雄安加快实施一揽子特殊支持政策



前8月央企二、三级子公司共22家落户新区


习近平总书记强调，“研究出台一揽子特殊支持政策，广泛吸引、聚集国内外力量和资本参与雄安新区建设和发展”。雄安新区围绕疏解人员的住房公积金、医保和子女教育等，细化实化政策措施，完善疏解激励约束政策体系，推动高质量疏解发展取得新成效。今年1至8月，央企二、三级子公司共22家落户雄安。截至目前，央企在新区注册各类机构超160家。

职工住房公积金与北京同城化。9月5日，雄安新区印发新方案，新区住房公积金缴存、提取政策与北京同城化。“疏解单位在新区工作的在编人员、签订正式劳动合同人员及引进人才，都是新区市场化住房的保障对象，住房公积金政策已迈向‘京雄同城化’。”雄安新区住房管理中心主任陆长明说。

去年7月1日起，疏解人员住房公积金缴存上限按北京标准执行。截至目前，在雄安新区缴存住房公积金的疏解单位共97家，缴存职工共4832人。从今年6月起，在北京缴纳公积金的疏解人员，在雄安租购住房，可向北京住房公积金管理中心提取住房公积金或办理贷款。截至今年8月底，北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心已为中国星网集团员工等购房提供公积金贷款82笔，共6417万元。

职工医保待遇不低于北京。雄安新区出台职工基本医疗保险和补充医疗保险政策，以“基本”+“补充”方式与北京医保待遇同步。雄安新区公共服务局工作人员介绍，疏解单位在新区参保的人员均执行新区统一医保政策，医保筹资标准与北京一致，保障水平与北京相当，部分高于北京，参保人可根据病情需要在北京或新区直接就医，无需进行异地就医备案。

普通门诊起付标准低于北京，报销70%至90%，二级医疗机构报销较北京高10个百分点。一级、二级医疗机构的住院起付标准低于北京。华能雄安绿色能源有限公司医保负责人郭玉猛说，员工在雄安新区参保，将享受比北京更优的医保待遇。例如，到北京二级定点医院就医，发生医保政策范围内门诊费用2500元，按照新区政策，可报销80％，不低于北京。

疏解人员子女教育得到保障。雄安新区服务京籍疏解人员子女在新区入学，在幼儿园和义务教育阶段入学，对居住证和落户暂无限制或要求，按照“免试就近入学”和优先保障的原则统筹解决；在普通高中阶段，按与原就读学校等级相当的原则，由新区安排入学；优先保障京籍疏解人员子女到北京支持建设的学校就读。9月1日，北京支持雄安建设的雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区正式揭牌并开学，迎来首批学生。

各类央企疏解进一步提速。雄安新区推进在京央企二、三级子公司及创新业务板块加速疏解，实行全程服务“一企一策”、企业开办“一窗办理”、企业迁移“全程网办”。推进以告知承诺制方式办理疏解企业工程建设类资质，今年以来，已协助24家建筑单位直接申领取得总承包一级资质。


据了解，今年5月以来，雄安新区举办各种对接活动100余场，对接央企及子公司70余家。9月7日，中冶集团在新区落户的9家疏解企业举行集中揭牌仪式。雄安作为北京非首都功能集中承载地作用进一步显现。

本报9月11日讯（记者杨帆）自治区财政厅消息：今年1-8月，内蒙古一般公共预算收入超过2200亿元，达2214.7亿元，完成年初预计数（2850亿元）的77.7%，同比增加160亿元，增长7.8%。

其中，税收收入1653.6亿元，同比增加86.2亿元，增长5.5%，占比74.7%；非税收入561.1亿元，同比增加73.8亿元，增长15.2%。


与此同时，今年以来，自治区各级财政部门认真贯彻落实积极的财政政策，进一步统筹全区财政资源，着力保障重大任务支出、重点民生支出，重点领域财政支出加力提效。今年1-8月，全区一般公共预算支出3962.9亿元，同比增加187.6亿元，增长5%。其中，21个主要财政支出科目中，有19个保持增长,12个支出科目同比增幅超过10%，科学技术、商业服务、交通运输、金融、卫生健康、粮油物资储备、资源勘探信息、文化旅游体育与传媒、住房保障领域支出同比分别增长124.3%、48.3%、33%、20.7%、15%、15.4%、15.3%、11.9%、11.8%。

