洛宁：创新举措保民生彰显应急救灾情
作者：弓盛舟 来源：名城早报
更新时间：2023-10-26
本网讯（记者：弓盛舟 通讯员：崔建峰）
为切实做好洛阳市洛宁县受灾群众冬春期间基本生活的救助工作，防止洛宁县受灾群众因灾返贫致贫，保障受灾困难群众温暖过冬、安全度荒，县应急管理局不断加强调研、提前谋划，将冬春救助工作逐渐从“人找政策”向“政策找人”转变，形成了一系列创新举措。
政策兜底，聚焦调查摸底统计。坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，坚持“以资金救助为主，实物救助为辅”的救助原则，坚持救灾款物“公开、公平、公正”的发放原则。各受灾乡镇要开展需救助对象的调查摸底统计，坚持“自下而上、程序规范、全面深入、应统尽统”统计原则，认真对需救助对象进行分类统计，重点关注受灾的农作物绝收户和受灾的优抚对象、低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、防止返贫监测对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助需求，对重灾地区、原深度贫困地区，加大倾斜支持力度。
直面百姓，强化综合评估分析。社会救助直接同老百姓见面、对账，要经得起检验。冬春救助工作中，除了通过数据交叉比对、关联分析和综合评估等方式筛查存在风险的低收入人口，建立形式多样的困难群众走访服务机制；同时开展“百分制”探访关爱服务，对困难群众的抗风险能力实行百分制量化评估，建立分类探访制度；将冬春救助纳入“吹哨”管理，发动网格员和志愿者，给困难群众更多关爱；建立上门巡访、电话询访制度，确保受灾特困人员“受灾有救助、生活有保障”；创新实践，对重点人群进行排查、评估、上门访视，并跟进需求分析服务，努力打通联系服务群众的“最后一米”。
培训为先，紧盯物资发放督导。今年以来，县应急局通过应急指挥中心平台，先后开展县、乡、村三级灾害信息员培训四次，对灾害信息员A/B角先后培训3220人次，增强了基层灾情管理、灾情核查评估、灾情统计和报送等应急管理的工作能力。同时，采用实地核查和现场督导检查方式，对灾情上报、受救助台账、救灾资金、物资发放使用管理及冬春救助工作开展全面的督导检查，突出既体现公平公正又突出特殊群体，确保物资发放既合规又合情，避免出现物资截留、发放迟缓、优亲厚友等现象，切实解决受灾群众的基本生活需求。
民生无小事，枝叶总关情。对受灾困难群众的兜底保障，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度，以及全社会的文明程度。进一步做好应急救灾等社会救助兜底保障工作，实实在在为受灾困难群众排忧解难，将不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感，推动新时代救助工作实现高质量发展。
责任编辑：程凯
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