为扎实开展“安全生产月”系列活动，营造“遵守安全生产法，当好第一责任人”的良好氛围。6月以来，高台县应急管理局持续开展安全生产宣传和检查工作，坚决保护群众生命财产安全，守牢安全生产底线。

一是以赛促学，安全生产知识竞赛出成效。组织高台县危化、非煤矿山、工贸领域等企业参加全国职工“安全生产法”知识竞赛，竞赛内容涵盖了安全生产相关法律法规、管理制度和规范以及日常安全常识等。通过以考促学，以学促行，充分调动了广大企业职工学习安全生产知识的积极性，不断增强了职工的安全生产意识，营造了“我要安全、我会安全、我能安全“的浓厚氛围。

二是真抓实干，第一责任人安全生产承诺树标杆。为全面督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，切实担起安全生产“第一责任人”责任，高台县组织开展了“企业第一责任人安全生产承诺”活动，县应急管理局要求各有关企业负责人认真履行第一责任人责任，对承诺内容进行细化分解，形成承诺践诺责任措施清单，亲力亲为抓好跟进落实，全面提升企业本质安全水平。

三是常抓不懈，专项整治隐患排查筑防线。县应急管理局相关工作人员多次深入企业，聚焦企业重大危险源罐区、生产装置区、危险化学品储罐区、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间、露天高温作业等重点部位及关键环节开展安全大检查。同时要求各企业要结合安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、抓实“三个关键”落实“六到班组”活动和“安全生产月”等活动，靠实各方责任，突出重点环节，过细排查、管控风险隐患，筑牢安全生产工作基础，严防各类事故发生。

煤炭素来被誉为“黑色的金子”“工业的粮食”。但是，传统的煤炭生产方式存在矿难事件频发、人工成本居高不下、矿工作业艰苦危险、开采效率难以提升等问题。

“伴随着科学技术的进步，煤炭系统生产安全性得以大大提升。”中国科学院院士、中国矿业大学(北京)教授何满潮近日在接受科技日报记者采访时表示，10多年前，煤矿生产每年伤亡人数将近3000人，到2019年已下降到了300多人。“在煤炭产量翻倍增长的同时，安全事故大幅度减少，这实际上正是科技进步给煤炭行业、能源行业带来的变化。”

2006年，何满潮带着团队在某煤矿进行热害调研时看到，深井里的工人都赤裸着上身，因为他们身上长满了湿疹，没有办法穿着衣服进行工作。在那里，每年因中暑晕倒的工人多达126人次，甚至有的工人因抢救无效失去了宝贵的生命。“我看在眼里，疼在心里。如果冲击地压控制不住，首先受难的就是他们;如果地热问题解决不了，他们将终日受煎熬，在‘水深火热’中作业。”

如何让矿工们告别“水深火热”的环境?

“矿工们不再受苦，是我们进行科研的巨大动力。”何满潮提出以矿井水为冷源进行深井降温的构想，利用已有的排水系统，通过提取矿井涌水中的冷能，把工作面空气中的热量置换出来，再通过泵站排出地表，用全风模式提高降温和除湿效果。经过多次试验，何满潮带领团队开发的“深部煤矿高温热害治理技术及其装备系统”，在数个采掘工作面和地面热能等项目中得以应用。

“现在，我们所做的工作同样与矿工们的生命息息相关。”何满潮说，从浅部开采到深部开采经历了五大转型，“切顶短壁梁”理论、长壁开采“110/N00”工法变革性技术……都在为煤矿生产撑起“安全伞”。

“传统的‘121’工法采用一面、双巷、留煤柱的开采方式，不仅造价昂贵、浪费煤炭资源，灾害发生的概率还高。‘110’工法是借力打力，利用矿山压力自动切顶形成回采巷道，把采煤与掘进两套工序统一起来，每个采煤工作面少掘进一条回采巷道，实现无煤柱开采，结束了要出煤必须先掘进回采巷道的历史。”何满潮说。

