学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家开发银行迅速兴起学习热潮，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，一体谋划理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等，坚定理想、锤炼党性，推动开发银行事业高质量发展。


开发银行党委以高标准、严要求、实措施，把理论学习贯穿主题教育始终，把加强理论学习同学习贯彻党的二十大精神结合起来、同落实金融工作“三项任务”结合起来、同配合中央巡视“回头看”结合起来。


分层分类学，推动理论学习全覆盖。开发银行党委带头学，分两段用7天时间举办主题教育读书班，为全行深入开展理论学习作出示范，全行上下形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。创新形式学，推动理论学习“活”起来。构建常态化学习机制，依托手机端、电脑端、楼宇LED屏等打造“身边手边”学习阵地，推动主题教育走深走实。


“越读越觉得心明眼亮，要下更大功夫进行自学”“既读出了‘过河’的任务，又找到了‘桥和船’等过河的方法”……通过扎实深入的理论学习，开发银行党员干部深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，更加坚定了践行金融工作的政治性、人民性的决心，深化了对做好开发银行工作的规律性认识，提升了开发性金融服务实体经济、服务国家战略的高度自觉。


开发银行深入学习领会习近平总书记关于金融工作、基础设施建设、科技自立自强、创新驱动发展的重要论述，提升战略思维，对标对表找方向、划重点、定措施。加大对基础设施领域支持，做好重大项目投融资服务保障；以更大力度服务科技创新，支持国家实验室、全国重点实验室等科技创新基础设施建设；围绕产业升级，积极支持战略新兴产业、高技术产业发展，助力产业链供应链安全稳定，服务建设现代化产业体系。以学促干，开发银行切实把主题教育理论学习转化为破难题、促发展，办实事、解民忧的实际动力。


“吸引我们来这里创业的是现代化的产业园区和完备的产业生态，希望能得到更有针对性的金融支持。”5月18日，开发银行河北分行调研组一行来到河北石家庄国际生物医药产业园调研，了解首批入园医药企业代表的实际需求。开发银行河北分行负责人表示，在做好开发性金融支持园区建设“筑巢引凤”的基础上，将关注科技创新项目孵化，打好金融支持制造业高质量发展的组合拳。


到分管领域、到客户单位、到重大项目现场……开发银行党委以上率下，有效带动总行各部门、各分行、子公司党员干部大兴调查研究，扑下身子、沉到一线，切实通过调查研究发现一批问题、解决一批问题、办成一批实事。目前，总行党委立足开发银行职能定位和改革发展任务，分别由党委成员牵头，已推进实施“7个课题+7个专项”共14项调研，基本涵盖了当前全行改革发展中面临的重点热点难点问题。


同时，开发银行及时将学习和调研发现的问题纳入全行推动发展重点任务清单，明确牵头责任部门，研究新情况、提出新举措、解决新问题。


“开发银行的专业指导，帮助我们加快补齐市政领域基础设施短板。”福建泉州台商投资区管委会主任苏延辉说。开发银行福建分行派驻工作组深入对接地方难题，分行负责同志带队赴现场调研后与地方相关企业共同商定融资方案，推动当地智慧停车场项目加快落地。


主题教育开展以来，开发银行持续加大基础设施领域投融资力度。截至5月底共发放基础设施领域中长期贷款超过1700亿元。


国家开发银行主要负责同志表示，开发银行将继续深入贯彻落实中央关于主题教育的各项部署，高质量高标准开展好主题教育这件“事关全局的大事”，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，推动开发性金融为高质量发展作出更大贡献。

党的二十大报告提出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。


清风润万家，廉韵启新程。开展廉洁文化宣传月活动，举办清廉主题演讲比赛；围绕新时期家庭家教家风工作召开现场推进会，组织党员、干部赴廉政教育基地参观学习……主题教育开展以来，各地紧紧锚定“廉洁奉公树立新风”的目标，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。


“廉者，政之本也。”习近平总书记近日在内蒙古考察时对开展主题教育提出明确要求，对“以学正风”作出深刻阐释，强调“要弘扬清廉之风”。新时代新征程，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，只有明方向、立规矩、正风气、强免疫，持续涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，才能在新的赶考之路上考出好成绩。广大党员、干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，特别是要把这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器，内化于心、外化于行，增强纪律意识、规矩意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。


为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以学正风，弘扬清廉之风，就要牢固树立正确权力观。广大党员、干部只有做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，才能当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位；自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。要保持对权力的敬畏感，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。


弘扬清廉之风，重在自觉。以学正风，弘扬清廉之风，就要全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线。习近平总书记强调，“这次主题教育，要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题”。我们要对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，紧密结合新形势新任务新职责，把学、查、改有机贯通起来，全面查找自身不足和工作偏差。要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，时刻警惕来自各方面的“围猎”，防止落入别人设置的“陷阱”，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的共产党人。


弘扬清廉之风，贵在持久。以学正风，弘扬清廉之风，就要按照“三不腐”要求健全相关制度、严格执纪，建好护栏。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。扎实开展主题教育，把反腐败斗争进行到底，关键是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持三者同时发力、同向发力、综合发力。要扎紧防治腐败的制度笼子，增强制度刚性，防止“破窗效应”，让党员、干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，形成更多的制度性成果和更大的治理成效。


一心为公自会宠辱不惊，两袖清风方能正气凛然。以这次主题教育为契机，善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想深入推进全面从严治党，着力从思想根源和制度机制上解决问题，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，我们这个百年大党就一定能始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。党的十八大以来，习近平总书记从增强历史自觉、坚定文化自信、实现民族复兴的高度，提炼了一系列内容丰富、气韵生动的中国精神，构筑了绵延中华民族历史、纵贯民族复兴进程、赓续民族精神血脉的精神谱系，为实现中华民族伟大复兴提供了源源不断的精神力量。





在北京中轴线北延长线上，硕大篆书“史”字悬于其上的中国历史研究院与中国共产党历史展览馆、中国非物质文化遗产馆共同构成北京新文化地标群。我国第一个国家级考古博物馆就坐落在历史研究院内。在这里，6000多件考古出土的文物精品和珍贵古籍文献资料，突出展现着五千多年中华文明演进和中外文明交流的历史图景。习近平总书记6月2日到这里考察时强调，认识中华文明的悠久历史、感知中华文化的博大精深，离不开考古学。要实施好“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”等重大项目，做好中华文明起源的研究和阐释。


