所在地县(市、区)招生考试机构报告滞留状态。

辽宁提醒，滞留在外省的考生确有特殊困难无法返辽的，须提前向报考所在地招考办报告，能否在滞留地完成考试需待报考所在省与滞留所在省招生考试机构协商后确定。

此外，多省、市提醒：因滞留考生未主动报告滞留状态、滞留信息造假、拒绝配合报名地中学或报名所在地县(市、区)招生考试机构完成摸排信息，由此不能按时参加高考的后果由本人承担。

高考遇突发情况后怎么考？

高考牵动着千千万万考生和家长的心，需要做好各种预案。若考前、考中遇突发情况，高考怎么考？

澎湃新闻梳理发现，近年来，多地已证明，在高考预案下，遇特殊情况也能顺利完成高考相关工作。

2020年临近高考时，国家卫健委疾病预防控制局发布了《2020年高考防疫关键措施10条》。其中提到，低风险地区的考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，可以自主决定是否佩戴；备用隔离考场和中高风险地区的考生，要全程佩戴口罩。工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。

另外，考试过程中有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考点当地的卫生健康部门、疾控机构和医疗机构专业人员进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，须安排在备用隔离考场考试。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)。考生从普通考场转移至备用隔离考场(未出考点)所耽误的时间，经省级招生考试机构批准予以补齐。

2020年，为做好高考防疫工作，北京将每个考场考生由以往的30人减为20人，考点校内还设置了临时观察点。武汉除了对考场和公共卫生区域进行全面消杀外，还为全市高考考生统一配备了专用口罩。

2021年高考全国共设考点7200余个、考场46.6万个，其中含备用隔离考场2.6万个。当时，广东部分地区出现疫情，广东的安排是，密接和次密接考生在隔离考点进行考试，原则上密接考生一人一考场，次密接考生四人一考场。

据广州日报报道，2021年广州有16名滞留在荔湾的外市考生要参加高考，广州全力保障外市滞留考生平安高考。“这16名考生中，有7人在中风险区居家备考，将安排在市一中初中部考点；9人在高风险区居家备考，安排在金道中学考点。对于这16名考生的保障措施，全部与本地考生相同：转运专车保障，专人专车专司机，分别成立考点学校、学生、家长、专车司机4人小组，进行多对一服务。”

2021年高考还在病房设置高考考场，为广州2名新冠肺炎阳性考生提供考试服务。广东所有隔离考生在隔离考点正常参加考试。

去年高考还有部分地区遭遇了地震。2021年高考季，青海果洛州、云南漾濞县发生较强地震，且直至高考来临尚有余震。为保障高考顺利进行，云南漾濞县不仅在县一中高中部设了1个考点13个考场，还按照应急预案，搭建活动板房设置了13个备用考场和3个备用隔离考场，确保在发生意外险情时，高考学生能够立即转移到备用考场。青海果洛州将考点设在果洛州民族高级中学露天运动场，共设有35个帐篷考场，每个考场60平米。考点还设立了临时避震场所和紧急疏散通道。2021年6月7日两地共计1100余名考生顺利开考。

北京市人社局近日公布了两起公司因违法延长劳动者工作时间被处罚的典型案例。


除了北京，四川、山东、安徽、河南等多个省也都开始集中排查整治超时加班问题。

“每天不是在加班就是在工作。”在某顶级会计师事务所工作的于红发了一条朋友圈，配图是公司附近的地铁站，即便到了家，移动办公工具上的诸多事项，也让她有“我好像下班了，又好像没下班”的感觉。

北京市人社局近日公布了两起公司因违法延长劳动者工作时间被处罚的典型案例。除了北京，四川、山东、安徽、河南等多个省也开始集中排查整治超时加班问题。

回应民声但存在后续问题

北京人社局近日公布的2022年第一批重大劳动保障违法行为的公告中，有两家公司因为违法延长劳动者工作时间被处罚。

此前，该局还发布通知，3月15日至5月15日期间，在全市组织开展工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业企业，集中排查整治超时加班问题。

随着社会经济的发展以及法治建设的完善，社会各界对于超时加班危害的认识也不断加强，首都经济贸易大学劳动经济学院副院长范围教授认为，对于惩治严重超时违法加班的呼声越来越强烈，此次集中整治，是对民众呼声的回应。

从事相关工作10年的人力资源工作者黄蕊倩认为，此次集中整治超时加班维护了劳动者的合法权益，对其他一些严重超时加班企业也起到了敲警钟的作用，让企业自省自查，减少严重超时加班现象。

记者注意到，此次北京两家公司因违法延长14名和44名劳动者工作时间仅被罚款7000元和17600元，依据的是《劳动保障监察条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。因此，每人罚款500元的标准，已经是顶格处罚，但在黄蕊倩看来还是“违法成本太低”，对企业震慑作用都会打折扣。

在中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院教师王潇看来，此次整治超时加班有一定的示范作用。但对于企业来说，激烈的市场竞争是他们想方设法让劳动者多加班的驱动力；对于劳动者来说，就业、医疗、教育等巨大压力是迫使他们接受超时加班的外部原因。

因此，处罚企业并未触及超时工作现象的本质，会带来执行不力的后续问题。

如何界定加班时间成为痛点

于红加完班回到家已是晚上10点多，可她并不能休息，而是打开办公软件，与项目组成员开会商讨这个审计项目的最后过审事项。

不止是于红，很多受访者都表示“我好像下班了，又好像没下班”“生命不息，手机不停”。随着各类移动办公产品的发展，将员工裹挟到了一个“随时随地”处于待命状态的环境中。在这样的环境下，如何界定加班时间成为“痛点”。

我国对每日工作时间有着明确的规定，例如，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时的工时制度；用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

然而立法上对于工作时间本身的界定却较为模糊。如果公司没有明确员工需要加班，那么员工在下班后继续工作就属于自愿加班，由此产生的超时工作往往不被算作加班。另一方面，不良企业文化的存在让加班变得常态化。那么超时加班的时间如何界定？

