11月8日，湖北省多地出台鼓励生育措施，其中，孝感市出台鼓励生育“18条”，恩施土家族苗族自治州来凤县鼓励生育8条意见开始实施。符合生育政策的家庭，将享受育儿补贴、产假补助以及教育、住房等方面政策支持。








图片说明：11月1日，孝感市政府新闻办公室召开《孝感市鼓励生育若干措施》新闻发布会，对政策进行解读。


此次出台的《孝感市鼓励生育若干措施》从9个方面，制定了18条具体措施。围绕降低孕育、生育、养育成本，为符合条件的对象发放住院分娩补助，发放辅助生殖补贴，符合政策生育二孩、三孩且子女在本地落户的家庭，每月分别享受300元、500元育儿补贴，直至幼儿满3周岁。

同时，符合政策生育的妇女，除享受国家规定产假98天外，增加产假60天，其配偶享受15天护理假；3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假；产假、护理假和育儿假视同出勤，工资、奖金照发。

在落实住房保障方面，对符合生育政策的二孩及以上家庭，在孝感中心城区购买首套、二套新建商品住房的，分别补贴3万元、5万元。

根据恩施土家族苗族自治州来凤县鼓励生育8条意见，生育二孩的来凤县户籍夫妇，且新生儿落户该县的，可以享受1.29万元补贴及在来凤县城20平方米购房奖补。生育三孩的来凤县户籍夫妇，且新生儿落户该县的，可以享受1.63万元补贴及在来凤县城40平方米购房奖补。符合法律规定生育一孩、二孩、三孩的妇女，分别享受产休假6个月、7个月、8个月。

记者了解到，为积极响应国家人口发展战略，湖北省多地陆续出台相关鼓励生育政策。2023年9月，湖北省天门市出台鼓励生育措施，生育二胎的家庭可享受9.63万元的补助，生育三胎的家庭则可获得高达16.51万元的补贴。这一系列“真金白银”的激励政策，迅速在社会各界引起热烈反响，并初步取得成效。

责任编辑：程凯

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【案情】

在交通事故责任纠纷案件中，经常会出现受害人已经超过法定退休年龄的情况，在这种情况下是否应支持受害人对误工费的主张？不久前，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗人民法院审理了这样一起案件。2023年11月7日，被告林某驾驶小型普通客车，在陈巴尔虎旗中央街由西向东行驶时，因闯红灯与原告王某驾驶的小型轿车发生碰撞，造成原告受伤，两车不同程度损坏。经陈巴尔虎旗公安局交通管理大队事故认定，林某负全部责任，王某无责任。王某在医院住院治疗，所需医疗费及护理期、营养期均明确。林某驾驶的小型普通客车在被告保险公司投保了交强险，本次事故发生在保险期限内。对于车辆损失林某已按双方约定向王某支付了赔偿金。但是，对于王某要求的包括误工费在内的损失赔偿，双方未达成一致意见。今年7月，王某向法院提起诉讼，请求判令林某及保险公司赔偿包括误工费在内的各项损失共计42380元。

法院审理认为，由于林某在驾驶机动车过程中违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，以致发生交通事故，给王某造成经济损失。交通管理大队认定林某承担此次事故的全部责任，故侵权人林某应对王某在此次事故中受到的损失承担赔偿责任。因林某驾驶的车辆投保了交强险，故王某受到的损失应先由被告保险公司在交强险理赔范围内予以赔付，不足部分再由侵权人林某进行赔偿。

关于王某主张的误工费，因其已达到法定退休年龄，并按月领取退休金，也未能举证证明其仍正常工作且有固定收入，故对该主张不予支持。经法院计算，王某各项损失总计为20300元，判决保险公司在交强险各项目理赔范围内予以赔偿。宣判后，各方当事人均未提出上诉，判决已发生法律效力。

【说法】

法官介绍，法定退休年龄是国家为维护职工合法权益和劳动权利作出的规定，并非对劳动能力的认定和限制。《中华人民共和国民法典》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》也均未对受害者获得误工费赔偿的年龄作出限制性规定，故达到法定退休年龄并不等同于丧失劳动能力。


法官表示，达到法定退休年龄的受害人主张误工费，应当根据受害人在发生交通事故时是否从事劳动工作的实际情况来判断，不能片面地以法定退休年龄作为认定劳动能力丧失的依据。现实中，退休后仍然从事劳动工作的老年人不在少数。审判实践中，已达法定退休年龄原则上不支持误工费，但能够证明仍正常工作且有固定收入的，应当支持误工费。

私家车跑“滴滴”出事故保险为何不理赔






法院：改变车辆用途须及时告知



擅自将私家车变成网约车拉客，出了事故保险公司真的不用赔。近日，北京市平谷区人民法院办理了一起私家车跑“滴滴”发生事故产生保险纠纷的案件。法院认为，投保人在保险期间改变被保险车辆的使用性质，导致被保险车辆危险程度显著增加，且其未向保险公司履行法定的通知义务。保险公司拒绝赔付保险金，于法有据，法院予以支持。

去年6月，李某购买了一辆新车，并在当天投保了机动车损失保险、机动车第三者责任保险。去年11月和12月，李某多次使用该车辆在滴滴平台上接单。

12月的一天，李某送客完毕后返程。途中，为了躲避动物，加上路面积雪，车辆前部与路边树木发生碰撞，车辆受损，李某受伤。

李某联系保险公司进行理赔，但保险公司认为李某投保的车辆属于私家车，是非营运性质的投保。李某开“滴滴”的行为使车辆性质发生改变，且未通知保险人。其行为使被保险标的危险程度显著增加，发生的事故不属于保险赔偿责任，故拒绝赔偿。