智慧城市指挥中心串线成网，城市治理“一朵云”全覆盖；无人驾驶、智能巡查亮相街头，为城市监管带来“智慧体验”；打破部门信息壁垒，“一网通办”成为常态。近年来，随着数字技术发展，数字政府建设也驶入快车道，不断让城市治理变“智理”。

近日，2023中国国际数字经济博览会（简称“数博会”）在河北石家庄举办。在“数字馆陶·智慧未来”展位，一款集成多种功能的智慧灯杆吸引了不少人的关注。其顶部搭载的环境监测传感器，可实现区域空气质量在线监测；中间的智慧监控摄像头，能对城市中的违章停车、私设摊位等行为进行抓拍，遇紧急情况还可以一键报警。

“智慧灯杆和各种感知终端结合，实现对城市中不同场景的数据采集、分析，服务公安、交管、城管、生态环境等多个部门。”智慧馆陶综合指挥中心主任闫立峰说，目前该设备已经在馆陶县落地应用。

“应用场景创新已成为数字政府建设重要驱动力。”在数博会中国式现代化数字政府应用场景创新论坛上，中央党校教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯说，各地可以在交通治理、城市应急、生态治理、智慧政务等领域挖掘场景机会，提供高效便捷的数字社会服务。

在廊坊临空经济区，一辆5G智能巡逻车行驶在道路上，车顶安装的全景高清摄像头沿街拍摄。临空经济区数智城市运营中心里，全区3D地图铺满大屏，街道、楼宇、田地一目了然。工作人员通过系统实时查看巡逻车发来的“城市体检报告”，进而科学做出决策。

在唐山市环境保护指挥中心，不停闪烁的三块监控大屏幕背后，是一张覆盖全市主要污染源的“天罗地网”。屏幕上除了显示大气网格化监测点、重点企业、重点施工工地等点位的大气数据，还集成了十余套监控系统，依托数字信息化监管体系，可实时研判污染形势、下达管控指令。

唐山是河北重要的工业城市，生态环境治理压力相对较大。唐山市生态环境局科技执法处处长胡志光表示，当地专门建设了固定污染源非现场数字信息化监管体系，基于大数据架构，从企业、设备、排口层级对数据进行深度整合，在对企业全过程监管的同时，也对异常情况进行源头预防。

如今，科技赋能政务服务体验优化，政务服务实现从被动到主动、从标准化到个性化、从人工审批到智能快审，群众办事有了新体验。

“你好，我在外地赶不回来，无法现场认定怎么办？”不少通过教师资格考试的人员可能面临无法完成现场认定的问题。为了提高事项审批服务效率，石家庄市鹿泉区创新教师资格认证方式，通过智能审批系统，为办事群众提供“线上材料提交+AI智能审批+证书免费邮寄”的全流程服务。整个审批流程平均用时3分钟，真正实现申请人“足不出户”便能拿到教师资格证。

河北省政务服务管理办公室党组书记、主任孙晓函表示，通过大力深化一网通办，全省实现76个企业和个人全生命周期套餐“一次办”，涉企经营事项申请材料减少35%，232个河北事项“京津冀一网通办”，160个高频事项“跨省通办”。

作为核心“强二线”城市，南京取消商品房限购，走在了前面。

“强二线”城市南京深夜发布多条楼市新政。

9月7日晚，“南京发布”发文《促进房地产市场发展南京最新举措》（简称《最新举措》），涉及差别化信贷、降低存量首套房贷利率、部分区域不再需要购房证明、购新房补助、“卖旧换新”补助、房票安置、换新购服务等内容。

南京市房地产学会副会长孟祥远表示：“南京这一次楼市放大招，可谓是应出尽出！”


南京部分区域不再需要购房证明尤其引人关注。根据新政，为进一步优化购房服务流程，自9月8日起，南京玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内购买商品房不再需要购房证明。上述四区此前是南京仅剩的限购区域。在业内人士看来，这意味着这四个区域不再限购，也意味着南京取消了商品房限购。









9月7日深夜，强二线城市南京发布多条楼市新政。资料图片


四区不再需要购房证明，意味着解除限购

在今年8月初时，市场有消息显示，南京户籍居民家庭在限购区域（鼓楼、建邺、玄武、秦淮区）内，购买3套以上住房可新开具普通购房证明，这意味着南京不再限购。

当时，南京市住房保障和房产局人士回复媒体称，南京仍在执行限购政策，购房者仍需要按相应规定开购房证明，这也说明南京并未取消限购。

如今，这四区不再需要购房证明，说明南京已经完全解除限购。作为核心“强二线”城市，南京取消商品房限购，走在了前面。

镜鉴咨询创始人张宏伟分析称，南京楼市是有去化压力的。之前就取消了外围区域的限购，但是市场没有太多反应，销售量还是没有明显起色。最近，南京的土地出让除了核心区优质地块有品牌房企关注外，其他地方基本上都是底价成交或托底成交，所以现在核心区限购取消了。