中华文明是世界文明的重要组成部分。习近平总书记对中华文明的起源、形成与早期发展的历史研究和论证高度关注。从万寿岩古人类遗址抢救性保护到良渚古城申遗，从大运河综合保护利用到正定古城修旧如旧，习近平总书记对考古探索未知、揭示本源，展示中华文明风采，多次作出重要指示。党的十八大以来，习近平总书记两次就中华文明探源工程主持召开中央政治局集体学习，指出中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。





在习近平总书记关心和推动下，党的十八大以来，我国文明探源和考古工作深入推进、取得历史性突破。2022年，在湖北十堰学堂梁子遗址发现“郧县人”3号头骨，是迄今欧亚内陆发现的同时代最为完整的直立人头骨化石，距今约100万年。在距今13万年的四川皮洛遗址，发现近万件制作精美的手斧和薄刃斧。二里头、陶寺、石峁、良渚、三星堆等中华文明探源工程取得重要成果，实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。中华大地上波澜壮阔的文明浪潮从未间断。





没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。随着中国经济社会不断发展，中华文明将顺应时代发展焕发出更加蓬勃的生命力。为增强文化自信自强，建设中华民族现代文明，实现民族伟大复兴提供精神动力。

本报北京6月12日电（记者韩鑫）记者近日从交通运输部获悉：4月，我国交通运输主要指标延续回升向好势头，其中交通固定资产投资高位运行。4月，完成交通固定资产投资3150亿元，同比增长13.6%。其中，完成公路投资2375亿元，同比增长15.6%；完成水运投资157亿元，同比增长29.4%。前4月，完成交通固定资产投资1万亿元，同比增长13.4%。

营业性货运量保持两位数增长。4月，我国完成营业性货运量46.6亿吨，同比增长14.6%。其中，完成公路货运量34.7亿吨，同比增长17.4%；完成水路货运量7.8亿吨，同比增长12.4%。前4月，完成营业性货运量165.3亿吨，同比增长7.5%。

公众出行持续恢复。4月完成营业性客运量7.8亿人，同比增长141.1%。前4月，完成营业性客运量27.3亿人，同比增长46.3%。

港口货物吞吐量稳中有增。4月，全国港口完成货物吞吐量14.2亿吨，同比增长11.8%，其中内、外贸吞吐量分别增长13.0%和8.9%。完成集装箱吞吐量2569万标箱，同比增长8.6%。前4月，全国港口完成货物吞吐量52.8亿吨，同比增长7.6%，完成集装箱吞吐量9543万标箱，同比增长4.8%。

中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记明确提出：中华文明具有突出的连续性、突出的创新性、突出的统一性、突出的包容性、突出的和平性。本版今起推出系列评论，与广大读者一道，深刻把握中华文明的突出特性，深化对文化建设的规律性认识，更好担负起新的文化使命。


——编者


只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势

来到位于北京市昌平区燕山脚下的中国国家版本馆中央总馆，参观国家书房、中华古代文明版本展、中国当代出版精品与特色版本展，仔细察看马克思主义中国化时代化经典版本展，参观“汉藏蒙满文大藏经雕版合璧”和“《四库全书》合璧”库展，感慨“我最关心的就是中华文明历经沧桑留下的最宝贵的东西”；走进位于北京中轴线北延长线的中国历史研究院，参观文明起源和宅兹中国专题展，了解新石器时代和夏商周时期重大考古发现，察看部分馆藏珍贵古籍和文献档案，强调“做好中华文明起源的研究和阐释”……近日，习近平总书记专程到中国国家版本馆和中国历史研究院考察调研、出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。一幕幕生动场景，映照着大党大国领袖深厚的文化情怀。

“中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性。”在文化传承发展座谈会上，习近平总书记明确提出：中华文明具有突出的连续性、突出的创新性、突出的统一性、突出的包容性、突出的和平性。这一重大论断，科学概括了中华文明有别于其他文明的独特性，对于坚定文化自信自强，更好担负起新时代新的文化使命，扎实推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设，具有重要现实意义和深远历史意义。

泱泱中华，万古江河。中华民族是世界上古老而伟大的民族，创造了绵延五千多年的灿烂文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。在几千年的历史发展进程中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。

中国文化源远流长，中华文明博大精深。向历史深处回望，从天下为公、天下大同的社会理想，到民为邦本、为政以德的治理思想；从九州共贯、多元一体的大一统传统，到修齐治平、兴亡有责的家国情怀；从厚德载物、明德弘道的精神追求，到富民厚生、义利兼顾的经济伦理；从天人合一、万物并育的生态理念，到实事求是、知行合一的哲学思想；从执两用中、守中致和的思维方法，到讲信修睦、亲仁善邻的交往之道……这些元素共同塑造出中华文明五个方面的突出特性。

习近平总书记指出：“只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。”新时代以来，我们党明确“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量”，把“两个结合”作为推进马克思主义中国化时代化的根本途径，在守正创新中构筑中华文化新气象、激扬中华文明新活力。北京冬奥盛会惊艳世界，展示新时代中国自信、包容、开放的大国形象；大唐芙蓉园梦回千年，展现中华文化包容四海、兼纳百川的精神风貌；北京中轴线、京杭大运河等一大批文化遗产活起来、火起来，绽放时代新韵……千古文脉一华章，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，今天中华文化更加蔚为大观，中华文明更加光彩夺目。

文化关乎国本、国运。党的二十大报告围绕“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”作出重大部署，提出“增强实现中华民族伟大复兴的精神力量”。眺望前方的奋进路，只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。深刻把握中华文明的突出特性，从中华优秀传统文化中寻找源头活水、汲取智慧和力量，不断推进马克思主义中国化时代化，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，就能汇聚起同心共圆中国梦的磅礴伟力。

国家之魂，文以化之，文以铸之。如同波澜壮阔的长河，中华文明一路奔涌而来，滋养着生生不息的中华民族，浇灌出中华大地的勃勃生机。穿越风雨、大道如砥，当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。从东海之滨到雪域高原，从北国边陲到南疆海岛，复兴的梦想激荡在14亿多中国人心中。站在这片古老而神奇的土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，我们尤为清醒：“对历史最好的继承，就是创造新的历史；对人类文明最大的礼敬，就是创造人类文明新形态。”我们更加自信：“中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。”