2021年1月，位于安徽的淮河能源控股集团煤业公司张集矿1613A工作面采用“110”工法，成功留巷500米，标志着我国首个分层开采“110”工法取得成功。

“N00”工法的应用，则使工作面由“跳采”变为连续开采，且能够实现Y形通风，降低采准巷道掘进率约90%，提高资源回收率约40%，同时可降低事故发生风险和煤炭开采成本，被业界誉为“第三次矿业技术变革”。

“高效安全科学的开采，离不开科技的进步。煤炭作为一个大的工业系统，更离不开我国管理机制体制的改革和科学管理的加强。如今，无论是组织管理、体制机制改革，还是科技手段的应用，都在全方位发力煤炭安全开采工作，未来我相信会越来越好。”何满潮说。(马爱平)

今年6月是全国第21个“安全生产月”，中国绿发海口公司高度重视、积极组织，开展一系列安全生产宣传教育活动，努力营造全员关注、全员参与的良好氛围。

加强安全教育力度，提高全员安全意识

一是开展安全生产专题宣讲，组织开展“一把手讲安全课”“安全分管领导讲安全课”及“项目负责人讲安全课”活动，推动第一责任人守法履责；二是组织观看《生命重于泰山》电视专题片、《安全生产法》解读，并进行全员新安法考试，提升全员安全法治意识；三是开展“安康杯”竞赛活动，举办中国绿发投资集团有限公司2022年“安康杯”安全生产知识竞赛华南片区预赛，通过开展竞赛活动，普及安全生产法律法规，提升安全生产责任意识，营造良好安全氛围。

强化应急能力建设，全面提升救援能力

一是组织应急救护技能培训，公司邀请海南省红十字灾害应急救援中心组织开展应急救护技能培训活动，海口、三亚区域共计约100人参加本次培训活动；二是组织消防应急演练，公司联合澄迈县消防大队组织开展联合消防演练活动，公司工程管理人员、职能部门代表、各在建项目参建单位观摩队伍共计100余人参加本次活动。

严抓安全隐患排查治理，防范化解安全风险

组织开展“我是安全吹哨人，查找身边安全隐患”活动。公司党员安全纠察队针对在建项目开展安全隐患大排查大整治，重点检查现场施工用电、大型机械设备、高处作业、消防管理等内容，通过建立问题隐患清单，制定整改措施，明确整改责任人与整改时间，督促相关责任单位及时消除现场问题隐患，确保项目安全生产平稳运行。

广泛开展安全宣传和作品征集活动

一是悬挂安全宣传标语，公司办公区域张贴“一把手安全生产倡议书”，各在建项目组织参建单位开展现场安全月启动会，宣读安全生产月工作方案，部署具体工作安排，项目现场张挂安全月活动标语、安全警示横幅、安全宣誓等活动；二是开展“安全咨询日”活动，现场安全管理人员宣贯讲解新安全生产法重要内容，解答劳动保护相关法律法规及措施要求并向现场80名工人发放安全教育宣传手册；三是组织开展安全征文活动，以“我为安全做点啥”为主题，组织各部门一线员工结合自身岗位职责与工作实际积极参与征文活动。

6月以来，中国绿发海口公司按照“安全生产月”活动统一安排，广泛开展了安全生产培训、专题宣讲、隐患排查、知识竞赛等活动，充分展示了安全生产宣传教育活动成效，通过以训促学，以赛促训，向社会公众普及安全知识，努力把企业文化宣贯引向深入，把学到的安全知识应用到实际工作中去，切实提高安全生产意识、事故防范意识和自我保护意识，积极营造安全生产良好氛围。

为进一步加强农村沼气安全生产管理，维护人民群众生命财产安全，连日来，落儿岭镇村开展了沼气安全生产大排查及安全隐患专项整治行动，确保全镇无沼气安全事故发生。






排查中，工作人员对全镇200余个户用沼气池、1个沼气工程进行全方位的实地排查，一是就沼气池口是否有安全遮盖板、沼气池是否存在漏气、输送管道有无老化漏气现象、灶具是否远离易燃物品等方面做了全面检查，对沼气池的使用情况、存在的问题和安全隐患进行如实登记，并制定整改措施。二是针对报废沼气设施，核实报废数据和原因，现场查看拆除、填埋等安全性处置情况。同时，向群众沟通了解了沼气的使用情况，普及沼气安全生产及科学使用的基本知识，引导村民不断提高自身的安全防范意识，确保沼气池零事故发生。

