全国将迎来旅游探亲出行小高峰，交通流量攀升，交通安全风险突出。公安部交通管理局16日发出交通安全预警提示，要求严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点违法行为，全力确保人民群众假期出行安全。


中秋假期是阖家团圆的传统节日，探亲访友需求旺盛，公安部交管局预计，中秋京沪沿线、长江流域省份返乡探亲、短途旅游将迎来增长，特别是自驾拼车出行集中，短途探亲出行交通安全风险高；近3年中秋假期18至20时夜间事故占比较大，今年中秋节为小长假最后一天，探亲流、返程流交织重叠，夜间及返程通行安全风险高；汛期延后，各地秋雨可能引发秋汛，也将给假期交通出行和安全带来不利影响。此外，农村地区事故风险高，酒驾醉驾等违法肇事风险高。


公安部交管局要求各地公安交管部门加强风险研判，加强路面管控，始终保持事故多发路段、时段严管高压态势，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点违法行为，加强宣传引导预警提示，全力确保人民群众假期出行安全。


公安部交管局提醒广大驾驶人和节日出行群众，假期出行应提前规划，合理安排出行时间和交通方式。自驾出行应谨慎驾驶，切勿疲劳驾驶，杜绝酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶；行经急弯陡坡、长下坡、临水临崖道路，要减速慢行，行经农村、山区公路要注意观察道路两侧情况尤其是支路车辆和行人；假期高速公路、城市出入口附近道路拥挤，切勿占用应急车道。乘坐营运客车出行要到正规客运场站，切勿乘坐私揽客源、无营运资质等非法营运客车，乘坐客车务必系好安全带。农村出行切勿乘坐超员面包车，自觉抵制非法载人的轻型货车、三轮车、拖拉机。

北京市文化市场综合执法总队14日查处北京某信息技术有限公司通过其自营的游戏平台违规向未成年人提供网络游戏服务案，对该公司做出警告、罚款10万元，并对直接负责的主管人员罚款1万元的行政处罚。


为落实“护苗2021”专项行动，根据新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》和国家新闻出版署下发的《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，针对未成年人沉迷网络游戏的社会热点问题，北京市文化市场综合执法总队成立专班，开展专项执法检查。


北京市文化市场综合执法总队相关负责人介绍，在8月21日的专项检查中发现北京某信息技术有限公司通过其自营的游戏平台涉嫌违规向未成年人提供网络游戏服务，执法人员对其进行立案调查。经调查取证，该游戏平台中含有6款H5网络游戏，存在每日22时至次日8时向未成年人提供网络游戏服务的行为。


北京市文化市场综合执法总队立即召开案情分析研讨会，理清案件线索，确定工作重点，约谈该公司法定代表人，责令该公司立即停止违法行为，并依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十七条规定，对该公司做出行政处罚。


据介绍，北京市文化市场综合执法总队将进一步回应社会关切，坚决落实防沉迷工作各项要求，充分运用信息化、大数据手段筛选重要线索，对重点行业、主要网站开展“点穴式”督导检查，逐步建立对网络违法行为的实战化机制和管控机制，查处曝光一批典型案例。

网传视频显示南通一城管在执法过程中将老人从车上拎起摔在地上，动作粗暴引发网民关注。南通警方16日发布警情通报称，15日该市开发区小海街道城管协管员吴某在管理流动摊贩的过程中，对被侵害人张某实施了故意损毁财务和故意伤害他人身体的违法行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对吴某行政拘留15日并处罚款1000元。

9月15日，5名来自司法行政系统的党员代表亮相中宣部举行的中外记者见面会，围绕“司法行政跟党走，不忘初心为人民”的主题分享自己的心得感悟。新华社记者李贺摄


新华社北京9月15日电题：以法治梦护航中国梦——司法行政领域党员代表共话理想初心


新华社记者翟翔、白阳


法者，治之端也。在推进全面依法治国的征程上，一大批司法行政领域的优秀党员前仆后继，以法治梦护航中国梦，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献力量。


15日，5名来自司法行政系统的党员代表亮相中宣部举行的中外记者见面会，围绕“司法行政跟党走，不忘初心为人民”的主题分享自己的心得感悟。


只要生命还在就继续传播法治好故事


来自四川省乐山市金口河区司法局的彝族干部的莫鸽鸽入党31年，在司法行政一线已经奋战了20多年。


2016年3月，的莫鸽鸽被查出患有肝癌。组织安排她在家休养，可她却设立了“心连心·鸽鸽讲堂”，组建区、乡、村三级宣讲队伍开展普法宣讲。她经常一天要跑3、4个村，一站就是1、2个小时，实在累了，就抱着被子在车上睡一会儿，或者进老乡家里睡一会儿。