对此，范围教授认为，加班时间通常是劳动者在用人单位要求下在正常工作时间之外为完成工作任务而延长工作的时间，实践中关于加班时间的认定确实存在不确定性。但是客观来说，加班时间与工作任务相关，之所以加班、甚至长期加班，跟工作任务的分配不合理有关，这涉及到劳动定额问题。

王潇也认为，超时加班难监督的原因在于，员工收入、职级等与绩效挂钩，员工为了保住工作和收入愿意向管理方妥协，但简单延长劳动时间，实质上无助于高质量发展。

如何杜绝超时加班

据黄蕊倩介绍，在实际工作中，实行标准工时的企业，如果要确认员工加班是需要审批的，这就涉及到拥有审批权的管理方为了降低用工成本而控制批假的数量，对于员工申请加班的行为也起到抑制作用，从而形成“自愿”加班的现象。

在家开完远程会议的于红看了看时间，已是夜里11点半，吃完降压药后她终于可以休息了。长期的熬夜和高强度的工作让刚刚30岁出头的她身体亮起红灯，医生嘱咐多休息可以让血压平稳，但于红停不下来，整个项目需要协作完成，“如果你休息，那上下游协作的同事也没法工作，项目会因为你停下来。”

超时加班的危害是多方面的，范围教授认为，一是侵害劳动者休息权和健康权，严重的超时加班危害员工的身体健康，严重的可能导致过劳猝死。二是破坏市场的公平竞争秩序，如果没有工作时间限制，企业会通过不断延长劳动者的劳动时间来降低成本，对遵守工作时间规定的企业而言不公平。

那么超时加班该如何禁止？在黄蕊倩看来，“最主要的是保护好员工的合法权益，公正透明，例如足额、按时支付加班费或更多的工资，遵循自愿原则。”范围也认为，应该规范劳动定额标准，确立合法用工的意识和制度；同时加大劳动监察执法力度，提高企业违法成本。

“其实很多时候的加班是在等待项目组相关环节的交接。”于红说，企业可以用更高效的组织和管理能力，避免无效加班，尽可能地让员工在合理合法的办公时间内提升效率。

配音、插画、短视频剪辑……近来，围绕当下热门的网络技能，一些“零基础速成班”迅速蹿红。记者发现，在短视频和社交平台上，不少商家将目光瞄准职场新人、全职妈妈等群体，利用其渴望一技傍身的心态，打出“低门槛”“高回报”的诱人广告招揽学员。






然而，在将高额学费收入囊中后，部分机构“现出原形”。在某投诉平台上，有学员表示课程“不靠谱”“退款难”，此前承诺的介绍兼职也未能兑现，还有人为付学费背上网贷。







零基础真能速成吗？动辄上千元的培训班，葫芦里卖的什么药？







“小白专属，带你轻松变现”







“你离配音大神，只有一门课的距离。”某在线教育平台上，一堂售价1元的配音直播课渐入高潮。老师先是分享了几个发声技巧，在弹幕区的一片崇拜声中，她话锋一转，推销起价值7480元的播音系统课。“61节名师精品直播课，为零基础小白量身定制，毕业即可推荐接单。”







留言区气氛热烈，很多学员对课程表现出兴趣。当一位学员表示“囊中羞涩”时，老师抓住话头展开攻势，承诺通过考核后，合作平台将优先派单。“录制有声小说，1小时就能赚100元。我有学员月入9000元，早把学费赚回来了。”







描摹了光明“钱”景后，老师又给出了分期付款的缴费选择。记者就此进行咨询，对方表示公司有自己的助学平台，只需支付200元定金，即可享受无息分期付款。







除了配音之外，在插画和短视频剪辑等新兴领域，也涌现出众多“零基础速成班”。记者发现，他们引流的路径大体相似：先通过收费极低的“试听课”吸引学员，再大量灌输“包教包会”“轻松变现”等观念，接着推出价格不菲的“系统班”“进阶课”。







在某教育机构的“零基础商业插画变现营”售前群中，记者观察到，咨询课程的有大学生、全职妈妈，还有谋划副业的“斜杠青年”。一位宝妈担心没时间听课，助教回应“两年内可任意看回放”。有“小白”担心难以上手，助教声称“班主任有问必答”。







泰和泰律师事务所律师廖怀学认为，近年来，就业者参加培训学习新技能的意愿强烈，同时很多人开始谋求副业发展以增加收入。一些机构瞅准时机，选择一些热门副业贴上“低投入高回报”的标签，以迎合这种“赚快钱”的心理。







“学费交了，根本接不到单”







“内容老套不说，老师自己的粉丝都是假的。”学习了几节“零基础视频剪辑课”之后，大学生乔琳觉得自己被“套路”了。她偶然发现，不仅课程内容能在网上随意搜到，培训赠送的资料也是网上的盗版视频。







一位参加过某机构“插画速成班”的学员告诉记者，课程内容根本不是为“小白”准备的。“讲课用的是绘画领域的专业语言，原定的直播课缩水成了录播课，没法实时跟老师沟通，学到最后连入门都谈不上，更别提接单赚钱。”







去年6月，购买了前述在线教育平台播音系统课的王宁，先后支付了订金、学费、资料费等各种费用，毕业后却未收到任何兼职邀请。“总共缴纳了8000多元，连结业证书也得花50元。结课后有同学询问何时有试音机会，助教立即解散了班级群。”







记者发现，在“黑猫”等消费投诉平台上，对于“零基础培训班”的投诉不在少数，大多涉及费用纠纷。其一，学员在发觉“课程质量差”“承诺难兑现”之后，往往要求机构退还学费，此时客服却直接消失。其二，一些机构推荐的分期付款实为有息贷款，在客服的诱导下，有低收入群体毫不知情便背上网贷，且协商撤销无果。







对此，廖怀学分析称，培训机构的行为可能构成单方欺诈，需承担返回财产、赔偿损失等民事责任。对培训结果做出保证性承诺的行为，违反了广告法关于教育、培训广告的禁止性规定，可能被处以停止发布广告、罚款等行政处罚。如果强制、诱导学员贷款，实际使贷款合同违背消费者本意的，根据民法典贷款合同属于可撤销的合同。







