宜居宜业的锡林浩特。 崔巍光 摄

  在7月12日至13日召开的全区经济社会高质量发展座谈会上，传来2022年上半年经济社会发展锡林郭勒盟“好声音”——开展助企纾困解难专项行动，投放重点项目贷款54.9亿元；在全区率先推行企业开办“掌上办”，新增企业10230户；145个自治区级重大项目全部开复工……

  可圈可点的“答卷”，不仅体现出全盟各级干部“群众利益无小事”和“马上就办，办就办好”的责任意识，更让“营商”换来“赢商”的好光景。

  “近日，自治区党委出台了《关于激励干部担当作为的十二条措施》，释放了为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。”对于如何激励干部转作风、善作为，锡林郭勒盟委书记么永波态度鲜明，“锡盟将深入贯彻落实自治区党委的部署要求，在树导向、强能力、建机制上精准发力，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、宽容非主观失误者、重用干事者，着力提振党员干部精气神，不断营造干事创业好环境。”

  全盟各级干部闻令而动，突破“惯性圈”、打破“舒适区”，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，掀起了一场“以实破虚”的作风革命，为高质量发展注入澎湃动能。

  履职尽责注重实干

  能源产业是锡林郭勒盟重要的支柱产业，今年上半年，全盟能源行业完成产值约300亿元，同比增加约95亿元，占全盟规模以上工业产值比重的75%，为全盟工业经济交出了一份合格的成绩单。

  成绩的背后，得益于作风建设绵绵用力、久久为功。锡林郭勒盟能源局在实现工作任务清单化、台账化、责任化的基础上，确立了重点任务有人管、有人抓、有措施、有结果的目标导向。“把自己的职责写进清单，把风险点列入台账，确保每一项要干的工作都一目了然，时间节点人人可见，感觉每天都在奔跑。”锡林郭勒盟能源局副局长戴超宇口中的奔跑，是一种履职尽责、急事急办的工作作风，更像是一场自己跟自己的比赛。

  履职尽责，不仅是每个人的百米冲刺，更是所有人目标一致的接力长跑。

  时间追溯到2021年10月。锡林郭勒盟开启“双百”攻坚行动，以机关单位履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为主要内容，在全盟范围内打了一场补短板、打基础、利长远的翻身仗。这场系统性重塑的变革振聋发聩，实干、拼抢、奋斗成为行动最强音，斩获一批看得见、摸得着、感受得到的重大“战果”。2月24日全盟“双百”攻坚行动总结会上公布的数据显示：2021年，盟直部门百余项业务或单项工作走在全区前列，同比增长近一倍，其中23项工作位居全区首位。

  积力之所举，则无不胜也。“双百”攻坚行动让全盟干部精神振奋，大家自心底有了一种变化，有了一股精气神，那就是干啥就要把啥干好。如今，面对新起点，如何巩固拓展“双百”攻坚行动成果，把集中攻坚期间形成的好经验、好做法固化下来，将干部担当作为的好气势、好态势保持下去？

  锡林郭勒盟以奋起自强的高质量发展行动作答——

  从快办起——锡林浩特市将履职尽责台账分为绿色、黄色、红色和无色4个等级，厘清任务优先顺序，提高工作效能；苏尼特左旗坚持将“当下办”和“长久立”结合起来，形成重点项目包联工作制度等18项规定，确保干事创业日有所进、月有所成、年有所就；镶黄旗推行“码上举报”“码上监督”服务，让懒政、怠政、乱政、不作为之政无处遁形。

  从实干起——盟委“双百”攻坚专班督导组深入盟直部门和旗县（市、区），围绕重点项目开工复工、招商引资、优化营商环境、安全生产、乡村振兴、农牧业生产安排等事关全局和整体的重点工作进行督导，突出重点，去繁就简，推动攻坚行动常态化长效化。盟委组织部实施人才“双百培育”工程，从全盟教育、医疗卫生领域各择优选出100名具有创新能力和发展潜力的骨干、校长、院长，进行针对性培养，打造一支教育、医疗卫生领域优秀学科带头人队伍，不断提升全盟教育和医疗卫生服务水平。

  全盟上下携手打出“组合拳”，把干部的精气神提振起来。广大干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，雷厉风行、快马加鞭，锐意进取、担当奉献。

