湖北南漳:共同缔造好路好景好生活
 来源:法治日报·法治周末  更新时间:2023-05-23

南漳县武安镇赵家营村的有机采摘产业路在山间蜿蜒。

宽阔干净的沥青路、错落有致的农家小院、房前屋后阵阵花香……初夏时节,沿着一条宽阔平坦的乡村路走进湖北省南漳县武安镇向家湾村,恰逢游客赏花打卡的高峰期,一幅欣欣向荣、安居乐业的乡村振兴画卷徐徐展开。

向家湾村的这条路,是南漳县干部群众齐心协力修好的。襄阳市南漳县地处鄂西北荆山腹地,山区面积大、线路长,山区群众修好路、走好路的愿望十分迫切。可是,上级奖补资金有限,地方财政配套资金困难,如何修好一条条“外联内畅、循环互通、路景相融”的高质量“四好农村路”,助力乡村振兴和美丽乡村建设?南漳交出了自己的答卷。

从“群众看、交通干”到“大家议、共同办”

近年来,为破解修路资金瓶颈,南漳县多措并举、内外使劲,争取“部省补一点,地方各级政府配一点,财政、农业、文旅、林业等部门凑一点,发动企业、能人、乡贤捐一点,镇村组三级联动群众投工投劳省一点”五种筹资机制,积极探索“决策一起议、资金一起筹、建设一起管”机制,激发群众主人翁意识,构建全民大办交通新格局。

修路前,南漳县相关部门通过议事会、座谈会广泛听取村民意见,共商线路走向、路面宽度、两侧绿化、驿站设置等,把主动权交给群众。修路时,村民一起参与筹资,主动让地迁坟,投工投劳;聘请各镇村老党员、老干部和村民议事代表担任施工现场质量监督员。修好后,村民们又自发在道路两侧栽花种树。

很快,一条条宽阔平坦的沥青路、水泥路直通家门口,村民不仅感受到路通家门的幸福,更感受到了共同缔造中“站 C 位”的快乐。

从“路长制”到“路长治”

俗话说,公路三分建,七分养。“四好农村路”建好难,管养好更难。如何把农村公路管理好、养护好?南漳也有自己的秘诀。

“农村公路建设和养护,是共同缔造美好环境和幸福生活的民生工程,我们不仅要把路网建设好,更要创新举措,把农村公路管理好、养护好。”南漳县交通运输局局长湛华东表示。

为此,该县交通运输部门以推进“全国深化农村公路管理养护体制改革试点县”建设为契机,积极探索农村公路管理养护新路径,全域推行“三级路长制”,从制度上确立了县镇村主体责任,从根本上补齐农村公路管理中存在的职能不清、责任不明短板。目前,该县22条县道、291条乡道、1204条村道分别明确了路长。

与此同时,南漳县交通运输部门在设立11个镇级农村公路管理养护站的基础上,整合“公益性岗位”,招聘450多名专兼职“护路员”,着力解决村道“有人养、留得住、养得好”的问题。全县建制村(社区)爱路护路乡规民约、村规民约制定率达100%,形成全民参与、社会共治的农村公路养护大格局。

据了解,武安镇向家湾村全村公路总长26.8公里,其中村主干公路6公里,通组公路7公里,5条产业路、通户路13.8公里。目前,该村健全了以主任为村级路长,村干部为专管员,5名养护人员开展常态化养护工作的管理养护体系,群众爱路、护路的自觉性普遍提升。“畅、安、舒、美”的道路通行环境,优美和谐的路域环境,让向家湾村成为“宜居宜业”的新农村。

有了共同参与修路护路的生动实践,“共同缔造美好环境与幸福生活”成了村民们的自觉行动。村路畅了,村里环境美了,“颜值”高了,更促进了村民增收,实现了生态效益与经济效益双赢。

绿水青山成为金山银山

南漳县巡检镇的柑橘产业路。

精细管护,全民护路换来的是农路“高颜值”、乡村“新景象”。优美的路域环境,不仅成为靓丽的风景,更带动了南漳全域美丽乡村建设。

近年来,南漳县武安镇赵家营村依靠“部门共建”完成6公里环村道路“刷黑”,并同步启动村域环境综合整治,这个昔日的“脏乱差”落后村,一跃成为湖北全省美丽乡村“示范村”;清河管理区以“修建一条公路,串联一路风景,带动一片产业,造福一方百姓”的理念,大力推进农村公路基础设施建设,实现全区“四好农村路”全覆盖。同时,该县板桥镇新集村、东巩镇双坪村、九集镇彭家营村、肖堰镇陈家榜村、巡检镇漫云村皆被纳入湖北省美丽乡村建设试点村名单,一处美变成了处处美。

320多公里乡村旅游路,敞开了山区旅游发展大门;680多公里镇村“循环路”“产业路”敞开了有机产业发展大门。南漳县巡检镇天鹅池村的“柑橘路”、武安镇向家湾村的“芍药路”、薛坪镇秦家坪村的“高山蔬菜路”、东巩镇双坪村的“香菇路”,吸引了越来越多的采摘观光游客,深山里的有机农产品也越走越远,村民的腰包越来越鼓,真正实现了农村因路而美,产业因路而兴,农民因路而富。

美好环境,基础在交通;幸福生活,先行在交通。“我县交通部门将继续秉承‘人民交通为人民’的初心和使命,与人民群众一起共修好路,共建美丽乡村”,湛华东说。


责任编辑:春彰

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