速成班乱象需要多方共治







多位受访者认为，可从行业监管、平台自律及宣传教育等方面入手，推动协同共治，进一步压缩“零基础培训班”的生存空间。







廖怀学表示，对于虚假宣传、诱骗贷款的违法机构，相关部门应加强监督、执法力度，做到早发现、早警示、早查处。据了解，此类在线培训班通常兼具教育、商业、网络产品三种业态，涉及市场监管、网信等多个部门的管辖范围，要实现常态化监管，还需进一步明晰职责划分和行政管辖权。







“互联网广告隐蔽性强，表现为发现难、定性难、取证难等特点，客观上较难实现全方位、全时段、无遗漏的监管。”廖怀学认为，网络平台守土有责，应加强对广告主资质及广告内容的审核，以技术监测为平台治理赋能。此外，针对用户举报及监测发现的“零基础速成班”广告，要根据具体情况采取警示、屏蔽等处理方式，避免更多用户遭受损失。







识破伪“速成班”的套路还要靠年轻人自己。以插画行业为例，资深插画师小脉告诉记者，虽然目前人才需求旺盛，但“零基础”和“高收益”纯属“误会”。“培训班能教的不过是简单技法和绘图软件用法，远远达不到商用要求。作为副业来说，新人一般只能接到绘制QQ、游戏头像的简单任务，绝对难称‘高薪’。”







“应加大反诈防骗宣传，引导相关群体增强防范意识，树立正确的学习态度和择业观念，通过正规渠道学习技能，而不是轻信不法机构的洗脑式营销。”廖怀学说。

据媒体报道，在江苏无锡，生育两个孩子及以上的本市户籍居民家庭，可在限购区域新增一套购房指标；在湖南株洲，生育三孩家庭在住房公积金贷款额度和首付比例上均可享受一定特殊政策；在江西宜春，“三孩”家庭可有限配租公租房且明确为二居室（含）以上。



自“七普”数据发布以来，何以提振人口出生率，就成为整个社会持续讨论的一大话题。既因为其与个人生活决策及规划有关，也因其关系到一个国家的未来发展。在这场公共讨论中，“不安居，难安（心）（生）育”似已成为一大共识。近些年来，不断高涨的房价“掏空六个钱包”，并对年轻人的生育意愿造成挤压，确也符合多数人的生活体验与认知。也因此，一些地方在住房问题上做文章，通过提供一定的购房补贴或优惠政策试图减轻相关人群生育与养育压力及成本，也算是对症下药。

有研究表明，相较于无房青年人口，在一个城市有住房的青年人口或有更高的生育意愿。而高生育意愿则主要与住房所绑定的教育等公共服务权利有关。换句话说，当一个人在城市有了安身之所，很多时候意味着拥有了获取这座城市提供的教育等公共服务的权利，自然包括生育、养育、教育等基本公共服务的兜底。这系影响生育意愿的重要因素之一。

从这个意义上来说，不论是对适婚适育人群购房进行现金补贴或贷款优惠，还是通过增加保障房解决该人群的住房问题，都将在一定程度上遏制住房问题对生育意愿的挤占效应。由此延伸开来，如何“向前一步”，让参与一座城市的发展与建设但无住房的人口也能享有包括生育、教育在内的基本均等的公共服务，应成为政策瞄准的目标和方向。

在生育一个孩子的过程中，住房的成本无疑是最显性的也最好计算的，而更多隐性的也算不清的成本散落在“她”处。

对一个女性来说，生育一个孩子带来的不仅是身体的疼痛或身材走形的风险，还有收入的减少和职业发展的受限。因为在精细育儿已成为通选的当下，妈妈们不得不拿出大量的时间和精力来陪伴一个孩子长大。更重要的是，这种“生育惩罚”并不是只有两三年，而几乎与孩子的未成年时段等长。漫长养育中的可见不可见、可数不可数的付出，都是存在机会成本的。

很多时候，这其中大大小小的机会成本，更准确的说是女性的生育成本，并没有被完全看到，或者统合算到了作为施政单位的“家庭”头上。而恰是这种巨大的成本，让女性面对婚育时选择退却。

也正是在这个逻辑下，一些人认为住房补贴和贷款优惠，难以在很大程度上撬动甚至改变一个家庭——准确地说是女性的生育决定。发展幼儿托养及普惠教育等，确实在客观上减轻了女性的养育成本，但“较真”的话，这与从减轻女性养育成本出发来筹谋施政，多少还是存在偏差。

在公共政策的制定和讨论中，我们需要更多地引入而非淡化性别视角。

手机直播支架正对着一张严重磨损掉漆的长条桌，金丝玉、和田玉、海蓝宝石、碧玺……一块块大小不一的原石在小别克快手网络直播间次第登场。镜头外，即使是深夜，也聚集着排队送货的牧民和玉石老板。



这其中就有新疆阿勒泰地区福海县阔乡的牧民杰肯。放牧之余，他在戈壁和河坝里捡拾金丝玉，每月在小别克玉石直播间的平均卖货收入达1.5万元。

32岁的哈萨克族“石农”加尼别克·赛力克是新疆小别克金丝玉直播团队的负责人，团队营收方式靠收取快手平台的5%带货提成，由于没有中间商赚差价，团队的名气越来越大，如今已有2500多个石农为直播间提供原石。

直播电商成为新疆经济增长新引擎，和小别克团队一样的青年从业者占据主力军。新疆数字经济研究院、新疆大学经济与管理学院教授陈兵带领团队调研完成的《新疆直播电商发展调研报告(2021)》(以下简称“调研报告”)指出，2021年9-11月新疆直播带货主播的直播GMV(商品交易总额)突破17亿元，其中抖音平台直播GMV约3亿元，快手平台直播GMV约14亿元。

与此同时，新疆直播电商中亦存在“人”“货”“场”的难题，直播带货人才匮乏，缺少集中公开的供应链平台，部分直播基地空置未能有效运用。

带货主播短缺

3月24日17时，在华凌珠宝玉石城4楼，玉海之家玉石店已经关闭了竹帘和防盗门，开始了网上直播带货。璋娟玉器店门口贴着“招主播”的告示，老板张庆娟正为找不到合适的直播带货主播发愁。“我要开店运营，还要开两个号直播，根本忙不过来，但是合适的主播太难找了。”张庆娟说。

