新华社北京6月27日电国家互联网信息办公室27日发布《互联网用户账号信息管理规定》，将于2022年8月1日起施行。规定明确账号信息管理的规范，要求互联网信息服务提供者履行账号信息管理主体责任，建立健全并严格落实真实身份信息认证、账号信息核验、信息内容安全、生态治理、应急处置、个人信息保护等管理制度。

国家互联网信息办公室有关负责人表示，近年来，各类互联网信息服务迅速发展，互联网用户账号信息体现用户个性特征，方便在线交流，成为亿万网民展示自我的重要载体。但同时，通过注册、使用账号信息，编造传播虚假信息、实施网络暴力等行为时有发生，危害国家安全和社会公共利益，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。出台规定，旨在加强对互联网用户账号信息的管理，弘扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康发展。

规定要求，互联网个人用户注册、使用账号信息，含有职业信息的，应当与个人真实职业信息相一致；互联网机构用户注册、使用账号信息，应当与机构名称、标识等相一致。互联网用户注册、使用账号信息，不得假冒、仿冒、捏造政党、党政军机关、企事业单位、人民团体和社会组织的名称、标识等。

规定还明确，互联网信息服务提供者为互联网用户提供信息发布、即时通讯等服务的，应当进行真实身份信息认证；应当对互联网用户在注册时提交的和使用中拟变更的账号信息进行核验；应当在账号信息页面展示合理范围内的互联网用户账号的互联网协议地址归属地信息，便于公众为公共利益实施监督。

在国家卫健委27日举行的“一切为了人民健康——我们这十年”系列发布会上，该委食品安全标准与监测评估司司长刘金峰表示，截至目前，我国已发布食品安全国家标准1419项，包含2万余项指标，涵盖了从农田到餐桌、从生产加工到产品，全链条、各环节主要的健康危害因素，保障包括儿童、老年人在内的全人群的饮食安全。标准体系框架既契合中国居民膳食结构，又符合国际通行做法。

食品安全标准是强制性技术法规，是生产经营者基本遵循，也是监督执法的重要依据。刘金峰介绍，十年来，我国全面打造最严谨标准体系。该委组建含17个部门单位近400位专家的国家标准审评委员会，坚持以严谨的风险评估为科学基础，建立了程序公开透明、多领域专家广泛参与、评审科学权威的标准研制制度，以及全社会多部门深入合作的标准跟踪评价机制。我国已连续15年担任国际食品添加剂、农药残留国际法典委员会主持国，牵头协调亚洲食品法典委员会食品标准工作，为国际和地区食品安全标准研制与交流发挥了积极作用。

食品安全和营养关系到每个家庭、每个人的健康。刘金峰介绍，我国多年来着力强化风险监测评估能力，及时预警维护健康，建立了国家、省、市、县四级食品污染和有害因素监测、食源性疾病监测两大监测网络以及国家食品安全风险评估体系。食品污染和有害因素监测已覆盖99%的县区，食源性疾病监测已覆盖7万余家各级医疗机构。食品污染物和有害因素监测食品类别涵盖我国居民日常消费的粮油、蔬果、蛋奶、肉禽、水产等全部32类食品。这些措施使得重要的食品安全隐患能够比较灵敏地被识别和预警，不仅为标准制定提供了科学依据，同时为服务政府风险管理、行业规范有序发展和守护公众健康提供有力支撑。

居民营养状况是反映国家经济社会发展和人群健康素质的重要指标。刘金峰表示，该委积极推进国民营养计划和健康中国合理膳食行动。加强对一般人群和婴幼儿、孕产妇、老年人等特殊重点人群的科普宣教，广泛开展合理膳食指导服务。组织建设一批营养健康餐厅、食堂、学校等试点示范。通过社会共治共建，保障群众获得营养知识、营养产品和专业服务，提升食品营养场所的可及性、便利性，推动实现“吃得安全”向“吃得健康”转变。

中新网6月27日电国家卫健委食品安全标准与监测评估司司长刘金峰27日介绍，截至目前，已发布食品安全国家标准1419项，包含2万余项指标，涵盖了从农田到餐桌、从生产加工到产品全链条、各环节主要的健康危害因素，保障包括儿童老年等全人群的饮食安全。



国家卫健委27日举行新闻发布会。会上，刘金峰就党的十八大以来食品安全和营养健康工作进展做介绍。他指出，“吃得安全”、“吃得健康”是人民群众美好生活的重要内容。党的十八大以来，国家卫健委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，依法履行食品安全标准、风险监测评估等工作职责，践行“最严谨的标准”要求，贯彻大食物观理念，食品安全和营养健康各项工作取得积极进展。

一是全面打造最严谨标准体系，吃得放心有章可依。食品安全标准是强制性技术法规，是生产经营者基本遵循，也是监督执法重要依据。十年来，组建含17个部门单位近400位专家的国家标准审评委员会，坚持以严谨的风险评估为科学基础，建立了程序公开透明、多领域专家广泛参与、评审科学权威的标准研制制度，以及全社会多部门深入合作的标准跟踪评价机制，不断提升标准的实用性和公信力。截至目前，已发布食品安全国家标准1419项，包含2万余项指标，涵盖了从农田到餐桌、从生产加工到产品全链条、各环节主要的健康危害因素，保障包括儿童老年等全人群的饮食安全。标准体系框架既契合中国居民膳食结构，又符合国际通行做法。我国连续15年担任国际食品添加剂、农药残留国际法典委员会主持国，牵头协调亚洲食品法典委员会食品标准工作，为国际和地区食品安全标准研制与交流发挥了积极作用。

二是着力强化风险监测评估能力，及时预警维护健康。建立了国家、省、市、县四级食品污染和有害因素监测、食源性疾病监测两大监测网络以及国家食品安全风险评估体系。食品污染和有害因素监测已覆盖99%的县区，食源性疾病监测已覆盖7万余家各级医疗机构。食品污染物和有害因素监测食品类别涵盖我国居民日常消费的粮油、蔬果、蛋奶、肉禽、水产等全部32类食品。这些措施使得重要的食品安全隐患能够比较灵敏的得以识别和预警，不仅为标准制定提供了科学依据，同时为服务政府风险管理、行业规范有序发展和守护公众健康提供有力支撑。

三是主动践行大食物观，助力“吃得安全”向“吃得健康”提升。大力推进国民营养计划和健康中国合理膳食行动。加强对一般人群和婴幼儿、孕产妇、老年人等特殊重点人群的科普宣教，广泛开展合理膳食指导服务。组织建设一批营养健康餐厅、食堂、学校等试点示范。通过社会共治共建，保障群众获得营养知识、营养产品和专业服务，提升食品营养场所的可及性便利性，推动实现“吃得安全”向“吃得健康”转变。

中新网6月24日电据中央气象台网站消息，24日-25日，华北黄淮等地高温天气范围再度扩大。26日，受降水天气影响，高温天气将有所缓和。预计6月24日白天，新疆北疆和南疆盆地、内蒙古西部、甘肃河西、陕西中南部、山西中南部、河北中南部、北京中南部、天津中南部、山东西部、河南、安徽北部、湖北北部和西部、湖南南部、江西中南部、浙江南部、福建、广东中东部和西北部等地有35～36℃高温天气。



西北地区东部华北黄淮等地将有一次强降水过程

25日夜间-29日，西北地区东南部、华北中东部、东北地区、黄淮、江淮、江汉、江南西部和北部、华南西北部及西南地区东部等地有一次大到暴雨过程，局地有大暴雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。

