新华社北京9月15日电《经济参考报》9月15日刊发记者钟源、高健钧、张超群采写的文章《创新驱动转型四川数字经济加速发展》。文章称，创新是引领发展的第一动力。四川正把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，着力实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势。记者获悉，在上一年突破万亿元后，2020年四川省电子信息产业营业收入继续保持22.6%的高速增长，达到1.26万亿元，数字经济规模突破1.6万亿元，数字经济核心产业增加值增长10.2%。以数字经济为代表的新经济增长模式在四川迅速崛起。

根据中央网信办近期发布的《数字中国发展报告（2020年）》，四川省信息化总体发展水平位居全国第九，网络信息安全、集成电路设计、大数据应用、电商交易、线上政务服务能力等跻身全国第一方阵，展现强劲发展势头。“《成渝地区双城经济圈规划纲要》明确要求建设国家数字经济创新发展试验区和国家数字服务出口基地。省里正在抓紧编制数字经济‘十四五’规划，聚焦建设数字四川，提出到2025年全省数字经济规模超过3万亿元、占地区生产总值比重达43%等目标。”四川省政府相关部门负责人表示。

记者了解到，近年来四川加快构建“5+1”现代工业体系，把数字经济作为关键引领，与五大支柱产业统筹谋划、融合推进，制定指导意见、建立推进机制，引进落地华为成都鲲鹏生态基地、中电熊猫第8.6代液晶面板、惠科第8.6代液晶面板、京东方第6代柔性面板生产线、信利高端显示等一批百亿级重点项目，“芯屏存端软智网”等数字经济核心产业集群集聚、规模持续壮大。

在专家看来，四川要实现经济高质量发展，关键在于注重科技创新的驱动力，把着力点放在数字化赋能上，释放数字对经济的放大、叠加、倍增效应，以数字化赋能产业发展。

以绵阳科技城为例。记者了解到，今年上半年，规上战略性新兴产业产值增长36.3%，占规上工业总产值比重46.3%；规上高技术产业产值增长44.1%，占规上工业总产值比重30%。“下一步，我们将以推动新时代科技城高质量发展为主题，充分发挥绵阳在全省区域创新发展中的主引擎作用，加快建设国家科技创新先行示范区。大力发展重点产业。推动电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等重点产业加快发展，在核技术、航空与燃机、空管系统等优势领域，打造具有核心竞争力的产业集群。争创国家先进制造业和现代服务业融合发展试点。参与国家数字经济创新发展试验区建设，培育一批数字经济骨干企业。”绵阳市市长元方透露。

科技创新加快驱动企业转型升级。在南充，临江新区正在成为当地高质量发展的“动力之芯”。四川省委十一届三次全会提出实施“一干多支、五区协同”发展战略，明确支持南充争创全省经济副中心，指明南充未来的发展方向。记者了解到，目前南充“五大千亿产业集群”产值已突破3300亿元，在现代农业产值突破千亿的基础上，汽车汽配产业产值明年有望突破千亿元；“五大百亿战略性新兴产业”产值已突破400亿元，在生物医药产业产值突破百亿的基础上，电子信息、装备制造、新材料产业产值也加快突破百亿元。

“未来我们要扬长避短、立足自身比较优势，围绕新型显示、卫星互联、网络安全、嵌入式软件和信息技术服务等重点领域见苗浇水、精心培育，深入实施民营企业雁阵培育五年行动计划和‘五千五百’上市行动计划，建立财政资金支持数字产业发展新机制，积极推动‘存储谷’基地、辰显光电、三环电子等重点项目加快建设，努力在‘芯屏汽合’‘集终生智’等高端产业发展方面下好先手棋、抢夺主导权。”上述部门负责人表示。

长江中游三省协同推动高质量发展座谈会在武汉举行。江西、湖南、湖北三省将携手在基础设施、文化旅游、产业创新、公共服务等方面深入合作，协作推动高质量发展，推动中部地区加快绿色崛起，打造全国高质量发展重要增长极。


三省提出，将继续加强协同合作，打通农村公路省际断头路，武汉城市圈、长株潭都市圈、大南昌都市圈在未来将实现1小时内部直达，2小时相互通达。三省将成立长江中游三省毗邻地区旅游产业发展联盟，将重点打造以湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游联动区、武陵山生态旅游示范区为代表的合作区。三省正协商推动旅游一卡通，互开武汉、长沙、南昌三地周末游专列。