数据显示，2021年9-11月，快手、抖音平台直播GMV超过10万元的新疆直播带货主播的GMV排名前3的地州市分别是乌鲁木齐市、和田地区、伊犁哈萨克自治州；从品类看，珠宝配饰品类直播GMV远高于其他产品品类，其次是食品、美妆个护、家居用品等。

新疆华凌快手电商直播基地是新疆唯一的快手产业带电商直播运营中心，基地主要帮助商家入驻、进行主播孵化以及提供商品供应链、店铺代运营、营销培训、短视频内容策划、直播服务等，目前已培育和打造出多名优质商家，包括玉美人菲菲、小别克金丝玉、新疆范洋、赵军出塞等。

该基地负责人李中勖告诉中青报·中青网记者，新疆直播电商起步较晚，即使在西北地区，新疆带货主播的总体数量也处于较低水平，人才短缺成为新疆直播电商发展的突出问题。

在新疆，培育一名合格直播带货主播并不容易。

每天12点至14点、19点至22点，是和田地区洛浦县洛蓝古丽团队维吾尔族女主播小美、大努和小努的直播时间，小美擅长民族舞蹈，小努精于产品推介，普通话最标准的大努是淘宝直播间的红人，拥有一大批“回头客”粉丝。

可在两年前，女主播们却是另一番模样。

小努本名努热曼古丽·吐尔逊，2020年4月27日，这个刚刚毕业于职业高中的圆脸女孩开启了直播首秀，培训内容在镜头前全部忘光，她害羞得不敢说话，也不好意思笑，连自我介绍都讲不出来。

评论区打出一连串的质疑：“你为啥不笑？”“怎么不说话？”“像木头人！”

那时，36岁的郭润泽下决心辞去西安的工作，在洛浦县扎下根来，培育洛蓝古丽直播团队，第一次试水直播的4个维吾尔族女孩，面对镜头有的两眼发呆，有的紧张得哭了。

评论区的留言让小努心里很难受。下播以后，她对着镜子练习微笑，上网搜索学习新疆红枣、核桃等农产品的特点，研究网红主播的话术，两周后才能在镜头前正常说话。

最难的是普通话关，因为音调不标准，语速又快，粉丝听不懂小努的话，小努下载了学习普通话软件，利用中午时间跟读；小美则自考了和田电大的汉语言学，经过系统学习，她的发音越来越标准。

在郭润泽带领的西安专业运营团队的培育下，洛蓝古丽直播团队进步飞快，2021年连续3个月闯入抖音平台小吃零食类带货榜单前列。

在乌鲁木齐市融合北路，有一家集电商直播、电商学院、创业孵化、供应链等服务于一体的电商产业园，名为阿拉丁。该园综合部经理刘蕊说，目前遇到最大的问题还是专业人员缺乏，数据分析师、专业主播、电商运营人员等电商高端人才引进难度较大，虽然疆内很多院校有电商专业，但校内所学内容脱离市场需要，希望能够和学校建立实习基地合作关系，根据电商平台需要进行订单式培训，以市场实操结合理论学习的方式，培训学以致用的专业电商专业人员。

为了培育更多优秀主播，阿拉丁电商产业园还在成都建立了直播培训基地。

2020年以来，新疆注重培育本土青年带货主播，共青团新疆维吾尔自治区委员会陆续举办了9期线上线下培训班，推出“团团巴扎·新疆味道”新疆共青团消费扶贫直播带货公益活动，通过电商销售、直播带货等形式，帮助农牧民增收。

数据显示，2021年9-11月，快手、抖音平台直播GMV超过10万元的新疆直播带货主播共计182位，乌鲁木齐市人数最多，有61位。

调研报告指出，由于新疆电商起步晚、营商环境较差、基础设施不完善，导致从事电商行业的人员和企业较少，缺乏精、尖、专技术人才，主要包括主播、运营人员、维护人员、流量投放人才等。加之存在信息的滞后性和不对称性，本地缺乏专业的电商服务机构，导致本地企业和商家落后于直播电商发展的节奏。

目前，电商企业和商家有着大量的主播需求，现有的主播各方面能力都有待提高，直播带货人才极度匮乏，直播电商培训场地、师资不足，严重制约了直播电商的覆盖面。

除了培训还需要货源保障

从事朋友圈微商的昌吉“石榴花姐妹”是由3个不同民族的好闺蜜组成，“福多多”石小洁是汉族，“西西”西仁古丽是维吾尔族，“小苹果”李文君是回族。2021年4月，“石榴花姐妹”正面临着瓶颈：老客户购买需求已经饱和，需要在直播平台拓展新的客户。恰逢团昌吉回族自治州委组织启动“乡村振兴青春闪亮”万名青年主播培训工作，石小洁成为首批主播培训班成员，参加为期一周、为“小白”量身定制的线下免费培训课程。

培训一结束，“石榴花姐妹”立即转型抖音直播带货，继续售卖网红餐具。石小洁负责后台运营、视频拍摄剪辑，西仁古丽是团队的主播，李文君担任副播。

在石小洁租用的仓库里，存放着200多个餐具品类，当同类产品越来越多、价位越压越低，即使新疆运距远也要全国包邮，慢慢地不挣钱了，“石榴花姐妹”又面临新的难题。

“光培训没有货源，不能有效地服务青年网络主播。”团昌吉州委副书记刘国伟说，从2021年11月开始，团昌吉州委组织的主播培训由新疆润物生供应链管理服务有限公司提供完整的供应链体系，打通全国销售渠道，产品95%以上为昌吉州本地名特优农产品，如木垒鹰哥鹰嘴豆、国亮土豆粉条、老炒坊瓜子等，集中仓储物流提高了议价能力，大幅降低了运费成本。

货源和物流保障让石小洁看到了另一种直播带货之路。快速清理完网红餐具的库存后，石小洁开始和润物生等供应链服务商合作，只需购买样品，无需囤货，直播不受场地限制，订单由供应链公司配货发货。