“通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是一条重要历史经验。”近日，习近平总书记在内蒙古考察时围绕“以学正风”提出明确要求，强调要“大兴务实之风”“弘扬清廉之风”“养成俭朴之风”，为推动主题教育取得实实在在的成效进一步指明了方向。

党风问题关系执政党的生死存亡。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党风廉政建设，指出“领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础”，强调“作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈”，要求“作风建设必须以上率下，用钉钉子精神抓落实”。从制定和落实中央八项规定破题，持续深化纠治“四风”，解决党风存在的突出问题和弊端，到弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，再到把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，坚决整治群众身边的腐败和不正之风……经过新时代全面从严治党的革命性锻造，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为新时代伟大变革提供了坚强作风保障。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，善于运用这一重要思想深入推进全面从严治党，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题。习近平总书记强调：“要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。”开展主题教育，抓实以学正风，首先就要大兴务实之风，激发求真务实、团结奋斗的强大正能量，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

大兴务实之风，必须抓好调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作的基本功。冒着零下十几摄氏度的严寒，顶风踏雪入太行，进村入户看真贫；大雨滂沱，积水没过脚面，卷起裤腿，打着雨伞，向武汉新港工作人员了解物流情况；不辞劳苦，辗转千里，来到广汽研究院座谈交流，寻求真知灼见的“源头活水”……习近平总书记率先垂范、以身作则、亲力亲为，用一次次生动而深刻的调研，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大，关键在一个“实”字。广大党员干部特别是领导干部要扑下身子、沉到一线，坚持问题导向，增强问题意识，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

大兴务实之风，必须重实干求实效。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。习近平总书记指出，“在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展”。广大党员干部要脚踏实地，埋头苦干，不驰于空想，不骛于虚声；要笃实好学，尊重实际，不违背规律，不盲目蛮干；要求真务实，注重实效，不做表面文章，不耍花拳绣腿。要胸怀“国之大者”，牢记“空谈误国、实干兴邦”，真抓实干、务求实效，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

习近平总书记强调：“人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。”以这次主题教育为契机，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，我们就一定能永葆党的先进性和纯洁性，以好作风好形象创造新伟业。

央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，星空浩瀚无比，探索永无止境，只有不断创新，中华民族才能更好走向未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，作出建设航天强国的重大战略部署，不断推进中国航天事业创新发展。日前，神舟十六号腾飞，神舟十五号凯旋，中国空间站闪耀太空，新时代的中国在浩瀚宇宙书写了航天梦托举中国梦的壮丽篇章。



这是中国航天员在太空的第二次会师，这次会师首次实现了三代航天员齐聚空间站，空间站首次迎来了三个类型的航天员。习近平总书记高度重视我国航天事业的发展。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临航天发射场，与航天员亲切通话，接见航天参试人员。2021年6月23日，习近平总书记同神舟十二号航天员乘组亲切通话时指出，建造空间站是中国航天事业的重要里程碑，将为人类和平利用太空作出开拓性贡献。习近平总书记的重要讲话为中国航天事业的发展指明了方向。



从2020年5月长征五号B首飞，拉开空间站阶段飞行任务的序幕，到神舟十六号飞天，我国密集实施了14次发射、4次载人飞船返回、11次航天员出舱，5个飞行乘组15名航天员接续在轨驻留、轮换，空间站如期建成，在探索浩瀚宇宙的新征程上跑出中国航天的“加速度”。



围绕空间站任务，工程全线加强自主创新、坚持科技自立自强，先后突破掌握一大批具有自主知识产权的关键核心技术，自主研制出6型飞行器和2型火箭，货运飞船货重比居世界第一。完善形成了完备的陆海天“三维一体”测控体系，独立自主研制出新一代“飞天”舱外航天服，突破再生式环控生保等一系列关键技术，核心元器件国产化率达到100%。



新时代新征程，工程总体将统筹载人月球探测任务，研制可重复使用的新一代近地载人运载火箭和新一代近地载人飞船；适时发射扩展舱段，将空间站基本构型由“T”字型升级为“十”字型，并利用空间站舱内安排的科学实验柜和舱外大型载荷设施，开展较大规模的空间科学实验与技术试验。后续，还将发射我国首个大型空间巡天望远镜，开展广域巡天观测。

中环产业园位于内蒙古呼和浩特市赛罕区，是呼和浩特市培育的六大产业集群重点项目之一。2022年，中环产业园工业总产值突破585亿元，半导体单晶晶体产能达到2500吨，产量占全国30%以上；光伏单晶晶体95GW，产量占全球20%，就业人数超过1.2万人。


6月7日下午，习近平总书记来到中环产业园考察，听取当地发展新能源新材料产业、促进产业结构优化调整、推动绿色低碳发展等情况介绍后强调，坚持绿色发展是必由之路。推动传统能源产业转型升级，大力发展绿色能源，做大做强国家重要能源基地，是内蒙古发展的重中之重。在这方面内蒙古方向明确、路子对头、前景很好，大有作为、大有前途。


总书记的话为内蒙古能源经济发展指明方向，给人们带来了极大的激励和鼓舞。


“总书记特别和蔼可亲，像自己家的长辈一样亲切”


走进中环产业园晶体五期工厂，黑白相间的小碎石铺成的路面干爽整洁，精心修剪过的黑松姿态优美，清可见底的浅池中还有金鱼在自由嬉戏，运气好的话，还能在翠绿的草坪间和兔子打个照面……就在6月7日下午，总书记刚刚来过这座“花园式”工厂。


航拍镜头下的中环产业园。内蒙古日报社融媒体记者王磊摄


在中环产业园展厅，闪闪发光的单晶硅棒、映射人影的硅片，透露出这座工厂的“真实身份”——这里是全球质量最优、单体规模最大、人均效率全国领先的集成电路半导体单晶硅和光伏单晶硅制造基地。