三省将建设长江中游城市群综合科技服务联盟，支持长江中游城市群综合科技服务平台开展深度业务合作，技术、仪器、人才等各类科技创新资源共享。三省将探索建立住房公积金合作机制，将实现区域内住房公积金异地互认互贷和转移接续，构建三省和长江中游城市群各城市间住房公积金“政策互动、服务互鉴、系统互通、信息互享、信用互认”的格局。


三省决定在通城、平江、修水三县全域共同建设长江中游三省“通平修”绿色发展先行区，共建长江中游生态绿心，保护治理好幕阜山、罗霄山、福寿山和隽水河、汨罗江、修河“三山三河”，共建长江中游文旅一体核心区。


在10日的会议上，“推进长江中游三省协同发展联合办公室”正式揭牌。《长江中游三省协同推动高质量发展行动计划》《长江中游三省省会城市深化合作方案》等6个合作文件也得到签署。会议提出，长江中游三省将充分发挥承东启西、连南接北的区位优势和各自的比较优势，共同打造全国高质量发展重要增长极、“双循环”重要空间枢纽、全国城市群协同发展样板区、全球有影响力的科技创新策源地、全国生态文明建设先行区、全国统筹发展与安全示范区。

北京“城市民宿”下架，再上架需“六证”齐全


经营者：可能需要全楼业主签字，很棘手；专家：设置必要门槛利于长远发展


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近日，北京“城市民宿”迎来“强监管”。业内人士认为，此举对于规范发展住房租赁市场，解决短租住房藏污纳垢、脱离监管等问题具有重要作用和意义。


“此地区房源数量可能较少，建议合理规划、按需选择。”最近准备前往北京的游客可能会发现，目的地“城市民宿”在各大住宿预订平台几乎遍寻无踪。


近日，“隐藏”在小区居民楼间的“城市民宿”，在北京迎来了“强监管”：证照不齐的房源悉数下架，经营者需提交多项资质证明，审核通过后等候重新上架。


被下架的“城市民宿”实为短租住房


“您至今尚未提交房源的经营资质，我们已暂时下线了您的房源。”8月27日，不少民宿经营者收到平台通知，位于北京市通州区的房源被下架。8月29日，“城市民宿”的下架扩大到整个北京城区。


记者在多个平台搜索发现，目前北京城区可预订的多为酒店、公寓等传统房源，可预订的民宿则大多位于郊区。


“靴子”并非骤然落地，北京市对“城市民宿”的规范管理早有前奏。


早在去年底，北京市住建委等部门就印发了《关于规范管理短租住房的通知》（以下简称《通知》），明确政策调整范围为“利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所”。《通知》还要求，短租住房经营者通过互联网平台发布短租住房信息的，需向平台提交六项材料。


今年8月，北京市通州区组织网信办、公安、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎等9家有短租住房业务的平台进行了政策宣介，要求不合规房源在7日内完成下架。


“此次调整的‘城市民宿’实质上是短租住房。”中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军在接受《工人日报》记者采访时指出，“民宿是有主人文化、生活分享、线下活动的住宿业态，短租住房只是披上了‘民宿’的外衣。”


北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，此次下架的“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房，大量经营者是游离于监管之外的个体“二房东”。短租住房与酒店、旅馆相比，不按照公安机关要求登记房客信息；与长租住房相比，不签住房租赁合同，更不办租赁合同登记备案。


需办齐“六证”才能恢复上架


多个平台表示，住宅属性的城市短租住房恢复上架需要按照《通知》要求提交六项材料，审核通过后方可重新上架。


记者了解到，这“六证”为：所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料；业主身份证明；房屋权属证明；出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；经营者身份证明；经营者与房屋所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。


“拥抱监管才能走得更远，但办齐‘六证’很有难度。”一位“城市民宿”经营者表示，目前并没有一套成熟、标准的流程来指导他们如何办理。


在很多经营者看来，办理“所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料”最为棘手。由于尚无先例，有的居委会开具此材料的条件是“需要全楼业主签字”。


要求利益相关人尤其是相邻权人对住宅转经营表示同意等举措，实际上并非北京首创。2020年5月1日施行的《重庆市物业管理条例》已规定，利用小区住宅开展民宿等住宿服务的，“除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”，并具备消防、安全、卫生等必要的条件。


小猪民宿相关负责人表示：“会认真执行相关规定，加强平台内部审核，进一步加强北京通州区房源上线发布的流程，尤其是督促引导房东上传相关证件资料，做好入住人的信息登记等工作。”