李某则认为投保时保险公司没有尽到提示告知义务，自己不是在接客或者送客途中发生事故，当时车辆属于自用范畴。保险公司应当履行保险合同，给予车辆全损处理。

法院认为，本案涉及的保险合同是通过电子投保方式签署，在投保时不产生纸质合同。但投保人通过电子方式投保，必须按照保险公司要求在各个流程环节中在线确认保险信息及保险条款，并按照要求支付保险费，否则无法完成投保行为。在投保过程中和投保完成后，李某可随时通过收到的信息、预留的邮箱或使用的App查阅和核对保单信息及保险条款。

经核实，保险公司在《机动车综合商业保险条款》中对三者险和车损险的关键条款均以加黑显示，显然已尽到提示告知义务。而李某因未能详细阅读保险条款，并在将私家车转为营运车后未及时通知保险公司。由于李某在保险期间内改变被保险车辆使用性质，导致被保险车辆危险程度显著增加。李某对此未向保险公司履行法定的通知义务，保险公司拒绝赔付保险金于法有据，法院予以支持。

经法官释明，李某意识到其行为的不合理性，积极与保险公司沟通，订立了新的保险合同。最终，本案以李某撤诉结案。

法官提示车主，在投保时应遵循诚实信用原则，如实告知保险公司车辆的使用用途，改变车辆用途时及时通知保险公司，便于保险公司根据变更情况重新评估风险和保险费率，避免因未履行及时通知义务导致无法获得保险赔偿。此外，在投保车险时，车主应仔细阅读保险合同条款，特别是涉及车辆用途和责任免除的关键条款。

对于本案的争议焦点之一“从事网约车业务是否在保险期间内改变被保险车辆使用性质”，本案主审法官谢颖霞分析，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车具有经营性质。李某从事网约车业务属于经营活动，而其投保的《机动车综合商业保险保险单》中载明被保险车辆的使用性质为“非营运”。所以，只要李某在保险期间内使用被保险车辆实际从事网约车业务，即发生被保险车辆使用性质被改变的事实。他驾驶投保车辆发生事故时，虽未在运营状态，但不影响这辆车运营性质的改变。


谢颖霞说，单次交通事故属于偶然事件，在车损险及三者险范畴下，被保险机动车危险程度显著增加主要是指被保险机动车在保险期间内发生交通事故的概率显著增加，应以保险期间内被保险车辆的综合使用情况为判断依据。

9月22日，建功“十四五”奋进新征程鄂尔多斯市首届“暖城多味”全市厨师职工职业技能大赛美食品鉴会拉开帷幕。










本次美食品鉴会作为“暖城多味”全市厨师职工职业技能大赛的系列活动，旨在充分展示鄂尔多斯美食文化，体现鄂尔多斯厨师的高超技艺。活动现场，烤全羊、烤全牛、烤藏香猪、炖黄河鱼、荞面饸烙等各样美食为大家带来了一场视觉与味觉的双重盛宴，吸引了众多美食爱好者。市民王璐说：“这次活动举办得很成功，现场非常热闹，琳琅满目的美食让人流连忘返，各式表演很精彩，希望以后多举办这样的活动。”


据了解，10月10日，鄂尔多斯市总工会将正式举办建功“十四五”奋进新征程鄂尔多斯市首届“暖城多味”全市厨师职工职业技能大赛，进一步提高厨师职工职业技能水平和创新能力，推动鄂尔多斯美食文化的高质量发展。

今年中秋假期期间（9月15日—9月17日），呼和浩特机场保障运输起降921架次，完成旅客吞吐量9.3万人次，货邮吞吐量达到586.3吨，日均旅客吞吐量达3.1万人次。本次中秋假期期间，大量旅客选择提前出行，9月14日旅客吞吐量达4万人次。

中秋假期期间，呼和浩特机场出行旅客主要由探亲、旅游等客流形式组成。从旅客流量流向来看，区内客流主要集中在赤峰、呼伦贝尔、通辽、锡林浩特、乌兰浩特等城市，区外客流主要集中在郑州、成都、长沙、南京、沈阳、广州、杭州等城市。


截至9月17日，呼和浩特机场全年已完成旅客吞吐量974.4万人次，预计9月底将再次突破旅客吞吐量1000万人次大关。呼和浩特机场有关负责人表示，随着国庆假期的到来，民航市场将迎来下一个客流高峰，呼和浩特机场也将针对国庆假期积极与航空公司协同合作，确保假期期间航班运量充足稳定，满足旅客的出行需求。

9月12日，呼和浩特市委宣传部、市文明办等单位共同举行“文明实践我是行动者”呼和浩特市第四届新时代文明实践项目大赛决赛，15个优秀文明实践项目同台竞演、一决高下。经过激烈比拼，来自和林县大红城乡新时代文明实践所的“红”暖桑榆文明实践项目获得一等奖。

本次大赛，共有宣传宣讲、卫生健康、助学帮困等多个领域的90余个项目报名参赛，经大赛组委会审核筛选，共有15个项目入围并进入路演决赛环节。

比赛现场，气氛热烈。“纸上添花金色夕阳”文化文艺文明实践项目、“泉心泉意泉民行动”文明实践项目、“大山里的单人康养院”文明实践项目、“我们一起敲大鼓”文明实践项目、关爱“毛孩子”文明实践项目等15个项目的选手们采用路演阐述的方式，讲述了各自项目的开展情况、核心优势、特色亮点、发展前景等内容，生动展现文明实践志愿服务项目的精神和风采，赢得了在场评委和观众的阵阵掌声。

经评审团综合评审，最终评选出一等奖1个、二等奖3个、三等奖5个、优秀奖5个和创新奖1个。获得一等奖的和林县大红城乡“红”暖桑榆文明实践项目发起人张拓亚说，“红”暖桑榆志愿服务品牌于今年1月创建，从情感关怀、医疗健康、文艺娱乐等五个方面开展助老行动，截至目前，项目志愿者已达到250余人，共开展志愿服务活动150余次，受益人数达5000人次，下一步还将继续开展多种形式的志愿服务活动，提高老年人生活质量，丰富老年人的精神文化生活，充分弘扬敬老爱老的优良传统。