在展厅，总书记边听介绍，边仔细端详墙上挂着的企业技术路线蓝图及产品发展战略，并查看了相关产品，详细询问产品的应用场景，以及技术原理，产品的先进性情况。


“总书记特别和蔼可亲，像自己家的长辈一样亲切。总书记勉励我们要发挥内蒙古的资源优势，大力发展新能源产业，要支持鼓励企业进一步加大科技创新力度。我们一定牢记总书记嘱托，扎扎实实抓好落实，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”总书记的勉励，让呼和浩特市赛罕区委书记付金在激动不已。


中环产业园展厅，工作人员介绍2-12英寸硅抛光片。


走出展厅，总书记又来到了中环晶体五期车间，查看光伏单晶的生产工艺，并详细了解园区企业半导体和光伏材料等产品的研发生产情况。


车间里的单晶炉整齐排列，半圆形单晶炉上方，提拉头不停旋转，炉中的高纯度多晶硅料加热融化，由籽晶头伸入液面，通过熔接、引晶等一系列生长工艺，拉制出一根合格的单晶硅棒。


“这个车间出来的单晶硅棒是用在光伏领域的，切成硅片后，应用于下游的电池片、组件、电站。”内蒙古中环晶体材料有限公司技术总监王林告诉记者。


TCL中环是国内最早涉足光伏领域的企业之一，2009年公司在内蒙古投资建设太阳能级单晶硅工厂，开始进行太阳能级单晶硅产品的规模生产；2012年公司在内蒙古建立全球首个金刚线切片技术产业化工厂，实现超薄太阳能硅片规模生产；2019年公司发布210mm尺寸G12超大硅片“夸父”系列产品，引领光伏材料发展方向；2020年公司G12工业4.0切片工厂投产……


“我们公司在产品技术方面的创新是持续不断的，我们的企业文化是‘三个否定’，即否定现有自我，否定现有技术，否定现有产品，我们是这么说的，也是这么做的，现在中环的工程师团队有近千人，车间的所有设备随时可以做研发和创新，公司的研发费用占总收入的3%—5%。我们相信，在国家能源战略引领下，我们未来能够得到更大的发展。”王林充满信心地说。


“总书记连说了两个不错，祝愿我们芝麻开花节节高”


离开园区时，习近平总书记亲切地对前来欢送的企业员工说，你们企业和园区办得不错，看了感到很提气。现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。构建国内大循环是为了保证极端情况下国民经济能够正常运行，这同参与国际经济循环是不矛盾的。我们坚定不移实行高水平对外开放，敞开大门搞建设，一起合作实现共赢。随后，习近平总书记祝愿企业和员工继续努力，芝麻开花节节高，更上一层楼。


想起见到总书记的情景，中环产业园职工赵沁波连说“想不到”。


“当时我们员工约50人在一楼大厅，看到总书记走出来，大家都特别兴奋。看到总书记走近我们，大家都热烈地鼓掌，和总书记问好。总书记的到来对我们是极大的鼓舞和激励。总书记的讲话，主要强调了科技要自立自强，肯定我们企业办得不错，产业园也做得不错，总书记连说了两个不错，祝愿我们芝麻开花节节高。听到这些话，大家都很激动，以后我们都会在工作岗位中更加努力，创造性地干好本职工作。”赵沁波说。


“习近平总书记来到我们中环产业园，我感到特别的激动和自豪。我们一定会牢记习近平总书记的嘱托，持续发挥中环的创新优势，为光伏行业输出更优秀的高质量产品，为推动绿色制造、智能制造贡献自己的力量。”中环产业园职工王福宝坚定地说。


提到见到总书记的场景，中环产业园职工董鹏飞依旧历历在目，“听完总书记的话，我感到非常振奋，这是对我们所有职工的勉励，也是对大家工作成果的一份肯定。”深耕能源行业12年，董鹏飞也算是这个行业里的“老把式”了，他见证了内蒙古能源产业的发展历程。董鹏飞说，总书记的关心给了他更多的动力，他将努力在岗位上作出更优秀的成绩，交出一份更满意的答卷，不负总书记的期望。


“总书记在展板前注视良久”


“内蒙古发展新能源，做好现代能源经济这篇文章，总书记非常关注。”说起与总书记见面的感受，自治区能源局局长于海宇说，“总书记特别亲切，不仅对能源工作特别熟悉，对能源领域的技术和装备也非常熟悉。”


“当总书记听我汇报2025年内蒙古新能源装机和发电量要比2022年翻一番以上时，总书记关切地问为什么这么快？”这一幕，于海宇印象深刻。


“截至今年5月最新数据，我们现在的新能源装机是6712万千瓦，到今年年底将达到9000万千瓦，现在已批的在建和待建的新能源装机超过1亿千瓦。”于海宇向总书记汇报。


总书记点点头。


光伏治沙是什么样的模式？


总书记听于海宇汇报内蒙古的光伏治沙面积已累计完成20万亩时，指着面前的展板问。


“我们光伏治沙采取的是‘板上发电、板间养殖、板下种植’的模式，在板下种植牧草、灌木。”于海宇向总书记汇报。


光伏板下种的是什么？


总书记接着问。


“主要种植像沙打旺、羊草、柠条等这些比较适合沙漠生长的植物。在光伏助力乡村振兴方面，我们已经建成了518个集中式和村级光伏电站，装机规模165万千瓦，惠及2322个嘎查村，涉及到的农牧民户均年增收3000元以上。”于海宇记得很清楚，当他向总书记汇报光伏治沙的措施和成效时，总书记在展板前注视良久。“看得出来，总书记对内蒙古发展新能源十分关心，对保护生态与改善民生相结合的做法表示赞许，对内蒙古发展新能源的路径表示认可。”


“总书记问得很详细，我能切身感受到总书记对内蒙古很牵挂，对内蒙古发展能源产业寄予厚望。”向总书记汇报时的点点滴滴，于海宇记得很清楚。


“当总书记听我汇报新能源发展的举措和成效时，总书记鼓励我们说，你们走这个路子是对的。这给了我们极大的鼓舞，我们感觉动力更足、干劲更大了！”于海宇说。


近年来，内蒙古抢抓新能源发展机遇，以打造成为全国乃至世界新能源产业高地为目标，一手抓新能源产业发展，一手抓新能源装备制造业，推动新能源全产业链发展，全区新能源建设稳步推进。