记者注意到，由于各大平台下架了北京“城市民宿”，不少经营者和中介转而在社交平台上分散发布房源信息，以期达成交易。


合法化、规范化是必经之路


对住客而言，虽然“城市民宿”条件良莠不齐，但满足了“省钱短住”的需求。


“在旅游旺季，热门城市酒店价格不菲，也不好预订。”曾经在河北秦皇岛、承德等多地住过“城市民宿”的陈女士坦言，她入住时均未与房东见面，而是通过电子密码等方式进出房屋。


“城市民宿”扰民的问题也由来已久，不少居民表示“真该管管了”。


“无论是传统民宿还是短租住房，均不能肆意、野蛮生长。”张晓军指出，合法化、规范化是民宿行业发展的必经之路，此次的规范管理行动给北京的民宿设置了必要的准入门槛，对行业的长远发展具有积极意义。


赵庆祥认为，规范管理短租住房，对规范发展住房租赁市场，对解决短租住房藏污纳垢、脱离监管等问题，都作用重大。


位于北京市通州区的北京环球度假区将于9月20日正式开放，广受社会关注。在业内人士看来，在此之前依法合规管理旅游服务产品是未雨绸缪，能更好地保障游客和居民的权益，推动行业规范健康发展。


业内人士建议，已被下架房源的民宿经营者需正确审视房源资质，积极办理相关材料，待手续齐全后再恢复经营。

7月20日，车辆在郑州街头涉水前行。新华社记者朱祥摄


“我的车终于修好了。”8月底，郑州市民张先生从4S店开回了修好的丰田牌轿车。“暴雨时我的车停在路边，洪水都泡到了座椅。随后，4S店把车拉去修理，花了大约1万元的维修费，还好能走保险。”他说。


最新数据显示，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，整体件数结案率已达67%，车险件数结案率86%。车险在一定程度上弥补了车主的损失。值得注意的是，还有相当一部分泡水车直接流向了市场。这些车最终去了哪里？能买吗？


多渠道流向市场


自7月30日首场河南水淹车专场拍卖开始以来，郑州已举办数十场水淹车专场拍卖会，参与拍卖的主体多为二手车商和维修厂。


“我已经拍到了20多辆车。”裴东在郑州市文化路北段经营着一家二手车交易公司。连日来，他一直在关注水淹车拍卖专场，“水淹车辆被专业机构买走后，还有维修价值的可以维修后再卖，对于受损严重但零整比较高的车型，零件会被拆解后再销售，用于车辆修理。”


业内对于水淹车等级的划分略有不同，但从是否具有维修价值的角度出发基本相似，大致可分为三类：第一类是水深超过车轮，涌入了车内；第二类是水深超过了仪表盘；第三类是积水漫过车顶。业内人士普遍认为，前两类是完全可以拍卖的。而且，泡水车拍卖公开透明，所有车辆都可以根据车架号在保险公司查询到是否是事故车或者泡水车，参与拍卖的竞买人主要是有资质的修理厂。


“车辆拍卖成功后，保险公司都会帮助车主过户。一般是保险公司先帮助车主拿到车价较高的首款80%，剩下20%的尾款需要拍卖结束后完成过户才能拿到。”裴东说，泡水车流向市场的渠道无非是由二手车商直接从车主手中收购，经维修后流入二手车市场，或者是保险公司进行残值处理的“全损车”，由维修厂等竞拍后修复转售，“第二种情况更多一些”。


据河南省汽车行业商会统计，郑州市泡水车已超过40万辆。“这些泡水车，大部分会被保险公司定为全损，由保险公司处置。我们报废车企收到的一般是没有购买车损险，且残值很低的泡水车。”郑州四达废旧物资回收有限公司负责人刘晓辉介绍，车辆推定全损后，保险公司就会将车交给下游事故车处理公司对车辆进行处理，然后再拍卖给维修企业，“不过，全损车并不是说车辆报废或无法使用，很多全损车在维修后仍有再使用的价值，也因此才有拍卖的可能”。


人保财险河南省分公司工作人员马家斌表示，在2020年9月之前购买涉水险和2020年9月以后购买车损险的涉水车辆，都会获得保险理赔，保险公司比较建议采取推定全损的方式，即按照车损险保额整体赔偿车主损失，然后将车辆交由保险公司处理。“这对于保险公司而言，可以迅速解决问题，避免长期纠纷；对车主来说，也避免了过长的维修时间和过高的维修成本。”他说。