一是加强“预防”，强化打非治违不放松。紧紧抓住危险化学品经营、涉氨制冷、有限空间等重点行业和领域，认真开展重点行业领域专项整治，继续加大安全隐患排查治理工作力度，全力抓好安全生产大检查工作，全力消除安全隐患。

二是加强“监管”，强化夏季安全不放松。园区、各办事处切实履行安全生产监管责任，一级抓一级，层层抓落实，对存在重大隐患不能确保安全的生产经营单位，坚决落实停产停业整改措施。

三是加强“引导”，强化宣传教育不放松。通过观看“生命重于泰山”电视专题片、《安全生产法》解读和安全“大讲堂”培训来加强引领和警示教育，广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动提高全员安全意识和防范能力。

四是加强“服务”，强化部门形象不放松。坚持为企业办实事、解难题与严格执行相结合，把“严格执法”融入于“热情报务”之中，不断提高服务企业、服务群众的工作能力，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

针对当前安全生产监管工作中存在的突出问题，最高检日前向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的检察建议，这也是最高检制发的第八号检察建议。

为贯彻落实最高检“八号检察建议”，有效预防安全生产方面可能出现的问题，进一步推动安全生产监管工作，连日来，嫩江市人民检察院积极主动担当，多举措能动履职，通过召开座谈会、实地走访、广泛宣传等方式，持续深入推进最高检“八号检察建议”落地落实，加强刑事司法与行政执法有效衔接，进一步健全隐患排查治理体系、风险防控体系和社会共治体系，筑牢企业安全生产防线，推动安全生产监管工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

安全生产，事关发展

嫩江市检察院积极组织召开落实最高人民检察院“八号检察建议”推进会，并邀请市公安局、市应急管理局等相关单位负责同志参加座谈。会上，嫩江市检察院副检察长杨德水对前一阶段嫩江市检察院贯彻落实“八号检察建议”的成效，结合“八号检察建议”的制发背景及主要内容，向与会代表进行详细说明，使与会人员充分认识到安全生产的重要意义;而后，参会的各单位负责同志就检察机关近年来办理的安全生产领域刑事案件特点及当前市区内安全生产和监管领域存在的薄弱环节进行了交流，达成了对落实“八号检察建议”具体举措方面建立定期联席会议沟通机制，推进了检察机关与公安机关、应急管理等部门的协作等级和配合质效，构建起了齐抓共管、群防群治的大安全生产格局。

安全问题，重于泰山

通过前期工作，嫩江市检察院与各相关监管部门共同确立嫩江市安全生产重点风险点名册，深入各安全生产风险点，就可能存在安全隐患的环节进行实地探访。探访中，检察人员与公安干警结合近年来办理的涉安全生产领域刑事案件中暴露的共性安全隐患，与相关监管部门共同对各安全生产风险点进行排查，第一时间对存在的问题向企业提出具体可行的整改建议，由相关监管部门后期积极督促各项整改工作的进行，并在整改后时时跟进监督，充分保障安全效能，彻底根除事故隐患。同时，在实地探访中，检察人员与公安干警积极行动，与相关监管部门工作人员一同向生产人员讲解安全生产知识和相关法律法规，和企业安全管理人员进行座谈，进一步强化其安全意识，做到安全意识入脑入心，杜绝麻痹大意思想，警钟长鸣。嫩江市检察院将以“能力作风建设年”活动为契机，依法惩治和有效预防安全生产类刑事犯罪，持续推进八号检察建议的走深走实，推动安全生产主体责任落实，筑牢安全生产防线，从源头上化解重大风险，同时开展后续的跟踪监督，强化与安全生产职能部门的沟通协调，为安全生产保驾护航，切实提高人民群众的安全感和幸福感。