张宏伟进一步表示，加上“认房不认贷”、首付比例降低等新政，将带动改善需求入市，起码让核心区的交易量活跃起来。这些政策组合拳，可以带动短期内改善需求在9-10月有一个集中释放。“但最关键是外围的刚需、首改楼盘，受制于收入等因素，大家购房还是相对比较理性，外围的库存去化不一定那么快有效果。”

对于今后如何报名购买南京新建商品住房，“南京发布”明确，凭居民身份证通过“房帮宁”微信小程序“宁小通”报名通道报名，办理房屋交易登记时不再核验购房资格。

对于人才和无住房家庭购买新建商品住房的，可申请购房资格核验单，已开具且在有效期内的人才购房证明和无住房购房证明视同核验单，可优先选房。

降首付比例、降二套房贷利率

与此同时，南京此次新政还涉及差别化信贷、降低存量首套房贷利率等内容。

根据《最新举措》，南京要落实国家调整优化差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策，更好满足刚性和改善性住房需求。

调整优化差别化住房信贷政策的最新要求是什么？根据“南京发布”，按照此前央行“首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。”

此外，首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点。

而在此次新政出炉之前，南京邮储银行、兴业银行、民生银行等部分银行已经执行首套房首付比例20%、二套房首付比例30%的政策。

买新房给予1%补贴，“卖旧换新”也有补贴

在购房补贴方面，南京部分区域对在2023年8月1日-12月31日期间购置新建商品住房的给予补助。

据了解，该政策适用于新六区（江北新区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区）和栖霞区（龙潭街道、栖霞街道）、雨花台区（古雄街道、板桥街道、雨花经济开发区及西善桥街道秦淮新河以南地区）。补助标准是不低于合同总价的1%，具体补助标准和条件以各区细则为准。

除了购置新房给予补贴外，南京“卖旧换新”也有补贴。

根据“南京发布”，在享受购置新房补助的基础上，对出售自有住房并购买90平方米以上新建商品住房的，再给予不低于合同总价0.5%的补助，具体补助标准和条件以各区细则为准。

鼓励集体土地征收选择“房票安置”

值得注意的是，南京此次新政还明确，对征收集体土地涉及住宅房屋的，鼓励被征收人选择“房票安置”，满足被征收人多元化安置需求，缩短安置过渡周期，具体由各区制定实施细则。

孟祥远表示，鼓励集体土地被征收人选择“房票安置”，无疑扩大了政策实施范围。

孟祥远进一步表示，“房票安置”降低了大量新建安置房后续入市的供应冲击，有助于稳定南京房地产市场；通过“房票安置”，能更快换到商品房安置，有助于推进城中村改造拆迁实施进度；另外，对于南京城中村改造而言，“房票安置”后，承担城市更新项目建设的开发商所需要的拆迁过渡费将减少，其现金流压力将降低，一定程度上也能降低其拆迁难度。此外，销售端回暖，也将有利于激活当前市场，具有积极意义。

【东盟专线】椰子水成中国饮料市场新宠带动毛椰进口需求上升


中新社海南文昌9月7日电(记者王晓斌)中国椰子水需求近年来持续扩大，使过去属于工业边角料的毛椰水成为“香饽饽”，带动毛椰进口需求增加。











图为文昌一椰子原料供应企业内，工人展示打包好的椰浆和椰子水。中新社记者王晓斌摄


毛椰是去掉外果皮的老椰。中国市面供加工的毛椰主要进口自东南亚国家。以往，加工厂主要取毛椰椰肉加工成椰子汁、椰子糖、椰子油等产品，果壳内的老椰水作为工业边角料，往往直接倒掉或者贱卖。

近年来在椰子鸡汤、生椰拿铁等椰子概念食品及饮品的流行带动下，包装椰子水成为中国饮料市场新宠。椰子原料供应商因此投入更多人力物力，收集毛椰中的椰水，使其和椰肉椰浆一样享受工业原材料的待遇。