在新疆，并非每个主播都能找到满意的货源。

按照昌吉二孩宝妈高媛媛的选品眼光，她最中意的直播品类是童装和女包，今年以来，高媛媛进行了一个多月的直播带货，她把一款可媲美大商场的优质女包只加价10元进行全国包邮销售，低价优质的商品让她收获了一批粉丝。然而，没有稳定的货源一直让高媛媛感到发愁，3月23日，她去乌鲁木齐找了一天童装货源，但过高的定价让她无功而返。

调研报告指出，新疆地广人稀，物流效率低，成本高，相较于传统电商，直播电商对物流的时效性和响应速度有更高的要求，往往对发货时效与物流异常有着处罚机制，该机制会影响店铺的动态评分。直播电商出货的特征体现为小批量、多款式、不稳定，疆内的商家需要承担较内地而言更高的物流成本。

新疆大部分网货属于非标品，产品标准不高，普遍包装简陋或没有包装，营销概念较弱，品牌塑造能力不强，未能形成网货产品流通的统一标准，部分产品难以满足多元化的需求，缺乏新意。

同时，新疆缺少集中公开的供应链平台。对于头部主播来说，比较容易对接到现有的供应链，但对于腰部、尾部主播来说，很难得到稳定的供应链赋能和加持。疆内缺少透明的供应链，供成熟主播或想从事直播行业的人选择货品，亟待解决供应链难题。

部分直播基地空置未能有效运用

阿克苏疆域干果店的米尔扎提·卡米力在快手拥有27.7万粉丝，人称“核桃哥”，他时常穿梭于田间地头拍摄原产地短视频，每天直播推介阿克苏本地的核桃、大枣等农产品，2021年销售额达到180万元。

阿克苏市电子商务创业孵化基地负责人梁佳妮说，孵化园内设有直播基地，“核桃哥”是阿克苏市电子商务创业孵化基地成功孵化的428个直播带货创业人员和368家电商企业中的一员，电商企业带动直接就业1.2万人，其中就业群体中少数民族比例占65%以上。2021年9月被评选为国家电子商务示范基地。

据了解，阿克苏市以电商产业园为依托，建立网红直播基地，梯次开展“天山计划”“蒲公英计划”“追梦计划”“领航员计划”等电商培训，培训学员迅速成长为阿克苏本地电子商务发展的带头人，引领创业、就业新浪潮。

巴州尉犁县达西电商产业园围绕县域农产品特别是“三罗产品(罗布麻、罗布羊、罗布人村寨)”市场布局，建立了规模化经营的电商直播基地，含生产企业6家，实体商铺22家，直播间7个，网店100余家，从事直播带货230余人。建立以副县长何淼为领头雁的“5+50+N”的电商直播账号矩阵，自从开展电商直播带货以来，仅2021年1-11月全县的网络销售额就增长了2.25亿元。

2021年，新疆数字经济研究院对新疆57个国家电子商务进农村综合示范县的直播基地进行问卷调查。调研发现，直播基地体量偏小，包括主播数量较少、入驻商家数量较少、基地直播间数量较少、年产值偏低；在直播产品品类方面，品类占比量依次是零食干果、牛羊肉及其他畜产品、鲜果、奶制品、棉织品等；其中，大多数直播基地成立于近两年，开设于2021年和2020年的直播基地分别占比32.7%和36.5%。

在主播数量方面，主播数量在1-10人之间的直播基地占比71.4%；在商家入驻方面，58.7%的直播基地商家入驻量在10家及以下，仅两家直播基地商家入驻量在100家以上；在年产值方面，71%的直播基地年产值在500万元及以下，17%的直播基地年产值在500万至1000万元，年产值在1000万元以上的直播基地有7家，仅占11%。

调研报告指出，示范县设立的部分直播基地空置，未得到有效利用。对于直播基地，不应只按场地大小、直播间数量、配套设施等基础层面来衡量其发展的好坏，而应以结果为导向，关注基地的直播成交额、成交转化率等指标，为地区发展带来实实在在的帮助。

针对“人”“货”“场”的问题，新疆数字经济研究院建议，直播基地联合成立新疆直播联盟，制定直播基地分类标准、主播行为规范，协助商家通过品牌、资质、创意等活动提升产品竞争力和溢价能力，为消费者提供安全可信的购物环境和高品质的新疆产品。

同时，建设直播选货平台，支持主播和优势产业对接，解决主播长远发展的问题；举办新疆主播大会，解决主播各自为战、不当竞争困境。

围绕服务实现碳达峰、碳中和，绿色金融成为上市银行2021年业绩报告的突出亮点之一。工商银行绿色贷款余额超2.4万亿元，与农业银行、建设银行、中国银行位于第一梯队的万亿元以上。第二梯队包括邮储银行和交通银行，以及兴业银行、招商银行、中信银行等股份制银行，绿色贷款余额在千亿元级别。多家银行表示，未来将持续加大对绿色发展的金融支持。

绿色信贷增长突出

梳理银行年报可以发现，2021年贷款增长较快的主要是绿色信贷、普惠小微、制造业领域，其中绿色信贷增长最快。例如，六大行绿色信贷增速普遍高于30%，其中中行增速最高，达到57%。

“绿色金融是我们集团‘十四五’期间八大金融发展战略之一。2021年是中国银行绿色金融全面、快速发展的一年，我们从完善治理架构、构建政策体系等方面，对绿色转型进行了顶层设计。”中行风险总监刘坚东在该行业绩发布会上表示。

上市银行整体来看，增长最快的要数平安银行，去年绿色信贷余额同比增长204.6%。此外，绿色贷款余额涨幅超100%的上市银行还有中信银行、民生银行、张家港农商行、厦门银行，涨幅分别达到了140.75%、103.76%、133.92%、116.73%。除张家港农商行、厦门银行外，不少中小银行的绿色贷款余额增长也都比较快，涨幅在50%以上。

“国有大型银行在绿色金融业务规模、业务类型、产品创新以及绿色金融能力建设等方面均具有引领和主导作用。”东方金诚绿色金融部助理总经理方怡向表示，地方中小银行则在绿色信贷增速方面具有一定优势。地方中小银行长期深耕当地，有明显的地方政策、信息和区域优势，可根据地方经济和产业特点，有针对性地开发符合当地特点和需求的绿色金融产品，采取更加灵活的信贷政策，提供差异化的产品、业务模式、组织架构来支持绿色产业、绿色客户的发展，构建具有地方特色的、差异化的绿色金融竞争优势。