“下一步，我们将牢记总书记的嘱托，按照自治区党委、政府的部署要求，坚持生态优先，优化布局，统筹传统能源和新能源高质量发展，在煤电油气风光氢储等方面，系统谋划做好现代能源经济这篇文章，做大做强国家重要能源基地，为国家把能源饭碗牢牢端在自己手里建立新功。”于海宇表示。

考察点位


临河区国营新华林场


临河区国营新华林场1960年建场，土地面积5.2万亩。曾经，林场周边沙化严重，风沙严重影响老百姓的生产生活。从那时起，一代代林场职工接力奋斗，累计造林3.9万亩。1978年，相继实施了“三北”防护林、京津风沙源二期、低质低效林改造工程，造林绿化起到了防风固沙、改善水源的作用，现在林场森林覆盖率达到了65%，为当地构筑起一道绿色的生态屏障。





站在高处远眺，国营新华林场满眼苍翠。





林场旁绿树成荫的乡间小路。





曾经的沙地经过治理，已经成为耕地和林地。


初夏时节，位于巴彦淖尔市临河区乌兰图克镇的国营新华林场内绿树掩映、鸟鸣声声，邻近的湖泊波光粼粼，微风吹过，温润清凉。


6月6日上午，习近平总书记来到临河区国营新华林场，了解“三北”防护林体系工程建设情况。自1978年起，该林场大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题，累计造林3.9万亩。在林场，总书记听取内蒙古“三北”工程建设和林场治沙造林情况介绍，并实地察看正在治理的沙地。


总书记的到来让林场干部职工倍感振奋，总书记的一句句勉励鼓舞人心。沿着总书记考察的足迹，记者来到国营新华林场，在这里回访那些令人心潮澎湃的时刻，在谆谆嘱托与殷切期待中，坚定追寻未来的方向。


“总书记对一草一木都充满感情”


“总书记一下车，便指着林场的植物，向我们询问栽种方式，他问这些树是穴栽？还是飞播？这让我立刻觉得，总书记非常懂，他对生态领域真的很熟悉。”巴彦淖尔市委常委、临河区委书记赵峻岭为总书记详尽地介绍了国营新华林场的情况，回忆起与总书记的对话交流，赵峻岭难掩内心的激动。


现在的国营新华林场满眼苍翠，而在半个多世纪前，这里还遍布着荒滩、沙滩、碱滩和草滩。恶劣的环境之下，这里成活的每一棵树都凝结着众人的心血。


“总书记很关注这里种植的树种和它们的特性。”赵峻岭说。


走到林区深处，赵峻岭特别向总书记介绍了紫穗槐和杨柴这两个树种，“紫穗槐耐寒、耐旱、耐盐碱，抗风沙、抗逆性极强。杨柴也是典型的抗沙树种，它根系发达，可以一木成林。”听完赵峻岭的介绍，总书记便上前轻轻地摸了摸紫穗槐的花序和杨柴的枝条。“看得出来，总书记对一草一木都充满感情！”赵峻岭回忆。


国营新华林场作为临河区唯一的林场，不仅起到了防风固沙、改善水源的作用，同时，保护了周边农田，减少了冰雹和沙尘暴等自然灾害，使林场周边形成了小气候。


林场区域内随处可见的苦豆子，证明了环境的改变。赵峻岭指向脚边两簇开着洁白小花的植物，向总书记讲道：“过去这里的农民种地，会挑有苦豆子生长的地方，有苦豆子说明土壤条件好。”


一棵棵生长在林区高地之上的杨树，也向人们“高调”地展示着这里固沙的成果。“从前这里的沙丘有2-5米高，人们栽树都会挑选低洼的地方，低洼地区离水源近，成活率高。大树像水闸一般把沙子挡住了，渐渐的它所在的位置反而成了高地。”赵峻岭向总书记解释道。


总书记强调，人类要更好地生存和发展，就一定要防沙治沙。这是一个滚石上山的过程，稍有放松就会出现反复。赵峻岭也深刻地意识到，荒漠化防治还有很长的路要走。赵峻岭说：“如果保护得好，沙漠可以变为绿洲，而保护得不好，绿洲也可能变成沙漠。巴彦淖尔市生态要素齐全，在我国西北地区生态地位极其重要，我们一定会牢牢扭住防沙治沙这个关键，筑牢我国北方重要生态安全屏障！”


“总书记心里惦记着我们”


国营新华林场3.9万亩人工绿海，源自三代人的接力奋斗。林场职工的生活如何，也始终是总书记心里的牵挂。


“总书记心里惦记着我们，他就和拉家常一样，询问了林场改制和林场职工的待遇等问题。”见到总书记前，国营新华林场场长杜文化紧张得心都提到了嗓子眼儿，总书记对职工的关心就像一股暖流，让杜文化放松下来。


走在林子里，杜文化的眼神紧紧跟随着总书记，他想把总书记的每一句嘱托都牢牢刻在心里。“总书记强调，三北地区生态非常脆弱，防沙治沙是一个长期的历史任务，我们必须持续抓好这项工作，对得起我们的祖先和后代。从前林场工作条件艰苦，而支撑我们坚持下来的信念就是上对得起祖宗，下对得起子孙！”杜文化回忆。


人工取水、人工运苗，从前在沙窝窝里种树，纯靠人工，职工抱着树苗在沙地里一走便是好几公里。杜文化说：“那时候树苗成活率低，也受到过质疑。但只要有一棵树能活，就证明我们的方向和方法是对的。”如今，林场里80多种野生动物和30多种植被和谐共生，樟子松、云杉等以前难以存活的树种也茁壮生长。


“草木植成，国之富也。”良好生态本身蕴含着经济社会价值。据测算，“三北”防护林改良了河套灌区土壤，农作物增产15%左右，亩均增收200元左右，农民人均增收1500元左右。林场也抓住生态红利，探索起多样化的发展模式。“目前我们林场正在尝试发展林下经济，试种了2000多亩肉苁蓉，还养殖了130多头基础母牛，也发展了我们自己的育苗基地。”杜文化说。