“只要生命还在，我就继续传播法治好故事，守护群众的美好生活。”的莫鸽鸽表示，普法宣讲的路还很长，想坚持走下去。


把群众的事当成自己的事将心比心


北京市西城区西长安街司法所所长谭秀云的生日和党的生日是同一天，这是她从小最自豪的一件事情。“和党一起度过的每一个生日，对我而言都是一次精神的洗礼，让我体会到共产党员的责任与担当。”她说。


作为一名经常与群众打交道的基层司法所干部，谭秀云总结出一套行之有效的情、理、法相结合的调解工作法。仅2020年，她就接待居民咨询300余件、化解各种矛盾纠纷138件。她还整合优质法律资源打造精品公共法律服务室，把法律服务送到老百姓的家门口。


“司法所是基层司法行政机关，更是服务机关。我要努力把司法所打造成维护地区安全稳定的坚强阵地、提供优质高效法律服务的民生平台，在平凡的岗位上尽职尽责，全心全意地为人民服务。”谭秀云表示，只有把人民群众的事当成自己的事将心比心，才能做到心心相印。


确保每起案件都经得起时间和实践的检验


行政复议是解决行政争议的主要渠道，事关群众切身利益和政府公信力。从事行政复议工作近20年来，北京市司法局复议应诉综合处处长庞雷每年都直接或指导办理数百件行政复议案件，很多都涉及城市建设等疑难复杂问题。


通过作出行政复议决定，及时有效化解行政争议，让人民群众通过每一个个案感受到公平正义；对合法的行政行为予以维持，对违法的行政行为坚决予以纠正，促进严格规范公正文明执法，提高行政执法效能……庞雷表示，行政复议人要严把每个案件的事实关，确保每一起案件都经得起时间和实践的检验，不负人民群众的信任和重托。


“牢记为人民服务的宗旨矢志不渝，满怀行政复议的情怀努力实践，这就是我作为一名行政复议人对入党初心的坚守。”他说。


把每项工作都作为检验初心的“试金石”


从事律师志愿服务7年来，北京律师张祎走过内蒙古、西藏和新疆，为边疆地区的各族群众送上法律服务。


接待农牧民上门咨询1358人次；为农牧民代写各类法律文书372份；办结各类法律援助案件284件，为受援人挽回经济损失近700万元……在西藏的4年间，他凭借共产党员的顽强意志，克服高原反应等不利条件，用高质量的法律服务让青藏高原的群众感受到法治的温暖。


“我们的工作关系到经济困难群众的切身利益，关系到司法个案的公平正义，也关系到社会的和谐稳定。我要把每一项工作都作为检验初心的‘试金石’，做到无愧于党、无愧于人民、无愧于法律。”他动情地说。


在新的赶考路上奋力奔跑


司法部立法二局副局长安宁长期从事经济立法工作。近年来，他参与外商投资法等20多部重要法律法规的制定和修改，见证了中国法治营商环境的不断向好。


“我们立法二局承办的立法项目都跟企业的‘账本子’、老百姓的‘钱袋子’息息相关。这么多年的实际工作让我深刻体会到，立法就是把党和人民的意志准确地转化成全社会都遵循的规则，因此，每当一部法律、行政法规出台的时候，就是我们立法人最幸福的时刻。”


“我入党的初心就是成为党的一分子，为国家和老百姓做一点事情。”安宁表示，在新的赶考路上，每一个立法人会一如既往奋力奔跑，为构建新发展格局提供更好的立法服务，努力让每一个企业都获得更好的法治保障，让每一个公民都生活得更美好。

办房本要找“黄牛”、应急管理部门涉嫌搞垄断、行业协会以办理车辆登记上牌备案之名借机收费敛财、中小企业园周边违规设置限高杆影响物流运输、申领计划生育奖励扶助流程烦琐、“非全日制”研究生求职遭不平等对待、保险公司“越权”给电动自行车上牌并强卖商业险……近期，一系列国务院第八次大督查聚焦的热点难点问题屡上热搜。


“新华视点”记者了解到，刚刚结束的国务院大督查前后历时10天左右，深入16个省（区、市），聚焦党中央和国务院重大部署的落实情况，动真碰硬直面问题。各督查组边督查、边协调、边解决问题，“督帮一体”实现新突破。


督查十八般武艺：做“绣花功”、打“遭遇战”……


少则几十条、多则数百条问题线索，分赴各省（区、市）开展实地督查时，16个督查组都带着一份厚厚的问题线索清单。


“两个三分之二”是此次督查的重要工作原则——“三分之二以上的督查人员、三分之二以上的时间精力用于线索核查和暗访督查。”


