十四届全国人大常委会第二十七次委员长会议26日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持。








6月26日下午，十四届全国人大常委会第二十七次委员长会议在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持。新华社记者刘卫兵摄


会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于突发事件应对法修订草案修改意见的汇报，关于农村集体经济组织法草案修改意见的汇报，关于国境卫生检疫法修订草案修改意见的汇报，关于修改会计法的决定草案修改意见的汇报，关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案修改意见的汇报，审议了相关草案修改稿。

会议听取了全国人大外事委员会主任委员娄勤俭作的关于《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》审议情况的汇报，审议了关于批准的决定草案代拟稿。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2023年中央决算草案和2023年中央决算报告审查情况及决议草案代拟稿的汇报，审议了关于批准2023年中央决算的决议草案代拟稿。

会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。

委员长会议决定，将上述草案修改稿等提交常委会会议审议。


全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。

6月26日，政协第十四届全国委员会第二十一次主席会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持并讲话。新华社记者申宏摄


政协第十四届全国委员会第二十一次主席会议26日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持并讲话。

会议传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和指示精神。王沪宁表示，全国政协要深入学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，组织引导相关领域的政协委员围绕实施创新驱动发展战略、建设科技强国、推进科技自立自强多做研究、多提建议、多聚共识。要深入学习贯彻习近平总书记在青海和宁夏考察时的重要讲话精神，引导政协委员从自身所长和专业优势出发，围绕铸牢中华民族共同体意识、推动民族地区高质量发展，深入调查研究，积极献计出力。要深入学习贯彻习近平总书记致黄埔军校建校100周年暨黄埔军校同学会成立40周年贺信精神，为扩大两岸各领域交流合作、深化两岸融合发展建言献策，多做推动两岸共同弘扬中华文化、促进两岸同胞心灵契合的工作。要深入学习贯彻习近平总书记对防汛抗旱工作的重要指示精神，围绕应急管理、灾害监测预警、装备物资储备管理等开展研究，为做好防汛抗旱工作贡献力量。

会议审议通过了政协第十四届全国委员会主席会议关于全国政协2024年上半年工作情况的报告，将在7月下旬召开的全国政协十四届常委会第八次会议上报告。

会议还审议通过了《政协全国委员会关于政协委员违反政协章程的处理工作规定》；审议通过了关于免去吴英杰政协第十四届全国委员会常务委员、文化文史和学习委员会主任职务，撤销其委员资格的决定（草案），提请全国政协十四届常委会第八次会议审议。

全国政协副主席王东峰、朱永新、杨震围绕学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和指示精神作了发言。王东峰等就有关议题作了说明。


中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰，全国政协副主席沈跃跃、王勇、周强、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、陈武、穆虹、咸辉、蒋作君、王光谦、秦博勇出席会议。

习近平给浙江省丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信强调






弘扬优良传统发挥独特优势







在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给浙江省丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信，向景宁建县40周年表示热烈祝贺，对景宁发展提出殷切希望。

习近平在回信中说，40年来，景宁县在民族团结、特色发展等方面取得了可喜成绩，各族人民生活越过越红火，我感到十分高兴。


习近平强调，新征程上，希望全县各族干部群众认真贯彻党中央决策部署，继续弘扬优良传统，增进民族团结，发挥独特优势，积极推进民族地区高质量发展和共同富裕，在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章。











景宁畲族自治县成立于1984年，是全国唯一的畲族自治县。习近平总书记在浙江工作时，曾将景宁作为基层工作联系点，到中央工作后多次对景宁发展作出重要指示批示。近日，景宁县委、县政府代表全县各族干部群众给习总书记写信，汇报建县40年特别是新时代以来各项事业取得的成绩，表达感恩奋进、争当民族地区共同富裕先行示范的决心。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际26日上午同列席十四届全国人大常委会第十次会议的全国人大代表座谈交流。他强调，人大代表要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强使命感责任感，在学习和实践中不断提高政治站位，增强履职能力，积极担当尽责，为做好新时代人大工作贡献智慧和力量，不辜负党和人民的期望和重托。