同时，在方怡向看来，地方中小银行有大量的中小微企业和农业客户，通过创新商业模式将绿色金融与绿色农业和支持小微相结合，满足大量中小企业和农业客户的绿色融资需求，实现绿色金融与普惠金融的相互促进，实现对当地实体经济的有效支持。

完善绿色金融体系

绿色信贷之外，绿色债券也是备受上市银行青睐的金融产品。2021年6月，兴业银行北京分行为华电福新承销了全国首单用于建设海上风电的蓝色债券以及全国首笔权益出资型“碳中和”债券，募集资金分别用于海上风电项目建设以及收购7家新能源发电公司股权，涉及的项目预计每年可实现减排量超过300万吨二氧化碳当量，减排效益显著。

健全激励约束机制，着力提升绿色金融业务回报，是推动绿色金融市场化、可持续发展的必然要求。2021年，按照市场化、法治化、国际化原则，人民银行创设推出两个新的结构性货币政策工具，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域。一个是碳减排支持工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术三个重点减碳领域的发展，撬动更多社会资金促进碳减排。另一个是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，支持煤的大规模清洁生产、清洁燃烧技术运用等七个领域。

首批碳减排支持工具资金顺利落地，向有关金融机构发放的第一批855亿元碳减排支持工具资金中，农业银行获得资金113.68亿元，对应前期已发放的清洁能源、节能环保等碳减排重点领域贷款189.46亿元，支持国家电投张北“互联网+智慧能源”800MW风光电示范项目、大唐象山渔光互补太阳能发电、山西垣曲抽水蓄能等项目263个，支持企业197家，可带动碳减排382.56万吨，占人民银行首批碳减排支持工具带动碳减排量的13.3%。

据介绍，两个工具坚持“先立后破”，鼓励“两条腿走路”，在发展清洁能源的同时继续支持煤炭煤电清洁高效利用。对于符合要求的商业银行贷款，人民银行按贷款本金一定比例予以低成本资金支持，利率均为1.75%，是人民银行最优惠的利率。截至目前，人民银行通过两个工具分别支持金融机构发放贷款2308亿元、134亿元，其中碳减排贷款带动年度碳减排4786万吨二氧化碳当量。

通过一系列制度安排，目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%，存量规模居全球第一。2021年境内绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%，余额达1.1万亿元。同时，绿色债券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现。据统计，与可比普通债券相比，2021年77%的绿色债券具有发行成本优势。

加大产品创新力度

对于未来的资金投向，小微企业、科技创新、绿色发展等领域仍是各大上市银行发力的重点。专家表示，金融对实体经济的“供血”能力和效率是影响经济发展的重要因素，当前银行业不断提升金融服务的精准性和适配性，将为稳定宏观经济大盘起到重要的支撑作用。

中行副行长王志恒表示，展望全年信贷计划，一是规模保持稳健增长。中行对标构建新发展格局要求，继续扩大新增贷款规模，预计境内人民币贷款同比多增，增幅不低于10%。二是结构继续优化。从行业维度看，中行将持续加大对小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域的支持力度，合理管控“两高一剩”信贷投放。

交行副行长郭莽表示，今年将进一步加大服务实体经济力度，持续推进信贷资产结构的优化。总量上，信贷增幅大概在11.5%，与去年大体一致，同时按照人民银行要求适度调整。结构方面，一是继续支持普惠小微、科技创新、绿色信贷、制造业、专精特新、乡村振兴等重点领域，二是保持个人按揭贷款的稳定投放，推进个人消费贷款。

光大银行行长付万军表示，今年光大银行将继续在信贷资源配置上加大力度，预计今年一般贷款和债券融资增速将分别达到11.5%和15%，通过积极的信贷安排，服务好国家区域发展战略，着力支持制造业、科技创新、普惠小微、民营企业和绿色产业的发展。

“下一步，工行将密切跟踪国家‘30·60’步伐，加强投融资结构调整，实现低碳转型的目标。同时，注重气候风险并做好压力测试，实现绿色、共享、共赢发展。”工行副行长徐守本介绍，一是继续加大绿色投融资支持力度，更好地助力绿色产业发展；二是加强绿色金融产品服务创新，积极创新碳市场金融服务；三是加强环境和社会风险防控，全面实施投融资绿色分类管理，提升环境和社会风险智能化管理水平；四是有序推进碳达峰、碳中和工作，从资产端、运营端同步发力，持续推进投融资绿色低碳转型、自身运营低碳化转型等重点工作；五是打造绿色金融品牌，加强绿色金融交流合作与前瞻研究，做好对外宣传、ESG信息披露等工作。

近日，由中国质量认证监督管理中心组织评选的“质量检验·国家标准合格产品”入围名单正式公布。深受广大消费者喜爱与信赖的新锐品牌百通益寿丹，在众多评选的产品中，依靠过硬的产品质量脱颖而出。获得了由中国质量认证监督管理中心授予的“质量检验.国家标准合格产品”荣誉称号。






“国家标准合格产品”百通益寿丹再获《中国名优产品》荣誉称号

产品质量是企业的根本，也是企业对社会消费者最基本的责任。百通益寿丹始终坚持“品质第一，勇于创新”的产品研发精神，将传统配方与创新科技相结合，从原料甄选到配方研发，再到车间生产，层层把关，只为打造出消费者买得放心，用得安心的产品。

那么百通益寿丹是如何保证产品质量的呢?