记者获悉，近年来，呼和浩特市聚集各方力量，扩大文明实践阵地覆盖面，截至目前，已建设新时代文明实践基地48个，新时代文明实践点66个，新时代文明实践基地和新时代文明实践点共同构建起重长效、重全域、重基层的“大文明实践”工作矩阵，实现文明实践工作创新更“走心”。

蔬菜供应总体有保障，并不是说就能高枕无忧。蔬菜保供稳价关乎千家万户，让每个老百姓吃得好，不是件容易的事，却是必须做好的事。要让居民“菜篮子”拎得更稳，让农民“钱袋子”装得更鼓。

近期蔬菜价格走高。农业农村部重点监测的28种蔬菜全国批发价格数据显示，6月16日至8月15日，全国蔬菜日度价格从4.27元/公斤上升至6.01元/公斤，上涨40.7%。应如何正确看待蔬菜价格上涨的原因和影响？

蔬菜生产易受季节因素和极端天气影响，因短暂的供应减少造成价格上涨并不奇怪。今年夏天，蔬菜主产省份高温多雨，部分省份出现强对流天气，一些地方遭遇洪涝灾害，不仅导致产量下降，还影响了品质和耐储存性，导致蔬菜生产、采收及外运受阻。我国蔬菜是典型的大生产大流通格局，产区和销区相对分离，几个蔬菜大省占全国供应量的比重较高，从而阶段性、暂时性推升终端菜价。

相比猪牛羊肉生产，蔬菜生产的特点是短周期，这表现在受影响传导速度快，但影响消除后产能恢复也特别快。在此情况下，价格机制可以充分发挥对区域和品种的引导作用，菜农会瞄准价格高的品种扩大生产规模。据农业农村部数据，目前全国蔬菜在田面积1.06亿亩，同比增加90万亩，仍处于年内较高水平，稳产保供有基础。随着气温回落和秋季蔬菜陆续上市，供应会逐步增加，短期冲击性季节性影响退去后，价格将逐步趋稳。

不同于粮价的总体相对稳定，菜价涨涨跌跌是常态。2021年秋季曾一度出现过“菜比肉贵”现象，发生背景是生猪价格周期性下跌遭遇蔬菜供应短暂性不畅。当时，以菠菜为代表的绿叶菜价格短期内上涨数倍，耐储存的品种涨幅则较小。同样，菜价大幅下跌、菜农持续亏损的情况也并不鲜见。其实，有涨就有跌，此时的涨价恰恰孕育着彼时的降价，反之亦然，在涨涨跌跌中实现动态平衡。有亏也有赚，生产者希望多赚钱，消费者希望少花钱，在亏亏赚赚中菜农维持着生计。这就是市场经济的辩证法。

如果从更大范围、更长时期来看，我国蔬菜供应总体有保障，总产量和人均占有量多年来位列世界第一，并遥遥领先。在国外旅居过的人士普遍感受到，相比别的国家，在我国，人们可以用较低的价格吃上种类更丰富的蔬菜。2023年我国蔬菜产量8.29亿吨，年人均占有量588公斤，折算到每人每天3斤以上。这背后离不开蔬菜产业的科技进步，流通链条的不断完善，以及农民的辛勤耕耘。

我们不能从蔬菜价格短暂的上涨就判断出通货膨胀。2016年一季度，居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1%。同期，鲜菜价格上涨27.3%，猪肉价格上涨24.1%。国家统计局负责人当时回应称，尽管肉价、菜价上涨幅度较大，但其在整个居民消费中的占比有限。工业日常消费品供应很充足，农产品供应也很充足，所以不必担心全局性通货膨胀。这个分析思路在今天也有启示意义。数据显示，今年7月份，全国CPI同比仅上涨0.5%。事实上，即使仅就农产品而言，也不是都在涨价，绝大多数畜产品价格在持续下行，粮食价格也总体稳定。


当然，蔬菜供应总体有保障，并不是说就能高枕无忧了。蔬菜保供稳价关乎千家万户，让每个老百姓吃得好，不是件容易的事，却是必须做好的事。地方党委、政府要以“时时放心不下”的责任感，高度关注生活困难人群，尤其是防止返贫监测重点人群，适时发放价格补贴，减少价格上涨对他们基本生活的影响。主产区不仅要埋头种植，还要洞悉市场变化，合理安排品种、规模和茬口，更重视气候变化对生产的挑战，实现均衡供应、差异化供应。大中城市要加强生产调度和市场监测，与主产区加强供需对接，加快冷链物流设施建设，确保农产品物流畅通。总之，要让居民“菜篮子”拎得更稳，让农民“钱袋子”装得更鼓。

8月23日，2024年包头市职工创新成果和合理化建议路演举办。






为张文斌和郑贵有两位大国工匠培育对象授牌现场。邢浩然摄


路演中，展示了包头钢铁（集团）有限责任公司张胤等职工提出的《优化SWRCH22A冶炼工序提升成品硅含量合格率》等5个职工优秀合理化建议和内蒙古第一机械集团有限公司马强等职工的《设备的智能健康管理与过程控制的技术研究与应用》等5个职工优秀创新成果；通报了包头市职工创新成果和合理化建议比赛及“科创之星”科研创新竞赛成绩；对“科创之星”科研创新竞赛活动进行了视频展示和颁奖；为包头钢铁（集团）公司中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司技术中心实验员张文斌和内蒙古北方重工业集团有限公司首席技师郑贵有两位大国工匠培育对象授牌。


近年来，包头市委人才办、包头市总工会积极组织，引领全市广大职工通过创新和劳动，更好地助力“两个稀土基地”“世界绿色硅都”和工匠之都的建设。2024年度包头市职工创新成果及合理化建议征集活动3月20日启动以来，面向全市在职职工征集合理化建议共52800件，已实施20751件；征集科技攻关、技术革新、技术改造和发明创造等方面的优秀技术创新成果6396项，其中非公企业完成2366项，创造价值上百亿元。