座谈会上，代表们围绕加强人大预决算审查工作、修改文物保护法等提出意见建议。赵乐际认真倾听，同代表深入交流。他说，人大代表是法定职务，是一份沉甸甸的责任。参与人大常委会的工作，是代表依法履职的重要内容，是发挥代表作用的重要体现。代表通过列席常委会会议和专门委员会会议，参与立法、监督、对外交往等工作，提出意见建议，共同推动人大工作高质量发展。

赵乐际指出，人大代表履职要发挥来自人民、扎根人民的优势，发挥自身专业特长，在职责范围内做到民有所呼、我有所应。要通过视察、调研、座谈、走访以及代表家站等平台，深入了解群众所思所盼所愿，依法推动解决群众关心的突出问题，特别是注重从制度、法律层面思考解决问题的对策建议，把民意民智体现到审议发言和议案建议中。要围绕常委会立法、监督等工作任务，结合各自从事或熟悉的行业领域，选择重点问题作深入调研，在参与相关工作时提出有价值的意见建议。要立足本职岗位，积极宣传阐释党中央大政方针、宪法法律和国家发展目标任务，带动周围群众在本行业本领域认真贯彻落实。

赵乐际强调，人大常委会和人大机关要加强代表工作能力建设，增强工作的针对性、精准性、有效性，为代表依法履职做好服务保障。邀请代表列席相关会议、参与相关工作，要综合考虑代表的职业、专业、关注方向和提出相关议案建议等情况，加强统筹协调。要加强和改进代表培训工作，有针对性地加强专题学习培训。修改代表法已经列入今年立法工作计划，要认真总结代表工作实践中的好经验好做法，充分听取代表的意见建议，进一步完善代表工作制度机制，不断提高代表工作质量和水平。


中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持座谈会。

24日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会召开。习近平总书记为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。

约3000人齐聚人民大会堂，统一思想、深化认识。

与8年前的“科技三会”相比，中国科技事业有了新突破新跨越，也面临新任务新挑战。站在新中国成立75周年和新一轮全面深化改革大幕将启的节点上，如何继续做好科技创新这篇大文章？

习近平总书记在会上精辟论述了科技创新在推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标伟大进程中的重要作用，系统阐明了新形势下加快建设科技强国的基本内涵和主要任务，更详尽回答了建设科技强国的时代命题。

总结规律：对科技创新规律的认识提升到新高度

进入新时代，中国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。无论是前沿突破、大国重器还是创新驱动、人才活力，跨越之大，有目共睹。

习近平总书记对此充分肯定，讲话中对一些标志性成果如数家珍。

创新成果令人振奋，创新实践波澜壮阔，由此积累下的许多宝贵经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富完善。

习近平总书记将这些经验高度概括为“八个坚持”，从而将对科技创新规律的认识提升到了新高度——

坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。

总结经验，深化认识，指引方向，在推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标伟大进程中，有利于我们更好地加强顶层设计和统筹谋划，充分体现科技的战略先导地位和根本支撑作用。

深化认识：首次系统阐明科技强国五方面基本要素

科技兴则民族兴，科技强则国家强。2035年建成科技强国，是党的二十大确定的战略目标。

何为科技强国？有哪些决定性指标？

此次大会上，习近平总书记系统阐述了科技强国的基本要素，深化了对科技强国的认识。

一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。

二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。

三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。

四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。

五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。

新时代科技创新的宏伟规划中，中国科技事业有了更明确的“方位图”。

使命催征：只争朝夕、一步一个脚印

距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。习近平总书记强调，“必须进一步增强紧迫感”。

“我们要以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。”习近平总书记发出号召。

方位上布局，路径上落子。

聚焦加快推进高水平科技自立自强、助力发展新质生产力、充分激发创新创造活力、构筑人才竞争优势、推动科技开放合作等，习近平总书记提出一系列明确要求，几个关键词值得关注：

“新型举国体制”——

加快实现高水平科技自立自强，习近平总书记的要求一以贯之。新型举国体制是一个重要“抓手”。总书记同时也强调，“坚持有所为有所不为，突出国家战略需求”。

“深度融合”——

习近平总书记一直高度重视以科技创新引领现代化产业体系建设，此次进一步指出，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，“融合的基础是增加高质量科技供给”“关键是强化企业科技创新主体地位”“途径是促进科技成果转化应用”。

“科学家精神”——

科学成就离不开精神支撑。习近平总书记强调，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。

“开放合作”——

高水平科技自立自强不是闭门造车，而要在开放合作中实现。为此，习近平总书记强调，“要深入践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道”。


