三层楼拆除后重建九层被指“最牛违建” 上海黄浦区南京东路街道办：肯定是违章建筑，但拆除需上级通知
作者：杨春章 曹雪雷 来源：名城早报
更新时间：2025-01-07
本报记者 杨春章 实习记者 曹雪雷
地处上海市中心区域的黄浦区，在寸土寸金的上海人民广场附近，有一个被市民戏称的“上海最牛违建”的房子。该楼位于牛庄路781号，原本面积为3层仅538平方米。经拆落地重建后，摇身一变成了一幢9层（含设备层）大楼，面积多达1500平方米。
2024年12月20日，记者在现场看到，牛庄路781号大楼已设置了围挡，和周边房屋的建筑外貌格格不入。整栋大楼包含设备层在内共有9层，但整栋大楼空无一人，墙面上“申之江大厦”五个大字特别醒目。
上图为牛庄路781号违建大楼
据上海市民宋先生介绍，他曾就上述违建多次实名举报。2023年10月11日，他收到了黄浦区南京东路街道办事处出具的《告知书》。
图为黄浦区南京东路街道办事处出具的《告知书》。
告知书显示：牛庄路781号记载面积为3层538平方米，属公房。承租方为上海良华电器实业公司，实际使用方为上海申之江拍卖有限公司。上世纪90年代底由上海良华电器实业公司出资对标的建筑实行拆落地重建，现为8层建筑，标的面积约1500平方米。“相关违建调查情况已通过一事一议上报市、区两级拆违办，并在市违建数据库进行登记。”
附近居民告诉记者，这栋大楼原来是老式弄堂，只有两层，被人购买后，就一点一点建了起来。“当时也有人举报，举报后就停下来，停停建建，最后成了现在这样。”
据黄浦区南京东路街道办事处综合执法大队汤姓负责人介绍，这栋大楼属于拆落地重建，2017年时只建了6层，城管部门发现后拆除了加盖的阳光房。“至于另外两层是什么时候建的，我们也不清楚。”
记者采访时知情人告诉记者，按照当地的房价，牛庄路781号违建部分的价值，已经接近两亿多元。
黄浦区南京东路街道办事处负责人告诉记者，牛庄路781号大楼肯定是违章建筑，但拆除需上级通知。
采访中，知情人向记者提供了一份《公有非居住房屋租房合同》，出租方为上海新黄浦（集团）有限责任公司，承租人上海良华电器实业公司。合同约定，上海新黄浦（集团）有限责任公司将坐落于黄浦区牛庄路781号全幢房屋出租给上海良华电器实业公司使用。出租房屋建筑面积538.11平方米。租赁合同的期限为10年，自2002年5月1日至2012年4月30日。
公开资料显示，上海新黄浦（集团）有限责任公司由上海外滩投资开发（集团）有限公司全额出资，而上海外滩投资开发（集团）有限公司则由上海市黄浦区国有资产监督管理委员会独资成立。也就是说，上海新黄浦（集团）有限责任公司是一家名副其实的国有企业。
南京东路街道办事处出具的《告知书》显示，上世纪90年代底由上海良华电器实业公司出资对标的建筑实行拆落地重建。那么，上海新黄浦（集团）有限责任公司是从何时开始将牛庄路781号全幢房屋出租给上海良华电器实业公司？上海新黄浦（集团）有限责任公司与上海良华电器实业公司的租赁合同2012年4月30日到期后，双方是否又续签合同？对于承租方上海良华电器实业公司的违建，作为出租方的上海新黄浦（集团）有限责任公司是否知情？带着上述疑问，记者来到上海新黄浦（集团）有限责任公司注册登记的地址上海市四川中路276号。新黄浦大楼里面的工作人员告知记者，“公司已搬离，具体搬到什么地方不清楚。”
12月30日，记者致电上海外滩投资开发（集团）有限公司，工作人员表示，了解情况后再向记者回复。截至发稿前，记者暂未获回复。
本报将继续关注。
责任编辑：程凯
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