为丰富安全生产月活动以及贯彻落实2022年安全生产月活动主题“遵守安全生产法当好第一责任人”，2022年6月28日，古田县应急管理局联合中石化古田片区组织开展2022年古田县加油站突发事件综合应急演练以及新修改的《中华人民共和国安全生产法》培训班，古田县各加油站主要负责人、安全员以及员工共计50余人参加，县应急管理局局长陆文成、四级主任科员陆道钉、中石化古田片区经理彭伟杰等到现场观摩指导。






本次综合应急演练主要设置车辆自燃应急处置、灭火毯实战灭火和灭火器实战灭火3个场景。在车辆自然应急处置演练中，各参演人员分工明确，前期处置得当，按照既定程序及时有效地完成各项动作，演练贴近实际，取得实效。随后进行的两个实战灭火演练中，先由中石化站长演示灭火毯和灭火器的使用方法以及一些注意事项，之后各参演人员依次进行了实战灭火演练。通过本次3个场景的演练，检验了参演人员实战应急处置能力，积累了实战经验，进一步提高了参演人员应对突发事件的快速处置能力。同时也检验了应急救援预案的实战性和可行性，为进一步完善应急预案积累经验和提供依据。演练结束后，陆道钉主任对演练进行了点评，陆文成局长对企业做好安全生产月活动以及安全生产工作提出具体的要求。







当天下午，县应急管理局监管负责人还对中石化古田和屏南片区各加油站主要负责人和安全员进行了新修改的《中华人民共和国安全生产法》培训，进一步宣贯了新修改的《安全生产法》，加深了员工对新修改的《安全生产法》的理解，为各主要负责人和安全员更好地履职尽责，进一步做好安全生产工作打下坚实的法律基础。

近期，山东省应急厅再次联合省财政厅、省工信厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局、省消防救援总队等9部门，制定出台了《山东省安全生产举报奖励标准（2022版）》（鲁应急字〔2022〕101号，以下简称《标准》）。《标准》的出台，是贯彻落实国务院安委会十五条措施和山东省委、省政府“八抓20项”创新举措，强化安全生产有奖举报工作的重要制度体现。

创新设置年度版本。山东在安全生产举报奖励上，制定了《山东省安全生产举报奖励办法》和《山东省安全生产举报奖励标准》，既有《办法》又有《标准》，两个文件各有侧重。《办法》规定了举报的适用范围、监管原则、举报方式、奖励原则、资金渠道、奖金发放和领取方式、保密要求等内容。《标准》规定了事故隐患情形、违法行为情形、奖励具体额度、行业领域具体受理部门等内容。《标准》设置年度版本，主要是考虑要及时修改更新：一是《标准》规范的事故隐患情形，涉及了众多行业领域，且依据的相关国标、行标和其他判定标准不断在更新；二是《标准》规范的违法行为情形，所依据的安全生产领域众多法律、法规、规章也在不断调整完善；三是《标准》既要与时俱进、定期修改，又不能影响《办法》的长期效力。

创新覆盖全行业奖励情形。《标准》对23个行业的301项奖励情形进行了明确。一是做到行业全覆盖。《标准》涵盖了危化品、矿山、工贸、民爆物品、矿产开采、建筑、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、消防等23个行业领域。二是做到情形不遗漏。《标准》对各行业的事故隐患和违法行为，进行了全面梳理，点对点核实，共明确了301项具体情形。三是做到部门全明确。《标准》针对每一项隐患和违法情形，都具体明确了举报的受理部门，让群众明确知道“我要向谁举报”。

创新设置高数额奖励区间。《标准》深入贯彻国家十五条硬措施要求，通篇体现了“重奖激励”原则。一是奖励数额高。《标准》对有功举报人分档给予50万、30万、20万、10万等额度的现金重奖。比如，举报“地下矿山擅自开采各种保安矿柱”，查实后最高奖励50万元，充分调动群众参与举报的积极性。二是设置奖励区间。《标准》区分了30万至50万、10万至30万、2万至10万、2万以下等区间，分别对应了301项奖励情形中的13项、32项、135项、121项。三是明确适用规则。《标准》对奖励数额明确要求，最低不少于相应情形的奖励下限，最高不超过相应情形的奖励上限。