“可以修理和整备的泡水车，则会送厂维修整备后再二次转卖给二手车商，此类通常都是跨区域交易。”薛益在郑州经营一家汽车维修厂，他介绍，泡水程度很低的车很抢手，因为这类车不需要大修，简单修复后就能进入市场，“修复周期短、成本小，利润很可观”。


“正常售价在20万元至50万元的泡水二手车最抢手，这类车型一般为豪华品牌，修复后有不少公司购得作为接待用车或出租使用。”裴东说，中低端车型则一般流向更下沉的区域。


购买需谨慎


在郑州一大型停车场内，停放着约4000辆保全泡水车辆。“这是我们多个停车场中的一个。”北京博车网拍卖有限公司郑州分公司工作人员卫宏尚介绍，泡水车如果达到推定全损的标准，保险公司与车主协商确定后会将车拖走进行保全，“保全就是把车辆集中停放做预处理，分出等级。有维修价值的车辆会拍卖处理，没有维修价值或残值不高的车辆将会被注销或是拆解报废”。


“水淹车交易关键是公开透明。我们竞拍平台对参与竞拍的主体有资质审查，还需缴纳参拍及过户保证金，且必须在成交后的48小时内提车、45个工作日内完成修理和过户等所有手续，保证车辆流通过程透明。”卫宏尚说，车辆修复后，经相关车管部门的检测才能过户流转使用。


“现在对泡水车的维修技术已经很成熟。”薛益介绍，比如早期认为容易有隐患的电子系统和元件，都可以通过集成芯片判断问题并维修。


为鼓励车主置换新车，郑州市7月底发布《车辆受损报废车主购置新车补贴办法》，符合条件的车主购置新能源汽车时，每辆最高可享受1.5万元的补贴。不少车企、经销商也制定了置换购车的福利政策。8月26日，郑州市消费者协会联合郑州市汽车流通行业协会、郑州市机动车鉴定评估行业协会共同发出倡议，要求郑州市汽车经销企业及二手车经营主体诚信经营，确保进入市场流通的泡水二手车行驶保安全、售后有保证。


“买二手车一定要谨慎，做一些必要的测试，比如把空调开到最大，拿一张白纸朝着风口看有没有尘土附着。或者看一下座位、脚踏板、转向柱等有无生锈痕迹。”在第三方机构做高级评估师的杜科表示，水淹车虽然价格便宜，但消费者一定要根据自身需要理性购买。购买前可以到4S店查看维修保养记录、发动机维修记录等，借此判断车辆具体情况。


“目前，国家并未明文规定一律禁止销售泡水车，一般认为涉水和半泡车辆经过严格规范的维修整备，并通过专业检测后是可以进入二手车市场的。”河南省二手车流通协会会长王俊海介绍，但全泡水车辆能否被划入二手车流通范围目前还没有明确规定，期待在相关法律法规上尽快建立标准。


“消费者可以通过签订购买合同规避泡水车风险。”河南仰天律师事务所专职律师李杰认为，不管是新车或泡水车，必须产品质量合格，符合国家标准和行业标准。同时，要保证消费者知情权，既然是泡水车，卖方应当提前明确告知消费者。如果在卖方没有明确告知的情况下购买到泡水车，消费者有权利依据《消费者权益保护法》主张索赔。

8月30日，广东举办向全省革命文物捐赠保险活动，共向省内135处省级以上革命文物保护单位捐赠3年公众责任险和财产综合保险，包括30处全国重点文物保护单位每处每年保险保障2000万元、105处省级文物保护单位每处每年保险保障1000万元，共计提供风险保障金额49.5亿元。财产综合保险主要保障因火灾、爆炸、雷击、暴雨、洪水台风等原因造成投保财产的损失及因开放意外事故原因导致的财产损失和人身伤害赔偿。（记者邓瑞璇）

3月3日，望华鑫在茶园直播采摘春茶。受访者供图


种茶苦，收茶难，制茶累。目睹父母的辛劳，她曾暗暗发誓，一定要走出大山，不再面朝黄土背朝天，盯着茶叶谋生活。


外出求学，远嫁他乡，跨省就业。正当她一步步实现儿时梦想时，父辈的召唤和家乡的前景，让她怀着乡愁和创业热忱返回家乡，承继父业成为“茶二代”。


精制高端茶、聚焦新零售、发展茶旅游。带着新视野、新理念，返乡3年，她带领合作社600多户农民创新发展方式和经营业态，推动合作社茶产值从1000多万元提高到6000万元。