“销量100多万件的商品只有几百条评论，这正常吗？”

来自山东的小安打算网购一台电子体重秤。为图省事，小安直接在检索页面选择“按销量”排序，并在排序靠前的链接中选中一款“销量100万+”的体重秤。但她查看产品介绍时发现，该商品只有104条评价。她退出该链接后随机点进另一款销量102万多的商品链接，下划后显示该商品评价数量也仅有224条。

“这也相差太多了！这个商品销量真实吗？质量可靠吗？”小安十分不解。

《法治日报》记者近日调查发现，不少消费者反映，在一些网购平台，作为网购重要参考信息的商品销量、评价、店铺评分等可信度存疑，“水军”刷好评、刷销量的情况仍大量存在。

受访专家认为，一些商家为了在激烈的市场竞争中获得优势，采取不正当手段来提高商品的销量和好评率，误导消费者，从而增加自己的交易机会。这种现象不仅违反了市场公平竞争原则，也侵害了消费者的知情权和选择权，应推动构建多元共治的监管格局，维护公平竞争的市场环境，保护消费者和商家的合法权益。

虚假发货寄空包裹

伪造销量套路颇多

今年3月，吉林的钱女士网购了一套睡衣，几天后物流信息显示包裹已到达驿站，但她却迟迟没有收到取件信息。钱女士联系驿站询问包裹取件码，但工作人员告诉她快递单号有问题，驿站中并没有她的包裹。钱女士只好向商家核对快递信息，对方回复称快递丢件，让钱女士申请退款。

“我之前没有遇到过这种情况，商家说丢件我就信了。”钱女士说，她在退款后又重新下单了一套睡衣，但几天后她发现物流信息再次出现滞留、异常的情况。卖家回复钱女士称，快递因面单损坏严重被退回了，并表示会在72小时内重新发货。此时，钱女士意识到两次购买均出现物流问题应当不是巧合，于是向平台投诉了该卖家。平台客服告诉钱女士，商家是虚假发货，“是刷单的”，平台已作出相应处罚并对钱女士进行补偿。

山西的沈女士同样遇到了商家刷单的套路。今年5月，沈女士收到了某快递小程序的消息提示，她有一件快递被送至驿站。奇怪的是，虽然该快递收件人电话留的是沈女士的号码，收件地址却是其他人的。沈女士核对了购物信息，发现该包裹并非她本人购买的物品，她猜测可能是别人填错了手机号。但在接下来的一周内，她陆续收到了7条类似的快递信息。沈女士查看物流信息发现，快递基本是电商卖家发出，物品涵盖服装、日用品、电子产品等，沈女士实际收到的包裹中却都是些不值钱的小玩意儿，甚至有的是空包裹。

沈女士立刻联系物流信息中的快递网点，要求工作人员拦截、拒收快递包裹，但工作人员均表示运输中的快递只能联系卖家进行拦截，但沈女士无法查看卖家的联系方式。沈女士本打算等快递送至驿站后再联系工作人员拒收，可之后她再次查看物流信息时发现快递已经被签收了，她立刻给驿站打电话，对方告知商家联系驿站要求他们直接签收快递。驿站工作人员表示，他们之前也有遇到过这种情况，都是商家刷单的快递。这些快递大多是空包裹或是一些便宜的小东西，部分收件人会像沈女士一样收到收件信息联系驿站，也有很多包裹一到驿站就被商家联系签收，可能收件人完全不知情。

记者调查发现，直播带货显示的销量同样可能有很大“水分”。一些直播间为追求流量和热度或诱导消费者冲动消费，往往会虚构商品的实时销量和库存，更有甚者还会通过刷单等违法手段伪造虚高的销售数据。

8月9日，警方发布通报，网红“太原老葛”被指割商家韭菜900万元，涉嫌诈骗被立案。一商家称“太原老葛”为其带货4次，累计收取佣金900万元，但销售额中有1911万元是刷单形成的。该商家公布的记录显示，大量订单显示“仅退款”，“有的买家同一个ID，每一场直播都会单独大量购买(产品)，买了之后直接秒退”。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说，反不正当竞争法、《网络交易监督管理办法》明确规定不得虚构交易量，而商家通过刷单、第三方机构修改数据等手段伪造销量是典型的虚构交易量的行为。交易量可能对消费者行为产生引导作用，侵害消费者权益，涉及不正当竞争。主播直播带货数据造假行为，还可能侵犯电商平台、参与商家的权益，因为直播带货的销售量和佣金挂钩，主播数据造假最终目的是获利和误导消费者。

北京市康达律师事务所高级合伙人栾燕提到，刷单行为可能构成诈骗罪，特别是当刷单行为骗取的是平台提供的补贴款，并且数额较大时，根据刑法第二百六十六条的规定，可以被追究刑事责任。

评论全是统一文案

返现诱导带图好评

“非常满意的产品，无论包装还是品质，都非常满意”“这个商品的做工非常精细，材质感觉很好，没有异味，使用起来非常舒适”“精美的包装，高端的氛围，可以看出卖家非常细心”……

夸包装、夸做工、夸材质，谁能想到，上述这些评价词对应的商品是一款儿童感冒药。近日，北京市民张女士在某电商平台给孩子买感冒药时，发现评论区里充斥着大量“牛头不对马嘴”的评价。更让她对评价真实性起疑的是，排在评论区前列的几条评论，配图几乎一模一样，但出自不同的账号ID。