生态持续改善，林区职工收入逐年增长，杜文化将这些一一向总书记汇报，他希望总书记放心，大家的日子肯定会越来越好！


内蒙古的防沙治沙工作要不畏艰辛、久久为功


40多年，中国筑起了一道惊艳世界的绿色长城。


1978年，党中央、国务院决定在西北、华北北部、东北西部风沙危害、水土流失严重的地区，建设“三北”防护林工程，人类历史上最大的人工生态林带建设由此开启。日升月落，寒暑易节，三北地区人与沙的斗争从未停止。历经了几代人、亿万群众的接力奋斗，一道抵御风沙、保持水土、护农促牧的绿色屏障在祖国北疆崛起……


在国营新华林场考察时，总书记在一张内蒙古“三北”工程实施范围分布图前驻足停留，自治区林业和草原局党组书记、局长王肇晟向总书记介绍起内蒙古“三北”防护林建设的情况。“当我们走到‘三北’工程实施范围分布图前，总书记一下子就将目光投向大兴安岭，并问我大兴安岭现在怎么样？我回答总书记，大兴安岭现在已经‘挂斧停锯’，自然恢复得非常好！”王肇晟说。


内蒙古地处祖国北疆，横跨“三北”，生态环境脆弱。“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”“保护好生态环境，筑牢我国北方重要生态安全屏障”“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，世世代代干下去”……一直以来，总书记对内蒙古的生态环境保护建设寄予厚望。


沉寂的沙漠也有灵性，它能接受哪一种生命，如何才能让它变得驯服，不仅需要吃苦、流汗的精神，也需要科学的探索——


全面实施“三北”防护林体系建设等国家重点生态工程，持续推进荒漠化沙化土地治理进程；


建立18个国家沙化土地封禁保护区，出台《草畜平衡和禁牧休牧管理条例》，坚持保护优先理念；


修订技术规程，实施大批防沙治沙科技推广示范项目，让科技赋能防治成效提升；


加大经济林建设力度，培育林沙龙头企业，带动林沙产业向规模化、集约化、优质化方向发展……


内蒙古正在探索与实践中上演“驯沙记”，实现“绿之变”。党的十八大以来，内蒙古累计完成营造林1.22亿亩、种草2.86亿亩、年均防沙治沙1200万亩以上，规模均居全国第一。全区生态环境实现了“整体遏制、局部好转”的重大转变，森林覆盖率、草原植被盖度持续提高，沙化土地面积持续减少。


“总书记的到来令人振奋，也为我们未来的工作带来无尽动力！”王肇晟言辞坚定。2021-2030年是巩固拓展防沙治沙成果的关键期，是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期。内蒙古的防沙治沙工作要不畏艰辛、久久为功，坚决把我国北方重要生态安全屏障打造得牢不可破，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹。


追青逐绿，层林揽梦。总书记的凝思，是巨笔擘画的雄韬伟略；总书记的关切，是大国领袖的为民情怀。北疆儿女将沿着总书记指引的方向前行，让这座巍然屹立在祖国北疆的万里绿色长城更加坚实牢固。

本报讯记者方亮杨忠厚报道6月8日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会重要讲话精神，研究部署我省贯彻落实工作。省委书记郝鹏主持会议。


会议指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定我国防沙治沙工作取得的举世瞩目的巨大成就，科学分析了我国荒漠化、沙化土地治理面临的形势，就加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设、筑牢我国北方生态安全屏障提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位，增强做好防沙治沙工作的使命感、紧迫感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实践行习近平生态文明思想，勇担使命、不畏艰辛、久久为功，坚持不懈推进荒漠化综合防治，全力打好科尔沁沙地歼灭战，努力创造更多“绿色奇迹”，向习近平总书记、向党中央交出一份优异答卷。


会议指出，辽宁是国家生态安全格局的重要组成部分，承担着维护国家生态安全的政治使命，要深入贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，全面推进我省荒漠化防治各项重点任务，全力建设美丽辽宁，为美丽中国建设作出更多辽宁贡献。要坚持系统观念，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，全面推行草原休养生息，优化农林牧土地利用结构，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要突出治理重点，聚焦打好科尔沁沙地歼灭战，结合实施全面振兴新突破三年行动，大力实施辽西北防风治沙固土三年攻坚行动，抓好辽西北营造林、草原生态建设、半固定沙地治理、科学治沙等重点项目建设。要坚持科学治沙，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性，合理利用水资源，科学选择植被恢复模式，因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式，大力支持防沙治沙科技创新。要强化组织领导，确保各项重点任务落实落地。围绕打好科尔沁沙地歼灭战，成立省级领导机构和工作专班，制定专门行动方案，建立健全协调机制，研究解决重要问题，协调推进重点工作。实施好《辽宁省防沙治沙条例》等法规制度，建立稳定持续的投入机制，吸引更多社会资本投入。大力弘扬治沙精神，动员全社会广泛开展义务植树等活动，推动形成防沙治沙强大合力。各级党委和政府要对本地区环境保护工作负总责，认真落实“党政同责、一岗双责”，保持战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，锲而不舍推进我省“三北”等重点工程建设，为筑牢我国北方生态安全屏障贡献更多辽宁力量。

人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。在5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论断和工作要求。这是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家战略安排，针对我国人口发展新形势，对人口工作作出的重大部署，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在人口问题方面的进一步丰富和发展，具有重大理论和实践意义。我们要全面深刻领会、认真贯彻落实。


深刻认识推动人口高质量发展的重大意义


我们党历来高度重视人口问题，始终把人口工作放在党和国家事业全局中统筹谋划。新中国成立后，党领导人民积极探索适合国情的人口发展道路。改革开放后，我们党着眼社会主义现代化建设全局，坚持人口与发展综合决策，将计划生育确立为基本国策，有效控制了人口过快增长及其带来的压力，有力支撑了改革开放和社会主义现代化建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼人口形势新变化，科学把握人口发展规律，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的战略决策，我国人口工作思路和方法实现历史性转变，总体效果是好的。


当前，我们迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入了一个新的阶段。2022年末，我国总人口比上年末减少85万人。随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。对于我国人口发展新形势，必须全面认识、正确看待。我国人口发展趋势总体上符合世界现代化发展一般规律，要辩证分析人口减少对经济社会发展的影响。当前和今后相当长一个时期，我国人口和劳动力规模依然巨大，特别是全民受教育水平持续提高，从世界范围看我国人口综合红利仍然具有明显优势。


