北京发布优化营商环境第六版改革方案

  把京津冀营商环境一体化发展作为重要任务

  北京市政府办公厅近日印发《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），该《实施方案》是北京优化营商环境的第6版改革方案，把京津冀营商环境一体化发展作为重要任务，从区域协同发展的角度进行了系统谋划。

  《实施方案》围绕商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权5个方面，明确了具体任务，共同营造京津冀一流营商环境，打造京津冀协同发展的新优势。

  在加强区域商事制度协同改革方面，统一规范企业登记服务，建立健全认证数据共享互认机制，推动实现京津冀企业注册登记、营业执照遗失补领换发等业务“跨省通办”，推动商事登记领域电子营业执照互认互通。优化跨区域迁移服务，进一步推行京津冀跨省（市）涉税事项迁移便利化措施，符合条件的企业“一键迁移”涉税信息，无需办理税务注销再开业。

  在推进京津冀协同监管方面，持续优化区域信用环境，完善京津冀（晋）公共信用信息标准，实现行政许可、行政处罚等首批8类公共信用信息跨地区共享。在交通、旅游、医疗等重点领域推进京津冀三地守信联合激励和信用监管联动。

  在强化京津冀政务服务合作方面，大力推进政务服务事项“跨省通办”，新增临时居民身份证办理、子女投靠父母户口迁移、社保缴费、公积金补缴等19项“跨省通办”事项，在移动端服务专区新增30项高频办理事项，推进自助终端事项集成服务，方便企业群众异地办事。发布不动产权证书、特种设备作业人员证书等120类京津冀电子证照共享清单，推动电子证照跨区域应用。

  在促进京津冀跨境贸易协同开放发展方面，不断深化口岸合作和通关监管一体化改革，支持三地海关口岸“提前申报”“两步申报”、进口“船边直提”和出口“抵港直装”等监管改革，实施报关单优先审核、汇总征税、多元化税收担保、主动披露等便利化措施，不断完善“直提”“直装”联动运作机制，大幅提高三地通关效率。持续完善“通道+枢纽+网络”物流体系，依托京津冀“单一窗口”，建立完善区域物流信息共享机制。

  在推动京津冀知识产权全链条协同保护方面，着力完善知识产权协同发展体系，做强京津冀知识产权发展联盟，联合发布三地知识产权交易信息，为区域知识产权交易提供信息挂牌、交易撮合、科技成果评价等服务。实施专利转化专项工程，有力推进创新主体专利转化运用，加快三地中小企业专利技术供需对接。（记者解楚楚）

责任编辑：延菁菁