“国家标准合格产品”百通益寿丹再获《中国名优产品》荣誉称号

首先，每个环节都制定详细的质量管理标准，从原料甄选、配方设计、工艺流程到生产车间，再到运输出售，都制定了详细、可控的管理标准。

其次，在生产过程中，严格把关工艺要求和质量水平，严格执行产品生产的质量管理理念，建立起独立于生产管理的质量保证体系。






最后，作为百通益寿丹的运营方，北京中科神州中西医结合医院一直坚信：客户是最好的质量改善者。客户是产品的使用者，对产品的质量有发言权，所以应对客户反馈的意见，运营方一直用心调查、完善。

据了解，《中国名优产品》荣誉称号是百通益寿丹继年初“质量检验.国家标准合格产品”荣誉称号之后，今年斩获的第二项殊荣。

这份证书的授予，不仅是来自国家官方的权威检测认证，也是市场对百通益寿丹品牌产品肯定。同时，这份荣誉的获得，也与百通益寿丹的忠实消费者们的关爱与帮助密不可分。

过去一周，国内本土疫情发展仍维持在高位。这是武汉疫情后，国内疫情常态化防控面临的一次复杂挑战。除了3月16日全国新增本土病例数为2400余例外，其余几天每日新增病例数均超过了3000例。3月17日至21日，全国每日新增病例数在4000例上下。

3月1日以来，国内本土累计报告新冠感染者超过4万例，波及28个省份。吉林省累计报告超过2万例，另有山东、河北、上海多个省市累计报告超过1000例，有至少十余个省份累计报告在100至1000例之间。

本轮疫情呈现全面开花的特点。国家卫健委在3月19日召开的新闻发布会上称，本土疫情处于发展阶段，多省面临同时段、多地市发生奥密克戎疫情防控局面。从去年12月开始，全球新冠疫情进入第四波流行高峰，已连续11周每周报告病例数超过1000万。近一周，全球新冠疫情新增确诊病例再次出现反弹，40%以上集中在中国周边国家和地区。这使得国内与周边国家和地区疫情水平的“压力差”不断增大。

国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜表示，全球本轮疫情仍是高位流行，近期不会结束。这意味着国内多地将持续面临与奥密克戎变异株的遭遇战。3月15日晚，第九版新冠诊疗方案发布，这被视为为应对奥密克戎感染者以无症状、轻型病例为主而作出的一次重大调整。

3月17日召开的中央政治局常委会会议指出，要坚持动态清零，提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

北京大学第一医院呼吸和危重症医学科主任、新冠肺炎专家组成员王广发对《中国新闻周刊》分析说，要与时俱进，根据国际和国内疫情，评估流行病学风险。虽然不可能完全避免疫情，但可以让疫情处于一个低的流行强度，尽最大可能保障社会的正常运行和百姓的生命健康。

诊疗方案的重大调整

过去一周多，除了吉林省日新增感染者在1000例以上，山东、上海仍为此轮疫情的“重灾区”，河北、福建“后来者居上”。

作为新的疫情扩散点，山东省滨州市3月19日新增本土感染者近400例。上海新增感染者连日来屡创新高，3月21日报告阳性病例近900例，3月1日以来，新增感染病例总计在4000例上下。廊坊市是河北本轮疫情的主要暴发地，3月19日，新增阳性病例546例。从3月9日出现首个感染者至21日24时，廊坊市累计报告感染者突破2400例。福建省的感染者以来源于泉州为主。3月16日起，泉州感染病例以每日上百例的速度增长，3月13日至今，累计报告感染者超过1300例。

奥密克戎变异株BA.2进化分支是多地疫情的“罪魁祸首”，其致病性较弱的特点和疫苗的高接种率使得感染者以轻症和无症状感染者为主。本轮疫情截至3月18日24时，全国在院感染者总数为29127例，其中轻型和无症状感染者占比95%，重型和危重型占比不到0.1%。3月18日，国内时隔一年多后再现死亡比例。两例死亡病例来自吉林省，均超过60岁，新冠肺炎为轻型，直接死亡原因系基础疾病。

为应对与日俱增的感染者，按照新颁布的新冠肺炎第九版诊疗方案，吉林省把方舱医院作为轻症患者的隔离地点。截至3月19日，全省各地现有隔离房间11673间，已建成方舱医院9处，提供床位16302张，已使用床位8538张，未来3天还将交付床位6993张。

新版诊疗方案与之前版本相比，一个最大变化就是分类收治，对轻型病例实行集中隔离管理，对普通型、重型及有高风险因素患者集中收治到定点医院救治。无症状感染者和轻型病例一样，集中隔离管理。这样可以避免占用大量医疗资源，乃至造成浪费和挤兑。

国家卫健委医政医管局局长焦雅辉对此解释说，对轻型病例和无症状感染者，不需要采取过多医疗和干预措施，这样能把医疗资源提供给真正有需求的新冠患者，实施更精准救治，医疗资源也可以更科学地发挥作用。焦雅辉也强调，阳性感染者是有传染性的，因此隔离管理设施要和密接人员的隔离场所严格区分开，避免交叉感染。

出院标准中核酸Ct值的调整也是新版诊疗方案的一大特点。Ct值是判断核酸检测是否为阳性的一个关键指标。通常而言，样本Ct值在0~40之间都算作阳性，40以上则是阴性。Ct值是局部病毒浓度高低、传染性强弱的一个标志，Ct值越高，就意味着患者体内的病毒浓度越低，传染性也就越低。Ct值为20意味着病毒载量较高，30以上患者的传染性较弱。依照新版方案，核酸Ct值大于等于35可以出院。

北京地坛医院感染性疾病诊疗与研究中心首席专家李兴旺在回答媒体提问时说，这两年从病毒学研究发现，Ct值35以上的病人标本中，几乎分离不到活病毒，这意味着没有传染性。同时，在流行病学研究中发现，前期有很多所谓“复阳”病例，Ct值基本在35以上，回归社会后也没有造成密切接触者的感染。很多恢复期的住院病人，一周左右Ct值就升到35以上。虽达不到转阴标准，但这些病人没有传染性，“在医院住着，是对医疗资源的浪费”。因此，新版诊疗方案把出院和解除隔离时核酸检测Ct值的标准进行了调整。

3月19日晚，吉林省有101名新冠肺炎患者从吉林市、长春市多家定点医院出院。新版诊疗方案将患者出院后管理由过往14天隔离改为7天居家健康监测。焦雅辉分析说，这一方面是考虑到患者出院后已经没有传染性，因此把隔离管理改为居家。另一方面，通过对此前德尔塔和奥密克戎感染者的观察，基本上7天之内，患者整个身体机能都恢复到正常状态。焦雅辉认为，第九版方案的调整，“并不意味着防控政策放松，而是更加科学、更加精准、更加有针对性”。