学校、工厂、机关、田间……各督查组直奔基层一线，与反映问题的群众打成一片，逐条核实手中的线索，做到条条线索有落实、有回音。


“10天时间，我走了宁夏全区5个市，实地核查了17条线索，每天还要打二三十个电话核线索。”第十六督查组成员杜渐说，“进学校查教师补贴问题、上公交车查燃油补贴问题、到工厂查技能提升补贴问题……每天早出晚归，节奏快、工作量大。”


督查组有时要练“绣花功”。


大督查的线索，多数来源于国务院“互联网+督查”平台上群众的反映。但是，很多信息不全面，打不通联系电话、找不到具体线索联系人是常有的事。对于督查组来说，每一条重要的问题线索，都必须做到准确核查、有回音。


一个电话打了十几遍，为了一个细节反复核实许久……督查组根据线索的问题方向，走村入户、访问企业，拉家常、做访谈，抽丝剥茧了解真相。


督查组还常常要打正面“遭遇战”。


在个别地区，督查组成员核查问题线索时，会遇到“阻力”、碰到“钉子”、撞到“壁垒”。为了查清、查准问题，督查组动真碰硬。


根据企业反映在宁夏石嘴山市只能通过一家指定代理机构购买企业安全生产责任保险的问题线索，第十六督查组先暗访企业、保险公司、行政服务中心窗口，再转入明察。明察阶段，石嘴山市应急管理局相关负责人一开始有抵触情绪，以各种理由否认安责险涉嫌垄断的事实。督查组讲政策、讲事实、讲证据，与窗口人员当面对质，最终对方不得不承认安责险存在涉嫌垄断问题。


此外，既跟着问题走，也盯着问题改。“督帮一体”的积极建设性，是督查行动重要特点。


第一督查组在北京市开展工作期间，了解到“双减”政策下，学校与家长对下午课后三点半的非学科教培内容需求迫切后，随即与各方展开对接。


北京作为科创中心，科普优势得天独厚。督查组通过与有关单位多次对接、交流，在多方合力之下，邀请科技工作者走进中小学校、邀请教师学生走进科创中心的“双走进”试点工作就此展开。


“大督查强度大、问题尖锐，但查的都是老百姓、企业最盼望解决的问题。能帮他们解决实际困难，我们的苦就没白吃。”第十督查组成员苏伟灿说。


聚焦热点难点问题，推动压实工作责任


突出经济运行和改革发展重点工作，聚焦人民群众和市场主体反映强烈的热点难点问题，是国务院大督查工作的重要着力点。


——直击乱收费、乱摊派痛点。


近年来，国家有关部门重点清理规范涉企保证金。第六督查组赴辽宁省海城市明察暗访发现，当地城市综合行政执法局设立20多处矿检站，对所有矿产品生产经营企业收保证金。保证金从几百元到几万元不等，交钱领“票”，看“票”放行，仅1月至8月就收取保证金1.46亿元，涉及市场主体1500多家。


——关注民生焦点。


第十三督查组在重庆市沙坪坝区丰文街道暗访发现，城管执法人员对违规停放电动车以罚代管、执法不规范，不但治理效果不佳，还造成群众“带着怨气来、顶着怒气走”。


第八督查组在安徽省淮南市核查发现，由于政府监管缺位、企业责任缺失，淮南中燃城市燃气发展有限公司在城镇老旧小区改造项目办理燃气入户时捆绑销售燃气配件，增加了群众在城镇老旧小区改造中的经济负担。


——追踪“放管服”堵点。


针对群众反映跑办事大厅历时44天才拿到房本、找“黄牛”一天就办完的问题线索，第五督查组赴内蒙古自治区乌兰察布市集宁区暗访，查实当地不动产登记中心存在办证效率低时间长、工作人员涉嫌与“黄牛”勾结不当牟利等问题。


——聚焦乡村振兴薄弱点。


农村饮水安全、污水处理等是重要的乡村民生工程。第十五督查组在贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县秀水镇新光村暗访发现，水龙头长期闲置成“摆设”，抽查10余户竟无一户水龙头能正常使用。


第四督查组在山西省娄烦县督查发现，部分乡镇污水主管网铺而不用、使用率不高，沦为村民眼里的“摆设”，抽查10余户，入户排污管竟没有一根接通……


不仅要指出问题，更要着力解决困难和问题。督查过程中，16个督查组通过明察暗访、一对一访谈、专题座谈等方式，推动有关地方和部门进一步压实责任、改进作风、狠抓落实。


督查效果立竿见影，整改落实迅速到位


督查是手段，落实是目的。对督查组发现的问题、提出的要求，各地高度重视，马上办，立即改。


第七督查组在长春市农安县发现，该县的粪污转化中心和部分村级粪污收集中心闲置浪费，畜禽粪污大量存放在村口、路边，侵占污染农田，严重影响农村人居环境和中央专项资金效益。9月10日，吉林省政府主要负责同志赴农安县实地督导检查，要求即知即改、立行立改，动真碰硬解决问题。