文昌椰子原料供应商陈在能在越南、印尼都有进口业务。他说，2020年以前，老椰水每吨价格不过百元(人民币，下同)，目前卖往海南当地的工业园，每吨价格在1700元左右浮动，卖往珠三角地区则可达2600元。中国国内椰子水的火热行情，如今已传导到了毛椰出口国，“越南毛椰当前每吨的价格达到人民币2600元，不排除进一步上涨。”陈在能说。

据海口海关所属洋浦海关统计，今年1月到7月，海南口岸进口椰子33万吨，同比增长13.6%，货值约5.5亿元。

“从全球的供应链来说，原材料毛椰都呈现一定程度的短缺。”中国热带农业科学院椰子研究所椰子中心副主任、副研究员弓淑芳认为，各国毛椰的价格将在高位维持，“一方面菲律宾、印尼等椰子主产国的椰子树已处于经济寿命的末期，产量下滑明显；另一方面这些国家加工业迅速崛起，越来越多毛椰将在其生产国自我消化”。

不过业界人士表示，原材料供销通常是长期合作，一段时间内除非有“黑天鹅”事件发生，毛椰进出口价格不会大起大落，价格曲线将保持平缓。“我们椰子水原料大部分从东南亚进口，因为是固定的供应商，价格暂时比较平稳。”海南春光食品有限公司文昌龙楼工厂厂长助理符薇说。(完)

中国山东网-感知山东9月7日讯9月6日，记者从山东省政府政策例行吹风会上获悉，近日，山东省委、省政府印发《中共山东省委、山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》是山东出台的最高规格的民营经济文件。

《若干意见》总体分为五个板块，主要包括十二个部分38条具体内容。

第一板块即第一部分，重点是“凝聚共识”。提出以更大力度解放思想转变观念、加大优秀企业和优秀企业家宣传力度2条工作举措，着力形成推动民营经济发展的鲜明导向。

第二板块即第二至第四部分，重点是“优化环境”。从营商环境、政商关系、法治保障三个层面，提出健全地方性法规制度、完善涉企政策制定和落实机制等9条工作举措，着力打造优势明显的发展环境。

第三板块即第五至第七部分，重点是“强化供给”。分别从金融、人才、能源土地三个方面，提出提升信贷精准服务水平、完善融资增信支持体系等9条工作举措，着力强化资源要素供给。

第四板块即第八至第十一部分，重点是“激发动力”。分别从市场主体培育、自主创新、转型升级、市场开拓四个方面，提出打造民营龙头企业、加强专精特新企业梯度培育等11条工作举措，着力提升民营企业发展水平。

第五板块即第十二部分，重点是“组织保障”。提出加强组织领导、坚持党建引领等4条工作举措，着力完善工作推进落实机制。

山东省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人安文建介绍，《若干意见》统筹把握破与立、量与质、新与旧、远与近的关系，谋划提出了一揽子思路措施，取得一系列开拓性创新、标志性突破，努力为民营经济高质量发展提供坚强引领和有力保障。

《若干意见》比较鲜明的创新之处，就是把优环境与建制度有机融合起来，从健全地方性法规、强化涉企政策落实、实施公平投资规则、规范执法检查等制度层面入手，努力营造稳定可预期的发展环境；同时，从建设守信践诺型政府、强化涉企案件监督等工作体系上统筹发力，切实让制度发挥足够威力、更好保证民营经济健康发展。

《若干意见》认真总结近年来“接诉即办”的有益经验，从优化平台、建强队伍、司法保障等多个角度作了优化，努力使这项机制成为服务企业的有力抓手、打造成山东的特色品牌。今年以来，省“接诉即办”平台受理诉求10万余件，办理速度和企业满意度均明显提高。

《若干意见》专门制定一条工作举措，部署全面促进数字化赋能，并把中小企业作为重中之重。目前，山东省成功争创全国唯一面向中小企业服务的功能类数字化转型促进中心，正在加快编制路线图、健全市场化机制、培育人才队伍、制定政策包。

《若干意见》贯穿的重要主线，就是构建和强化多方参与、多种形式的服务体系，努力提供一切能够提供的阳光雨露。比如，突出强调优化要素保障，山东省工业和信息化厅与多个部门联合出台10条措施，就用地、能耗、融资等提出一系列真招实策。比如，专门明确拓展市场空间，深入开展“山东制造·网行天下”“扬帆出海”等行动。