面对新的人口发展形势，党中央提出人口高质量发展的新概念，要求以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有极端重要性和紧迫性。


这是推动高质量发展的必然要求。工业革命以来，许多国家人口由高增长转向低增长甚至负增长，经济也由粗放发展转向集约发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，在人口总量开始减少的条件下，必须更加重视人口素质和质量提升，加快塑造新时代人才红利，推动经济发展由依靠劳动力等要素投入驱动转向依靠人力资本提升和创新驱动。


这是构建新发展格局的必然要求。面对传统国际循环明显弱化和全球人才博弈空前激烈的新形势，只有推动人口高质量发展，不断壮大高水平的创新人才和技能劳动者队伍，才能加快推进科技自立自强，建成现代化产业体系，大幅提升劳动者收入，持续扩大消费需求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。


这是促进共同富裕的必然要求。人既是社会生产的手段，更是社会生产的目的。推动人口高质量发展，推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变，有利于为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件。有效破除阻碍劳动力、人才社会流动的体制机制障碍，不断提升全社会人力资本和劳动者技能水平，是增强致富本领、缩小收入差距、逐步实现全体人民共同富裕的重要途径和紧迫任务。


深入理解人口高质量发展的科学内涵


二十届中央财经委员会第一次会议提出：“完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”人口高质量发展的内涵十分丰富，主要包括以下几方面内容。


素质优良。提高人口整体素质、厚植人口综合竞争力，是推动人口高质量发展的核心要义和当务之急。我国已建成世界上最大的教育体系，新增劳动力平均受教育年限达到14年，高等教育毛入学率提高到59.6%，但与发达国家相比仍有差距，技能劳动者仅占从业人员总数的27%，高水平创新人才仍然不足，需要普遍提升全民科学文化素质，强化高素质高技能人力资源支撑。我国人均预期寿命已达到78.2岁，但重点人群健康水平还需进一步提升，要通过加强重大慢性病健康管理等提升人口健康素质，提高健康预期寿命。


总量充裕。实现适度生育水平、推动人口可持续发展是推动人口高质量发展的重要内容和底线要求。我国总人口出现负增长，但本世纪中叶前仍将保持在13亿的量级上，届时劳动力规模仍相当于美、日、欧劳动力总和，这将为中国式现代化提供持续的内需支撑和要素保障。同时要重视的是，我国人口主要矛盾已从过快增长压力转化为保持人口长期均衡发展的压力，要着力推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。


结构优化。实现人口年龄、性别结构合理均衡，劳动力资源有效供给，是推动人口高质量发展的基本要求。当前，我国人口性别结构持续改善，人口结构的主要矛盾集中在少子老龄化方面。2022年，我国0—14岁少儿人口占比为16.9%，预计到2035年将降至10.5%左右；60岁以上人口占比为19.8%，预计到2035年将升至30%左右。必须推动人口良性再生产，避免人口年龄结构失衡，同时增强经济社会发展对人口老龄化的适应性，千方百计提高人力资源利用效率。


分布合理。促进人口和劳动力在城乡、区域间流动更加活跃，形成畅通有序、合理公正的人口流动和分布格局，是推动人口高质量发展的重要方面。2020年我国流动人口达3.76亿人，2022年常住人口城镇化率提高到65.2%。但流动人口市民化进程相对滞后，户籍人口城镇化率低于常住人口城镇化率。要把握现代化进程中人口流动的客观规律，推动产业随功能走、人口随产业走、公共服务随人走，促进城乡、区域间人口均衡布局、合理集聚、有序流动。


推动人口高质量发展，需要把握几个重大原则。一是着眼物质生产和人口生产相互协调、相互促进，统筹把握人口高质量发展和经济社会高质量发展。二是从中国式现代化全局出发，坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展，更加重视运用“引导”和“激励”的办法，提高人口治理能力和水平。四是坚持以人民为中心，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于人”同“投资于物”紧密结合起来，有力促进人的全面发展和全体人民共同富裕。


准确把握以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务


以人口高质量发展支撑中国式现代化，需要把握好以下重点任务。


全面提升人口综合素质。要建立覆盖全生命周期、涉及多领域的人力资本投资和公共服务保障机制，全面提升人口教育素质、健康水平和文明素养。要把建设教育强国作为推动人口高质量发展的战略工程。突出公平优质导向，夯实提升人口素质的教育基础。优化教育结构，提高人才培养与经济社会高质量发展的契合度。培养拔尖创新人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。强化数字化赋能，建设学习型社会。要全面提升人口健康水平。深入实施妇幼健康促进行动，保障儿童健康成长，减少“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”。深入开展健康中国行动，全方位全周期保障人民健康，延长健康预期寿命。要进一步提升人口思想道德素质。强化社会主义核心价值观引领，传承中华传统美德，提高全民道德水平和文明素养。


加快完善生育支持政策体系。要打好政策“组合拳”，加快建立健全全方位、立体化、多层次、能落地的生育支持政策体系。要加强时间支持，规范设置和全面落实生育假期，落实政府、用人单位、个人等多方责任。要加强经济支持，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，综合施策、精准发力，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施。要加强服务支持，大力发展普惠托育服务体系，持续优化服务供给，不断提升服务水平。要加强文化支持，倡导尊重生育的社会价值，重视家庭建设，推进婚俗改革，建设生育友好型社会。


努力增加全社会劳动力有效供给。面对我国人口发展新形势，既要着力提升人口素质、稳定生育水平，又要深入挖掘人力资源潜力。要构建高质量充分就业工作体系，加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护，稳定重点群体劳动参与率。倡导正确择业观，着力促进供需匹配，千方百计做好青年就业工作。切实消除性别歧视，增加妇女劳动就业。支持有劳动能力和就业意愿的残疾人就业创业。破除妨碍劳动力流动的体制机制障碍，帮助农民工安心进城、稳定就业，持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。


积极应对人口老龄化。积极应对人口老龄化是新时代推动人口高质量发展的一个重要方面。要加快基本养老服务体系建设。支持养老资源重点向社区和群众身边聚集，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力培育银发经济。适应老年人需求结构转变，培育发展银发经济大市场，把增进老年人福祉、扩大内需消费、发掘经济新动能更好结合起来。要深化社会保险制度改革，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，提高第二、第三支柱占比，增加全社会养老财富储备。


