走进包头市九原区恒大社区党群服务中心，首先映入眼帘的就是摆放在网格员桌子上颜色不一、装订完整的一摞摞“大本本”。社区网格员齐丽娜解释道，这可是九原区网格员在人员管理方面总结出来的重要“宝贝”——《全员人口信息登记卡》的升级版本“五色户卡”。

  近年来，九原区把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，积极发挥党建引领作用，探索特色化、精细化的党建引领基层治理新模式，把“关键小事”作为“民生大事”来抓，有效提升基层治理综合能力和管理水平，奋力打造党建引领基层治理“九原样板”。

  步履蹒跚的老奶奶，还要照顾瘫痪在床的老伴儿；上了岁数的老人，子女都远在外地；夫妻都没有工作，家中还有学龄期的2个孩子……“仅靠打电话嘘寒问暖，逢年过节见面慰问，远不能解决他们的实际问题。这就给我们社区工作者提出了新考题。”恒大社区党委书记许宁宁说。

  为了积极探索社区治理新路径，发挥基层党组织引领作用，九原区采取“1+1+N”模式配备网格力量，全区85个嘎查村（社区）共划分网格629个，配备网格员829名。而如何确保网格员既管得动、又管得到，这就需要有效整合社区资源，建立精细化人员分类管理机制，而“五色户卡”管理模式在其中的作用就显得十分重要。

  “中秋节，我们为居民举办中秋晚会，邀请居民制作冰皮月饼，孙奶奶还献唱了《我和我的祖国》，正是因为我们利用‘五色户卡’掌握居民情况，突出辨识能力，才让社区为民服务从突击到常态、从被动到主动、从笼统到细化。”社区网格员苏美华说道。

  许宁宁拿着手中的五色户卡介绍说，社区工作者在对辖区居民进行地毯式摸排后，以红色、橙色、黄色、蓝色、绿色户卡区分辖区居民，红色户卡代表特别关注户，橙色户卡代表低保户、空巢老人等及时关注户，黄色户卡代表一般关注户，蓝色户卡代表租房户、流动暂住人员，绿色户卡代表空房户。九原区运行“五色户卡”管理模式以来，实现辖区居民大起底、重点人员精管控，构建起无死角、全覆盖、高精准的网格化治理体系新模式。

  2022年，“五色户卡”在恒大社区开始试行，除了对颜色类别进行规定外，网格员在标注时也进行了规范化要求。对于常住人口存在一人多套房，且经常性的变换居住地、是否有出租或卖出计划的情况进行了规范标写；将具有特殊情况例如低保、大病、残疾、三无人员的居民信息写在贴纸上；在日常状态下，将颜色卡片粘贴在户卡的右侧，在应急状态下，将颜色卡片粘贴在户卡的顶端，户卡的底端可作为其他临时性工作的标注点。

  按照这个思路，九原区各街道社区工作稳步推进。社区工作者成为精准了解需求、认真策划方案的“骨干”“中坚”。对于独居、上下楼不太方便的老人，网格员制定每月入户计划，每周“敲门”入户走访空巢老人；组织身体较好的老年人参加社区合唱班、舞蹈班，固定一批“明星”服务项目；为身体较差的老年人提供免费义诊服务；针对低保户，每月入户走访慰问，了解家庭近况及生活需求，及时为他们提供帮助；针对在职党员，征求他们提升社区及物业服务治理水平的合理建议，动员在职党员服务社区。

  自全面启用“五色户卡”治理服务模式以来，网格员只要通过封面颜色，就能一目了然地找到精确的服务对象，省去了网格员翻阅名单、档案的麻烦，提高了工作效率，居民群众也根据网格员的定制服务更细致地了解社区、加入社区，助力社区工作。

  这段时间，九原区各级党组织都在认真学习党的二十大精神，并以此为指引，在未来的基层治理中将以更加精细化的服务，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，为广大居民创造更加美好的生活环境，助力当地经济社会高质量发展。（内蒙古日报融媒体记者刘向平）

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