这些要求，都极具现实针对性。遵循习近平总书记的指引，科技领域进一步全面深化改革将按下“快进键”，中国科技工作者将奋力书写新时代的创新答卷。






策划：张晓松

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6月25日，国务院总理李强在大连出席2024年夏季达沃斯论坛外国工商界代表座谈会。新华社记者刘彬摄


国务院总理李强6月25日下午在大连出席2024年夏季达沃斯论坛外国工商界代表座谈会。

在听取与会工商界代表发言后，李强表示，在华外国企业的成功和中国经济的发展紧密联系。中国经济的持续回升和长期向好，中国经济的转型升级和深刻变革，必将为各国企业成长提供新的广阔空间。

李强介绍了当前中国经济形势和经济政策。他指出，我们坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，既立足当前精准施策，解决经济运行中的突出矛盾和问题，巩固和增强经济回升向好态势，又着眼长远集中政策资源推动高质量发展，推动经济结构优化升级，增强经济发展后劲。这些政策举措的效果正在显现。我们有信心实现全年经济社会发展预期目标，也有能力保持中国经济长期向好。

李强指出，发展经济必须筑牢实体经济这个根基。我们注重以科技创新引领产业创新，加快建设现代化产业体系。一方面顺应新一轮科技革命和产业变革大势，把未来所需和国家优势结合起来，加强基础研究、应用研究和科技成果转化，统筹推进新兴产业培育壮大和未来产业超前布局，运用先进技术赋能传统产业转型升级，加快发展新质生产力。另一方面在发挥比较优势中塑造竞争优势。中国产品之所以有竞争力，绝不是“补”出来、“保”出来的，而是包括外企在内的各类企业在公平竞争的赛道上一步步拼出来、干出来的。我们愿与各国企业携手努力，更好推动全球经济创新发展。

李强强调，经济活力怎么样，关键看企业。我们从改善预期、提振信心入手，坚持营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，下大力气推进全国统一大市场建设，促进各类经营主体发展壮大。我们将持续扩大高水平对外开放，进一步放宽市场准入，落实好全面取消制造业领域外资准入限制，不断提升服务业开放水平，稳步扩大制度型开放，为各国投资者提供更多机遇、更好环境。希望各国企业家坚定支持经济全球化和自由贸易。欢迎大家投资中国、深耕中国，共享中国高质量发展红利。


座谈会由世界经济论坛主席施瓦布主持，来自约40个国家和地区的200名工商界代表参加。与会工商界代表发言并提出建议，表示长期以来外国在华企业见证了中国经济发展取得的巨大成就，赞赏中国政府为改善国内营商环境作出的努力，支持并将积极参与中国发展新质生产力，将继续在中国投资兴业，为促进中外交流合作作出积极贡献。

在第十五届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞






（2024年6月25日，大连）







中华人民共和国国务院总理李强


尊敬的杜达总统，

尊敬的范明政总理，

尊敬的施瓦布主席，

尊敬的各位国际组织负责人，

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

很高兴与各位新老朋友相聚在美丽的大连，共同出席第十五届夏季达沃斯论坛。首先，我谨代表中国政府，对年会的召开表示热烈祝贺！对各位嘉宾和媒体朋友的到来表示诚挚欢迎！

这是时隔五年后，夏季达沃斯论坛再次在大连举办。回顾过去的五年，百年变局加速演进，世界经济发展面临重要关口，未来何去何从是人们普遍关心的问题。这次年会以“未来增长的新前沿”为主题，具有很强的现实针对性。相信大家对于探索增长新前沿的意义和价值都有一定的思考和体会。在这里，我有三点想法，愿与大家分享交流。

