但在几年前,鹿泉区的小水库治理却是一件大难事。“水库管理人员变动频繁,业务知识缺乏,管理水平低,监测设施不完善,基本处于汛期有人值守、有人管护,汛后无人问、无人管理的状态。”回忆起以前的小水库,鹿泉区水利局局长曹惠庆仍然记忆犹新,“以前有的村管水库甚至只是由村支书或1-2名村民管理,在综合管理、维修养护、库区管理、巡查巡检等方面都存在许多问题。”
小型水库作为农村水利建设中的重要一环,谁来管?管什么?怎么管?怎样解决普遍缺乏专业技术人员的现状?面对重重困难,鹿泉区水利局积极探索思考,深入市场进行调研,最终摸索出了一条崭新的路径——让专业的人干专业的事,实现小型水利工程管理的精细化、规范化、信息化。
鹿泉区小型水库现状。 鹿泉区水利局供图
“我们当时想,小区有物业管理,小型水库管理是否也有物业呢?后来经过多方考察发现,招聘社会化服务公司,实行社会化物业管理,这是鹿泉区破解小型水库管养难题的有效办法。”曹惠庆说。
2019年9月,河北省石家庄市鹿泉区水利局结合区小型水库管理现状,建立了政府购买服务、社会化、水利部门直管三种小型水库管护模式。同时开展市场化运作,采用政府购买服务的方式,通过招投标面向全国,选择实力强、技术优、诚信好、经验足的第三方技术服务公司,实施了以区县域水库联网统一运维为特征的水库综合管理服务模式。
“我们还建立了以区县为单元的智慧云平台,通过一系列适配的软硬件产品,提供水库运行维护的一体化服务和全方位解决方案,为基层管理人员提供简单明了、清晰易懂的方法和管理手段,实现了提升小型水库运行管理水平的有效途径。” 说起如今小水库的旧貌换新颜,曹惠庆的脸上也露出了喜悦的笑容。
2020年10月20日,河北省小型水库管理体制改革示范县创建工作推进会暨现场观摩会上,来自全省各市县水利系统的参会人员一同观摩鹿泉区的做法;今年3月8日,河北省水利厅召开全省深化小型水库管理体制改革工作视频会,鹿泉区在会上进行典型发言,会议要求全省水利系统要充分借鉴和复制鹿泉区取得的经验做法……一项项可喜的成效、一句句真挚的认可,都成为了鹿泉区水利局工作人员前进的动力。
据了解,在小型水库管理体制改革示范县评估中,鹿泉区建立小型水库“专业化、物业化、信息化、多元化”管护模式、实现小型水库由“粗放式、传统式、封闭式”到“精细化、现代化、开放化”的三重转变,得到了部委检查组的肯定,2020年11月19日,鹿泉区被水利部评为第一批深化小型水库管理体制改革样板县。
现如今,鹿泉小水库万象更新,调度和管理更加科学、运行更加合理、经验做法更加全面系统,蓝天白云之下碧水清澈,鹿泉区亮出了一份小型水库管理的优异成绩单。
责任编辑:张淇贺
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