创新按照处罚金额高比例进行奖励。《标准》规定，对各行业的事故隐患和违法行为经核查属实的，奖励金额原则上参照行政处罚金额的50%计算。主要有以下考虑：一是行政处罚金额体现了举报情形的社会危害程度。法律法规上设定的行政处罚金额和自由裁量基准，和对应的违法行为的过错程度直接挂钩，也和举报事项的严重性相匹配。二是提高了举报奖励额度的比例。在国家规定的奖励金额按照行政处罚金额“15%”计算的基础上，山东大幅度提高比例明确为按“50%”计算，对举报人予以重奖激励。三是参照处罚金额比例予以计算，而非直接挂钩。举报案件的核查，往往是上级部门受理后交由下级部门现场核查，由下级属地部门作出处罚决定并收缴罚金；核查属实后，再由上级受理部门兑现奖励，不与罚金收缴直接挂钩。

安全生产，人人有责；社会共治，人人尽责。欢迎社会各界和广大群众通过拨打政务服务便民热线12345，或者对属地行业监管（主管）部门拨打电话、登录网站、邮寄信函等方式，举报身边的事故隐患和违法行为，让隐患无处遁形、让违法行为无处藏身。经核查属实，对有功举报人分档给予50万、30万、20万、10万等不同额度的现金奖励。政府和部门对举报人实施严格信息保护，对泄密人员严肃追责。

6月29日，宁夏政府召开专题会议，安排部署交通运输领域安全专项整治行动。自治区副主席刘可为、杨东出席会议并讲话。

近日，自治区交通运输厅、公安厅等部门联合印发《“查隐患、抓整改、严管理、保平安”交通运输领域安全专项整治行动实施方案》，围绕道路交通运输、公路运营、公路铁路工程建设等7个方面开展为期5个月的专项整治行动，坚决遏制重特大交通事故发生和一般事故多发势头，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

会议强调，各地各单位要认清形势、强化责任，认真学习贯彻自治区第十三次党代会精神，统筹好发展和安全；要深入开展安全隐患排查整治，紧盯危险化学品运输、农村道路安全等重点领域和薄弱环节，清单化管理隐患、台账式销号整改；要严格遵守安全生产制度，完善安全防护设施，落实安全生产责任，及时总结经验做法，形成长效机制；要切实加强执法监督检查，强化重点行业领域运输监管，常态化开展打击“超限超载”等专项行动；要明确责任分工，建立联动机制，凝聚工作合力，加强督导检查，推动各项工作任务落细落地，确保全区交通运输安全生产形势持续稳定向好。（记者王溦）

6月14日，国网本溪供电公司组织开展防汛保电演练。演练过程中，工作人员认真检查电网运行和保护动作情况，开展故障抢修及恢复指挥送电等相关工作。这是国网辽宁省电力有限公司在迎峰度夏期间严格落实保供责任的一个缩影。


根据国网辽宁电力预测，在不考虑疫情影响的情况下，辽宁电网夏季最大负荷将达到3750万千瓦左右，省内机组全部并网运行后，叠加省外受电，供需基本平衡，属于紧平衡状态。但在遇有突发情况时，电力保供仍存在一定压力，特别是“七一”前后正值迎峰度夏电力保供关键阶段，保电压力进一步加大。为此，国网辽宁电力牢固树立“保电就是供电，供电就是保电”的责任意识，进一步完善各项保电机制，落实安全生产各项举措，确保供电安全可靠。

沈阳电网为典型的受端电网，为辽宁电网从吉林、蒙东受电的主要通道，是辽宁电网供电负荷中心。预计夏季沈阳用电负荷可达到全省用电负荷的20%左右。做好沈阳电网安全保障工作意义重大。沈阳电力调度控制中心调控班班长张智博介绍：“我们已经启动了迎峰度夏安全生产值班工作，及时掌握电网运行和安全生产情况。建立了地方电厂台账，加强日常监测，实时掌握机组状态，同步优化电网运行方式，减少电网安全隐患。”

对于可能出现的电网大负荷情况，国网铁岭供电公司连续开展多轮设备巡检工作，重点对设备大负荷期间容易出现安全隐患的设备接头、连接端子、充油设备等部位开展夜间测温特巡。同时，对中心城区负荷较为集中的区域供电设备开展过负荷能力评估，确保设备具备足够的缓冲用电容量。