  马上就办办就办好

  锡林浩特市泰富1000兆瓦风电项目于今年4月正式开工建设，是国家第一批大型新能源基地400万千瓦风电配套项目，也是该盟自治区级重点项目之一。

  “从去年下半年开始，盟旗两级通过组建专班、挂图作战、帮办代办、销号管理等务实举措，为我们项目如期开工建设创造了有利条件。”锡林浩特市泰富风力发电有限公司董事长何英说，“盟旗两级还建立包联机制，逐项梳理项目建设过程中的困难和问题，逐一明确办结时限。”

  实现高质量发展，必须充分认清一个市场经济规律——哪里的服务质量好、办事效率高、发展环境优，项目自然会在哪里建，资金和人才自然会往哪里走。

  “过去，群众在办理业务时，常常需要多窗口奔走，办事周期较长。为此，全盟推行‘一件事一次办’，公布与群众密切相关的高频办理事项103件，办事材料、办理环节平均压缩71%和73%，办理时间压缩75%。”锡林郭勒盟政务服务局放管服科工作人员张建辉说，“工作作风有没有转变，机关工作效能有没有提升，主要看是否主动服务群众、服务基层、服务企业，是否在工作中回应人民群众的期盼。”

  在西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇，党群服务中心工作人员直接把服务“送”到群众家门口。7月1日，中心开展了“迎七一·送服务”志愿服务活动，通过服务窗口前移、一对一指导等形式，深入社区现场解答低保申请、高龄津贴补助申请、就业困难人员认定等服务事项办理流程。

  “我们通过开展形式多样的活动，将志愿服务融入社区治理，延伸了服务触角。”巴拉嘎尔高勒镇党群服务中心工作人员金桂兰介绍。今年以来，中心已为195人进行了就业困难人员认定，党群服务中心真正成为强服务、暖民心、聚人气的红色主阵地。

  如今，“作风更实，态度更好，工作落实更快”成为群众对锡林郭勒盟各地各单位的普遍评价。

  这样的认可，来自办事少跑腿的便利。锡林郭勒盟印发容缺受理工作制度、告知承诺工作制度，公布了盟直部门第一批45个可容缺受理事项清单，打破了原有的“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统模式，变为在主要申请材料齐全、有效、合法的前提下“可容缺受理”和“补正补齐材料”两条腿走路。

  这样的认可，来自办事更便捷的舒心。锡林郭勒盟公安局交通管理支队车辆管理所推出“进交警门，知全警事”新举措，民辅警群策群力，设计制作了简单明晰的宣传手册，并与治安、户籍、出入境、禁毒等警种加强联系与沟通，利用非工作时间开展晨练晚学，让每一个窗口民辅警做到“一专多能”，熟练掌握全警种业务办理流程。

  一支支服务队伍面向群众，一个个办事窗口为民解难，一项项政策措施硬核支持……透过一点一滴，可以清晰看到锡林郭勒盟各级干部在疫情防控一线、在服务发展前沿、在乡村振兴路上、在基层治理过程中，积极作为、主动担当、快干实干的坚实脚步。

  自2021年换届以来，全盟提拔重用担当作为干部202人，对在能源项目和优化营商环境中表现突出的2名正处级领导干部给予职级晋升，推动形成以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩的鲜明导向，真正把那些担当作为、干事创业的干部使用起来。

  “鼓励干部担当作为，干事创业，重点要解决好干部思想上‘不想干’、行动上‘不敢干’、能力上‘不会干’的问题，对症施策、因需施教。”盟委委员、组织部部长周祥伟说，“锡盟充分发挥考核的指挥棒作用，采取绩效考核与综合评价相结合的方式，对考核指标，以平时监控为主，通过综合适时调度、专项督查、现场观摩等方式进行考核评价，倒逼干部奋发有为、干事创业。”

  与此同时，科学容错纠错，为干部鼓劲撑腰。锡林郭勒盟全面落实“三个区分开来”要求，不断完善干部容错纠错机制，健全保护干部各项制度，主动为敢担责、能干事的干部公开正名、撑腰打气，对造谣污蔑者坚决打击处理。鼓励干部敢想、敢谋、敢干，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性。

  春争日，夏争时，一年大事不宜迟。锡林郭勒盟将驰而不息转作风树新风，大力营造担当作为的浓厚氛围，奋力书写新时代高质量发展新篇章。（记者戴宏宋爽巴依斯古楞）

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