“可以说，抓好《若干意见》的贯彻落实，对民营企业、中小企业来说，就真正帮到了点上、扶到了根上。”安文建说，《若干意见》充分体现了省委、省政府的鲜明态度和坚定决心，必将有力引领全省民营经济开启新一轮大跨越大发展。山东省工业和信息化厅将履行好牵头责任，全面深入贯彻好、落实好，努力帮助民营企业放下包袱、大胆发展。


中国山东网记者葛婷婷报道

新华社记者任珑摄


9月5日，演员在上海迪士尼乐园“疯狂动物城”园区揭晓仪式上表演。


当日，上海迪士尼度假区宣布上海迪士尼乐园内的“疯狂动物城”园区已进入最后施工调试阶段，计划今年底向公众开放。

“疯狂动物城”园区以动画电影《疯狂动物城》中的角色和故事为灵感，体现了“原汁原味迪士尼、别具一格中国风”的设计理念。







新华社记者任珑摄

9月5日，在上海迪士尼乐园“疯狂动物城”园区揭晓仪式上，“狐狸尼克”和“兔子警官朱迪”亮相。

当日，上海迪士尼度假区宣布上海迪士尼乐园内的“疯狂动物城”园区已进入最后施工调试阶段，计划今年底向公众开放。

“疯狂动物城”园区以动画电影《疯狂动物城》中的角色和故事为灵感，体现了“原汁原味迪士尼、别具一格中国风”的设计理念。

内蒙古日报呼伦贝尔9月5日电初秋的呼伦贝尔，碧空如洗，肥沃的黑土地丰收在望。位于莫力达瓦达斡尔族自治旗的呼伦贝尔大红门肉类食品有限公司的生产车间，工人进出有序、机器轰鸣运转，一派生机勃勃的景象。

莫旗的生猪养殖传统由来已久，但一直未实现规模化养殖和屠宰加工。2018年，北京市石景山区与莫旗建立对口支援协作关系。乡村振兴，产业先行。凭借京蒙协作有利契机，莫旗将北京市先进企业管理模式与本地优势有效衔接，助推生猪产业提档升级。

发挥国企资源优势，推动闲置资产“活起来”。京蒙帮扶协作以来，北京二商大红门肉类食品集团投资1000万元、京蒙帮扶资金投入2000万元，重启了厂区建设项目。厂区投运后，带动200余人上岗就业。企业年生猪屠宰量达33.8万头、产值6.5亿元，已成为呼伦贝尔市最大的生猪屠宰企业，实现了莫旗规模屠宰企业零的突破。

打造生猪全产业链，引导特色产业“兴起来”。莫旗着力推进并打造从农场到餐桌的全产业链条。2022年，统筹京蒙协作资金3000万元、其他资金2.67亿元建设高标准生猪生态养殖示范基地，项目建成后年出栏育肥猪7.5万头、猪苗2.5万头，保证了生猪供应源头稳定。同时，统筹京蒙协作资金2977万元、其他资金1.75亿元，建设智能化冷链物流配送及气调库项目，不仅完善了冷链物流，同时有效促进了“购、运、储、销、食”全面发展。此外，2020年以来，累计投入350万元用于发放运输补贴推进消费帮扶，鼓励企业对外输送生猪相关产品，2021年以来，莫旗消费帮扶突破12亿元，其中大红门猪肉销售额达到10.3亿元。

强化一二三产联动，带动脱贫农民“富起来”。一是坚持一产（种植养殖环节）供应二产（生猪屠宰环节），实现产业增收。莫旗现有生猪养殖户从2020年的6490户增加到7131户，生猪存栏11.57万头，可繁母猪存栏1.95万头，年出栏20.35万头。促进饲料加工产业发展，每年新增大豆、玉米内化率4000吨，家庭农场已从2021年的900家提高到10900家、年均粮食产量从32亿斤提高到35亿斤。二是坚持二产拉动三产（运输销售环节），实现就业稳人，间接带动1000户农民年平均增收5000元。开通4条运输线路，运输和销售环节解决就业岗位约240个，员工年收入5万元左右。如今，莫旗的生猪产业已形成“龙头企业＋产业基地＋专业合作社和家庭农场＋脱贫户”的模式，可助力1.3万户脱贫户持续稳定增收。

新华社北京9月4日电（记者王明浩吉宁）2021年服贸会上完成签约，2022年3月开工，预计明年就建成完工。德勤中国副主席施能自没有想到，德勤（中国）大学项目落地后，建设进度如此之快。“比预期快了一倍，我们感受到‘北京服务’的澎湃动力！”