华北黄淮等地仍有高温天气

24日-25日，华北黄淮等地高温天气范围再度扩大。26日，受降水天气影响，高温天气将有所缓和。

预计6月24日白天，新疆北疆和南疆盆地、内蒙古西部、甘肃河西、陕西中南部、山西中南部、河北中南部、北京中南部、天津中南部、山东西部、河南、安徽北部、湖北北部和西部、湖南南部、江西中南部、浙江南部、福建、广东中东部和西北部等地有35～36℃高温天气，其中，内蒙古西北部、新疆北疆和南疆盆地、陕西中南部、山西南部、河北中南部、山东南部、河南中北部和西部、湖北西部等地部分地区最高气温37～39℃，内蒙古西北部、新疆北疆和南疆盆地、河南中西部和北部局地可达40℃以上。中央气象台6月24日06时继续发布高温黄色预警。

未来三天具体预报

6月24日08时至25日08时，重庆东南部、湖北东部和西南部、安徽南部、江苏南部、上海、江西北部、浙江北部、吉林中部和北部、黑龙江中部、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨，其中，安徽南部、江苏南部、浙江北部、西藏东南部等地局地有暴雨(50～80毫米)。内蒙古中西部等地的部分地区有4～6级风。东海北部将有5～6级、阵风7级的西南风。黄海中部海域将有大雾，能见度不足1公里；黄海南部海域将有轻雾，能见度不足10公里。

6月25日08时至26日08时，青海东部和南部、甘肃中东部、宁夏、陕西中部和西南部、四川北部、辽宁中南部、吉林东南部、西藏东部等地部分地区有中到大雨，局地暴雨(50～60毫米)。内蒙古大部有4～7级风。渤海、黄海北部海域、东海北部海域将有5～6级、阵风7级的偏南到西南风。

6月26日08时至27日08时，西北地区东南部、华北大部、黄淮、江汉西部、四川盆地等地部分地区有中到大雨，其中，陕西南部、重庆北部、四川盆地西南部和东北部、湖北西北部、山西东南部、北京中东部、天津、河北中南部、河南北部、山东中西部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～200毫米)。新疆南疆盆地部分地区有5～6级风。东海北部海域将有5～6级、阵风7级的偏南风。

新华社深圳6月23日电（记者王丰、郭翔）中国广核集团有限公司23日晚通报，当日21时35分，随着168小时试运行试验圆满完成，辽宁红沿河核电站6号机组正式具备商业运行条件，这也标志着该核电站一期和二期工程共6台机组全面投产，总装机容量超过671万千瓦，成为我国目前在运装机容量最大的核电站。



作为东北首座核电站，辽宁红沿河核电站于2007年8月开工建设，一期工程4台机组采用中广核具有自主知识产权的CPR1000核电技术，于2016年9月全部投产商运；二期工程（5、6号机组）于2015年开工建设，采用中广核全面升级的ACPR1000核电技术，实施了蒸汽发生器二次侧非能动余热排出、非能动应急高位冷却水源、非能动堆腔注水等38项技术改进，具备三代核电技术特征，安全水平进一步提高。

据介绍，辽宁红沿河核电站6台机组年度发电量可达480亿千瓦时，与同等规模燃煤电厂相比，等效于减少标煤消耗约1452万吨，减排二氧化碳约3993万吨，相当于种植10.8万公顷森林。

6月是我国全民禁毒宣传月，今年6月26日是第三十五个国际禁毒日。各地陆续开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动。

近年来，为了打击涉毒违法犯罪活动，保护人民生命安全和身体健康，一次次禁毒行动雷霆出击，一位位缉毒民警勇往直前，全国禁毒部门向党和人民交出了一份优秀成绩单——

据国家统计局调查，2021年全国禁毒工作群众满意度和群众对公安机关严厉打击涉毒违法犯罪的认可度分别是96.78%、96.79%。

据介绍，近5年，我国毒品违法犯罪活动、新发现吸毒人员数量、现有吸毒人员数量逐年下降。其中，2021年全国破获毒品犯罪案件数较2016年下降61.4%；截至2021年底，全国现有吸毒人员数较2016年底下降40.7%。

一组组数据显示，我国禁毒工作取得了显著成效，但全球毒品持续泛滥的影响仍不容忽视。“我们必须继续深化各项禁毒工作措施，不断完善中国特色毒品治理体系，实现禁毒斗争形势持续好转，坚决打赢新时代禁毒人民战争。”公安部禁毒局相关负责人表示。

阻断毒品入境通道

深化“集群打零”战法

澜沧江川流不息，蜿蜒而下，将云南省西双版纳傣族自治州的勐罕镇和景哈乡从中隔开。岸边青山滴翠，摆渡船穿梭于江面之上，一片繁忙景象。

5月24日上午9时，两艘中方执法艇从这里的景哈码头鸣笛起航，正式启动第117次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动。

6月4日，执法行动期间，云南省公安厅水上巡逻总队获得一条关于“某国犯罪分子欲通过湄公河航道运送大宗毒品”的犯罪线索，第一时间通过联合指挥部通报老挝、缅甸、泰国有关执法部门。经过多方不懈努力，最终将两名犯罪嫌疑人成功抓获，缴获毒品1.44吨。

云南省公安厅水上巡逻总队侦查支队办案民警蒲警官回忆，在联合巡逻执法机制建立之初，时常在澜沧江—湄公河流域查获大宗运输毒品案件，许多年轻队员初次见到成吨的毒品，内心十分震惊。

联合巡逻执法机制运行10余年，在四国执法部门的不懈努力下，流域治安形势及禁毒形势得到明显好转，毒品犯罪从猖獗到偶发，从偶发到长时间不发，“金三角”地区毒品外流问题得到有效治理。

近日，公安部“2021—85号”部级特大贩卖毒品案件被成功侦破。据湖北孝感办案民警介绍，该案抓获涉毒违法犯罪人员122名，打掉涉毒犯罪团伙6个，缴获毒品8.1千克，不仅捣毁了多个藏匿于当地及周边的“零包”贩毒窝点，还阻断了一条由境外进入境内后，中转鄂、吉、皖、湘4省的贩卖毒品通道。

“在紧盯大案、要案的同时，从吸毒人员入手，从毒品消费末端发力，不断强化专案攻坚、集群打零，严厉打击本地吸贩毒团伙，消除吸毒人员肇事肇祸风险，全力提升人民群众的安全感。”公安部禁毒局相关负责人介绍。

2019年以来，全国公安机关共侦办“集群打零”专案1010起，查获涉毒人员6.47万名，缴获各类毒品7.87吨。

公安部禁毒局相关负责人表示，接下来，公安禁毒部门将继续以污水测毒、毛发验毒、禁毒大数据应用为引领，持续创新丰富“拔钉追逃”“集群打零”等缉毒战法，破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资，全链条打击毒品犯罪，进一步有效遏制毒品犯罪高发势头。

警惕新型毒品冒头

严打寄递涉毒犯罪

不久前，山东省胶州市公安局先后在青岛、胶州、济南等地对一起涉毒案犯罪嫌疑人开展收网行动，成功破获了一起贩卖新型毒品合成大麻素案，打掉了一个上百人的犯罪团伙。

2021年8月，山东胶州警方在工作中发现有人在网上贩卖一种叫“上头电子烟”的新型毒品。据了解，吸食此类电子烟后会头晕、呕吐、精神恍惚，甚至导致窒息、休克、猝死。经检验，该类电子烟内含有合成大麻素成分，属于国家列管的新精神活性物质。

胶州市公安局禁毒大队王警官介绍，这种“上头电子烟”，所谓“上头”就是吸毒后的反应。

随着警方打击力度不断加大，一些不法分子为了逃避追查，将新型毒品伪装成电子烟、跳跳糖、欢乐水、减肥药等常见物品，让人们难以辨别，容易失去警惕性。

“新型毒品是相对鸦片、海洛因等传统毒品而言，主要指人工化学合成的致幻剂类毒品，以及能够使人成瘾的麻醉药品和精神药品。”王警官介绍，新型毒品直接作用于人的中枢神经系统，使人兴奋，行为失控，破坏大脑机能，对自身、家庭、社会的危害非常大。