她是返乡创业的三峡“茶姑娘”望华鑫。她说，时代风云变幻，现代农村是一片大有可为的土地，一片充满希望的田野，传统农业也能成为引领创业创新的“弄潮儿”。


茶好


夏日雨后的西陵峡谷，青山如黛，江水淼淼，云绕山峦。


位于三峡坝头库首的湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村双狮岭上，几十亩连片的茶园蔚为壮观，刚刚经历雨水滋润的茶树正恣意生长，娇嫩欲滴的茶叶散发着丝丝清香，让人顿感神清气爽。


“采茶不能用指甲掐，得用巧劲轻轻掰。”34岁的望华鑫正在茶园里做网络直播。尽管“围观”的网友不多，但她按网友要求拿着手机在茶园里穿梭取景，仔细介绍各种茶叶知识和自家产品，生怕怠慢了网友。


峡州茶自古闻名。唐代茶圣陆羽在《茶经》中介绍茶叶产地及所产茶叶的优劣时称：“山南以峡州上，襄州、荆州次，衡州下，金州、梁州又下。”文中的“峡州”，正是现宜昌市夷陵区及周边地区。


宜昌市夷陵区农业农村局相关负责人介绍，如今夷陵区的茶产业正以迅猛之势蓬勃发展，全区的茶叶种植面积超过23万亩，年产茶叶近3万吨，高山云雾出好茶，低山丘陵出早茶，这里是全国茶叶优势产业区域和湖北省特色农产品重点基地。


作为土生土长的三峡人，望华鑫从小就跟茶叶打交道。


“小时候奶奶常带着我去茶园，她采茶，我就在茶园旁边的树林摘野果。”望华鑫告诉记者，她的祖屋在原太平溪镇西湾村，三峡库区蓄水之前，祖屋前就是宽阔的长江，屋子后便是连片的茶园。当时家里采摘的鲜叶都是用来做名优茶“峡州碧峰”的原材料，每年产茶季，茶贩们登门入户，鲜叶采回来马上就被抢购一空。


茶“苦”


望华鑫说，尽管茶叶销路不错，但种茶、采茶、制茶十分辛苦。长辈们往往天没亮就出门采茶，忙到大中午才回家，来不及做饭吃饭，茶叶采回来就要赶紧摊青、杀青，晚上还要连夜揉捻、整形、烘干和提香，一天忙下来只能吃上两顿饭。


“那时候老人们常对我说，要多读点书，以后出息了就不用种田了。”对于长辈的叮嘱，望华鑫小时候似懂非懂，直到十一二岁时，她才切身感到种茶苦、收茶难、制茶累，并立志一定要“跳出农门”。


原来，随着三峡工程建设全面开工，1998年前后，望华鑫一家移民到许家冲村。移民之后，家里所有的土地、房屋、山林全部沉入江底，新搬迁到许家冲村后，村里没有土地和山林分配。就在这时，望华鑫的父亲所在乡镇企业也搬迁改制，父亲随之失业，全家生计出现困难。


望华鑫的父亲望运平说，考虑到家里的特殊情况，当时村里给办了低保。可养活一家子，光靠低保金可不行。凭着在乡镇企业的工作经验，他借钱买了台三轮车，开始翻山越岭到农户家收购茶叶，然后加工制作、销售。


遇到假期，望华鑫也成了父母收茶路上的小跟班。


“茶叶很俏销，收茶都要靠抢。”望华鑫说，每到一处茶园，她都要热情地跟农户打招呼，帮忙采茶叶、拎竹篓，目的就是跟农户热络起来，确保茶叶能卖给自己。收好茶叶回家，父母忙着制茶，她就要做饭、收拾家务。几乎每天都要忙到晚上十来点钟才能休息，而父母几乎要忙整个通宵。


“晒得黑不溜秋、手指缝积满茶垢，当时每天都觉得好累好累，我发誓长大了一定不干茶叶行当。”


茶“念”


为了实现自己的愿望，望华鑫发奋努力，终于考上大学。毕业后，望华鑫先后在湖北宜昌、四川成都等地工作。离开家乡，结婚生子，一切按部就班，朝着小时候的梦想前行，望华鑫的人生轨迹似乎离茶叶越来越远。


望华鑫在外的日子，她父母的茶产业越做越大。父亲望运平牵头成立宜昌双狮岭茶叶合作社、创办茶叶加工厂、设立自营专卖店，打造成集茶叶种植、加工、销售于一体的茶叶企业。合作社社员茶园面积一度达5000亩、标准化厂房有4000多平方米。