这是德勤大学项目首次进驻中国。作为世界四大会计师事务所之一，德勤已在全球成立7所德勤大学，成为高层次、专业化人才培训平台。德勤（中国）大学项目投入运营后，每年可为国内外1.5万名学习交流人员提供沉浸式学习体验。

筑巢引凤、蓄势腾飞，北京服务业发展按下“快进键”。从北京市统计局传来消息：2022年全市服务业实现增加值3.5万亿元，占GDP比重超80%。这个数据已保持7年。

2015年5月，北京成为全国首个服务业扩大开放综合试点城市。2020年，北京又肩负起建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的重任。

放宽股比限制、准入条件和经营范围，拓展企业投资空间；优化营商环境，提升跨境贸易便利化水平……紧紧抓住国家赋予的战略定位，用足各类政策资源，北京服务业开放的广度和深度不断拓展，国际一流营商环境和产业发展生态加快完善。

仅今年上半年，就有全球跨境支付公司TTMFS中国总部等一批重点项目，在北京陆续“落子”，全市服务业增加值占GDP比重保持80%以上。现代服务业跃升复苏，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业三个行业增加值稳步增长，占整个服务业增加值的比重超五成。


北京市“两区”办专职副主任刘梅英介绍，下一步北京争取推出新一批政策制度措施，打造外商投资“一站式”服务体系，持续发挥北京服务业和服务贸易优势，更好服务首都功能。

山海海洋之星——耕海1号





朝阳街历史文化街区


近年来，山东烟台聚力优势项目、深耕蓝海消费，率先推出“海洋文旅产业链”相关实施意见，构建“一链长一链办、一联盟一基地、一园区两平台”的工作机制，激活“海岸游、海上游、海岛游”的向海新动能，构筑“一带贯穿、一廊串联、三湾突破、三极崛起”的向海新格局，打造文旅消费的向海新空间，努力建设具有“仙境特质、国际气质”的海洋休闲度假目的地。

“一链协同”长效布局海洋文旅产业链

烟台市委、市政府成立党政主要负责人任组长的文化旅游发展推进工作领导小组，先后出台《烟台市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》等系列文件，编制实施《烟台市滨海一带（养马岛—芝罘岛）控制性详细规划》《昆嵛山至长岛滨海一线区域文化旅游发展规划》等系列规划，海陆统筹、长效布局。烟台市级财政每年安排1000万元以上的文旅惠民消费专项资金，出台创建成为国家级旅游度假区奖励500万元、创建成为国家级夜间文化和旅游消费集聚区奖励100万元、获评五星级的酒店奖励100万元等奖补政策，护航产业发展、拉动文旅消费。

烟台以“海洋文旅产业链”链长制为抓手，围绕产业链“延链补链强链”，制定实施《烟台文旅产业链招商工作方案》，建立文旅产业链招商的组织、协调、调度、推进、考核、督导机制。搭建线上、线下两个平台，先后举办烟台市文旅产业链北京招商推介会、2023知名文旅企业家山东行·烟台站暨烟台市文旅产业链招商大会等各类招商活动38次，累计签约项目21个、签约总金额143.7亿元。其中，计划总投资27亿元的海阳锦源凤凰湖康养项目在2023山东省旅游发展大会开幕式上签约。

烟台充分激活“海洋文旅产业链”链主的市场动能，以市场为核心构建文旅消费长效机制，烟台蓝天文旅管理公司、蓬莱阁文旅集团、长岛旅游集团、海阳文旅集团、张裕文旅公司、业达文旅集团等13个国有文旅企业，加上蓬莱八仙过海旅游集团、南山旅游集团2个民营文旅集团，烟台市文旅企业集团总数已达15个，资产规模达238亿元。

“项目蓝海”激发高质量发展新动能

烟台以长效构建海洋文旅产业链的思维，聚焦文旅项目“‘在建、签约、在谈、建成’四张清单”，建设招引文旅旗舰项目，“优先育珠造点、逐步串珠成链”，培育千亿级文旅项目集群。目前，烟台147个在建文旅项目半年完成年度投资114亿元；在谈项目59个，计划总投资559.2亿元。烟台统筹空间布局和产业项目的均衡发展，形成“仙境海岸度假旅游带、鲜美田园休闲旅游带、芝罘湾区、八角湾区、蓬长湾区‘两带三湾’”的突破崛起。