办案中警方还发现，吸食“上头电子烟”的群体出现低龄化趋势。“这起案件中抓获的涉案人员很多是20岁左右的年轻人。”胶州市公安局副局长陈剑表示，年轻人容易被新鲜事物吸引，抵抗诱惑的能力较弱，必须要与相关部门加强配合，提高青少年识毒、防毒、拒毒意识，防止青少年陷入毒贩精心设计的陷阱。

与此同时，寄递渠道等涉毒问题同样引起警方关注。

某快递公司的北京转运中心，10余只缉毒犬在民警的指引下，围着快递包裹敏捷地跑动、嗅闻。这是北京市开展寄递渠道禁毒百日攻坚公开查缉行动期间的场景。

如今，互联网新业态和寄递行业迅猛发展，一些不法分子利用“互联网+寄递”的非接触方式走私、贩运毒品。

“互联网隐蔽性强，寄递网点分布广、运输支付快，给犯罪分子实施贩毒提供了可乘之机。”北京市公安局禁毒总队副总队长张继宏说，打击“互联网+寄递”涉毒违法犯罪是一项系统工程，禁毒总队将充分发动互联网、快递、物流等大型企业积极配合，督促企业履行禁毒责任。

“我们在大型寄递企业中设置了禁毒专员，增强快递员对毒品的认知、防范意识，进一步提升寄递业从业人员参与禁毒斗争的积极性、主动性。”张继宏介绍，去年以来，北京市公安局共破获寄递渠道涉毒案件270余起，抓获涉毒犯罪嫌疑人310余名。

深化禁毒宣传教育

加强技术监测预警

“哪怕只是一粒毒品，只要有人吸食，就是一个人或一个家庭毁灭的开始；再简单的案件，只要涉及毒品，都会造成巨大的社会危害。”内蒙古自治区乌兰察布市公安局禁毒支队支队长陈晓峰说，从事禁毒工作以来，他见证了无数吸毒者的痛苦，其中不乏本应朝气蓬勃的青少年。他们沾染毒品往往是从不经意、不重视开始，之后便坠入无法自拔的深渊。

“从根本上遏制涉毒案件滋生、防止个人和家庭发生悲剧，禁毒工作要坚持关口前移、预防为先，通过多种手段对群众进行宣传教育，不断提升群众对毒品的防范意识。”湖北武汉市公安局禁毒支队四大队民警杨道兵说。

6月1日上午10时，一趟清新活泼、以绿色为主色调的“禁毒地铁专列”在武汉市地铁4号线开通，用武汉话“禁毒”谐音命名的两个禁毒宣传卡通人物“晶晶”和“豆豆”也闪亮登场。

武汉市禁毒办负责人介绍，通过在车厢内张贴禁毒宣传标语、海报，利用地铁电视循环播放禁毒知识和公益广告，多角度、全方位、深层次地持续传播“健康无毒，绿色出行”理念，希望广大乘客尤其是青少年在日常出行中潜移默化地接受禁毒教育。

“以这种接地气的方式，让大家从了解毒品危害开始，潜移默化地接受禁毒教育，最终在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。”杨道兵说。

公安部相关负责人介绍，近年来，公安禁毒部门建成了覆盖全民，尤其是针对青少年的毒品预防教育体系，2021年，35岁以下新发现吸毒人员数量较2016年下降76%。

通过小小试管里的污水浓缩液，循线追踪，挖出千里之外的制毒工厂……这不是悬疑侦探小说里的情节，而是科技赋能禁毒实战的真实案例。

“一手抓宣传防范教育，一手抓禁毒治理科技创新。”预防毒品违法犯罪，既要在全社会做好宣传教育，也要不断提升科技应用在毒品治理智能研判等方面的作用。杨道兵介绍：“我们通过掌握新的验毒技术，将前沿科研成果应用到毛发、污水等鉴定领域，更加准确地判断犯罪行为的发生，为打击预防毒品犯罪提供依据。”

“我们充分利用现代环境监测原理，以及科学高效的化学检测手段，针对污水、土壤、沉积物、毛发等样品分别建立分析策略，以此评估区域毒情形势及变化趋势，构建多维监测体系，精准监测预警毒情，最大限度地防止涉毒犯罪发生。”国家毒品实验室广东分中心杜明荦介绍。

目前，全国已经建成国家毒品实验室和5个分中心、5个国家禁毒大数据区域分中心，不断加强毒情监测和效果评估，提高科学决策水平。

雨后初晴，薄雾缭绕。6月14日，位于湖南省新化县的紫鹊界梯田浸满了水，似一块块镜面，倒映着一个个忙碌的身影。

水车镇紫鹊界村村民奉玉辉一大早赶到梯田，忙起水稻插秧。奉玉辉祖祖辈辈耕作于此，他告诉记者，紫鹊界梯田是自流灌溉工程，无须挖山塘、建水库，潺潺流水四季不绝。凭借巧夺天工的设计，紫鹊界梯田被列入世界灌溉工程遗产名录。

灌溉对人类文明发展具有重要意义。从2014年起，国际灌溉排水委员会开始在世界范围内评选灌溉工程遗产。中国是灌溉文明古国，是灌溉工程遗产类型最丰富、分布最广泛、灌溉效益最突出的国家。目前，世界灌溉工程遗产名录上，共有26个中国工程。

今年6月11日是中国“文化和自然遗产日”。近日，人们走近灌溉工程遗产，倾听灌溉故事，感受灌溉文化魅力。

融合自然与工程——

“古人的智慧令人赞叹”

世界灌溉工程遗产凝结着古人智慧，闪烁着文明之光。大量灌溉工程经受住历史考验，没有成为西风残照中的废墟，而是继续蓄洪防旱、润泽大地，成为自然与工程相融合的典范。

赤脚下田，弯腰插秧……在层层叠叠的梯田里，奉玉辉重复着祖先的动作。这片梯田里的水，已流淌了2000多年。据考证，紫鹊界梯田起源于先秦，盛于宋明，是湘中多民族聚居区灌溉农业发展的里程碑。

梯田分布在海拔500—1200米的山麓间，总面积6416公顷，共500余级，气势磅礴。梯田之中无任何山塘、水库，凭借独特的基岩裂隙孔隙水水源，构筑起纯天然的自流灌溉工程。漫山的梯田由无数灌溉水系网连接，每块梯田既是蓄水池，也是保土床，既保障了水稻灌溉，又防治了水土流失。

“紫鹊界梯田依山就势而造，小如碟、大如盆、长如带、弯如月、形态各异、变化万千，宛如天上瑶池，人间仙境。”这是湘教版高中必修教材中，对紫鹊界梯田的描述。

今天的紫鹊界梯田仍养育着16个村庄、1万多村民，他们依然保留着传统生产和生活方式。“梯田防洪涝，耐干旱。古人的智慧令人赞叹。”奉玉辉说。

但是，传统种植方式毕竟效益较低，农民种地积极性受到影响，部分田地撂荒。为了为村民守住田、为游人留住景，2016年起，新化县对种粮者给予补贴，水车镇引导农户成立合作社及农场。政府、企业、种植户通力合作，共赢发展，扭转了种地亏损的局面。

奉玉辉响应号召，发动村里年轻人和有劳动能力的老年人成立了合作社。把梯田种好、种大、种美了，紫鹊界的旅游也就发展了起来。奉玉辉说，紫鹊界以前是穷山沟，如今已经是4A级景区。