产业规模越做越大，望运平的压力也越来越大。


望运平说，茶厂主要做中低端精制茶出口，每斤茶叶只能卖到几元钱，最好的也只能卖十多元一斤，利润率只有不到5%。加之货款回收期长、同行竞争激烈，摊子越铺越大，钱却越挣越少。有一年遇到山洪，厂里被淹，直接经济损失达数十万元。“想有所改变，却找不到出路，有时候真是感觉干不下去了。”


2018年4月24日下午，习近平总书记来到湖北宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村。“总书记的到来给了我们巨大的鼓励，回家创业信心十足。”望华鑫说，作为女儿，理应为父母分忧，作为共产党员，就该为茶农服务。


茶香


怀着乡愁和创业热忱，2018年6月，望华鑫回到家乡许家冲村，担任合作社及茶厂负责人。


刚一上任，她在摸清家底和接受农业部门组织的培训后，便迅速改变产品销售定位，将过去聚焦于销售中低端精制茶，转为发展高端名优茶、巩固批发销售中低端毛茶。


同时，结合市场需求，改变包装策略，放弃“五大三粗”的大包装，主打外观精巧的“小罐茶”。


“宜红茶刚冲泡时汤色红艳明亮，但是随着温度降低，出现‘冷后浑’现象，才是高品质红茶。”走进望华鑫的手工茶体验馆，典雅的茶具前，茶艺师正在冲泡合作社自产的红茶，冲泡、观赏、品鉴，茶艺师讲得头头是道、游客听得津津有味，让人不由自主地想在离开时挑选一些茶叶买回家。


望华鑫说，茶叶的附加值体现在品牌的知名度和体验感上。为此，她一方面带领合作社积极加入当地公共品牌，谋求品牌抱团发展。


另一方面，她积极开展网上直播带货，组织“茶艺研学之旅”“亲手制作一锅新茶”等体验活动，让消费者戴上草帽、提起竹篓、走进茶园，亲手体验采茶、炒茶的辛苦和绝妙。


一系列举措，带来看得见的成效。2018年，合作社年产值仅为1000多万元，到2020年，尽管受到疫情影响，合作社产值还是提高到了6000多万元，通过推广“公司+基地+农民”模式，目前合作社稳定带动社员630户。


“看来专业化、精细化、市场化的路径是对的，乡村振兴我们可以更有为有位。”望华鑫说。（王自宸、邓楠）

8月24日，创业板改革并试点注册制落地实施满一周年。深交所有关负责人表示，下一步，深交所将把支持科技创新、服务“专精特新”、助力经济高质量发展摆在突出位置，坚守创业板“三创”“四新”定位，全力维护创业板注册制高质量运行。


一年前，创业板改革并试点注册制落地实施，首批18家企业挂牌上市，资本市场注册制改革迈出承前启后的坚实一步。如今，创业板改革并试点注册制已平稳运行一年，受理首发企业728家，广泛分布于50多个行业，新上市公司184家，上市公司总数突破1000家，创新属性鲜明，行业类型丰富，市场发展迅速，有力支持战略性新兴产业企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业发展，为实体经济注入新动能。


目前，创业板新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备行业上市公司占比近50%，涌现出一批拥有核心技术、创新能力的优质企业，产业集群效应显著。注册制下创业板新上市公司IPO合计融资1421亿元，总市值1.9万亿元，其中超八成为高新技术企业，“专精特新”中小企业28家。2020年业绩显示，新上市公司中超六成实现营收、净利双增长，体现出较好的成长性和盈利能力。


创业板设立多元化上市标准，为各类创新型企业提供高效便捷的融资支持。完善再融资、并购重组服务体系，支持上市公司持续加大研发投入，实现创新发展，提高创新资本形成效率。有效激发PE、VC等社会资本投资科技企业、支持科技创新的热情，引导各类创新资源聚集战略新兴产业和“专精特新”领域，畅通科技、资本与实体经济高水平循环，推动构建充满生机活力的创新资本生态体系。


与此同时，创业板市场投资者结构持续改善，机构投资者占比稳步提升，境外投资者规模不断扩大，价值投资理念进一步普及深化。创业板流动性和交易活跃度进一步提升，改革落地以来创业板指数涨幅超20%，市场活力韧性进一步提升，充分展现境内外投资者对深市创新特色的高度认可。


