地方经济

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陕西将围绕六项重点任务推进乡村振兴

  ■省级预算安排衔接补助资金43.2亿元已全部拨付到县 ■选派驻村第一书记和驻村工作队员25155名 ■脱贫劳动力实现就业210.87万人 ■24.25万套安置房不动产登记全面完成 10月13日,省政府新闻办举办“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第三场,省乡村振兴局副局长贺军平介绍了我省“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”有关情况。 今年以来,全省乡村振兴系统坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进有力、开局良好。 体制机制平稳过渡。今年,我省坚持省负总责、市县乡抓落实,建立周例会、月碰头会制度,初步建立起上下对口、分级负责的责任体系。 政策措施及时跟进。协调配合省级有关行业部门,积极跟进国家衔接政策,形成了有效衔接政策保障体系。在11个国家重点帮扶县的基础上,确定15个省级重点帮扶县,研究制定了倾斜支持政策措施。 动态监测帮扶机制完善细化。在全省大力推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”,做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”,实现早发现、早干预、早帮扶“三个到位”。目前全省脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,全部落实了针对性的帮扶措施。 资金保障持续加强。今年中央下达我省财政衔接推进乡村振兴补助资金69.5亿元、省级预算安排衔接补助资金43.2亿元已全部拨付到县。我省印发了《关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》,进一步明确了扶贫资产的产权归属,落实了管护责任。 帮扶力量调整优化。全省共选派驻村第一书记和驻村工作队员25155名,组成驻村工作队8228支。推动苏陕协作由扶贫协作向全方位战略合作转型升级,今年江苏25.31亿元省级财政帮扶资金全部拨付到位。 重点工作扎实推进。实施脱贫地区特色产业提升行动,全省投放小额信贷24.5亿元;实行就业“实名制”台账管理,全省脱贫劳动力实现就业210.87万人;做好易地搬迁后续扶持,全省24.25万套安置房不动产登记全面完成。 下一步,我省将围绕六项重点任务推进乡村振兴:突出规划引领,在各级政府乡村振兴总体规划中,明确巩固拓展脱贫攻坚成果的任务、投入、项目等,同时有效衔接各类专项规划和行业规划;强化防返贫动态监测和帮扶,实行周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结工作推进机制,全方位跟踪掌握易致贫返贫人口“两不愁三保障”和饮水安全情况,精准有效落实帮扶措施;落实常态化后续扶持,结合脱贫人口劳动力状况,落实针对性帮扶措施,持续完善安置点配套设施,积极做好迁出地和迁入地基本公共服务衔接;持续抓好产业就业帮扶,支持脱贫地区发展壮大优势特色产业,加快培育壮大新型经营主体,多措并举促进脱贫家庭劳动力务工就业;推进乡村建设行动,实施农村人居环境整治提升五年行动,完善多主体参与的基层治理机制,加快农村移风易俗;构建多方参与大格局,推进党政机关、国有企事业单位定点帮扶工作,做好第一书记和驻村工作队服务管理,深入开展“万企兴万村”行动,推动苏陕协作议定事项落地生效,确保帮扶项目接得住、落得实、效果好。

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产业集群

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两部门酝酿新举措 推进农村电商快递协同发展

  1月5日,商务部流通发展司和国家邮政局市场监管司发布《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)。征求意见稿提出,升级改造一批县级物流配送中心,促进县域快递物流资源整合,建设一批农村电商快递协同发展示范区,提升公共寄递物流服务能力,争取到2025年,在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递物流配送覆盖面进一步扩大,县乡村电子商务体系和快递物流配送体系更加健全。 征求意见稿从完善基础设施,优化网络布局;补齐冷链短板,提升冷链流通率;整合快递物流资源,提高配送效率;扩大电子商务覆盖面,提升服务能力;培育市场主体,促进协同发展;规范行业秩序,优化发展环境等方面部署,明确了推进农村电商快递协同发展的主要任务。 其中,在完善基础设施,优化网络布局方面,征求意见稿指出,鼓励各地结合实际,加强县乡村快递物流配送基础设施建设,升级改造县级物流配送中心,面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社、家庭农场等各类主体,提供仓储、分拣、中转、配送等服务。 在补齐冷链短板,提升冷链流通率方面,征求意见稿要求,聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区,推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,加快补齐产地冷链物流短板,促进农产品电子商务高质量发展。推进农产品冷链标准制修订,加强生鲜农产品质量监管和产品溯源。 在规范行业秩序,优化发展环境方面,征求意见稿提出,简化农村快递末端网点备案手续,鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递服务》等标准,规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务监管,依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为,促进公平竞争,保障用户合法权益。(王文博)

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