今年湖南省“文化和自然遗产日”主题活动在新化县举办。中南林业科技大学的研究人员就紫鹊界梯田的保护作了演讲，主题活动同步在线直播。

紫鹊界梯田被国际水利专家誉为“世界水利灌溉工程之奇迹”。在1000公里外，另一项世界灌溉工程奇迹同样完美融合了自然与工程。

滚滚岷江水携沙石巨浪一路翻卷、咆哮，冲出群山。然而，奔袭到中流，却猛地收住脚，温驯地注入成都平原，向着沃野良田汩汩而去。“收服”这条狂躁大江的，正是都江堰。

都江堰渠首枢纽工程位于四川省都江堰市。游人们进入都江堰景区，环顾四周后发现，既不见大坝，也不见宽阔的水面，大名鼎鼎的都江堰有些“低调”。这恰恰是都江堰的伟大之处，它是年代最久远、当今世界唯一留存的无坝引水灌溉工程。

都江堰始建于战国时期。公元前256年，蜀郡守李冰兴建都江堰水利工程，通过筑建鱼嘴、开凿宝瓶口将岷江水引入平原腹地，用于防洪、航运和灌溉，让成都平原由“泽国”“赤盆”变为沃野千里的“天府之国”。公元662年，飞沙堰建成，标志着都江堰渠首三大主体工程布局成型。唐宋时期，都江堰灌溉面积逐步扩大。新中国成立后，都江堰水利工程得到大规模改造，灌溉面积发展到7市38个县1065万亩。

都江堰水利工程的科学性为世人所称道。“深淘滩，低作堰”“分四六，平潦旱”“乘势利导，因时制宜”……这些历代传承的治水理念，是前人不懈求索而得，即便置于今天也极具价值。

历经2000多年岁月砥砺，都江堰的巨大效益一直延续至今。近年来，都江堰水利工程体系不断完善，这座古老灌溉工程遗产日益焕发青春。

在四川盆地腹地，沱江和涪江两侧分水岭的丘陵地带，地形如鱼之脊背，留不住水，成为有名的“川中旱区”。“看，水来了！”2021年7月6日，在四川省乐至县，87岁的王隆瑛拄着拐杖站在“天河”边，激动不已。他的头顶上方，毗河水缓缓流过。当天，毗河供水一期工程通水，为川中近225万人“解渴”。

毗河是都江堰分水干渠之一，毗河供水工程是都江堰水利工程的重要组成部分。如今，一条150多公里长的人工河横亘川中，与沱江并行流淌。部分渡槽从城市上空跨过，被百姓称为“天河”。目前，毗河供水二期工程正加快推进。

世界灌溉工程遗产承载着千百年的文明与智慧，造福一方，泽被后世。位于浙江省丽水市的通济堰，已有1500年历史，至今灌溉着碧湖平原，使其成为浙西南重要产粮区；位于陕西省泾阳县的郑国渠，历经变迁，仍滋养着关中平原145万亩农田……

统筹保护与利用——

“记忆里的古村又回来了”

近年来，各地统筹做好灌溉工程遗产保护与利用，让灌溉工程遗产在新时代绽放新光彩。

溇港，太湖地区古老又独特的水利工程。2500年前，先民们在太湖湿地滩涂上开凿溇港，修建水渠，筑起圩田。从空中俯瞰，溇港水网纵横，形似棋盘。溇港是太湖流域古代劳动人民的伟大创造，它顺应自然，双向引排，束水攻沙，让滩涂变沃土，造就“鱼米乡，水成网，两岸青青万株桑”的盛景。

浙江省湖州市是唯一完整保存溇港的地区。坐落于太湖畔的湖州市吴兴区义皋村，地处溇港系统重要节点，被称为“溇港文化带里的明珠”。

夏日清晨，79岁的义皋村村民胡根才开始沿河踱步，蓝天绿水、粉墙黛瓦、斑驳古桥，每一处景色都能勾起老人的回忆。胡根才告诉记者，义皋村这颗“明珠”也经历过黯淡无光的时期。“不少古迹被毁坏了，村里的河道一度成了臭水沟……”胡根才说，“8年前，记忆里的古村又回来了。”

2014年，义皋村被列入中国传统村落名录和浙江省历史文化村落保护利用重点村，古桥、古道、古宅得以修复。2016年11月，太湖溇港入选世界灌溉工程遗产名录。

如今，溇港保护有了专门法规。6月20日起，《湖州市太湖溇港世界灌溉工程遗产保护条例》(以下简称《条例》)施行。《条例》提出，不得“擅自占用、填埋、阻塞、开挖溇港、横塘、湖漾”，不得“在核心保护区内建设住宅、商业用房、办公用房、厂房”等。

谈起这个《条例》，胡根才来了劲，语速都变快了。他说，《条例》制定过程中，“还征求过我的意见呢！只要是保护溇港的事，我们村民都支持。”

义皋村村民明白，守护溇港，就是守护自己的美好生活。每到节假日，一处处农家古宅就热闹了起来。“周边城市的人，一有时间就来义皋村。坐在河边，看看古村风景，喝喝茶，唱唱歌，很是舒服。”胡根才说。如今，村民期盼着五湖书院等更多溇港古迹被修复、保护起来，留住水脉，留住乡愁。

在中华大地上，越来越多的灌溉工程遗产活了起来、美了起来。

夏日，位于广西壮族自治区兴安县的灵渠，绿树成荫、碧波荡漾。几只游船轻轻掠过水面，从石桥下穿过，驶向远处。具有2000多年历史的灵渠，曾一度停止航运。近年来，经过一系列努力，灵渠得以复航，千年古迹迎来复苏。

灵渠始建于公元前214年，将湘江、漓江源头相连，是沟通长江流域和珠江流域的跨流域水利工程，兼有水运和灌溉效益，是中国古代最著名的水利工程之一。

然而，岁月悠悠、物换星移，自上世纪40年代湘桂铁路开通，灵渠的运输功能便开始逐渐弱化。到上世纪60年代，灵渠航运完全停止。

进入21世纪，水利专家们经过细致调研后提出，应该让灵渠重新“活”起来。经过修缮和整治，2018年1月，灵渠正式复航。同年，灵渠入选世界灌溉工程遗产名录。

成功申报世界灌溉工程遗产，让灵渠保护站上了新起点。今年3月，灵渠清淤工程如期完成，优化提升了灵渠水环境。有500余年历史的三里桥横跨灵渠。近期，桥面出现局部坍塌，兴安县及时组织文保专家、桥梁专家现场勘测，妥善修复了坍塌处。

对世界灌溉工程遗产的开发利用是以保护为前提的。2018年中央一号文件明确提出，保护好灌溉工程遗产。2022年中央一号文件提出，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。

贯通水脉与文脉——

“让传统文化传承下去”

灌溉工程遗产不仅浇灌出丰收年景，还浇灌出灿烂文化。

6月3日，端午节。在广东省佛山市桑园围，一场龙舟赛拉开帷幕。舵手把控方向，鼓手指挥节奏，划手奋力摇桨……桑园围水网密布，为龙舟赛提供绝佳条件，孕育出龙舟竞渡等特色文化活动。今年51岁的龙舟队员关瑞领，小时候常随父母观赏龙舟赛。“我从当年的观众，变成了今天的选手，这是我的龙舟情缘。我们要让传统文化传承下去。”关瑞领说。

桑园围，因种植大片桑树而得名。2020年，桑园围入选世界灌溉工程遗产名录。这座具有900多年历史的岭南水利工程，站在了全球聚光灯下，向世人诉说着它的故事。

桑园围始建于北宋徽宗年间，由北江、西江大堤合围而成，围堤全长64.84公里，围内土地面积265.4平方公里，是中国古代最大的基围水利工程。当地人通过堤围、河涌以及窦闸灌排，开发洼地、河滩，改造水塘养鱼，塘边植桑养蚕。这样，蚕沙喂鱼，塘泥肥桑，形成良性生态循环。桑园围水利工程的建设开启了珠江三角洲地区大规模基围农耕开发的历史。

