充电桩如雨后春笋，不断出现在各个城市的大街小巷。

7月21日，国家发展改革委产业司副司长霍福鹏表示，今年上半年，全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电桩35.1万台。截至6月底，全国累计建成各类充电桩超过660万台，累计建成换电站超过2200座，新能源汽车补能便利性进一步提高。

总体看来，充电桩建设的基本动力来自于新能源汽车的发展布局，加之各地政策的鼓励与资源的倾斜，充电桩得以“遍地开花”。

然而，和充电桩数量一样提升的还有近期的充电价格，这让消费者们叫苦不迭。更值得担心的是，随着充电价格的进一步提升，新能源汽车的成本优势将不再明显。

数量增加

7月11日，中汽协发布数据显示，6月，我国新能源汽车销量突破80万辆，当月产销分别完成78.4万辆和80.6万辆，同比分别增长32.8%和35.2%，市场占有率达30.7%。

新能源汽车相关产业作为我国目前经济发展的增长点，有着巨大的市场潜力，发展空间十分广阔，巩固和扩大新能源汽车发展优势尤为重要。在新能源汽车的发展过程中，充电问题往往被看作是新能源汽车推广的“最后一公里”，意义重大，因此，加快充电桩等相关基础建设成为重中之重。

为此，早在2020年，政府工作报告将充电桩纳入“新基建”七大重点领域，标志着国家对充电基础设施建设的重视程度进一步提高。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，设定了充电基础设施的发展目标，到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。

响应国家政策号召，河南、山东、广东等多个省均拟定目标，出台相关政策鼓励充电基础设施的建设。

河南省发布《河南省实施扩大内需战略三年行动方案》提出，到2025年累计建成各类充电桩（枪）25万个以上、集中式公用充换电站6000座以上。

山西省政府办公厅近日印发《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划》提出，到2025年年底，全省公共充电桩数量达到13万台左右，桩车比不低于1：8，力争达到1：6。

今年5月，广东省能源局发布《广东省推进能源高质量发展实施方案》，方案提出，到2025年，全省规划累计建成集中式充电站4500座以上、公共充电桩25万个以上。

集体涨价

政策对充电桩及新能源汽车的“偏爱”不是空穴来风。

在市场层面来看，新能源汽车具备一定的优势，尤其能被消费者感知的优势在于其出行成本较低。相比于燃油车车主要负担的油费，我国用电费用相对较低，这也是新能源汽车能够抢占市场的原因之一。

然而，自今年以来，充电桩收费上涨成为了常态。

据一位网友爆料，上海某地区的充电桩费用出现较大幅度上涨的情况。按照该网友的说法，同一地点、同一时间段，过去充电桩的价格为1.15元，而现在却涨到了2.15元，涨幅高达87%。

与此相同，郑州市域内几乎不同品牌新能源充电站迎来涨价，相较于平日最便宜的“深夜阶段”，涨价后的充电费用，涨幅接近一倍。类似于特来电、联合等品牌充电站充电价格相较之前均存在一定程度的上涨，涨幅均在30%以上。

北京、天津、青岛、重庆等多个城市也都出现了使用充电桩费用上涨的情况，有城市悄然上浮至1.2元至2.5元/度左右。

此前，小鹏汽车曾对车主的充电优惠进行调整，免费充电额度从每年3000度电缩减为1000度电，涉及到小鹏P7、G3和G3i等品牌旗下主要车型。新政策从8月1日起正式实施。

蔚来汽车的免费换电服务，也从每月6次下降为4次，并在6月12日后，对于新购车用户而言，免费换电将不再作为基础用车权益。

当前，绝大多数充电桩运营商都处于微利甚至亏损阶段。中信证券表示，根据充电桩运营端盈利模型测算，充电桩利用效率是影响其盈利的核心因素，提高充电桩利用效率是提升充电桩企业盈利能力的手段之一。运营端方面，充电桩利用率的提升可以采用分时收费策略、服务质量的提升及营销活动来实现。据光大证券数据，充电站盈亏平衡点的利用率在8%左右。但根据能链研究院方面的数据，2022年，新能源汽车基础设施仍存在充电桩整体利用率较低的问题，充电桩平均利用率仅在3%至5%，尚未达到平衡点门槛。

政府监管

目前，对于充电价格的上调，政府的态度是监管而非调控。

7月24日，郑州市市场监督管理局发布关于电动汽车充电桩收费行为提醒告诫函。告诫函提出各电动汽车充电桩经营者应当严格遵守相关法律、法规，对照相关政策认真开展自查自纠，及时宣传政策，完善价格公示，自觉规范自身价格行为。

国家发展改革委、工业和信息化部等部门近日印发《关于促进汽车消费的若干措施》推动居民小区内的公共充换电设施用电实行居民电价，推动对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策。推动提供充电桩单独装表立户服务，更好满足居民需要。鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，鼓励地方对城市公交车辆充电给予优惠。到2030年年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。

也就是说，目前政府不会对充电价格进行行政方面的管制，而是由市场自行竞争调整，一切由市场说了算。

艾媒咨询CEO张毅在接受《法治周末》记者采访时表示，这一轮的充电价格上涨对于新能源汽车行业会造成一定影响，首先充电价格的上涨，对车主的充电成本应该说是一个不小的提升，且消费者得考虑充电价的高低，进而不能自由的去选择合适或者就近的充电站，充电便利性也受到一定程度的限制。且充电价格上涨，对于行业来讲也是一种竞争，如车企之间对于自主充电桩的布局能力、充电效率等，都会受到市场检验，进而也会催生整个行业的技术变革。

对于充电价格上涨的原因，张毅认为，不管是充电桩的建设运营维护，还是电力费用的投入、设备人工等，这些成本不低，那么有相应的上涨也是可以理解的；其次就是在于供求关系，过去充电桩这个价格比较便宜，主要是企业自己给予补贴，以达到拉新、引流的效果，实际上对于充电桩运营企业来讲，没有太多钱赚，所以现在这个需求量越来越大，对于运营企业的成本越高。对于充电价格的提升也不必过于担忧，随着电车越来越多，供需关系再度发生一定变化的时候，充电桩企业有足够的流量，它逐步会回调到它合适的利润空间的价位去。

张毅提出，未来充电桩企业想要提升盈利能力，首先是规模的扩大，或者说充电桩的市占率的提高，边际成本的降低，对于充电桩企业盈利能力是有帮助的；其次是企业对于技术和服务的创新，比如说通过一些智能化的调节功能提升企业的快充服务，以及构建出对用户更便利的充电场景，都会巩固企业在市场上的竞争力；再次就是企业可以针对大头成本开发创新合作模式，比如说充电桩企业的上游主要是跟地产相关的物业主方，以及跟电输送有关的能源方，那么大家形成更好的资源共享和用户开发，达到降本增效的作用；最后是企业的运维模式也可以进行更多的创新，比如说阶梯电费、会员绑定和深入服务等，其他行业的创新服务形式也值得充电桩企业参考和学习，提升服务质量对于盈利能力是会有所帮助的。

责任编辑：谢婷