第一，正视当前世界经济面临的增长困境。疫情以来的这几年，世界经济复苏艰难。据国际货币基金组织等机构预测，今后几年世界经济可能维持中低速增长，总体低于疫情前水平。世界经济增长动能不足，既有疫情冲击、通胀高企、债务加剧等阶段性因素影响，也与一些深层次矛盾和问题密切相关。从长周期看，自18世纪60年代以来，以蒸汽机、电力、信息技术为代表的三次工业革命，极大改变了人类生产生活方式，每次工业革命后世界经济都迎来一轮爆发增长期。同时，随着既有技术模式释放动能的减弱，世界经济增长也会逐渐步入一个瓶颈期。这种内在变化带来的影响是多方面的，在宏观上，表现为经济增速放缓，世界经济的蛋糕不再那么容易做大；在中观上，体现为投资收益下降，规模经济效应减弱，越来越多的商业领域由“蓝海”变成了“红海”；在微观上，则是不同主体间竞争加剧、“内卷”增多。基于存量的你争我夺，也一定程度导致了逆全球化抬头、地缘冲突加剧等问题。

面对世界经济的增长困境，各国如果只考虑自身利益最大化，不顾及他人利益，甚至不惜“开历史倒车”，搞“脱钩断链”、“小院高墙”，只会抬高经济运行成本、割裂地区之间经济联系、激化矛盾和纷争，把世界各国拖入争抢蛋糕而蛋糕越争越小的恶性循环。中国人常说“风物长宜放眼量”，在这种情况下，正确的选择应该是以更高远的视野、更宽广的胸襟来对待发展问题，在共同做大蛋糕中寻求自己的合理利益，既为世界经济注入持久动力，也为自身发展打开一片新天地。

第二，把握科技革命和产业变革的新机遇。摆脱增长困境需要开辟新的动力源。我们欣喜地看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新空前密集活跃，不少领域已点亮星星之火，未来增长的新前沿已经初现端倪。从技术层面看，本轮科技革命以智能、绿色、健康为主要方向，新一代信息技术、能源技术、生物技术等快速发展，既为应对气候变化、能源危机等人类社会重大挑战探索新路径，也显著提升供给体系的质量效率，引领和创造出新的巨大需求。从产业层面看，前沿技术多点突破、相互融合，深刻改变传统生产函数，推动生产力水平实现新的大幅跃升，催生出人工智能、绿色能源、生物医药等新领域新赛道，有望培育出多个规模超万亿美元的支柱产业。从商业模式层面看，与科技革命相适应，经济、产业组织方式加速演变，呈现出平台化、网络化、泛在化的特点，在线服务、反向定制、智能制造等新业态新模式快速涌现，让我们的生活变得更加便捷，也为人人参与其中提供了公平可及的机会。总的来说，一批具有爆发潜力的前沿技术和产业正处在呼之欲出、“化茧成蝶”的前夜，给世界经济步入新一轮上行期带来了光明和希望。

面对世界科技和产业发展大潮，各国都在进行前瞻性谋划和布局，中国也进行了积极探索。这些年，我们持续推动高质量发展，加快发展新质生产力，培育壮大新动能，既为中国经济发展增添了强劲动力，也为各国企业创造了更大合作空间。中国新产业的快速兴起，顺应了全球科技革命、绿色发展的大势。我们抓住科技革命和产业变革的有利时机，大力推进科技创新，鼓励企业在前沿领域率先布局、持续投入，历经多年浇灌培育，一批具备国际先进水平的企业和产业脱颖而出。特别是我们致力于做应对气候变化的行动派，坚定不移推进“双碳”目标，积极发展新能源等绿色产业。中国的水电、风电、光伏、在建核电装机规模等连续多年保持世界第一，可再生能源装机占比超过50%。中国企业生产的电动汽车、锂电池、光伏产品等，首先保障了国内需求，同时也丰富了国际市场供给，缓解了世界通胀压力，为全球应对气候变化作出积极贡献。中国新产业的快速兴起，根植于自身独特的比较优势。中国拥有14亿多人的超大规模市场、完备的产业配套体系、丰富的人力人才资源、多样化的应用场景，再加上消费者对新技术接受度较高，为企业创新和产品迭代搭建了宽广舞台。规模经济效应的持续显现，能够有效摊薄企业创新成本，容纳不同技术路线、商业模式竞相成长，这也是中国新兴产业具有较强竞争力的根源所在。中国新产业的快速兴起，彰显了企业在创新中的主体作用。企业处在市场最前沿，对需求变化的感知最敏锐，进行创新的愿望也最强烈。我们着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，破除限制市场准入和公平竞争的不合理规定，促进各类创新要素向企业聚集，大力弘扬优秀企业家精神，推动企业创新活力充分释放。中国市场是开放的大市场。跨国公司与本土企业在公平的赛道上同台竞技、交流合作，成为推动新兴产业从无到有、发展壮大的重要力量。新产业新动能快速成长，有力支撑了中国经济持续健康发展。今年以来中国经济保持回升向好态势，一季度同比增长5.3%、实现良好开局，二季度继续稳中向好，我们有信心、有能力实现全年5%左右的增长目标。