登上佛山市南海区西樵山，放眼望去，可以一览桑园围的壮阔图景：以西樵山为中心，西江、北江一南一北，包裹住一片河网密布、村舍散落的橄榄状地带，这是桑园围的核心区域。龙舟文化、醒狮文化、书院文化等一系列文化在此繁荣发展。

桑园围龙舟竞渡盛行于清代。桑园围内建有许多大型水闸，龙舟赛当日，水闸一带成为热闹的观赛台。开赛之前，来自各地的选手将龙舟停泊在离闸不远的江堤岸边，一字排开。比赛开始，群“龙”竞发，奋勇争先朝闸口而来，形成千“龙”竞渡的壮观景象。

近日，南海区发布桑园围水脉规划，涉及水脉58公里，规划面积16.29平方公里。根据规划，桑园围水脉将实现生态与人文融合发展，成为生态文明的绿脉和岭南文化传承创新的文脉。

灌溉工程与文化相伴而生，特色灌溉工程孕育出特色文化。

坝拥千里水，龙抚万顷田。龙首渠引洛古灌区位于陕西省渭南市，地处黄河二级支流北洛河下游、秦东平原渭洛河阶地，是中华文明的重要发祥地之一。公元前120年，汉武帝采纳临晋郡守庄熊罴建议，下令修筑龙首渠。

龙首渠引洛古灌区浇灌出的龙文化、汉文化融合辉映。在龙首坝周边，龙潭、龙洞、龙王庙等“龙元素”随处可见；龙泉、龙盘、龙池、龙渠等村庄，遍布灌区。沿渠而行，武帝庙、汉帝村、西汉村、东汉村、中汉村等村落和遗址，诉说着两千余载的沧桑往事。

潦河灌区位于江西省西北部，地跨奉新县、靖安县和安义县，属于修河支流潦河流域。灌区工程始建于唐太和年间，古人在北潦河南支下游修筑蒲陂，开渠导水，灌溉农田千余亩。明清时期又兴建乌石潭陂、香陂。如今的潦河灌区，灌溉农田33.6万亩，惠及人口26万人，是赣西北的重要粮仓。

为挖掘优秀水利文化遗产，潦河工程管理局建设了乌石潭陂文化园，还在香陂建起潦河灌区文化展示馆。走进潦河灌区文化展示馆，只见千年胜景集于一处，展馆以“千年灌渠万古流”为主题，运用图片、视频、实物、沙盘模拟等手段，多角度诠释潦河灌区的文化内涵，展示一个历史悠久、承前启后的千年灌区。

“4·29”长沙楼房坍塌事故警钟长鸣。《法治日报》记者近日梳理发现，从国务院多部门到地方各省市，针对自建房的安全规范和治理问题，出台了一系列应对政策和整治措施。



5月24日，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》(以下简称《工作方案》)，提出完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制，同时列出具体的工作指示：

各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，全面摸清自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性等基本情况。建立整治台账，实行销号管理。对存在安全隐患的自建房实施分类整治，确保整改到位。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用，坚决防止重特大事故发生。

成立全国自建房安全专项整治工作部际协调机制，负责组织实施专项整治工作。地方各级党委和政府要落实属地责任，成立专项整治工作领导小组，加快制定本地区实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。

针对《工作方案》，住房和城乡建设部相关负责人解读称，自建房结构安全存在“先天不足”。不少自建房擅自改变用途，违规用作经营，不断违规改造加盖、扩建装修，甚至拆改房屋主体结构，安全隐患重重。此外，对于很多自建房的安全监管也不到位。多数地方自建房安全监管体制机制不顺，基层监管力量严重不足，审批和监管脱节，特别是对经营性自建房监管缺失。

如何确保“百日行动”取得实效？上述负责人介绍，要明确排查重点，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房结构安全隐患，确保管控到位。同时，压实地方责任。要制定实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。

“住建部要在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边以及工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。”上述负责人说。

6月7日，全国自建房安全专项整治工作部际协调机制第一次全体会议暨全国自建房安全专项整治工作推进视频会议在北京召开。会议强调，对经营性自建房集中开展“百日行动”是当前工作的重中之重。要盯紧盯牢关键环节和重点任务，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建的经营性自建房，加快推进排查整治。对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”。

实际上，为了防止农村、城市居民违法违规建设、改造、加建等行为引发的安全事故发生，住建部从2020年10月起就会同有关部门开展了农村房屋安全隐患排查整治工作，对50万个行政村范围内的2.24亿户农村房屋进行了全面排查摸底，对其中鉴定为危房的经营性自建房已经完成了阶段性整治。

除了国务院部门，各地方近年来也加强了对于自建房安全问题的治理和规范。尤其是今年国务院办公厅发布《工作方案》后短短一个月之内，很多地方政府特别是市县一级基层政府加快了对于自建房的整顿步伐。

如山东省烟台市蓬莱区住建局住房中心与紫荆山街道、公安等部门工作人员对辖区经营性自建房开展拉网式、起底式排查，全面摸清底数，同时镇街、村居、社区对房屋安全状况进行初判，对初判存在隐患的，建立隐患房屋台账，报区专班进行汇总，区专班组织专业力量或委托第三方机构进行复核评估。

湖南省张家界市桑植县纪委监委将自建房安全隐患排查整治督查纳入监督工作重点，派出督查组深入23个乡镇开展自建房安全专项整治督查，压紧压实属地责任和部门责任。

福建省福州市开展的“百日行动”落实方案承诺今年8月底前，福州市重点排查整治全域自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性，以“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查整治自建房安全隐患。

河北省保定市依托全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查系统，启动保定市城乡自建房安全专项整治信息归集平台，对保定市城乡自建房屋的基本情况、建设情况、管理情况、排查整治情况等信息进行实时录入、编辑、查询，归集城乡自建房排查整治信息数据库，同时结合天地图影像定位，详细查看与空间地理信息相对应的每栋房屋的当前排查状态及整治完成情况。

“自建房安全治理工作环节多、链条长、涉及面广、政策性强，是一项复杂的系统工程，相关职能部门必须加强组织领导，从技术、资金、人员力量等方面做好保障。社会第三方也要落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。

随着经济社会快速发展，人类社会逐步迈入老龄化时代。在全球性老龄化趋势中，中国的速度最快、规模最大。

第七次全国人口普查结果显示，中国60岁以上老年人口超过2.6亿。这意味着约每5个中国人中就有一位老人。

中国人自古有“老吾老以及人之老”的美德。能否老有所养、老有所乐，不仅是老年人关心的话题，父辈祖辈如何安享晚年，更是年轻一代儿女心中最柔软的牵挂。

民之所盼、政之所向。党的十八大以来，党中央、国务院作出一系列规划部署，为老龄事业发展和养老体系建设擘画蓝图。近年来，我国实施“积极应对人口老龄化国家战略”，将关系到每一个家庭幸福感的家事上升为国事。

习近平总书记指出，满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。他提出，要让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

聚焦老年人“急难愁盼”老有所养老有所安

一个需要正视的基本国情是，我国老龄化进程正在全面加速，已从轻度步入中度，并不可逆转地走向深度老龄化。2022年《政府工作报告》中10次提及“养老”，提出加强社会保障和服务。

中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成表示，伴随老龄化而来的是少子高龄化时代，适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，而80岁以上高龄人口达3000万人，并以每年100万以上的速度递增，预计到2050年时80岁以上人口将达1.2亿人，其中至少有2400万老年人患有痴呆症。

他分析，在少子高龄化情形下，养老、医疗、护理保险基金支付压力将持续增大，对社会养老服务特别是护理服务的需求会持续高涨。如何为数以亿计的老年人提供有质量的养老服务，是新发展阶段面临的重大挑战。