“一款儿童感冒药，还是处方药，有必要搞假好评吗？”张女士感到无语。

“是不是以后买东西都看不到真实评论了？”福建福州居民小马因被评论区海量“好评”误导，有过一次不愉快的消费体验。

今年2月，小马打算将家里的飘窗布置成读书角，需要定制一个乳胶垫。经过比对，他在某平台自营的工厂店选中一款销量和评价都很不错的乳胶榻榻米垫。

小马说，当时决定下单主要是考虑到这款产品销量比较高，有30多万，商品评论显示有6万多条，其中带图的评论就有3万多条，并且基本上都是好评。“不满意商品的话，怎么会花时间拍照给评价呢。带图片的评论中好评内容居多，产品质量应该靠得住。”抱着这样的想法，小马下了单，但没想到，收到的飘窗垫却“翻车”了——垫子不仅做工粗糙，气味还很大，和他在买家评论中看到的图片完全不一样。

他再次点开商品链接，打算将飘窗垫和其他买家发布的细节图片进行比对。正是这次复盘，让小马注意到，评论区文案有的没有实质性内容，“什么商品都能适用，像是为了评论而评论”。好多评论发的图都是一样的，甚至连图片中的人都一样，图片画质还很模糊，“像是传播了好几手的糊图”。

采访中，多名消费者反映商品评论区“好评像是刷出来的”“大量不真实评价”。记者调查发现，还有商家将“好评返现”的信息通过小纸条、小卡片等方式附在商品包装中，让消费者为商品带图好评，之后给予消费者2元到5元不等“奖励”。

天津市民张先生曾网购过一个需自己组装的衣柜，打开包装，掉出来一张“好评返现卡”，上面写着“带图好评返现+V（暗示添加私人聊天方式）发红包”。结果，张先生在组装衣柜时，发现几块木板不平整，有的孔还是歪的。联系客服后，客服表示：“可以给您点小补偿，但需要您先确认收货给个好评。”

想了想，张先生妥协了，给了对方好评还带了图，之后对方发来10元红包。“感觉不少人跟我一样，可能会为了几元钱，明明不怎么满意的商品，最后也给带图好评。现在想想，我当时也是冲着好评多觉得靠谱才下的单，这好评可能给其他消费者带来不少误导。”

栾燕表示，电子商务法规定，电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。同时，不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。电商平台评论区中操纵评价、滥用评论或利用虚假评论误导消费者等行为，都是被禁止的，并且可能构成违法行为。

群聊里做刷单生意

以兼职名义广招人

曾在杭州开过网店的杨先生告诉记者，很多商家都会在开店初期或上新品时改销量，因为在同样的价格下消费者会更倾向于在销量更高的店铺购买。而那些低销量的商品链接，网购平台给到的流量也会比较少。

“刷销量的方法有很多，可以找专门改数据的人直接改销量或找人‘刷单’。”杨先生介绍，比较容易操作的方法是找朋友用常用的购物账号拍下店铺中需要提高销量的商品，将购买数量调整为500至1000左右。因为此类异常订单不能真实发货，所以还需在朋友提交订单后修改订单价格以避免高额赔付。如果是普通用户在不知情的情况下下单，就可能变成商家的刷单工具，很有可能出现物流异常、收到空包裹等问题。

采访过程中，杨先生坦诚地告诉记者，他早期确实找人刷过单。“我刚开始做网店的时候，一个开网店挺多年的朋友就拉我进了一个聊天群。商家可以在群里找人帮忙刷单，只需要告诉他们(刷单组织者)店铺、链接、数量，他们就会找人帮你刷够量。最开始一单是2元到3元，之后变成5元，再后来慢慢涨到10元以上。”

杨先生介绍，刷销量时，刷单人下单后，商家一般会发一个空包裹，或者在里面放一点头绳、糖之类的小东西防止快递员退空包，到驿站之后直接联系驿站签收就行。“有很多普通人是在不知情的情况下信息被盗用成了刷单的一环，因为在快递到达驿站后商家可以直接联系驿站签收，签收后刷单就完成了，整个过程中收件人未必能够收到包裹的物流信息。”

“商家刷单也不仅仅是刷销量，有些商家可能还会找人刷评论，这种佣金会比较高，有的甚至可能会专门找人给竞争对手刷黑评(即故意给差评)。”杨先生说。

记者发现，“刷单兼职”信息在大学生兼职群、闲置物品转卖群中很常见，让一些涉世未深的学生、家庭主妇懵懵懂懂成了刷单的参与者。

“她一下子给我转了一笔钱，我感觉不对劲马上给她退回去了。”在广东上大学的小吴快放暑假时在兼职群看到有人问能不能代拍东西，给少量报酬。小吴联系对方询问要代拍什么，对方表示想买一些衣服首饰但不想被别人发现，还问小吴是否可以长期代拍，小吴同意后对方很快转来钱。小吴感到不对劲，立刻退回了这笔钱。“这不就是刷单换了个说法吗？”

在小吴的帮助下，记者进入广东某大学的学生兼职群，看到有人在群内发布了一则“直播间刷评、刷单”的兼职信息。记者联系上该发布人后，对方要求更换某短视频平台头像及名字，并去指定直播间刷评论、刷礼物，如需下单会另外通知，刷完后需截图；晚上7点开始直播，直播中途不能退出直播间，佣金为25元一小时，一场直播大约3小时至4小时。

平台落实监管责任

及时发现加大处罚

今年7月1日起施行的消费者权益保护法实施条例，首次明确规定了禁止商家“刷单炒信”行为，并指出这是基于虚假交易获得收益的不法行为，违反了商业道德，扰乱了市场秩序，应属无效合同。

各地相关部门一直致力于打击网络水军、刷单、虚假好评等不法行为。近日，广西壮族自治区市场监督管理局决定于8月至12月期间，在全区部署开展为期4个月的网络反不正当竞争专项执法行动，重点查处网络刷单炒信、有奖好评、虚构好评等违法违规行为，更好地净化网络生态环境。浙江警方侦破多起重大网络水军虚假转评赞案件，累计涉案金额超过千万元，对网络空间不法行为形成了有力震慑。

