8月11日下午，广东省珠海市城管在全国率先推出《外卖骑手有序骑行服务公约》。这是全国第一个将外卖骑手纳入数字城管网格管理的案例。目前已有两千余名外卖骑手纳入管理。一旦外卖骑手出现在非机动车道上超速骑行、没有佩戴头盔等违规行为，数字城管巡查员立即将相关问题信息上报，由指挥中心派遣至骑手所属平台企业进行处理，并根据违法次数和严重程度，采取线上教育、线下培训、限制接单等分级管理措施。（8月12日《珠海特区报》）

随着信息化、数字化进入千家万户，物流快递业成为现代社会不可缺少的新业态，“骑手”“外卖小哥”成为大街小巷一道独特的风景线。然而，“骑手”在为我们带来便利服务的同时，因为过于追求好评率、准时率，在算法和数据驱动下，将电动单车开得飞快，也带来了一系列交通难题。其中最为突出的就是闯红灯、走机动车道、逆向行驶、超速、不戴头盔等行为。据上海市公安局交警总队数据，在上海，平均每2.5天就有一名外卖骑手受伤或死亡。公安部交通管理局提醒说，目前，全国各大城市“外卖小哥”交通违法较为普遍，事故发生率也呈高发态势。

“骑手”的疲于奔命、肆意违章，不仅给自身安全带来了极大的威胁，也给道路交通安全埋下了严重的隐患，还会给城市交通秩序带来极大的冲击。对此，仅进行口头批评是不够的，媒体曝光的监督效果也是有限的，需要采取一系列的措施来进行治理，其中，依规治理是最为重要的一种手段。

有了《外卖骑手有序骑行服务公约》的行政法规支持，珠海市城管部门将每一位“骑手”的骑行状态，纳入实时监管监控范畴，综合评价反馈后，通报给平台，对违规者给予不同程度的处罚。该批评的批评，该罚款的罚款，该培训的培训。严重者还可以“限制接单”。有了一系列掷地有声、边界清晰的“执法刹车”的跟进，“骑手”对公共安全漫不经心的心态、满不在乎的意识、我行我素的固执，必将得到一定的警醒和遏制：规范骑行，势在必行，从我做起。这对于珠海市外卖骑手的人身安全、广大群众的出行安全、全市交通秩序的规范有序，必将是一个积极的督促提升。

为了让“骑手”慢下来，其他地市出台过集中整治、约谈企业、处罚“骑手”违规者等措施：深圳交管部门每周选定2天开展外卖配送车辆各类交通违法行为整治行动、上海交管部门实行“一人一车一证一码”的管理措施，“骑手”违规率从25.7%降到了约7%。沈阳交管部门对交通违法数量较多的企业定期予以曝光等……执法部门认真严管，措施得力，快递骑手的“生死时速”得到不同程度的“刹车”。在此基础上，珠海市更进一步，出台专门性公约，提高治理的权威性、严肃性、系统性、公平性，决心更坚定，信心更饱满，执法效果也肯定会更明显。

此外，外卖平台系统的算法和考评机制也需要修改。今年4月，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委等多部门联合印发了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，外派平台要积极对接这个“指导意见”，比如，要科学设置报酬规则，建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制。再比如，要优化算法规则，不得将“最严算法”作为考核要求，要通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限等，确保“骑手”敢于、愿意慢下来，有闲暇、有心情享受美好生活，彻底杜绝各种违法行为，保障道路交通安全，维护好城市的交通秩序。

责任编辑：谢婷