第三督查组发现河北省邯郸市永年区以治理大气污染为名，变相增设餐饮业个体工商户营业执照申领条件，实行“一刀切”行业禁入和限期退出制度。永年区立即纠正错误做法，河北省部署在全省开展类似问题排查。


第二督查组在天津发现河工科技园和亨顺广场向商户和企业收取电费高出天津市一般工商业平段电价60%以上，天津市明确要求电价调整后，竟拒不退还用户预交电费差价……天津市第一时间进行整改，责令降低电价、退还多收电费。


根据督查组核查情况和整改建议，不少地方举一反三，查缺点，补漏洞，完善建章立制工作。第五督查组发现内蒙古部分交警在道路上设置临时检查点，随意处罚货车司机，过度执法、逐利执法、“降格处罚”等不规范现象突出。


内蒙古自治区公安厅表示，部分交警的行为严重损害公安交管队伍形象，也暴露出管理制度不落实、监管缺位等问题；将在全区开展规范执法行动，全面推进执法规范化建设。


对督查组发现的不作为、乱作为，或涉嫌违规违纪等情况，各地各部门坚决严惩重罚，发现一起，处置一起。其中，应急管理部下发通知，部署各地应急管理部门举一反三做好安全生产责任保险工作，对存在问题立即纠正；民政部对中国硬笔书法协会立案调查；国家医保局召开全国电视电话会议，深刻反思国务院大督查发现的河北成安骗保案件教训，部署推进整改落实举措；内蒙古乌兰察布市集宁区不动产登记相关问题已立案审查调查10人，对4家涉案中介公司5名主要负责人及直接责任人进行行政处罚；天津市对河工科技园和亨顺广场的管理方分别做出罚款5万元的行政处罚……


一条条线索得到核查核实，一个个问题得到妥善解决，一系列规章制度得到充实完善，群众反映的急盼诉求得到满意答复，企业应得的合法权益得到有力保护。目前，改正纠错仍在各地有条不紊进行。

生活中，劳动者在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，很可能会面临风险乃至意外。因此，让劳动者在困难时依法获得帮助就显得格外重要。我国的社会保险制度为劳动者合法权益的实现筑起了一道“法治屏障”，也给用人单位的权利义务及责任承担划定出一片“合法合理领域”，还对社保部门依法行政及依法履责等提出了法治化的标准，为人民法院审理该类案件提供了法律依据。近期，北京市房山区人民法院对涉社会保险的相关案件进行了梳理分析，旨在通过发布典型案件促成多方合力，更好地保障劳动者合法权益，体现社会公平正义。

未缴社保员工投诉

屡教不改强制执行

刘某为某石化公司员工，但该公司没有按照规定为刘某及时缴纳社会保险费。为维护自身权益，刘某向社保部门投诉，请求社保部门对石化公司未按时足额缴纳社会保险费的问题进行稽核。

在社保部门调查询问期间，石化公司认可没有按时为刘某缴纳社会保险费，欠缴社会保险费金额也确实是刘某主张的6000余元。对此，社保部门对石化公司提出稽核整改意见，要求公司为刘某补缴社会保险费。然而，石化公司收到书面意见后，仍然没有按照整改意见内容及时为刘某缴纳社保，社保部门即作出责令限期缴纳通知书，依法要求石化公司为其所欠社会保险费提供担保。后经催告，石化公司均未缴纳该社会保险费。

对此，社保部门向法院申请强制执行，要求执行限期缴纳通知书，即公司为刘某缴纳社会保险费6000余元。

房山法院经审查认为，根据社会保险法等相关规定，社保部门要求石化公司缴纳欠缴刘某社会保险费用6000余元，事实清楚、适用法律正确，程序合法，最终依法裁定准予强制执行限期缴纳通知书。

法官提示，在现实生活中，劳动者如果发现用人单位未按规定按时足额缴纳社会保险费的情形，劳动者可本着友好协商、平等自愿的原则，依法与用人单位先进行协商处理，以维护合法权益。对劳动者主张的社会保险费金额，如果用人单位明确拒绝缴纳或者在约定的时间内未缴纳，或用人单位未依法足额缴纳，导致双方最终无法协商一致的，劳动者除了可以向劳动仲裁机构、法院提出仲裁、诉讼，还可向社保部门进行投诉、举报来反映用人单位存在的违法违规问题。