在朱巍看来，目前，电商数据造假的相关法律规定已经比较完善，主要包括反不正当竞争法、电子商务法、《网络交易监督管理办法》等，如果涉及刑事犯罪，还可以适用非法经营罪、虚假广告罪、诈骗罪等。

即使在法律规定较为完善，且媒体多次报道相关案例的情况下，每年依然有不少此类案件发生。网店数据造假的问题该如何根治？

栾燕建议，有关部门应加强法律法规的建设和执行，明确界定虚假销量等不正当竞争行为的法律责任，加大处罚力度，提高违法成本；电商平台须提升技术监管能力，对网络交易行为进行实时监测和智能分析，及时发现和查处虚假销量等违法行为，此外还应完善信用体系建设，将商家的违法违规行为记入信用档案，向社会公开，形成良好的市场秩序。

朱巍认为，电商平台应当落实监管责任。平台连接着达人网红、电商商家、消费者等多方主体，所有的数据、交易情况都能在此客观真实地展现出来，如果直播中存在刷单的情况，平台很容易发现端倪。所以电商平台应在发现刷单问题后纠正主播的行为，平台在接到相关举报后，应核实是否涉及违法违规的情况，并起到制止此类违规行为的义务。消费者在网购时也应擦亮眼睛、理性消费，不要跟风购物，一旦发现自己被骗，要第一时间向平台反映情况，积极维权。

少跑腿免垫付






跨省异地就医直接结算让群众更方便


“以前在外地看病，要自己先垫付医药费，等回家再去医保窗口报销。现在提前做好异地就医备案，看完病就直接结算。”8月12日，巴彦淖尔退休职工王树感慨地说。

前段时间，王树在天津女儿家因病就诊，亲身体验了异地就医直接结算的高效便捷。“住院花费了近5万元，用医保卡在出院窗口直接结算，个人只支付了1.5万多元，真是太方便了。”

近年来，全区医保部门大力推动异地就医便捷化，通过不断完善政策、优化流程、提升服务，特别是全流程疏通跨省异地就医的难堵点，确保国家异地就医各项政策落实落细，有效解决了参保群众跨省异地就医“垫资”和“跑腿”问题。上半年，全区跨省异地就医住院、普通门诊、门诊慢特病直接结算461.0万人次，结算医疗总费用82.4亿元，减少患者垫付资金50.4亿元。

自治区医疗保障局党组成员、副局长浩蒙介绍，近年来，我区在优化完善跨省异地就医直接结算政策上实招频出，持续推动异地就医服务提质增效。全区统一实施线上自助备案服务，跨省异地长期居住人员备案变更时限缩短为3个月，跨省临时外出人员备案有效期则延长到6个月，异地就医备案人员可在备案就医地和参保地双向享受医保待遇，允许住院期间补办备案手续，无第三方责任的外伤参保人员也可以享受跨省异地就医直接结算服务……这些措施极大方便了跨省异地安置、长期异地居住、外出探亲旅游等各类跨区域流动的参保人。

家住赤峰的刘洪，她的父母长期在海南养老，但老人患有高血压、糖尿病，需常年服用慢病药品，她帮父母办理了长期异地就医备案。“老人门诊看病、买药后，刷卡就可以直接结算，解决了两地之间来回跑的问题。”刘洪说。

我区优化异地就医备案流程，拓宽备案渠道，参保人员可通过国家医保服务平台APP、内蒙古医保APP、蒙速办、微信小程序、支付宝小程序、经办窗口、医保基层服务站点等多种线上线下渠道，办理异地就医备案。

自治区异地就医结算中心主任胡海娟介绍，全区各级医保经办机构通过推行跨省异地就医自助备案服务，持续优化经办流程，最大限度为参保群众异地就医提供便捷。今年上半年，我区参保人员备案到区外就医共计54.9万人次，外省参保人员备案到内蒙古为14.9万人次，跨省异地就医备案总人次已累计超过334.87万。

我区持续推动医保公共服务下沉，打通异地就医经办“最后一公里”，异地就医直接结算在群众中的普及度明显提升。

这几天，在自治区医科大学附属医院，退休职工陈利正接受治疗。从2022年患肿瘤后，日常在常住地呼和浩特接受化疗，但每半年需要到北京复查一次。

“异地就医政策好，不管我在区内还是区外门诊化疗，医保报销都很方便。每次化疗总费用大约7000元，通过异地就医直接结算，出院时自己只付了不到1500元，其他费用都走了医保报销。”陈利说。

近年来，我区异地就医直接结算的覆盖范围不断扩大，从住院到普通门诊，再到高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病，从试点推进到统筹区全覆盖，从异地就医患者相对集中的三级医疗机构到“县域可及”，再到异地两定机构“应开尽开”，越来越多的群众享受到改革红利。

同时，我区积极为其他地区来内蒙古工作、学习、旅游等人群提供跨省异地就医直接结算服务，实现与全国31个省区市（含兵团）跨省异地就医直接结算的互联互通，开通跨省异地就医直接结算服务的定点医疗机构数量快速增长。截至目前，全区开通跨省异地就医住院费用直接结算定点医疗机构1185家、普通门诊直接结算定点医疗机构3081家，门诊慢特病直接结算定点医疗机构1023家。

随着我区异地就医工作的深入开展，越来越多的参保患者实现了异地就医直接结算，大大减轻了资金垫付压力，并享受到更加优质高效的医保服务。


下一步，我区将继续推动异地就医工作健康可持续发展，进一步扩大直接结算覆盖范围，强化政策宣传，提升服务水平，不断增强参保群众异地就医的获得感、幸福感、安全感。

手机资费套餐升档可以“一键办理”，降档却阻碍重重，消费者质疑——






都是话费套餐,为啥升级容易降级难？


阅读提示

尽管当下可供消费者选择的手机资费套餐越来越多，但一些消费者反映，想要改办比现有套餐更低价位的套餐却遭遇了无法线上办理、推诿拖延等问题，远没有升级套餐便捷。

“我想从119元的套餐改为39元的套餐，尝试在APP上办理，发现只能申请变成139元、159元这类更高价格的套餐。”近日，来自广东的小云向记者反映，当自己想将话费套餐变更为更低价格时，无法在APP上办理，只能致电客服或去线下营业厅。