党的十八大以来，我国聚焦人口老龄化国情和老年人“急难愁盼”问题，从中央到地方都在努力推进养老事业发展。

家住天津市和平区的刘大娘独居多年，不久前她在家中突发急性脑梗，得益于区里为她安装的一键求助报警器，及时获得救治。

和平区8910智慧养老服务平台的工作人员称，当天他们接到一个求助电话，电话通了却无人回应。工作人员想办法通知了老人的家属，服务平台应急队员随即出发，将倒在沙发上呕吐的刘大娘及时送到医院。

此平台于2021年1月上线，至今年2月为老年人解决急事、难事约4万件(次)，入选“全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例”。

天津市和平区民政局相关负责人告诉记者，超过95%以上的老人选择居家养老。而社区居家养老服务往往服务内容单一、管理和服务成本偏高，难以惠及多数老年人。

12年前，和平区在全国率先成立居家养老应急呼叫服务中心。随着老人各类服务需求快速增加，养老服务不断升级完善。目前，该平台能实现涉老数据互联互通，对区内有需求的老人实现应急呼叫服务全覆盖，并实现养老服务需求与供给精准对接。

近年来，从“积极应对人口老龄化”写入党的十九大报告，到《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，再到《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，我国迈向“人人老有所养老有所安”的步伐清晰有力。

“十三五”期间中央预算内投资支持养老服务体系建设累计安排超过134亿元，重点支持补短板、促普惠。

今年，近3亿退休人员的基本养老金再次上调，实现了自2005年起基本养老金连续增长；基本养老保险的参保人数逾10亿人，覆盖城乡居民的基本养老保险制度已全面建立；近3亿老年人享受养老金，老年人皆享养老金成为现实。亿万老年人获得感、幸福感和安全感与日俱增。

政策精准有效满足真正有需要的老年人

每年全国两会召开前夕，《中国青年报》社会调查中心对“两会热点话题”进行的调查显示，“关注养老”“担心父母的养老问题”成为年轻人最为关注的话题之一。

在北京工作的90后夏平是家里的独生子，自己的孩子刚两岁。这几年，在老家的父母身体大不如前，父亲去年患过脑出血，至今还在恢复期。这让上有老下有小的夏平不无焦虑，“万一父母生病或出现意外，我们小两口都是工薪族，又很难请长假陪伴，不知该怎么办？”为此，他给自己和家人买了一些与养老和医疗相关的保险，以尽可能减少意外情况对家庭带来的冲击。

2021年，由中国老年学和老年医学学会老龄金融分会等发布的《中国城市养老服务需求报告》显示，九成80后已有自己的养老规划，不少90后甚至00后也开始关注养老问题。与此同时，人们的养老需求逐渐多元化。

“养老不仅是一项社会保障制度，更是一个制度体系。”郑功成说，完整的养老保障体系包括：一是养老金制度，能够公平、可靠地保障老年人维持基本生活的经济来源；二是养老服务制度，由政府兜住低收入困难老年人群体的服务保障底线，由政府、市场主体、社会力量及个人或家庭共同确保一般或中等收入老年人群体的养老服务需要得到满足；三是长期护理保险制度，解决失能老年人护理费用来源，以大众之力化解小众之危；四是完善医疗保障制度，特别是针对老年慢病的治理需要引起重视。

郑功成认为，基本政策取向应当是以精准满足老年人的服务需要为根本出发点。他提出要确保政策精准有效，不能搞“大水漫灌”，也不能“一刀切”，要确保真正有需要的老年人得到满足。

他认为，在养老保险方面，让法定养老金制度定型最为重要，须在切实推进职工基本养老保险全国统筹时，不断缩小机关事业单位退休人员、退休职工和城乡居民三大群体之间的养老金差距。

在养老服务方面，须从孤寡老人向离退休人员及老年居民扩展，形成全覆盖的新局面。改变过去单纯以年龄为依据享受待遇的政策，采取以年龄为基础、以失能程度为主要依据的新政策，并将护理型床位的供给和支持居家养老的实践效果作为政绩考核指标。

同时，应根据不同老年人群体特征、地区老龄化差异、养老文化差异等要素分地区、分类别、分层次发展养老服务。

郑功成特别指出，应当将老年人的社会参与纳入养老保障体系中，“养老并不等于只能被动地让人支持和照顾，对绝大多数老年人而言，还应当有参与社会的途径，社会参与构成了促进老年人健康并发挥其积极作用的重要途径，符合我们应当追求的健康老龄化和积极老龄观等理念取向。”

各方资源合力壮大健康养老事业

不久前，家住郑州市的徐爷爷因肺部感染住进了河南电力医院无陪护病房，一群20岁出头的护士把他当家里长辈一样精心照顾。在得到专业治疗的同时，医院根据徐爷爷的身体情况制定了全流程的康复护理、生活照料服务方案。

新冠肺炎疫情期间，医院无陪护病房实行严格的全封闭管理。为了让家属放心、患者安心，医护人员每天都会通过电话、视频等云方式，满足患者与家属的“见面”需求。

这是通用技术集团依托央企自身优势医疗健康资源，医养结合，通过开设无陪护病房、护理院、康复专区和安宁疗护专区，探索发展“医疗延伸式”养老服务。

小小无陪护病房，是这家央企布局健康养老产业生态体系的一个重要突破口。通用技术集团健康养老产业有限公司负责人表示，发展健康养老产业，是满足社会养老需求、体现央企责任和担当的重要举措。

随着老龄人口和养老需求增加，在很多地方特别是大城市，养老机构“一床难求”。可看似是“朝阳产业”的养老产业，却一直面临“叫座不叫好”的困境。

近年来，为缓解养老服务市场的供需矛盾，我国鼓励民间资本进入养老产业。但受多种因素制约，养老项目特别是普惠型养老项目盈利难度较大。

近几年，一些实力雄厚、肩负社会责任的央企，发挥自身优势，率先探索布局养老产业。

针对老年人看病难、看病贵痛点，通用技术集团发挥医疗机构多的优势，推动医养康养融合发展。他们为老年人打造多种健康解决方案，包括加强养老机构与公立、非公医疗机构之间转诊等联动机制；发展老年病康复专科医院、社区康复诊所、上门护理、远程康复等为老服务，为不同目标人群、不同康复周期的老年患者提供服务，受到很多老年人及家属的认可。

他们探索以社区嵌入式机构为依托做大社区居家养老服务；利用央企培疗机构转型养老设施的契机，发展旅居养老服务等多种养老服务形式。

“要调动各方资源，壮大养老服务业物质基础。”郑功成指出，养老服务是公益性社会事业，只有政府和市场或社会力量相结合，各级政府为老年人配置更多的公共资源，精准地引导社会资源投向养老服务领域，才有可能加快促使养老服务业发展，“实现老有所养，是动力也是机遇。”

四川省成都市智算中心正式上线；内蒙古自治区黄河流域生态算力中心启动建设……自今年2月“东数西算”工程正式全面启动以来，4个月的时间里，一大批数据中心项目或开工建设或投入运营，全国算力“一张网”加速织就。

6月16日，国家发展改革委召开新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，下一步将强化全国一体化大数据中心布局，围绕规划、网络、用能等方面加大支持力度，支撑“东数西算”工程建设，推动各枢纽节点建设尽快落地生效。

缓解东西部算力不平衡

6月的腾格里沙漠一片炽热。在腾格里沙漠边缘，宁夏回族自治区中卫市西部云基地里建设火热：塔吊林立、机声隆隆，一个个项目正从图纸变为现实。

在西部云基地的一座座数据中心里，运维人员仔细巡检着机房里的服务器，确保“数据大脑”正常运行。来自北京、上海等东部大城市的海量数据，通过高速网络传输至中卫，经过计算、存储后再原路返回。这些数据为什么要“兜个大圈”呢？

