内蒙古：一“膜”促稳粮保产一“法”护耕地安全
作者：李丽颖 朱梦莹 来源：农民日报
更新时间：2024-07-24
在内蒙古自治区赤峰市林西县巴吉沟村的田野里，曾经，未被回收的地膜裸露在地表，像一片片白色斑块，显得十分刺眼，甚至残膜被风吹至屋舍前后、田间树梢。“现在不一样了，家家户户都用上了新型地膜，等到九十月份有机器统一回收，还能边耕边收，在回收地膜的同时对土地进行翻耕整理，我再也不用为地膜发愁了。”巴吉沟村种植大户杜文超告诉记者，他的家里种了400多亩谷子，自从2022年开始使用加厚地膜并组织回收，不仅环境改善了，地里收成也变好了，每亩地可以多赚20元。
“去年合作社推广加厚地膜1.5万亩，大家实实在在体会到了机械回收带来的便利，省工又省时，回收率不断提高。今年合作社又引进了一台新型地膜回收机，基本能够满足全村的地膜回收需求。”林西志民顺发农机专业合作社理事长王志民说。
内蒙古是我国农用薄膜使用重点区域，使用量大、覆盖面积广、覆膜作物多。尽管地膜覆盖技术曾在粮食增产方面发挥了巨大作用，但由于回收困难、连年累积，部分地块残留较多，影响了土壤的透气性和微生物活动，导致土壤肥力下降，制约农作物增产增收。
为推动农田残膜“绿色重生”，实现生态与增收双赢。内蒙古在源头管控上持续加大普通PE地膜减量替代技术探索，科学推广使用全生物降解地膜。“目前推广的新型地膜主要有两类，一是加厚高强度地膜，二是全生物降解地膜。按照各地试验研究和使用情况，引导科学使用地膜，对确有必要的地区和作物，在经济价值较高和回收难度大的作物上推荐使用全生物降解地膜，在小根茬等易回收作物上推荐使用加厚高强度地膜。同时对部分地区使用新型地膜进行补贴，适当降低使用者成本。”内蒙古自治区农牧厅高级农艺师贺鹏程说。
另一方面，不断发力地膜污染防治末端处理，健全多元化回收利用体系，完善废旧地膜回收网络，扶持从事地膜回收的社会化服务组织和企业，逐步构建以旧换新、生产经营主体上交、第三方机构回收等多元化回收机制。据了解，巴彦淖尔市杭龙生物质热电有限公司，仅生物质发电一项，每年就可以实现废旧地膜无害化处置3万吨，减少二氧化碳排放21万吨，为周边老百姓创收6000余万元，为废旧地膜回收后无害化处置提供了新思路。
值得一提的是，为了加大执法打击力度，加强农膜污染综合治理，内蒙古出台了《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》，对农用薄膜生产、销售、使用、回收、处置、再利用等各环节的责任、义务和违法处罚进行了明确。内蒙古自治区农牧厅还专门制定了《内蒙古自治区加强废旧地膜回收十条措施》，从源头管控、主体责任、组织落实、典型示范、广泛动员宣传、创设回收模式、鼓励科技创新、建立挂钩机制、实施奖罚措施，进一步细化要求，构建起农膜全链条监管体系，实现农膜污染防治有法可依、有法必依。
如今，内蒙古正奋力推进“白色污染”治理，各地纷纷擦亮农业生态底色——
乌海市充分发挥降解产业优势推动源头解决农膜污染，预计到2027年全市BDO（全生物降解地膜主要生产原材料之一）产能将达到289万吨，聚力打造全球最大的BDO一体化生产基地，同时，借助产地优势，全域推广全生物降解地膜解决回收处置难问题；
乌兰察布市出台市级地膜条例，引进高标准易回收加厚地膜生产工艺，创新回收模式，积极推动地膜污染治理；
鄂尔多斯市设立市财政专项资金250万元，按照5元/亩的标准对加厚高强度地膜使用者进行追加补贴，同时引进了最新的秸秆、残膜回收联合作业机，采用政府购买社会化服务的方式，进行机械集中回收示范，提升了农民使用加厚地膜和全生物降解地膜的积极性。
责任编辑：程凯
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