近年来，电信运营商推出了越来越多样的手机资费套餐供用户选择。不过，记者采访了解到，原本为了满足消费者个性化、多样化需求的套餐，办理起来却并没有那么容易，一些消费者想根据实际需要调整套餐至更低档位时遭遇了阻碍。

“当初升级套餐都可以线上‘一键办理’，降低套餐就得找客服或者去线下。”让小云不解的是，本来是可供消费者自由选择的话费套餐，为啥升级容易降级难？

办理降档遭遇“踢皮球”

小云告诉记者，两年来，她一直使用某运营商一款119元套餐，每月可享20GB国内通用流量、300分钟国内通话以及300M家用宽带。由于不再需要绑定宽带，她想更改为更低价格的套餐。拨通电话后，人工客服让小云先将宽带无线猫退还至线下营业厅，再办理资费降档。

“去了线下之后，工作人员告诉我营业厅没有权限更改更低价的套餐，让我联系电话客服，结果客服也称自己没有权限更改，让我等反馈。”就这样，小云经历了反复的沟通和等待，最终选择了拨打政务热线投诉。“上午投诉，下午客服就回电办理了。”但此时距离小云最初申请更改套餐，已经过去快1个月了。

“更换更贵套餐时，通过APP或电话、短信等方式即可办理，但是降低套餐时则需联系并等待专员处理，有的消费者甚至会遭遇线上客服、线下营业厅轮番踢皮球。”中国消费者协会近日发布的《2024年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，上半年，电信服务投诉量为31437件，同比增长92.56%，套餐升级容易降级难是投诉的主要问题之一。

除了流程繁琐、遭遇推诿、办理时间冗长等情况，记者在网络投诉平台搜索发现，还有一些消费者反映，电信运营商客服会以升级服务为由引导办理新的套餐。用户由于种种原因发现新套餐不合适后，想改回原套餐，过程同样艰难。

“本来以为升级后流量更加优惠，后来发现我根本用不了那么多流量。客服推销套餐时承诺到期可以降档，当我要求降档时却开始拖延，要么只来电6秒，要么直接发信息说我没有接电话。”7月，浙江消费者陈女士欲将每月38元的资费套餐降为28元。令她意想不到的是，原本一通电话可以解决的问题却耗费了6天时间，最后还是以投诉方式才成功办理。

想要“保号”无奈找代办

“找客服、投诉都试过了，要么说没权限，要么就是让我去线下营业厅，过了一个星期还是没办成。”近日，广东的赖先生欲将129元的套餐更换为8元“保号”套餐，多次碰壁。

赖先生所说的8元套餐，是电信运营商推出的一款最低价位套餐，月租只有8元，且可以使用通话、流量，因此被戏称为“保号”套餐。不过，这款套餐办起来并不容易。不少消费者在投诉平台上称办理过程中遭遇了各种障碍，需要经过一番努力或投诉后，才能成功。

在尝试“保号”的过程中，赖先生发现了网购平台上有专门帮助更改套餐的代办业务。“反正价格也不贵，我就想试一试，结果下单后第二天回访电话就打来了，确认后就顺利办好了。”赖先生说。

“全国更改，8元套餐，降低资费。”在网购平台上，搜索“保号”后，相关商品十分醒目，记者观察到，销量较高的代办店铺销售过万单，24小时内就有超400人购买。

通过咨询商家，记者得知，所谓的代办服务其实就是商家代替消费者投诉，办理过程中需要提供手机号码、验证码等，接听回访电话。

“‘保号’代办业务通常需要使用到消费者个人信息，存在身份、隐私信息被非法采集、利用、泄露的可能性。”北京市中闻律师事务所律师王赜提醒，找人代办“保号”套餐，尽管有效，但也需要关注其中的风险。

升档降档应提供同样办理方式

记者在采访中发现，一方面，电信运营商虽然不会直接拒绝用户更改更低价套餐的要求，但是在流程、环节和手续方面，可能设置重重障碍，给用户制造诸多困扰；另一方面，通过投诉、代办等方式，用户往往能成功改办更低价格的套餐。

“在这一过程中，消费者更多感受到的是运营商服务的低效与不便。究其原因，还是运营商在用户保有量以及整体经济利益的驱使下做出的不当行为。”王赜表示，消费者有权根据自身的实际需要自由选择手机资费套餐，升级容易降级难不仅涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权以及公平交易权，还违背了自愿、平等、公平、诚实信用的民法基本原则。

事实上，对于便捷手机套餐资费调整的要求早已有之。2022年，工信部发布《关于进一步规范电信服务有关事项的通知》，要求便捷业务变更和解除，确保无协议约定的用户在同等条件下自由选择在售业务或套餐，为套餐降档与升档提供同样的办理方式。

中国消费者协会有关人士认为，电信服务与消费者日常生活息息相关，是重要的民生服务业之一，相关经营者应当强化社会责任意识，提升客户服务能力和质量，规范自身经营行为，对消费者反映的问题给予足够的重视并及时反馈。同时，建议相关主管部门加大对电信行业监管和治理力度，把相关文件规定落到实处。

声称无需出国即可拿证，从中专到博士只需五年

买卖海外“速成学历”乱象调查

“最快3个月拿到海外硕士双证，时间成本大于经济成本”“半个月拿美国硕士单证，企业绝对认可”“从中专到博士只需五年”……近期，新华每日电讯记者在网上发现不少海外“速成学历”的广告，有的直接晒出多个学员的海外学历学位认证书。