劳动者向社保部门投诉、举报时，须提供相关证明，包括与用人单位之间存在劳动关系的相关证明、相应的工资记录、考勤记录等。涉及用人单位欠缴的社会保险费时，劳动者还应提供证据证明用人单位欠缴的社会保险费用金额，以进一步请求社保部门对用人单位涉嫌欠缴社会保险费数额进行稽核。

经营不善欠缴社保

社保部门申请强执

某幼儿园自2019年8月至10月未足额缴纳养老保险费、生育保险费、医疗保险费等社会保险费40629.54元。社保部门在调查时，该幼儿园认可确实没有足额缴纳上述期间的社会保险费用，同时表示由于经营不善，后续恐难以按时缴纳上述费用。

对此，社保部门对幼儿园作出社会保险费责令限期缴纳通知书，要求某幼儿园收到该通知书后5个工作日内将上述欠缴社会保险费交至社保部门，否则将依法加收滞纳金。因幼儿园始终未履行相关义务，社保部门向法院提起强制执行申请，申请执行某幼儿园欠缴的社会保险费。

房山法院经审查认为，社保部门作出责令要求幼儿园缴纳所欠社会保险费的通知书符合法律规定，最终裁定准予执行。

法官庭后表示，用人单位应当按照法律规定自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免，用人单位如无法按时足额缴纳社会保险费，将面临承担多种法律责任。

针对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的情形，如无其他法定事由，经调查核实后，社保部门将依法作出书面通知书，责令用人单位在一定期限内缴纳或者补足相应的社会保险费。用人单位在社保部门所限定的期限内仍未缴纳或者补足社会保险费的，社保部门可以向银行和其他金融机构查询其存款账户，用人单位则可能收到有权机关作出的划拨社会保险费的决定，或者要求用人单位依法为其所欠的社会保险费提供担保的通知。用人单位仍未足额缴纳社会保险费，且亦未提供担保的，则将可能面临支付自欠缴之日起的滞纳金或者行政罚款。

此外，经社保部门向法院申请强制执行缴纳通知书，法院依法裁定准予执行后，若用人单位仍拒绝履行缴纳义务，后续在案件执行阶段，用人单位或将面临法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴社会保险费的财产，并以拍卖所得来抵缴用人单位实际所欠的社会保险费。用人单位若一直拒绝履行法定缴款义务，公司及其法定代表人后续将可能被限制高消费或者被列为失信被执行人名单库，征信等均会受到影响。

职工丢档退休难办

未经核查重新裁量

魏某于1960年5月出生，于2020年5月达到法定退休年龄。然而，即将退休的魏某发现自己的原始档案在公司撤并中意外丢失。事后，魏某陆续对档案进行了补办，公司也为魏某原始档案丢失一事作出证明材料。

2020年5月，公司向社保部门提出为魏某办理退休的申请。社保部门收到材料后作出告知书，认定档案材料中参加工作时间、应缴费起始时间、视同缴费年限等申报材料与档案材料不符，需要补充材料再次申报，提供原始档案及相关原始手续。魏某不服该告知书，向法院提起行政诉讼，要求法院判令社保部门履行职责，为其办理退休手续。

房山法院经审理认为，根据法律相关规定，职工办理退休时，原则上应当提交本人原始档案材料，用以确认是否符合退休待遇核准条件。但魏某原始档案丢失并非个人原因造成，在魏某提供参加工作等其他材料时，社保部门未经充分调查核实，仅以原始档案丢失为由要求再次申报，未尽审慎审查职责，是否准予办理退休尚需社保部门进一步调查、裁量。

据此，法院作出行政判决书，责令社保部门在法定期限内对魏某的申请重新作出处理。

法官庭后表示，劳动者退休待遇核准，关系到劳动者退休后的基本生活保障，社保部门作为行政主管机关，应当依法履行审慎审查职责，切实保障劳动者的合法权益。现实生活中，劳动者的原始档案材料可能出现意外丢失等情况，导致办理退休待遇成为难题。根据法律相关规定，退休核准工作应以职工原始档案记载为准，并根据档案记载、其他佐证材料、相关公示、备案等材料的完整性、连续性、合理性进行核准并作出认定。

如果职工原始档案意外丢失，丢失原因并非职工个人原因造成，在办理退休待遇时，社保部门除依法履责外，还需综合考量个案的特殊情形，结合公平公正原则对相关佐证材料履行审慎审查义务。同时，对于意外丢失原始档案的情况，劳动者和用人单位应当积极对档案进行补办，以防止影响职工档案的完整性、连续性。