深交所有关负责人表示，创业板改革并试点注册制是资本市场增量改革带动存量改革的探索实践，为全市场推行注册制积累经验。未来，深交所将保持改革定力，心系“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极支持“双区”建设和深圳综合改革试点，奋力建设优质创新资本中心和世界一流交易所，在更深层次更广范围服务国家战略和实体经济，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献力量。

秦皇岛经济技术开发区


实行“链长制”助推产业发展


今年以来，秦皇岛经济技术开发区将“我为群众办实事”实践活动与服务产业发展紧密结合，以开展“百名干部联企帮扶”活动为抓手，以“我为企业（项目）办实事”为主题，及时有效帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的问题，打通服务企业（项目）“最后一公里”。


针对企业和项目的规模、特点，开发区开展精细化、差别化、点对点帮扶，为企业（项目）提供上门服务。实行“链长制”，助推产业发展壮大。建立开发区工委、管委主要领导任产业发展总链长，分管领导任链长，牵头部门分包推进的工作体系，制定“五个一”（一个产业集群、一位分管领导、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到边到底）工作机制，对产业链及链条企业发展实施全方位、全过程、全天候服务。目前，已谋划储备项目115个，总投资约1100亿元。


从各职能部门选派抽调50名具有丰富经验、熟悉政策的副科级以上干部，组成10个服务专班，明确了“企业服务专班”担任联络信息员、协调服务员、政策宣传员、任务督办员、党建指导员具体职责，以规上工业企业为主、其他“四上”企业为辅，深入企业开展“一对一”服务、“面对面”对接、“点对点”指导，帮助企业研究解决实际问题。党史学习教育开展以来，已为企业解决难点问题87件，涉及政策扶持、行政审批、环境保护等8个类别，问题解决率100%。


建立工委、管委领导班子成员为包联领导，重点部门一把手为分包责任人的包联队伍，聚焦100个重点建设项目、100个谋划储备项目，逐个项目分包到人，逐个问题研判解决。目前，开发区纳入省市重点项目87个，总投资261.16亿元。其中，礼鼎高端集成电路封装载板智能制造基地项目等10个项目已开工建设。（记者孙也达通讯员何舟宇）

新华社上海8月21日电（记者潘清）科创板开市两年多来新股发行总体平稳有序，但也出现了部分网下投资者为博入围“抱团报价”、干扰新股发行秩序等新问题。上海证券交易所近日宣布着手优化相关规则，以更好发挥科创板市场化发行承销机制的功能。


上交所20日表示，在中国证监会指导下，拟修订《上海证券交易所科创板股票发行与承销实施办法》《上海证券交易所科创板股票发行与承销业务指引》两项业务规则，即日起至9月5日向市场公开征求意见。


上交所相关负责人表示，按照市场化、法治化的原则，兼顾注册制下新股发行的公平性与效率，上交所拟通过优化调整部分科创板股票发行定价机制，为投资者规范参与网下询价报价创造有利条件，促进买卖双方博弈均衡，同步加强发行承销过程监管，进一步形成新股发行市场良好生态。此举将更好发挥科创板市场化发行承销机制功能，提高注册制下资本市场服务实体经济的效能。


本次规则修订主要内容包括：调整最高报价剔除比例，由“不低于10%”调整为“不超过3%”；


取消新股发行定价与申购安排、投资风险特别公告次数挂钩的要求，明确初步询价结束后如确定的发行价格超过网下投资者报价平均水平的，仅需在申购前发布一次投资风险特别公告，无需采取延迟申购安排；


强化报价行为监管，进一步明确网下投资者参与科创板新股询价报价的规范性要求，并将可能出现的违规情形纳入自律监管范围。在发行承销业务或者询价报价过程中涉嫌违法违规的，上交所将相关线索上报中国证监会查处，涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


上交所方面表示，将在收集评估、吸收采纳相关反馈意见的基础上，及时修订完善科创板股票发行承销业务规则。下一步，上交所将继续做好科创板股票发行承销过程监管，促进博弈均衡，提高发行效率，更好实现科创板上市融资功能，服务实体经济高质量发展。

新华社南京8月19日电（记者赵久龙）江苏省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅、省乡村振兴局近日联合印发《关于发展壮大新型农村集体经济促进农民共同富裕的实施意见》，提出到2025年，全省农村集体经济增长多元路径基本形成、集体经济组织体系建立健全、内部治理优化完善、发展动能持续有力、经营机制规范高效、服务成员和联农带农能力明显提升。