在烟台市147个在建文旅项目中，“仙境海岸度假旅游带”项目占63个。烟台发挥海洋牧场项目的领先优势，积极探索海洋休闲文旅新业态，形成集科普教育、餐饮住宿、休闲垂钓、海上运动等功能于一体的海上休闲旅游新空间。目前，烟台拥有省级及以上海洋牧场43处，其中，国家级18处。“山海海洋之星——耕海1号”“清泉海洋”“长岛佳益”“海阳富瀚”等8个海洋休闲牧场，已成为海洋渔业与海洋文化旅游产业链协同发展的新标杆。同时，烟台正在着力培育“渔夫垂钓”“胶东渔家”等休闲渔业品牌，已培育省级休闲海钓钓场18处。

此外，张裕国际葡萄酒城、蓬莱丘山谷葡萄酒养生休闲体验区、东方航天港航天文旅综合体、崆峒胜境、渔号英迪格酒店、八角湾国际文旅中心、金沙滩滨海度假酒店集群等一大批精品项目的建成和在建，让烟台形成了具有海洋休闲度假特征的葡萄酒海岸品鉴、海上观光休闲、海岛生态旅居、滨海国际会议会展等文旅高质量主题产品。

“三双联动”激发文旅消费新活力

烟台着眼消费新趋势、新业态、新环境，不断探索“一链协同三双联动”的文旅消费实践路径，在全省率先出台《加快文旅融合突破发展三年行动方案（2023—2025年）》，出台《关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》《关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施》等，举办黄渤海迷笛音乐节、黄河大集、烟台人游烟台城乡互动游、八仙过海旅游节等节会活动210余场次、累计参与人数400余万人次，其中，迷笛音乐节总参与人数超过10万人次。

把握消费新趋势，烟台开辟线上、线下服务“双阵地”的产品供给模式，形成具有智慧特征的文旅供给长效机制。烟台创新上线山东省首个市级智慧文旅公共服务平台——“烟台文旅云”，构建了“1+3+4+N”的智慧文旅公共服务模式，目前用户167万，访问量超8000万，作为“好客山东云游齐鲁”智慧文旅试点工作的主要载体，入选文化和旅游部2021年“智慧旅游典型案例”；线下统筹旅游度假区、A级景区、影院剧院、文化街区等“链主”集群联动发展，构建文旅消费的多元化载体体系。烟台市朝阳街—烟台山街区入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，蓬莱八仙过海旅游区、长岛南海岸文旅休闲区、龙湖葡醍商业文化街区获评第二批省级夜间文旅消费集聚区。

着眼消费新业态，形成满足国内外市场消费、海内外游客需求“双引擎”的产品开发模式，形成具有地域气质的文旅消费长效机制。通过节庆活动、特色产业、非遗文创等促进消费，以主题性节庆活动引领消费时尚，举办烟台国际海岸生活节、烟台国际葡萄酒节等；以地域性特色产业拓宽消费空间，依托海洋、葡萄酒、黄金等众多优势产业资源，培育城市微度假、海岸自驾、文化演艺等消费新业态、新产品；以艺术性文化创作引发消费热点，活化非遗传承，打造“烟台手造”精品文创产品。烟台市胶东民间艺术博物馆等7家实践基地获得“山东省非物质文化遗产传承教育实践基地”称号。

致力消费新环境，形成公共服务和应需供给“双渠道”的产品服务模式，形成具有“鲜美”特征的文旅服务长效机制。强化消费领域中的公共服务和惠民供给，持续多年开展烟台文旅惠民消费季活动，以烟台国家公共文化服务体系示范区建设为引领，创新举办烟台市民文化节，推出贯穿全年、覆盖全域的万场以上主题活动，打造“文化的盛宴、市民的节日、群众的舞台”；打造“家门口的艺术课堂”“我们的节日·4+N”等十大特色服务品牌；培育海岸海岛度假、美食美酒品鉴、滨海田园康养、民宿乡情体验等一批核心产品系列，在“仙境海岸鲜美烟台”城市品牌的引领之下，放大“东方葡萄酒海岸”“鲁菜之都”“苹果之都”“中国金都”“京剧码头”“书法之乡”等城市名片的聚合之力，让烟台文旅消费更具市场活力、承载力和吸引力。（宇艳王敬礼/文烟台市文化和旅游局供图）

8月27日，“安仁戏剧嘉年华暨2023川渝话剧双城记”在成都市大邑县安仁古镇完美闭幕。来自全国各地的戏剧创作人，在这个夏天，用64场精彩演出，与超过20万人次的游客、来自大运会的运动员代表、媒体嘉宾欢聚一堂，共同见证了这场为期6周的文化盛宴。