在数字经济时代，算力是核心生产力，类似于农业时代的水利、工业时代的电力。目前，全社会对算力的需求十分迫切。但现实是，我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。也就是说，我国算力资源分布呈现“东部不足、西部过剩”的不平衡局面。于是，“东数西算”应运而生。

今年2月，国家发展改革委等部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等多地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

“东数西算”工程中的“数”，指的是数据；“算”指的是算力，即对数据的处理能力。中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏认为，如同“南水北调”“西电东送”“西气东输”一样，“东数西算”是国家又一项重要战略工程。通过“东数西算”，我国系统化合理布局数据中心资源，实现全国数据中心的一体化发展。

“东数西算”工程全面启动，有力推进了全国算力“一张网”建设。在这“一张网”中，东西部地区各有侧重。国家发展改革委高技术司相关负责人表示，一方面，加快推动数据中心向西大规模布局，特别对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移，由西部数据中心承接。另一方面，受限于网络长距离传输造成的时延，以及相关配套设施等因素影响，西部数据中心并不能满足所有算力需求。一些对网络要求较高的业务，比如，工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等，可在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等东部枢纽布局，枢纽内部要重点推动数据中心从一线城市向周边转移，确保算力部署与资源能源的协调可持续。

“东数西算”工程全面启动，进一步优化了我国数字经济“新底座”。算力已成为国民经济发展的重要基础设施，相关研究报告显示，算力指数平均每提高1点，数字经济和GDP将分别增长3.5‰和1.8‰。何宝宏表示，通过数据流引领带动资金流、人才流、技术流，“东数西算”有助于打通我国东西部数字产业的大动脉，实现数字资源、数字算力、数字产业、数字服务等一系列生态的合理布局，为我国数字经济发展注入源源不断的新动能。

数据中心项目密集开工

“东数西算”工程全面启动后，一座座数据中心拔地而起。

6月10日，在甘肃省庆阳市，一座占地18亩的数据中心正在加紧建设。运输车辆来来往往，工人们有序施工作业。这是由中国移动通信集团庆阳分公司建设的甘肃移动绿色数据中心项目，计划2023年底竣工。

在“东数西算”工程布局中，庆阳数据中心集群是10个国家数据中心集群之一。到2023年底，庆阳数据中心集群预计新增2.5千瓦标准机架15万个，使信息基础设施支撑能力和服务水平显著提升。

在近日举办的2022中国国际大数据产业博览会上，中国移动通信集团有限公司董事长杨杰表示，中国移动落实国家“东数西算”部署，创新构建算力网络，推动算力在物理空间、逻辑空间、异构空间的融通发展。面向全国8个算力枢纽节点建设要求，加快数据中心布局优化和网状互联，开展东西部枢纽节点结对试点。

6月7日，中国电信云计算内蒙古自治区信息园B区数据中心在和林格尔县开工建设。和林格尔数据中心集群是10个国家数据中心集群之一。信息园总用地面积1467亩，总投资173亿元，规划建设42栋数据中心及19栋配套楼，具备超过10万机架的装机能力及超过100万台服务器的云计算能力。

国家发展改革委发布的数据显示，截至4月，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，数据中心规模达54万标准机架，算力超过每秒1350亿亿次浮点运算，约为2700万台个人计算机的算力，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍。预计“十四五”期间，大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资超过3万亿元。

在“东数西算”战略中，东部枢纽建设同样重要。

5月29日，全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点数据中心集群在广东省韶关市全面启动建设。当天，浪潮、华为、腾讯、快手、中国电信等企业的30个重大项目集中签约落户。

韶关是国家光纤一级网络节点北京至粤港澳大湾区的必经支点，数据交换成本低、时延低，能有效承接大湾区的实时算力需求。预计到2025年，韶关数据中心集群综合承载能力将达到50万标准机架规模，有力带动韶关在数据产业的上中下游形成集聚效应，打造千亿级的电子信息和大数据产业集群。

在建设数据中心的同时，各类配套设施也加紧跟进。

河北省张家口数据中心集群是10个国家数据中心集群之一，定位为承接北京等地实时性算力需求，构建辐射华北、东北乃至全国的实时性算力中心。数据中心对电力需求大，为此，张家口在张北县、沽源县等风光电富集区建设风光电一体化电站。

6月初，在沽源县风电项目建设现场，工人们正在修建进场道路，建设升压站和风机吊装平台。项目建设负责人白天虎介绍，该项目总装机规模550万千瓦，今年5月开工，预计年底并网发电。

大量典型应用场景落地

“东数西算”工程全面启动，推动大量典型应用场景落地。

最近，贵州中云数据服务有限公司为位于广东省深圳市的瑞云科技有限公司提供云端支持。瑞云科技从事大型影视渲染业务，瑞云科技有限公司网络工程师戴开国说，“之前单机单帧渲染一部片子需要100多个小时，借助贵州中云的超级算力，时间可缩短至1小时甚至几分钟。”

据了解，《流浪地球》《长津湖》《白蛇2：青蛇劫起》等众多影视作品的后期渲染工作均在贵州完成。贵州已成为全世界聚集超大型数据中心最多的地区之一，数字经济占GDP比重达34%。如今，踩着“东数西算”工程鼓点，华为、腾讯、中国移动等数据中心陆续落户贵州，催生出更多新的应用场景。

5月10日，四川省成都市智算中心正式上线。在成都智算中心大楼的机房里，一排排服务器整齐排放，内部正在进行着高速运转。上线当天，成都智算中心就迎来了12家行业领先企业签约入驻，算力利用率达到90%以上，实现上线即饱和运营。

成都智算中心搭载了人工智能算力平台、城市智脑平台和科研创新平台。智算云腾(成都)科技有限公司是成都智算中心的建设方之一。智算云腾公司项目经理王富红表示，“以城市智脑平台为例，依托强大的算力底座，城市治理将更加精细化。基于中心算力底座孵化的短时临近气象预报基础模型，分辨率可精细到1公里，强对流预警时间提前45分钟。”

在位于甘肃省兰州新区的甘肃国网云数据中心机房，一条条数据由平台服务器统一调用到国网信通产业集团在北京、浙江、江苏等地的研发项目组，辅助项目组完成国家电网新一代电子商务平台(ECP2.0)、公司营销2.0等系统研发工作。

甘肃国网云数据中心云运营经理马冬冬介绍，以国家电网的ECP2.0项目为例，该项目研发过程中，供应商投标、专家抽取、合同签订及履约、供应商资质业绩核实等功能模块的开发、测试及验证类工作均在甘肃国网云数据中心运行，处理后的数据传输至北京研发部门，既节省了研发成本，又提升了研发效率。

“东数西算”工程带来大量应用新场景，开启了算力消费时代。中科院计算技术研究所研究员张云泉表示，“随着‘东数西算’工程的实施，未来可能出现类似电力插座一样的‘算力插座’，用户只需像购买电力一样付费，就可以购买到无处不在、方便易用的算力服务。未来还可能出现类似发电厂的‘算力工厂’、类似电网的‘算网’，用户能够像购买流量套餐一样，购买算力服务套餐。”

党的十八大以来，中国多举措完善疾病预防控制体系，目前已建成全球最大疾病和健康危险因素监测网络，多种疫苗可预防传染病降至历史最低水平，艾滋病病死率、结核病发病率显著下降，“乙肝大国”摘帽……十年来，中国重大疾病防控工作水平和人民群众的健康获得感不断提升。