第三，开辟未来经济发展的广阔蓝海。面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，我们将始终把握建设开放型世界经济的大方向，乘势而上、大胆探索，共同打造新的发展空间。借此机会，我提四点倡议。

一是深化科技交流合作。科技要素是影响未来发展的关键变量，而重大科技进步往往来自于持续研究积累和广泛合作。在开辟新前沿的过程中，不应该是你输我赢的零和博弈，而应该是你追我赶的共同成长。小院高墙圈不住对手的发展，只会困住自己的手脚。我们应在保护知识产权的基础上，为科技创新营造开放、公正、非歧视的环境，让一切创新创造的源泉充分涌流。

二是厚植绿色发展底色。人类只有一个地球，未来增长首先是人与自然和谐共生的增长。我们应坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确定的目标和原则框架，遵循共同但有区别的责任原则，履行好各自减排责任，不能为了一时的经济增长，而迟缓绿色转型步伐，也不能以“绿色环保”为名，行贸易保护主义之实。绿色转型本身也蕴藏着巨大发展潜能，我们应共同推动绿色低碳产业发展，打造更多绿色经济增长点。

三是维护开放市场环境。世界经济发展的历史证明，开放带来进步，封闭导致落后。只有在开放中互动交流、取长补短，才能不断拓展发展边界，发现和开辟新的前沿。可以说，国际合作的深度支撑起人类发展的高度。我们应敞开胸怀、紧密协作，摒弃阵营对立，反对脱钩断链，维护产业链供应链稳定畅通，推进贸易和投资自由化便利化，引导推动全球化健康发展，汇聚世界经济增长强大合力。

四是促进包容普惠发展。人工智能、大数据等新技术在促进经济增长的同时，也可能引发结构性失业、贫富分化加剧、科技和智能鸿沟等问题。我们应统筹好发展和治理，针对前沿科技和产业发展带来的规则冲突、社会风险等，及时完善相关法律及治理框架，努力实现惠及面更广、包容性更强的发展。做好针对弱势群体的教育培训，提高劳动者技能，让创新成果造福更多国家和人民。

女士们、先生们、朋友们！

发展永无止境，探索亦无止境。我们愿与各国一道，携手共进、扬帆远航，共同推动世界经济这艘巨轮驶入广阔蓝海，共创人类社会更加美好的未来！

预祝本届年会圆满成功！


谢谢大家！

6月25日上午，国务院总理李强在大连出席2024年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。

李强表示，当前世界百年变局加速演进，全球经济发展面临重要关口。这次年会以“未来增长的新前沿”为主题，具有很强的现实针对性。我们要正视世界经济面临的增长困境，以更高远的视野、更宽广的胸襟来对待发展问题，把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，在共同做大蛋糕中寻求自身合理利益，开辟经济增长新的动力源。

李强指出，这些年，中国持续推动高质量发展，加快发展新质生产力，培育壮大新动能。中国新产业的快速兴起，顺应了全球科技革命、绿色发展的大势，根植于自身超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源、多样化应用场景等独特比较优势，彰显了企业在创新中的主体作用。新产业新动能快速成长，有力支撑了中国经济持续健康发展，也为各国企业创造了更大合作空间。

李强强调，我们要始终把握建设开放型世界经济的大方向，开辟未来经济发展的广阔蓝海，共同打造新的发展空间。一是深化科技交流合作，在保护知识产权的基础上，为科技创新营造开放、公正、非歧视的环境。二是厚植绿色发展底色，履行好各自减排责任，共同推动绿色低碳产业发展。三是维护开放市场环境，敞开胸怀、紧密协作，摒弃阵营对立，反对“脱钩断链”，维护产业链供应链稳定畅通，推进贸易和投资自由化便利化，引导推动全球化健康发展。四是促进包容普惠发展，统筹好发展和治理，及时完善相关法律及治理框架，努力实现惠及面更广、包容性更强的发展，让创新成果造福更多国家和人民。