一些学历提升机构的咨询顾问说，有人不惜花几十万元甚至上百万元买一个海外学历。河北廊坊的贾女士告诉记者，她有同事已通过机构的“特殊项目”顺利拿证，从大专自考本科学历成为硕士研究生。“同事为了快点拿积分落户，花了50万元左右，5个月拿到海外硕士学位证和中留服认证。”

近年来，劳动力市场对学历的要求越来越高，求职者对学历提升的需求也随之高涨。猎聘大数据研究院发布的《全国高校毕业生就业趋势与展望2023》显示，从连续三届应届生新发职位的学历要求涨幅看，博士和硕士学位需求增长大幅提升，超过100%。企业对高学历人才的需求很迫切，招聘门槛有增高趋势。

业内人士透露，学历作为硬门槛不仅是在招聘阶段，像互联网大厂等大企业裁员也会将学历作为重要参考指标之一。华图教育山西分校一名升学顾问表示，高学历能帮助在职人员获得加薪、升职、落户积分等便利，这些利好会刺激人们提升学历的需求。

由此，买卖“速成学历”便有了市场。

买卖海外“速成学历”乱象多发

记者近日暗访多个学历提升机构了解到，由于海外学历获取门槛相对低、速度快，在社会上也具有一定认可度，不少人愿意直接花钱进行学历提升。面对如此大的市场需求，多个机构“各显神通”。

有的钻疫情补录空子，无需出国即可拿证。中国留学网2021年3月19日发布的《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》显示，部分国家的某些高校和中介机构假借疫情变相售卖文凭。记者调研发现，此类情况目前仍然存在。记者暗访北京市海淀区某机构了解到，该机构有一个快速拿证的特殊项目备受欢迎，办理者只要符合相关条件，无需出国就能拿证。河北廊坊贾女士的同事就是通过该项目拿的证。

记者查询中国留学网在疫情期间发布的相关公告发现，留学人员可通过在线方式修读部分或全部课程，因此导致其境外停留时间不符合学制要求的情况，不作为影响其获得学位学历认证结果的因素。该机构相关负责人介绍，该项目就是利用了上述政策的空子。

“疫情期间国外很多学校没招满，所以有空名额让我们去补录，不过学校、专业、毕业日期要到认证的时候才能知道。”若办理者想要QS排名前100的院校，定价则为100万元。该负责人还宣称可以“搞定”中留服，此项目自2022年开始“运作”以来，与欧、美、亚洲的学校都有合作，报名的人很多。记者就上述情况向中留服致函求证，截至发稿时，仍未收到回复。

有机构宣称，从中专到博士只需5年，还可帮做背景提升。在暗访过程中，一位自称刘老师的学历提升机构顾问向记者推荐了白俄罗斯国立大学项目，声称“包录取”“包毕业”，原因是该校在中国的招生总负责人系该机构人员。刘老师强调，该机构合作的院校都是中国教育部备案的学校，回来肯定受认可。

“有名中专学员在我们这里不到5年时间就拿到了博士文凭。他先用一年半的时间拿到大专文凭，再专升硕，硕博连读三年，一共花费45万元左右。”刘老师说，该学员回国找工作时，机构还帮忙做了背景提升。

还有机构宣称，能半个月拿美国硕士单证，可作为读博跳板。山西太原一位私企负责人曾在北京某国际教育机构花七八万元购买美国硕士单证（学位证），还介绍他的几名员工也买了。该机构咨询顾问表示，单证能证明硕士文凭，很多私企、外企“只看你是什么文凭”，甚至很多企业高管也会买单证。单证硕士还可以作为过渡，用来申请韩国、菲律宾、泰国等国的双证博士，成为读博跳板。

“疫情后办单证的人越来越多，一年制的硕士只用半个月左右就能拿到电子版学位材料，而且毕业时间可以随便选。”该机构咨询顾问说。

记者调研了解到，这些所谓学历提升机构不在少数，且运营模式较为“成熟”。深圳、济南等地学历提升机构甚至表示，可私下对接国内多个985、211院校，提供国内全日制本科、硕士双证服务。但对方均以“保护学员隐私”为由拒绝透露学员办理后续过程和结果，因此无法验证其说辞是否真实。

记者在消费者在线投诉平台“黑猫投诉”上搜索关键词“学历”发现，共有41392条投诉记录，其中“虚假宣传”“拒不退款”等内容居多。

严格海外学历认证审查，把好院校“质量关”

买卖海外“速成学历”乱象扰乱教育秩序，破坏教育公平，损害官方认证机构公信力。对此，受访人士建议，一是要严格海外学历认证审查。北京一位人力资源经理提到，用人单位在招聘关键岗位时可能会对相关人员做背景调查，但难以辨别学历证书是不是买来的，辨别和筛选成本很高，大部分企业只能以学信网和中留服的认证为依据。建议从源头上把关，官方认证机构继续加强认证审查力度，结合多项辅助材料来评判，学历认证也需要“严进严出”。同时，在用人单位对某项学历有所疑问时，教育主管部门需积极配合审查鉴定，畅通反馈渠道。

二是加强认证院校质量把关。“对海外学位的认证不能仅限于真伪，也要把好质量关。”山西大学社会学教授邢媛说，要从严把握互认院校质量，及时更新院校名单，对不符合质量标准的院校可暂停认证，以免影响社会对人才的有序评估。中国人民大学法学院教授刘俊海建议，在完善认证院校信息披露的同时，进一步加强对中介机构的监管，提高市场透明度。


三是规范学历提升信息发布。当前学历提升市场较为混乱，很多机构抓住一些群众学历提升的迫切心理来圈钱，在网络平台注册多个不同机构名称账号诱导大众，有的机构捞到钱就跑路。邢媛等建议，加大相关信息审核力度，督促平台及时对违规信息进行标识和清理。