意见提出，探索农村集体经济发展新路径，大力发展融合经济，鼓励有条件的农村集体经济组织组建混合所有制经营实体，发展混合所有制经济。积极发展绿色经济，立足实际发展生态农业、生态旅游、生态工业等项目。加快发展服务经济，建设村域综合性服务平台，支持集体经济组织提供生产、工程项目、物业等服务。

意见明确，持续深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。激活闲置资产增收潜能，推广农村公共空间治理经验，盘活利用闲置宅基地和闲置农房，探索在村级资金存放管理中引入竞争机制实现集体资产保值增值。创新人才引领动能，鼓励各类人才返乡入乡干事创业，参与农村集体经济发展。构建农村集体经济发展新机制，鼓励村村“抱团”，发挥集聚效应，实现“强强联合”或者“强弱联合”。

8月13日15时，随着“砰”的一声，10kV诚鼎甲线30号柱上真空断路器和10kV诚鼎乙线28号柱上真空断路器顺利合闸，东辽县供电中心为吉林省诚鼎精密铸造有限公司成功送电！

吉林省诚鼎精密铸造有限公司为辽源市东辽县政府招商引资重点项目，此项目投资1.5亿，是一家主要从事大型汽车铸件制造、机械加工、模具加工生产的企业，项目建成达产后，年可实现营业收入2.7亿元。

为满足企业用电需求，东辽县供电中心积极履行社会责任，为企业开通绿色通道，主动上门服务，了解企业用电需求及报装容量，现场收取办电手续，进行现场勘查，积极协调，协同公司各专业部门快速确定供电方案，并将供电方案答复给用户，确保企业尽快进入电力工程施工环节，为加快建设进度提供有力支撑。

经现场勘查，东辽县供电中心决定为厂区新建两条专线为企业提供稳定电源，但实际施工难点众多，需要横跨伊开高速公路两处和穿越辽西铁路一处。该中心积极帮助施工单位辽源市巨源工贸集团有限责任公司，与县委县政府、铁路部门、高速公路部门进行协调沟通，解决线路跨越铁路、公路以及占地等难点问题。施工期间，该中心多次上门，了解施工进度，询问客户需求，同时，建立生产营销系统联动机制，明确责任分工，组织专项攻坚团队，加班加点积极推进工程进度，确保工程按期完工。最终，该企业新设4台开关柜，新建10kV线路杆塔30基，其中包括15米钢管杆4基，15米水泥杆26基；绝缘导线共计5800余米，裸导线600余米，高压电缆4300余米，线路共安装4台柱上真空断路器，2台柱上真空负荷开关。

8月13日，东辽县供电中心对企业进行最终验收送电，在对照图纸和验收标准依次检查现场安全管理制度、安全防护设施、配电设施以及闭锁装置等合格后，完成送电工作。这也意味着该企业可以正式投入运营生产。

东辽县供电中心始终践行“人民电业为人民”的企业宗旨，以客户为中心，精准实施服务举措，为企业解难题办实事，把实事做好，把好事做实，满足客户“获得电力”需求，提高客户满意度，为县域经济发展提供坚实的电力保障。

金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。工商银行尚志支行始终坚持以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕“工于至诚，行以致远”的价值观和“提供卓越金融服务”的发展使命，支持地方重点项目建设，支持小微企业发展，持续推出有针对性的金融服务，为地方经济社会发展添砖加瓦。



工商银行尚志支行紧紧围绕尚志经济特色和发展战略,积极争取和用好信贷规模，加大信贷营销和有效投放力度，服务实体经济发展。该行深化小微金融服务模式，提高小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。以稳企稳岗，税务贷等小微信贷产品为抓手，拓展中小企业信贷市场。2021已投放金额1635万元，包含食品加工，粮储收购、科技服务、房产建设等项目。




推广“普惠金融”惠农业务贷款，全力支持种养殖农户。目前已经投放84笔，金额1360万元。用低利率和高效率服务尚志金融经济。同时加大个人住房和按揭贷款发放力度，已经累计投放6000余笔，金额7.2亿元。积极跟进对大型房企和优质开发商项目进度，与此同时，加快二手房业务发展，积极稳妥地开展新型住房租赁业务，保持按揭业务的发展势头。稳健发展个人金融资产自助质押贷款、个人房屋抵押综合消费贷款、分期付款和个人信用贷款业务，提高业务办理效率，增强个人创业及消费能力。为帮助脱贫户克服疫情影响，多渠道解决农产品滞销和难卖问题，工行尚志支行实施消费扶贫“春暖行动”，深入发挥自身优势，综合运用“直接买+帮忙卖”等活动，助力脱贫户增收。