近年来，刑事案件的轻重结构发生了明显变化，重罪案件占比持续下降，轻罪案件占比不断上升。2021年，最高人民检察院工作报告显示，判处不满三年有期徒刑及以下刑罚案件，从2000年占53.9%升至2020年的77.4%。如何高质效办好每一个轻罪案件，是积极适应刑事犯罪结构变化，以更高水平的司法担当推动社会治理水平不断提升的必解之题。

轻罪案件本身具有主观恶性小、社会危害性轻、再犯可能性小的特点，对社会造成的恶劣影响也相对轻微，以往应对重罪的思想理念、司法方式和应对手段已经不能满足新时代犯罪治理的新要求，促进治罪与治理相结合，构建适合犯罪结构特点的轻罪治理体系势在必行。

一是宽严适时，用好宽严相济的刑事政策。轻罪案件往往发生在群众身边，其中大多数是常见多发案件，与人民群众的切身利益关系最密切，这就要求司法机关在办案中既要关注案件，更要关注案件背后具体的“人”，宽严有度，融法理情于办案全过程。

犯罪结构的新变化，对宽严相济刑事政策的实践提出了新要求。具体而言，要注重对涉案人员分层处理，建立更加细化、科学可行的常见案件审查标准：对主观恶性小、情节轻微的轻罪案件依法作出不起诉处理，并辅以训诫、公开宣告、社会公益服务等方式，督促犯罪嫌疑人改过自新；对主观恶性较深、悔罪态度差甚至逃避法律追究等情节恶劣的犯罪嫌疑人，即使属于轻罪案件，也要该捕即捕，依法追诉，在区分情形、区别对待的基础上做到当宽则宽、该严则严。

二是防患于未然，推动轻罪预防性诉源治理。轻罪治理不仅体现在司法办案活动中，还要将司法履职向案前犯罪预防和案后社会治理延伸，着眼于轻罪案件发案率的下降和堵上社会治理漏洞。

推进轻罪治理现代化，要以高质效办好每一个轻罪案件为核心，充分发挥预防性司法在社会治理中的功能作用。一方面，要做好前置预防，减少轻罪案件的发生。通过总结多发轻罪案件的规律和特点、司法办案与普法宣传相结合等形式，提出风险防控建议。另一方面，要强化诉源治理，助力区域综合治理。具体个案背后隐藏的是深层次的社会治理问题，在办理轻罪案件时，要注重探寻轻罪案件案发原因所暴露出的社会治理漏洞，及时向相关单位和部门提出治理建议，促进从源头上防范轻罪案件的发生。

三是去标签化，完善轻罪案件刑罚附随后果。人们一旦被判处刑罚，无论轻重，都会对其本人及亲属产生一系列的附随后果，例如从业、升学、参军等方面的限制规定。刑罚附随后果在保护社会、预防再犯等方面具有相当的作用，但随着我国犯罪结构逐渐进入轻罪时代，现有的前科制度可能导致罪行较轻的人背负了较重的附随后果，不利于其重新融入社会。因此，在轻罪治理背景下，有必要进一步探索适合我国犯罪结构的前科制度，以降低现有附随后果对犯罪人产生的过量不利影响。

责任编辑：谢婷