四级疾控中心达3376家，传染病网络直报系统稳定运行

党的十八大以来，中国不断完善疾病预防控制体制和体系建设。据国家卫健委疾控局副局长雷正龙介绍，目前，中国已建成全球最大、横向到边、纵向到底的疾病和健康危险因素监测网络，重点地方病和饮用水水质监测网络覆盖到全国所有乡镇，以近视为主的学生常见病及健康危害因素监测与干预体系日趋完善。

“党的十八大以来，特别是在应对新冠肺炎疫情中，我国各级疾控机构能力得到很大提升。”雷正龙说，目前，全国有国家、省、市、县四级疾控中心共3376家，卫生技术人员达15.8万人，实验室检测水平不断提高，现场流行病学调查能力和应急处置能力大幅提升。

“2004年我国建设了一套全国传染病网络直报系统，同年上线运行，现在这套系统已经安全稳定运行18年。”中华预防医学会常务副会长兼秘书长冯子健介绍，这套系统覆盖全国16.8万家各类医疗卫生机构，用户数达35万，全国法定传染病报告及时率达到99%以上，诊断到报告的平均间隔时间约为4小时。多年来，该系统的有效运行降低了传染病的漏报，显著提高了传染病报告的及时性。

“新冠疫情发生后，我们进一步强化了医疗机构对新冠病例的报告工作。”冯子健介绍，网络直报系统为新冠肺炎确诊病例和无症状感染者的密接追踪、流调溯源、疫情研判、大数据比对分析、健康码应用等提供了有力的数据支撑。

每年投入超40亿元免费提供免疫规划疫苗

接种疫苗是预防控制传染病、保护群众身体健康和生命安全的有效手段。当前中国实行的免疫规划制度，由政府免费向居民提供免疫规划疫苗。随着政府及中央财政保障力度持续加大，“接种疫苗，保障健康”的观念深入人心，免疫规划事业成效显著、影响广泛。

国家卫健委疾控局副局长吴良有介绍，当前，中央财政投入每年超40亿元免费向居民提供免疫规划疫苗，可预防的传染病已达到15种，覆盖人群以0—6岁儿童为主。目前，中国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，多种疫苗可预防传染病已降至历史最低水平。

为构建免疫规划制度保障，2019年中国出台了全球首部疫苗管理法，制定修订《预防接种工作规范》等一系列文件，全面构建了疫苗和预防接种的管理制度。

中国疾病预防控制中心数据显示，中国通过接种疫苗，实施国家免疫规划，有效地控制了疫苗针对传染病发病。通过口服小儿麻痹糖丸，自1995年后，阻断了本土脊髓灰质炎病毒的传播，使成千上万孩子避免了肢体残疾；普及新生儿乙肝疫苗接种后，5岁以下儿童乙肝病毒携带率已从1992年的9.7%降至2014年的0.3%；2012年实现消除新生儿破伤风目标；2014年提前实现世界卫生组织西太区乙肝控制目标……

基本阻断艾滋病经输血传播，27种法定传染病发病率下降

重大传染病、地方病防治攻坚是公共卫生及健康扶贫工作的重中之重。

“全国传染病疫情总体保持稳中有降。”雷正龙介绍，2012到2021年十年间，中国传染病防控效果十分显著，27种甲乙类法定传染病报告发病率显著下降。

基本阻断艾滋病经输血传播，母婴传播和注射吸毒传播降到历史最低水平。艾滋病检测发现率大幅提高，抗病毒治疗覆盖率和成功率均达90%以上。其中，四川省凉山彝族自治州艾滋病治疗覆盖率从41.1%提升至94.8%，新发感染率从0.064%下降至0.02%。

结核病报告发病率显著下降，成功治疗率保持在90%以上。肺结核报告发病率由2015年的63.4/10万降低到2019年的55.6/10万。

所有血吸虫病流行县达到传播控制标准，血吸虫病防治成果举世瞩目。截至2021年底，451个流行县(市、区)都达到了传播控制或以上标准，较2010年增加了15.71%。近十年来，没有因新感染出现的晚期血吸虫患者。

2017年以后，中国再无本土原发感染疟疾病例报告，终结疟疾在中国流行肆虐数千年的历史。2021年6月，世界卫生组织正式宣布中国通过消除疟疾认证。

乙肝、丙肝经血和经医源性感染所致的新发感染得到有效控制。乙肝疫苗新生儿接种率、孕妇乙肝筛查率和阳性母亲所生新生儿高效价乙肝免疫球蛋白的注射率都超过99%，2014年全国血清流行病学调查显示，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原阳性率已经降至0.32%。

2015年到2021年，重大慢性病过早死亡率下降超3个百分点

慢性病是常见病，是影响中国人民群众健康的主要疾病。国家卫健委发布的《全国第六次卫生服务统计调查专题报告》显示，心脑血管疾病、糖尿病和癌症等重大慢性病占中国疾病经济负担超90%。从2016年颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》开始，“降低重大慢性病过早死亡率”已经成为慢性病防控工作的重要发展指标。

“十年来，我们不断探索具有中国特色的慢性病防控模式，慢性病防控工作经历了从点的突破到系统提升的发展历程。”吴良有介绍。

过去十年，在推进慢性病的综合防控方面，中国累计建成488个国家级慢性病综合防控示范区和千余个省级示范区，各地对慢性病防控工作的重视程度不断提升；

在危险因素控制方面，全国97%的县区积极参与全民健康生活方式行动，广大群众自觉践行健康生活方式的意识和能力显著提升；

在慢性病的早防早筛早诊早治方面，依托国家重大公共卫生项目，目前每年向400多万高发地区居民提供癌症、心脑血管疾病等早期筛查干预惠民服务，每年为1600多万适龄儿童免费开展口腔检查、窝沟封闭和局部用氟，保护孩子们的口腔健康；

在疾病监测和数据支持方面，居民慢性病及危险因素的监测体系不断完善，实现慢性病发病、患病、死亡和危险因素流行情况以及变化趋势的动态监测。

统计数据显示，中国居民因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病这四类重大慢性病过早死亡率从2015年的18.5%下降至2021年的15.3%，下降超过3个百分点，降幅达17.3%，年均降幅接近全球平均降幅的3倍。

“我们将继续以降低重大慢性病过早死亡率为核心指标，积极推动慢性病的防、治、康、管整体融合发展。”吴良有表示，相关部门将在社会各界支持下，继续积极有效应对慢性病带来的挑战。

中新社北京6月19日电(记者陈溯)记者19日从中国水利部获悉，珠江再次发生流域性较大洪水。

受近期降雨影响，19日8时，珠江流域西江干流广西梧州站水位涨至20.95米，超过警戒水位2.45米，相应流量34500立方米每秒，编号为“西江2022年第4号洪水”，珠江流域北江干流广东石角站19日12时流量涨至12000立方米每秒，编号为“北江2022年第2号洪水”。鉴于西江、北江汛情形势，依据水利部《全国流域性洪水划分规定(试行)》，经综合分析研判，珠江流域再次发生流域性较大洪水。

据预报，受未来降雨影响，广西西江干流及支流柳江、桂江，广东贺江、北江，湖南湘江，江西饶河、信江、修水，安徽青弋江水阳江，浙江钱塘江等主要江河可能发生超警洪水，广西、广东、湖南、江西、安徽、浙江等地暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。

当天，水利部召开防汛会商会，视频连线水利部珠江水利委员会，滚动分析研判珠江等流域汛情形势，进一步安排部署珠江流域洪水调度和防御工作。要求加强24小时应急值守，密切监视雨情水情汛情，滚动预测预报，科学调度运用水工程，有效减轻西江梧州段等重点河段的洪水防御压力，强化强降雨区水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御，做好预警发布、险情巡查抢护和危险区人员转移避险，保障民众生命安全。

水利部维持广东、广西2省区水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，5个工作组仍在广东、广西防御一线指导，19日继续发布洪水黄色预警，提醒有关省区和社会公众注意防范。(完)