致辞后，李强就中国经济及新兴产业等回答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。他强调，我们注重固本培元，增强经济发展的基础支撑能力，长短结合、标本兼治打好政策“组合拳”，扎实推动高质量发展。坚持把新技术新产业的发展特征、中国的国情特点及各个地方的优势特色结合起来，在提升创新策源能力、发挥应用场景优势、注重运用市场力量等关键环节下功夫，促进新业态新模式健康成长。


波兰总统杜达、越南总理范明政出席开幕式并致辞。来自100多个国家和地区的1700余名各界代表出席开幕式。

十四届全国人大常委会第十次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。








6月25日，十四届全国人大常委会第十次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。新华社记者刘卫兵摄


常委会组成人员163人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案审议结果的报告。草案三审稿继续使用“突发事件应对法”的现行法律名称；加强应急宣传和演练的针对性，提高公众参与度；进一步发挥科技在突发事件应对工作中的作用；完善关于确定突发事件应急响应级别的规定；完善突发事件应对中责任追究的规定，鼓励干部在临机处置时勇于担当作为等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于农村集体经济组织法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步完善关于农村集体经济组织成员定义、成员确认制度的规定，强化有关救济措施，以更好保障农村集体经济组织成员的合法权益；完善农村集体经济组织成员大会的规则；处理好农村集体经济组织法与农村集体产权制度改革的关系，做好制度衔接，巩固农村集体产权制度改革成果。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于国境卫生检疫法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善有关检疫传染病和监测传染病目录的规定；增加依法保护商业秘密和个人信息的规定；完善对进境出境人员实施检疫查验措施的规定，不断优化检疫查验流程；完善海关与有关部门的工作机制，明确职责分工等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于会计法修正草案审议结果的报告。

会议听取了丛斌作的关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案审议结果的报告。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于金融稳定法草案修改情况的汇报。草案二审稿对中央金融工作领导机构及其职责作出规定；完善草案关于金融监管和金融风险防范处置相关规定；做好与其他有关金融法律的衔接等。

会议听取了徐辉作的关于学前教育法草案修改情况的汇报。草案二审稿规定国家鼓励、引导和规范社会力量参与学前教育发展；进一步突出对学前儿童的权益保障；保障残疾儿童公平接受学前教育的权利；强化幼儿园及周边的安全风险防范措施等。

会议听取了沈春耀作的关于治安管理处罚法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施；与预防未成年人犯罪法规定的相关矫治教育措施做好衔接；针对草案一审稿中“有损中华民族精神”“伤害中华民族感情”等表述不易界定、执法中不易把握等意见，作出更有针对性、更具体的修改完善；增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，以及致使动物伤害他人的治安管理处罚；按照规范和保障执法、尊重和保障人权的要求，进一步完善有关处罚程序规定等。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于文物保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿增加规定，“国家发展文物保护事业，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求”；完善与中国共产党有关文物保护的规定；加强文物保护管理，确保文物安全；加强文物价值挖掘阐释，发挥文物作用；加强文物资源调查，强化人才队伍建设；鼓励和支持社会力量参与文物保护事业等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于矿产资源法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿充实有关促进矿业绿色、高质量发展的规定；根据不同矿产资源的特点和实际工作情况，完善矿业权相关规定；完善矿区生态修复制度，保障矿区生态修复效果等。

受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》的议案的说明。

受国务院委托，外交部副部长邓励作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》的议案的说明。

受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于2023年中央决算的报告。报告指出，2023年中央决算情况总体较好。中央一般公共预算收入99566.7亿元，为预算的99.4%。中央一般公共预算支出141055.8亿元，完成调整后预算的97.9%。收支总量相抵，中央财政赤字41600亿元，与调整后的预算持平。下一步将重点做好七项工作：加大财政政策实施力度，推动发展转方式增动能提质量，加强基本民生保障，深化财政管理改革，完善地方政府债务管理，进一步严肃财经纪律，切实抓好审计查出问题整改。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作的关于2023年中央决算草案审查结果的报告。财经委认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院及其财政等部门坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，积极的财政政策加力提效，依法调整预算增发国债，大幅增加转移支付规模，有力保障重点支出，着力强化财政管理，推动经济总体回升向好，高质量发展扎实推进。2023年中央决算情况总体较好，符合预算法规定，建议批准该草案。