更好统筹人口与经济社会、资源环境协调发展。经济、社会和生态建设都要适应人口发展新形势，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。充分重视人口变化对宏观经济运行的影响，有针对性地扩大消费和投资。顺应人口变化新趋势建设现代化产业体系，以需求结构升级和人力资本跃升引领产业转型升级。适应人口流动新要求优化区域经济布局，完善人员编制、土地供应、财政转移、公共服务与人口增减挂钩机制。把握人口城乡流动进程推进乡村振兴，大力培养新型职业农民队伍。抓住人口减量发展蕴含的新机遇推进环境保护和生态建设，加强生态环境修复工作。

5月9日深夜，主题教育中央第十七指导组驻地，会议室灯火通明，组长带领组内6名同志，结合中央主题教育领导小组办公室要求和谈话调研中了解的相关情况，对联系指导的中央办公厅、中央国安办、中央和国家机关工委、中央档案馆（国家档案局）、中央保密办（国家保密局）5家单位，逐家认真审阅问题清单，研究提出指导意见。次日上午，指导组集中对各单位负责同志逐一当面反馈。


“我们始终坚持以习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，把加强党的创新理论武装作为重中之重，注重问题导向和目标导向，确保真督实导。”中央第十七指导组组长陈求发说。


在中央主题教育领导小组领导下，指导组认真履行职责，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为抓好主题教育指导工作的关键，对联系指导单位真督实导，推动各单位主题教育进一步走深走实。


突出应知应会，抓实理论学习


“习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容有哪些”“什么是加强中央和国家机关党的建设的首要任务”“‘政治三力’是什么”……


加强党的创新理论武装，是开展主题教育的重点之一。为推动联系指导单位各级党组织和广大党员干部把理论学习作为首要任务，指导组从《习近平著作选读》第一卷、第二卷等必读书目中精心设计若干应知应会选择题，作为理论学习测试问卷，对各单位副局级以上干部进行实名测试，检验学习效果。


第十七指导组组员介绍，“在应知应会问卷测试的敦促下，各单位党员干部沉下心、认真学。”


聚焦专题学精髓、联系实际谈落实、对标要求显担当……4月26日，中央和国家机关工委举办主题教育读书班交流会，采取工委各部门各单位推荐发言、党员干部主动发言和工委领导抽点发言相结合的方式，由16名同志谈体会、话感悟，中央第十七指导组有关同志参加。


“读书班虽然要结束了，但更重的学习任务还在后面，我们不能有学习任务完成得差不多了、可以歇歇脚喘口气的想法，更不能浅尝辄止、鸣金收兵。”中央和国家机关工委有关负责同志在交流会上说，“要进一步推动主题教育继续走深走实，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”


在指导组督促指导下，联系指导单位理论学习不断深入、扎实开展。中央和国家机关工委“五一”假期前就全部完成读书班集中学习任务，下属19个部门单位的党组织累计开展学习研讨100余次。


突出问题导向，坚持从严从实


问题导向，是中央第十七指导组开展指导工作的关键词。


开展前期准备工作时，指导组第一时间调阅各单位中央巡视、审计监督反馈报告并梳理问题，要求各单位把问题整改贯穿主题教育始终，切实解决突出问题；


对5家单位副局级以上干部进行访谈时，指导组将访谈提纲聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的问题、中央巡视反馈指出但尚未整改到位的问题、影响本单位本部门长远发展的重大问题及中央和国家机关干部队伍教育整顿重点关注的突出问题，对于简单汇报工作、只谈成绩不谈问题的，及时纠正提醒；


针对各单位问题表现，指导组分别设计调查问卷，对副局级以上干部摸底调查，确保找准、摸透问题……


“有的单位在第一版调研方案中，照搬照抄上级机关调研方案，我们及时指出并要求立足自身实际重新研究确定；针对调研方案中有的题目相似、有的问题未列入的现象，我们要求各单位搞好统筹，既防止重复调研，又避免漏掉问题。”指导组组员说。


从严从实抓督导，指导组不走过场，力戒形式主义。


“通过主题教育实现的工作目标，应立足本单位工作实际，体现工作特点，建议简短、清晰、精准些”；


“调查研究工作方案中，调研针对的问题应与本部门本领域突出问题和巡视反馈、审计反馈的问题对应起来”；


“抓好理论学习部分，应增加针对解决本单位在理论学习方面存在的学风问题”……


上述建议出自4月10日，指导组向某联系指导单位发出的第一份《指导意见书》。指导组针对该单位《主题教育实施方案》、《调查研究工作方案》、主要负责同志在主题教育动员部署会议上的讲话存在的问题，在意见书中逐条列出指导意见，并要求该单位按时反馈指导意见落实情况。


“发现有的单位简单照抄中央文件、未体现本部门特点，有的单位调研方案不点问题，或是谈问题轻描淡写、一带而过，我们都以《指导意见书》的形式书面反馈，要求及时整改。”指导组成员介绍，截至6月6日，已发出《指导意见书》38份。


同题共答，推动各项任务落地落实


成立临时党支部，发挥领学促学作用，制订学习计划，定期组织学习研讨，确保学习效果；


在支部开展3次专题研讨，结合指导工作需要，重点研读选读书目中涉及各单位职能的篇目，计划5月底完成必读和选读书目学习……


打铁还需自身硬，中央第十七指导组把自身建设摆在突出位置，坚持理论学习先行，先学一步、学深一层，在学习中深入找准职责定位，增强纪律意识，提高政策把握能力。


重计划——研究制定指导组指导工作方案、工作制度、理论学习计划、谈话工作方案、调研工作计划；按照工作任务进度安排、结合主题教育办和联系指导单位情况，每周对本周任务完成情况进行小结、检查，并排出下一周工作安排。


强统筹——明确组内分工，每个人都有任务。不分环节、不划阶段，统筹推进主题教育理论学习、调查研究、检视整改、教育整顿、建章立制。


抓纪律——全体成员自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格遵守保密纪律……


“我们坚持与联系指导单位同题共答，通过深入调查研究，针对5家单位长期存在的‘老大难’问题，不断提高指导工作水平，共同研究提出解决措施，切实推动发展，确保以精准高效指导推动主题教育取得扎扎实实的成效。”陈求发说。