法官提示，随着劳动者权利保护意识的不断增强，对用人单位而言，对其履行约定或者法定义务时提出更高标准、更严要求，更需用人单位严格遵照法律法规等相关规定，切实规范自身行为。对社保部门而言，作为主管行政机关，在行政执法时，社保部门既要依法行政和依法履行职责，又需考虑到个案的特殊情况，综合审慎执法履责。

社会保险法相关内容

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。

第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

老胡点评

社会保险是国家依法设立的为退休、生育、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的职工提供收入或补偿的一种社会保障制度。

当前，我国社会保险覆盖面日益扩大，为广大退休、患病和生育等职工撑起了生活的保护伞。然而，依然有一些企业对于社会保险认识不足、为职工缴纳社会保险金的积极性不高，导致拖欠社保费用的情况时有发生。与此同时，有些职工个人对于是否缴纳社保金不以为意，纵容甚至要求用人单位逃避缴纳社保金的责任的情况也并不罕见。

因此，有关部门应当深入宣传普及社会保险知识，增强企业和职工的社会保险意识，任何单位和个人都要在社会保险法律法规规定的范围内承担自己应尽的义务，按时缴纳社会保险，否则将承担相应的法律责任。同时，社保部门、人民法院要担当作为、各司其职，对于恶意拖欠、拒不缴纳社保费用的企业依法严格处罚，切实保障职工合法权益，维护社会的和谐与稳定。（胡勇）

新华社北京9月10日电（记者任沁沁）公安部交管局近日部署全国公安交管部门开展酒驾醉驾集中整治行动。9月13日起，全国交警将开展为期10天的酒驾醉驾执法直播联动，边执法边宣传，最大限度警示并提示驾驶人抵制酒驾醉驾，将安全风险排除在萌芽阶段，保障群众节日出行安全。

近期，多地发生酒驾醉驾肇事导致的交通事故，造成多人伤亡。9月2日，安徽省蚌埠市固镇县驾驶人张某醉酒驾车，冲入路边人群，导致2人死亡、21人受伤；9月6日，辽宁省辽阳市灯塔市驾驶人郭某醉酒驾车，越过路中双黄线与一辆电动三轮车相撞，导致三轮车上3人死亡。两起事故均暴露出酒驾醉驾对道路交通秩序和群众生命安全的严重威胁。

“有安全，更团圆。”公安部交管局提醒广大交通参与者：处罚不是目的，安全才是第一，饮酒后严禁驾车，亲朋好友要主动劝阻驾驶人酒后驾车，守法出行，共同营造安全祥和的道路交通环境。

适应新采购方式、新竞争生态已经成为制药企业的必答题，走规模化、集约化发展道路，才能靠自身高质量发展在集采中胜出、在市场竞争中不败

诚实守信和契约精神是市场经济的基础，也是市场主体的生存之本。国家组织药品集采始终坚持打造公平公正的竞争环境，对所有企业一视同仁。不论所有制形式、不论内资外资、不论规模大小，企业都应遵守市场竞争规则，严格履行协议，一旦出现违约，都会被依法依规处理，这也是对诚信经营企业的尊重和保护。

不久前，因在山东省无法供应国家组织集采中选药品布洛芬缓释胶囊，华北制药放弃中选资格，国家组织药品联合采购办公室将其纳入“违规名单”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家组织药品集中采购活动的资格。华北制药的违约断供，是国家组织药品集中带量采购以来第一例。国家组织药品联合采购办公室依法依规作出严肃处理，向社会发出了“中标必须履约、违约必受惩戒”的信号，也证明国家组织药品集采依规有序开展，步入常态化制度化轨道。

国家组织药品集中带量采购是协同推进医药服务供给侧改革的重要举措。简单来说，即将全国各地采购量集中起来，在确保质量的前提下，与中选企业约定用量，以全国市场规模的团购优势挤出价格水分，获得合理价位，让群众用上优质药品，降低群众费用负担。这是利用市场在价格形成中的决定性作用、通过公平竞争产生的中选结果。目前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，累计减轻患者用药负担约2000亿元，提高了群众用药的可及性。

与此同时，药品集采挤掉流通过程中的灰色费用空间，有助于倒逼企业转变营销模式，引导企业加大研发投入，形成风清气正的行业生态，助推医药行业高质量发展。实践证明，集采中选药品的质量和疗效得到普遍认可。20家三甲医院历时两年针对11万病例开展的研究显示，中选仿制药在临床疗效和安全性上与原研药一致。实际上，集采药品降价的空间主要来自直供医院降低的营销成本、及时回款降低的财务成本、薄利多销降低的生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量。