受国务院委托，审计署审计长侯凯作了关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。在报告了中央财政管理、中央部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等方面的审计情况，以及重大违纪违法问题查处情况后，报告提出了五项审计建议：强化宏观政策统筹兼顾，更好发挥制度优势；深化重点领域改革，健全完善相关体制机制；持续加力化解重大经济风险，为推动高质量发展提供坚实保障；践行以人民为中心的发展思想，保障和改善民生；加强对权力运行的制约和监督，进一步严肃财经纪律。

受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任郑备作了关于促进民营经济发展情况的报告。在报告了党的十八大以来促进民营经济发展取得的重要成就、民营经济发展面临的机遇和挑战后，报告提出了进一步促进民营经济发展壮大的重点工作：优化民营经济发展环境，加大民营经济发展要素支持，强化民营经济发展法治保障，加强政策协调和督导落实，推动民营企业加强能力建设，营造关心支持民营经济发展的社会氛围。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案等。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。


国务委员吴政隆，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

6月25日上午，全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议在北京举行。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并作总结讲话。








6月25日上午，全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议在北京举行。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并作总结讲话。新华社记者殷博古摄


丁薛祥指出，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程推动科技事业发展提供了根本遵循和行动指南。我们要切实把思想认识和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，锚定战略目标，抓好重点任务，确保如期建成科技强国。

丁薛祥强调，要以新型举国体制推进科技创新，找准重大攻关任务，凝聚力量协同攻坚，夯实基础研究根基，加快关键核心技术攻关。以科技创新引领新质生产力加快发展，强化需求牵引和企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合。以深化体制机制改革为科技创新注入动力活力，健全科技规划和政策制度体系，加强科技创新资源统筹，加快解决科研人员反映强烈的突出问题。以教育科技人才一体发展夯实高水平科技自立自强的基础支撑，完善科教协同育人和引才用才机制，加大对青年人才的支持力度，加快培养急需紧缺科技人才。以开放合作携手世界推动科技进步和创新发展，全方位扩大交流合作，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，前瞻谋划和深度参与全球科技治理。

丁薛祥要求，各地区各部门各单位要强化使命担当，加强组织领导，增强工作本领，以钉钉子精神确保党中央决策部署落地见效。广大科技工作者要大力弘扬科学家精神，为科技事业发展再立新功，不负党和人民的殷切期望。

刘国中主持会议，李干杰、张国清、铁凝、陈武、王光谦和陈竺、王志珍、韩启德出席。


中国人民银行、国务院国资委、北京市、湖南省、陕西省、深圳市、中国科学院大连化学物理研究所、清华大学、中国国家铁路集团有限公司、长三角国家技术创新中心有关负责同志作交流发言。全国科技大会代表、两院院士大会代表参加会议。

嫦娥六号返回器安全着陆实现世界首次月球背面采样返回






习近平代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功







丁薛祥在北京观看着陆回收情况


6月25日14时7分，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定区域。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺电，代表党中央、国务院和中央军委，向探月工程嫦娥六号任务指挥部并参加任务的全体同志致以热烈祝贺和诚挚问候。

习近平在贺电中指出，嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回，是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。20年来，参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精神，勇攀科技高峰，取得了举世瞩目的重大成就，走出一条高质量、高效益的月球探测之路。你们作出的突出贡献，祖国和人民将永远铭记。

习近平强调，希望你们乘势而上，精心开展月球样品科学研究，接续实施好深空探测等航天重大工程，加强国际交流合作，向着航天强国目标勇毅前行，为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京航天飞行控制中心观看嫦娥六号任务返回器着陆回收情况。

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在现场宣读了习近平的贺电。


嫦娥六号任务自发射后历经53天，11个飞行阶段，突破了月球逆行轨道设计与控制、月背智能快速采样、月背起飞上升等关键技术，首次获取月背的月球样品，并搭载4台国际载荷，开展了务实高效的国际合作。

新华社北京6月25日电外交部发言人华春莹25日宣布：

今年是和平共处五项原则发表70周年。中方将于6月28日在北京举行和平共处五项原则发表70周年纪念大会等系列活动。


国家主席习近平将出席纪念大会并发表重要讲话。