走向更精准的防控

奥密克戎变异株的出现给各地疫情防控带来了极大挑战。

作为国内的“抗疫优等生”，上海的精准防控政策也作出了调整。3月12日起，上海开始实行“2+12”模式核酸大规模筛查，即社区先实施两天封闭管理，其间进行两次间隔24小时以上核酸检测，社区相关人员再进行12天居家健康观察。筛查以分批次、网格化方式进行，以尽快实现社会面的清零。3月16日，“2+12”模式微调，12天的居家健康观察不再作要求。

上海市卫健委主任邬惊雷接受媒体采访时说，鉴于奥密克戎变异株传播力强、传播速度快、具有隐匿性等特点，整体筛查范围明显扩大，资源投入加大。筛查不限于以前密接、次密接和风险人群，而是包括对重点行业人群和划定重点区域人群，“条块”结合。3月16日至17日，上海市对重点区域核酸采样共计1400多万人次，3月18-20日，全市非重点区域累计筛查1000余万人次。而上海市的常住人口为2480万人。

此轮疫情中，吉林市、长春市也已开展了数轮全员核酸检测。3月21日，吉林省卫健委副主任张力说，全省持续开展“清仓”行动，长春市、吉林市正连续三天开展全员核酸检测。

奥密克戎变异株的来袭也让多地的防疫举措如2020年初一般严格。3月21日起，上海迪士尼度假区因疫情原因开始闭园。在此之前，长时间的封园只发生在武汉疫情期间，从2020年1月25日起，一度暂停开放至当年5月。去年万圣节后，因有一名确诊病例到访，在进行了广受赞誉的“烟花下的核酸检测”之后，迪士尼仅短暂封闭两天。

吉林市从同一天起至3月25日，实施全域静态管理，封控区人员禁止出户，管控区人员禁止出单元。厦门市暂停密闭空间场所营业。南京市3月20日发布的疫情防控最新通告称，进入小区须凭48小时内核酸阴性证明。过去一周，山东淄博一小区居民因外出就医受阻与社区疫情防控人员发生肢体冲突。深圳的外卖骑手因所住小区封控、管控，为了不影响生计，只能露宿街头。燕郊的人们因为小区封控，进京遇阻。吉林省还一度出现了医疗物资告急。

在3月22日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说，关于社区管控，一些相应干预措施实施时不够精准，往往是“一刀切”，或者是“大水漫灌”。今后，对社区防控人员的培训，和专业机构的联动需要进一步加强，使防控更加精准、更加科学。此前，焦雅辉也表示，要解决民众看病就医的“最后一米”问题，关键要解决“一进一出”，让有就医需求的民众出得了小区的门，也能够进得了医院的门，“不得以核酸检测作为一个前置条件，任何一个医院都要严格落实首诊负责和急危重症抢救的制度”。

王广发认为，现阶段要做的依然是尽量将国内疫情清零。“我们现在还有机会，处于可控的时间窗”。之所以不能像其他一些国家躺平，是因为这会使得感染人数骤增，冲击医疗资源，进而使得高危人群的病死率增加，会大幅影响人们的正常生活。

当下最关键就在于，面对奥密克戎变异株隐匿性强、监测难的特点，如何实现疫情防控和经济社会发展间的平衡。在王广发看来，总结过往两年多来抗疫的经验教训，“有些时候我们上防控措施很快，但放的时候慢了半拍，这是后续要注意的。有些行业是非常依赖人流量的，多管控一天就会多一天损失。风险很低的情况下，延长管控，没有太大的收益，核酸检测频次也要适度，这些都体现了精准防控的思想。”深圳自3月14日起，停止一切非必要流动一周，完成三轮全员核酸检测后，基本实现社会面动态清零。3月21日起，全市有序恢复正常工作秩序。

3月17日召开的中央政治局常委会会议指出，要加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。新版诊疗方案为疫情防控的工具箱提供了核酸和抗原联合检测，及包括辉瑞小分子药在内的两种新冠抗病毒药物的新选择。

基于抗原检测的敏感性、特异性不如核酸检测的特点，它的应用主要在高风险、高流行率的聚集性感染的人群中。截至3月20日19时，吉林省工信厅在全国范围内已订购抗原检测试剂盒4810.6万人份。截至目前，已累计调拨抗原检测试剂盒4082.1万人份，送到长春市、吉林市等重点地区及定点医院、省内学校等重点单位。

王广发说，抗原检测最大优势是民众可以在家中检测。敏感性虽不是百分之百，但有利于较早发现病例。按照此前发布的《新冠病毒抗原检测应用方案(试行)》，抗原检测阳性的，居民应当立即向所在社区(村镇)报告。在上周国新办举行的新闻发布会上，焦雅辉说，《传染病防治法》等法律法规中明确提出公民有履行传染病报告的责任和义务，如果因没有履行导致传染病的传播，就要承担相应的法律责任。

王广发认为，未来各地要加强对于重点人群的监测，全社会要形成一个共识，“普通民众一旦有新发呼吸道症状，应去做抗原、核酸检测。对于学界来说，目前我们最需要的是流行病学风险评估，各种防疫策略下，到底会有多少患者？患者多快能出院？现有医疗系统承受得住多高的流行峰值。”他还表示，各地也应去做相应评估，防疫的薄弱环节在哪里，重点人群是哪些，严格防控应到什么程度，在此基础上，有针对性地采取措施。“如果风险很高，就应坚决、迅速采取措施，如果风险很低，就应适当放开”，以一个可控的成本来保障疫情防控，同时维持社会的正常运转及民众正常生活。

在3月22日的发布会上，梁万年说，“期盼着有一天病毒越变越温柔、越弱了，我们的有效药和特效药已经出现了，我们的疫苗更加有效了，包括国际上一些疫情也下降了。这种情况下，我们会综合考虑中国疫情的态势，病毒和疾病的危害性，我们的防控能力，然后采取更加适应的措施来应对这种疾病。”