对于制药企业来说，集采中选意味着拥有巨大市场用量，只要确保产品质量与供应，严格履约，即可以实现盈利。显而易见，这考验着企业的研发生产、组织管理、供应能力。与以往不同的是，在这种更加公平、透明和极具诱惑性的超大市场份额竞争中，适应新采购方式、新竞争生态已经成为制药企业的必答题，也提示着所有企业，只有摒弃“报低价而不供应、只想获得保护”的过气做法，老老实实做好药品研发，布局好产品管线，管理好供应链，走规模化、集约化发展道路，才能靠自身高质量发展在集采中胜出、在市场竞争中不败。事实上，从以往几批集采供应情况来看，中选企业均能按约定严格履约，甚至对医疗机构超出约定采购量的需求都能够总体上满足。

药品供应事关人民健康。国家组织药品联合采购办公室依法依规的惩处和及时应对，群众纷纷叫好。今后，国家组织药品联合采购办公室仍要进一步明确企业供应履约责任，加强中选产品采购情况监测预警，完善对集采申报企业的生产、供应、履约等情况的综合评价体系。有关各方也应坚定集采信心，做细做实集采后供应、使用等各个环节，维护好来之不易的集采成果，为群众谋得可持续的政策红利，更好地保障人民群众的用药需求。（李红梅）

身处移动互联网时代，如何保护个人信息成为一个争论不休的话题。近年来，因个人信息泄露而引发的案件和烦扰越来越多，加强个人信息保护成为全社会的共识。

此前，《民法典》《电子商务法》《网络安全法》《数据安全法》从不同侧面、不同角度对个人信息保护作出了相关规定，而《未成年人保护法》《消费者权益保护法》也从专业角度出发规范特定人群的个人信息保护。而《中华人民共和国个人信息保护法》（简称《个人信息保护法》）的出台，是国内首部针对个人信息保护的专门性立法，确立了个人信息保护的基础性制度，提升了个人信息保护制度的系统性。

我们可以看到，《个人信息保护法》中的法律条款积极回应社会关切：应用程序过度收集个人信息、一揽子授权、强制同意、大数据“杀熟”……这些让人们不胜其扰甚至反感的行为将会受到法律制约，互联网“任性”收集和使用个人信息的时代一去不复返。

最近相关部门正在加大力度治理各类APP违法收集个人信息，效果明显。有法可依、有法必依，《个人信息保护法》实施在即，打击违法收集使用个人信息将迎来新的局面。

但法律的实施还要做到违法必究、执法必严，真正彰显法律的权威，让全体社会成员敬畏法律，不敢违法。这需要政府、公安、检察院、法院等多部门的协调配合，也需要全体互联网用户的维权意识提升和积极维权的行动。

不少人认识上存在误区，认为惩治各类APP只是政府相关部门的事情。其实不然，无论是违规收集个人信息，还是大数据“杀熟”，抑或是其他行为，最终损害的都是互联网用户的切身利益，包括金钱、名誉等。但是，由于诉讼时间长、成本高等原因，鲜有个人信息被侵犯的用户拿起法律武器进行维权，这也是导致众多APP敢明目张胆收集个人信息的原因之一。

《个人信息保护法》的出台与实施是一个契机，应该做好普法宣传，鼓励个人在遇到过度收集个人信息、大数据“杀熟”等侵犯个人权益的情况时，学会并敢于拿起法律的武器来维护自己的权益，不能再“忍气吞声”。

除了敢于维权，还要树立保护个人信息的意识。比如在网络购物时要谨慎填写个人信息，尤其涉及个人身份、工作、地址等敏感信息，要了解清楚后再决定是否填写；在公共电脑上登录个人账户，一定要清理痕迹；在使用APP前要查看相关公告，避免一些个人信息被泄露……

不可否认的是，个人维权确实面临着很多困难：不清楚信息何时被收集、难以固定证据、维权成本高昂等。这些都需要政府、社会和相关企业建立健全相应制度，提供技术、法律支持等，帮助个人用户顺利维权，共同营造保护个人信息的法治环境。（张一琪）

《中华人民共和国契税法》将于9月1日起施行。财政部网站8月30日消息，财政部、税务总局日前发布《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》，明确继续施行、废止、失效的契税优惠政策。中国证券报记者了解到，目前全国31个省份已按照契税法规定，完成了地方授权事项工作，明确了契税具体适用税率，各地税务部门也在紧锣密鼓为契税法施行做足准备。


《公告》明确，夫妻因离婚分割共同财产发生土地、房屋权属变更的，免征契税。城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。外国银行分行按照《中华人民共和国外资银行管理条例》等相关规定改制为外商独资银行（或其分行），改制后的外商独资银行（或其分行）承受原外国银行分行的房屋权属的，免征契税。除上述政策外，其他继续执行的契税优惠政策按原文件规定执行。