“公馆+戏剧”，打造安仁独有的文旅IP

据悉，由成都西岭文旅投资运营集团有限公司、四川人民艺术剧院、旅共文创联袂打造的“安仁戏剧嘉年华暨2023川渝话剧双城记”，作为“安仁古镇·暑期特别活动”的重要板块，不仅是安仁古镇成功晋升国家5A级景区后的首个暑期活动，也是成都周边首次以戏剧的形式融入文旅目的地，演出时间长达一个半月的大型文化活动。“公馆+戏剧”的形式搭建文旅消费场景，承天为幕、席地搭台、加上安仁原本存在百年的老戏台，将整个安仁古镇活化，打造独属安仁古镇的文旅IP。

成都西岭文旅投资运营集团有限公司负责人表示：本次安仁戏剧嘉年华期间，安仁古镇游客量同比增长50%，全年龄段的戏剧爱好者慕名而来，从兴趣爱好上扩充了传统古镇的游客结构。整场暑期活动，从“戏剧、摄影、诗歌、绘画、博物”等多个纬度对安仁古镇进行解构，既是对安仁古镇数千年文化的传承，又是作为新晋国家5A级旅游景区文化活化新场景打造的大胆创新，以文化为底蕴，以多种艺术为表现形式，以公馆古建为场景，坚持文化自信，践行绿水青山就是金山银山，古建遗迹也是金山银山的理念，让安仁古镇在博物馆小镇特色文旅产业发展这条路上越走越宽，越走越远。

每位观众，都是公馆的客人

安仁古镇源起唐朝初年、盛行于北洋时期，来回无数英雄豪杰，留下27座完整保留的老公馆，建筑融合中西方独特风格及中国传统灰塑技艺。本次《公馆的客人》作为本次戏剧嘉年华的常驻剧，深挖在地文化，结合当代消费者审美，以安仁历史文化为大背景，通过编导全新创作，让游客在短短1小时沉浸式了解安仁文化，以小人物窥探大时代，感动了不少观众。

该剧出品方旅共文创负责人表示：祖国的强大必然带动当代年轻人的文化自信，在方言和地域文化被逐渐重新发掘出价值的今天，我们在创作中加入了独属于安仁古镇的地方特色。比如袍哥文化的江湖恩怨，四川人诙谐性格在苦难年代的乐观，公馆院落的建筑修建特色。《公馆的客人》不是高高在上、阳春白雪的表现安仁古镇的百年历史，而是用一种走进百姓生活的角度，力求用一种更接地气的方式让观众更亲切地了解脚下这片土地自己的故事。

百戏争鸣，让中华艺术薪火相传

为期6周的“戏剧嘉年华”，不仅有《公馆的客人》这样的在地文化戏剧演出，还有“爱成都、迎大运”首部健身历史音乐剧《追梦之子》、四川人民艺术剧院经典剧目《长恨歌》、全国青年独立剧团出品的《灯塔》、《卖货郎》等60多部剧曲，木偶戏、小丑剧、先锋默剧、袍哥评书等数十种表演形式轮番上演。百戏相容，游客与创作者用心跳联结古镇的晨昏，用热情点燃戏剧的璀璨星火。

四川人艺总经理董凡表示：今年正值四川人艺建院70周年，又逢第三届四川艺术节契机、迎大运会盛势东风，天时地利人和三者齐备，作为戏剧艺术与在地文化的深度结合，借本次戏剧节，为年轻创作者提供展示舞台，通过更多元化的中国文化表达，让游客来到安仁与戏剧互动，感受戏剧魅力，共同推动中华艺术薪火相传。

戏剧不散场，落幕不闭幕，精彩更盛

迎朝霞出发、踏星光回转。虽然戏剧板块的活动已落幕，“原乡叙事·彭常安艺术展”、“掬水月在手”展映活动、“安仁的故事·青年先锋摄影展”等以安仁公馆为载体的其他活动还在继续。


从中国唯一博物馆小镇，到国家5A级景区，安仁古镇创新的脚步从未停止，古镇与博物馆、公馆与戏剧节、游客与本地居民共生、在增量时代比拼流量，在存量时代以内容出圈。安仁古镇从千年辉煌历史溯源，以百年奋进创新起笔，热爱每一寸土地，让收藏在博物馆的文物、生动在公馆中的人物、书写在典籍里的故事，全部“活”起来，珍惜历史，开创未来。