在做好电网运行安全保障的同时，国网辽宁电力还强化防汛保电各项工作。据悉，今年汛期辽宁气候总体为一般到偏差，受台风影响次数可能会比往年增多，6月至8月降雨量高于同期一成至二成。为此，国网辽宁电力组织各单位，根据所在地区防汛实际，制订有针对性的防汛保电方案。

本溪市位于辽东山区，由于近期连续降雨，土壤含水量趋于饱和，若再遭遇暴雨，极易引发泥石流和山体滑坡等次生灾害，将对线路安全运行造成危害。连日来，国网本溪供电公司对变电站内各防洪沟进行彻底清理，密切关注处于地势低洼区域、季节性河道附近的铁塔基础边坡、挡土墙、排水沟等防汛设施的运行状况，切实做到每一处隐患区域巡检到位。

国网抚顺供电公司根据地区水库较为密集的特点，建立“横向到边、纵向到底”的防汛责任体系，主动对接大伙房、英雄、台山等各类型水库，建立应急联动机制，协助客户做好水库控制系统、泵站等供用电设备隐患排查。同时，对26条输电线路、110座变电站开展防汛特巡，并利用图像、视频监控做好预警工作，为快速高效的开展抢险工作提供可靠依据。

此外，国网辽宁电力严格落实国务院安全生产15条措施和国家电网公司强化安全责任落实38条措施，严格现场安全管控，确保人身、设备安全。重点组织各单位开展重点突出、针对性强的实战演练，完成应急处置机制，筑牢安全生产防线。

“有工人从高空坠落，请尽快展开救援。”6月29日上午，一场安全生产事故应急救援演练在宝鸡高新区创新大厦项目部施工现场进行。






演练现场，施工单位立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作。通信、警戒、抢险、医护救援等演练组，严格按照应急预案通力协作、密切配合，在规定时间内完成人员疏散、请求救援、秩序维护、伤员救助等演练环节，医护组还现场展示了心肺复苏、创伤包扎等救援过程。







当天，应急救援演练共进行了基坑坍塌、高处坠落、火灾事故(中毒中暑)、新冠肺炎疫情防控4个科目，整个过程持续了近2小时，现场气氛紧张，过程组织有序，参与人员分工明确，反应迅速，按照应急预案有效完成各项应急处置。







宝鸡高新创新大厦项目经理黄朝伟介绍，今年六月是全国第21个安全生产月，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，举办这次演练活动目的是检验事故应急预案的科学性、可操作性、加强实战演练，提高防灾救灾能力，切实将安全生产工作落到实处，为宝鸡市安全生产工作贡献力量。

6月29日，住房和城乡建设部组织召开全国城市生活垃圾处理、排水及污水处理设施安全管理工作视频会议。会议通报了近年城市生活垃圾处理、排水及污水处理设施维护作业典型事故案例，分析了事故危害性及产生原因，对下一步安全生产工作作出部署。

会议指出，近期连续发生的生活垃圾处理设施、排水及污水处理设施作业有害气体中毒窒息及爆燃事件，造成人员伤亡，教训非常深刻，代价十分沉重，必须引起各地区、各有关部门高度重视和深刻警醒。要严格落实安全生产法要求，强化汛期等季节性安全风险防范应对，全面提升行业安全管理水平。

会议要求，各级城市环卫、水务行业主管部门及有关单位要坚决落实部门监管责任，最大限度发挥安全生产综合管理效能。坚决落实企业主体责任，切实落实好法人抓安全生产的主体责任。坚决完善职工参与、社会监督机制，合力推动风险隐患早发现、早处置、早消除。

会议还要求，各级城市环卫、水务行业主管部门及有关单位要深刻汲取近期行业安全生产事故教训，加快补齐安全生产短板弱项。一是要主动适应行业安全生产新形势、新变化，采取有力措施稳住安全生产基本盘。二是要主动开展环卫和排水、污水处理行业安全生产专项整治行动。三是要主动加强行业安全生产教育培训，提高安全管理水平和维护作业技能。