“总体来看，与现行契税税率相比，全国多数地区在税法施行后保持税率平移，黑龙江、河南、湖北等8个省略有下调。”国家税务总局财产和行为税司副司长刘宜表示，各地确定税率与现行税率保持一致，体现了税负水平总体不变的立法原则，而降低现行税率，是为了落实减税降费要求，切实减轻纳税人负担，进一步激发市场主体活力。


湖北将契税税率由4%下调至3%，此举预计可为全省市场主体每年释放政策红利近40亿元。


“为进一步减轻纳税人办税负担，我们按照税法要求，聚焦办税便利化，完善和优化了征管和服务内容。”刘宜介绍。


目前，各地税务部门都在紧锣密鼓为契税法施行做足准备。青海省税务系统组织征管一线税务干部进行培训，确保税务干部熟练掌握征管规定。安徽省税务局通过办税服务厅、税收宣传公告栏等平台，向纳税人详细介绍新税法与原暂行条例的变化和区别。（赵白执南）

微信、抖音、微博等整治平台违规财经内容


包括自媒体歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球等行为


8月28日，微信、抖音、微博等平台分别发表公告，针对自媒体违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等行为进行专项整治净化网络环境。


抖音围绕八个方向进行重点治理


抖音表示，为落实国家网信办和北京网信办“清朗”系列专项行动要求，即日起，抖音开展财经内容专项整治行动，将重点整治违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等行为，净化网络环境。


专项整治期间，抖音将根据整治要求，围绕八个方向进行重点治理：胡评妄议、歪曲解读财经方针政策、宏观经济数据，恶意唱空金融市场、唱衰中国经济等；毫无立场、不加判断地转载搬运境外歪曲解读财经领域热点的报道评论等；散布“小道消息”，以所谓“揭秘”“重磅”“独家爆料”“知情人士称”为名进行渲染炒作，甚至造谣传谣；转载合规稿源财经新闻信息时，恶意篡改、断章取义、片面曲解等“标题党”行为；充当金融“黑嘴”，恶意唱空或哄抬个股价格，炒作区域楼市波动，扰乱正常市场秩序；炒作负面信息对相关利益主体进行威胁恐吓、敲诈勒索，谋取非法利益；炒作社会恶性事件、负面极端事件，煽动悲情、焦虑、恐慌等情绪，借以推销所谓“财商课”、各类保险产品等；未严格履行身份认证程序，冒用滥用财经主管部门工作人员或专家学者等名义开办财经专栏、账号等。


抖音表示一直致力于为用户提供丰富多元的内容，倡导平等友善、积极健康的价值观，始终坚持平台治理的高标准、高要求；也希望与社会各界加强合作，共同营造风清气正的网络文化家园。如发现平台上有上述违规财经内容，用户可以在站内举报或发送详情至举报邮箱：jubao@douyin。com，抖音将及时跟进处理。


微信建议账号及时开展对照自查


微信方面表示，根据国家网信办2021年“清朗”系列专项行动要求，即日起至2021年10月26日，微信公众平台开展整治违规采编发布财经类信息行为，净化网络环境。


微信平台将全面落实专项整治要求，严格按照互联网新闻信息服务许可等相关要求，依法依规发布财经类信息；坚持正确价值取向，切实履行好平台主体责任，对于充当“黑嘴”、敲诈勒索、社会反映强烈的财经自媒体账号，一经发现，平台将在第一时间进行严肃查处并封禁关停。


微信方面表示，建议账号及时开展对照自查，以免对后续创作发布造成不便。请在作者所擅长的领域创作更多优质内容，同时不再发布、转载上述违规类型的内容信息。


微博对违规账号从严从重处理


微博表示，为贯彻落实国家网信办“清朗”系列专项行动要求，进一步规范网络传播秩序，即日起，微博将开展财经违规内容专项整治行动。


专项整治期间，微博将严厉打击财经违规内容，对违规账号从严从重处理，并及时向社会发布公告，公布处置的违规账号。（记者温婧）

新华社北京8月26日电（记者孙少龙）中央纪委国家监委网站26日公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示，2021年7月，全国共查处违反中央八项规定精神问题8152起，批评教育帮助和处理11685人（包括3名省部级干部、51名地厅级干部、739名县处级干部），给予党纪政务处分7844人。


根据通报，今年7月全国共查处形式主义、官僚主义问题3898起，批评教育帮助和处理5988人。其中，查处“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题最多，查处3207起，批评教育帮助和处理5007人。


根据通报，今年7月全国共查处享乐主义、奢靡之风问题4254起，批评教育帮助和处理5697人。其中，查处违规收送名贵特产和礼品礼金问题1602起，违规发放津补贴或福利问题800起，违规吃喝问题829起。