• 【理论观察】 百年大党风华正茂的关键密码

    《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。百年来,中国共产党历经炮火硝烟的洗礼、社会主义改造的探索、改革开放的考验、脱贫攻坚的挑战等重大历史进程,依然朝气蓬勃、生机活力,靠的就是全面从严治党、勇于自我革命,敢于刀刃向内、善于修正错误。勇于自我革命,是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势,是我们党百年奋斗历史经验的重要内容,也是我们党历经千锤百炼而风华正茂的关键密码。

    坚持自我革命是党永葆肌体健康的良方。中国共产党是马克思主义指导的无产阶级政党,除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益,具有革命性、人民性和先进性的鲜明特征。百年来,中国共产党针对思想不纯、主观主义、宗派主义、贪污腐败、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等党内不正之风,相继开展一系列党内集中教育,推进自我革命、实现刮骨疗毒,着力纠正党内出现的不良倾向,重点解决党内存在的突出问题,一次次让党转危为安、化危为机,实现了党从弱小走向强大、从挫折走向胜利的凤凰涅槃。依靠自我革命的勇气,中国共产党敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,始终保持先进性、纯洁性和人民性,确保了党在中华民族伟大复兴历史进程中始终是坚强的领导核心,从而带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。

    坚持自我革命是党永葆团结统一的秘诀。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党推进自我革命的基本方法,也是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。百年来,中国共产党在社会主义革命、建设和改革实践中,针对各类错误思想和思想不纯、作风不纯、组织不纯等破坏党内团结统一的突出问题,利用批评和自我批评的这个有力武器,纠偏了党内出现的不良倾向,统一了思想、凝聚了共识、明确了方向,有效维护和巩固了党内团结统一,党组织的影响力、凝聚力和战斗力显著增强,为社会主义建设和发展提供了强大的引擎。依靠自我革命的勇气,中国共产党通过批评和自我批评锤炼了党性、解决了党内矛盾、增强了党的威信、提升了党的战斗力,确保了全党团结一致、坚强如钢,让我们党始终坚守“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命,带领全国各族人民心无旁骛的进行社会主义现代化建设,开创了中国特色社会主义事业发展的辉煌篇章。

    坚持自我革命是党永葆生机活力的法宝。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是党坚定方向、修正错误和永葆生机的基本保证,是我们党推进自我革命的制度支撑和纪律保障,也是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,维护党的团结统一的重要法宝。百年来,中国共产党在长期复杂的革命斗争、艰巨繁重的社会主义建设、阻力重重的改革攻坚、极具挑战的全面建设小康社会等伟大实践中,始终不渝的坚持和发展民主集中制,既充分发挥党内民主,总结经验教训,吸纳群众意见,保证路线正确,又实行党的集体领导,准确研判形势,科学制定决策,确保工作落实,带领全国各族人民在中国特色社会主义的康庄大道上劈波斩浪、勇毅前行。依靠自我革命的勇气,中国共产党始终把民主集中制作为最根本的组织原则,坚持集中领导下的民主,激发了各级干部、党员、群众的积极性和创造性,彰显了社会主义制度的优越性,为党永葆生机活力注入了强劲动力。历史和实践也充分证明:只要坚持自我革命,坚持民主集中制,党组织就充满青春活力,党的事业就必然兴旺发达。

    坚持自我革命是党坚守人民情怀的源泉。人民立场是中国共产党的根本政治立场,维护人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们党推进自我革命的价值导向和价值归宿。党的十九大报告明确指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。百年来,中国共产党始终秉承人民立场,顺应人民群众对美好生活的无限向往,不断调适完善、实现自我革命,带领中国人民夺取新民主主义革命伟大胜利,完成社会主义革命和推进社会主义建设,进行改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义新时代,用实际行动践行着全心全意为人民服务的宗旨意识,奏响一心一意为人民谋幸福的奋斗之歌。依靠自我革命的勇气,中国共产党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,尊重人民群众主体地位和首创精神,密切联系群众、团结人民群众,心往一处想、劲往一处使,以接续奋斗的昂扬姿态,克服脱离群众危险、跨过种种艰难困苦、逾越重重狭隘关口,不断开创历史伟业,积极创造美好幸福生活,切实提高了党组织的战斗力、向心力、凝聚力和感召力。

    历经百年,中国共产党实现了第一个百年奋斗目标,又团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量,坚持弘扬自我革命的精神,始终保持“赶考”的清醒,大力推进全面从严治党向纵深发展,以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会变革,以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态推动中华民族伟大复兴的历史进程,让中国特色社会主义绽放出更耀眼的光芒。

    (作者分别系江西师范大学马克思主义学院教授、博士生导师,南昌工程学院马克思主义学院教师;基金项目:本文系江西省高校人文社科项目(编号:MKS21223)的阶段性研究成果)

    -0001-11-30
  • 社保出大招,事关生孩子!

    中新网8月20日电(首席财经记者李金磊)为了让更多人减少生孩子的后顾之忧,社保也出大招了。


    社保支持生育打出“组合拳”


    国家卫生健康委等17部门日前联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,在完善生育保险等相关社会保险制度方面提出一系列措施。


    意见明确,有条件的地方可探索参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险。未就业妇女通过参加城乡居民基本医疗保险享受生育医疗待遇。为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费(含生育保险费),保障其生育权益,所需资金从失业保险基金列支。


    国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任冯文猛对中新财经表示,意见针对不同人群面临的突出问题,明确了做实这几类人生育保险的操作路径,朝着应保尽保的状态迈了一大步。17部门出台的相关措施,看似细小,但若全面实施落地,对于老百姓来说意味着真金白银的减负,将提升更多人的保障水平,降低其生育成本,有助于增加其生育意愿。





    资料图:民众办理社保业务。中新社记者张斌摄


    探索灵活就业人员参加生育保险


    按照国家的规定,生育保险依法覆盖用人单位及其在职职工,由用人单位缴费,个人不缴费,单位从业人员按规定享受生育医疗费用和生育津贴两项待遇。


    国家医保局数据显示,2021年生育保险参保人数达到了2.4亿人,是2012年的1.5倍。未就业和灵活就业妇女的生育所发生的符合规定的医疗费用可以通过参加基本医保按规定报销。


    但是,灵活就业人员没有固定的用人单位,不在生育保险法定覆盖范围,因此,适龄妇女生育期间往往暂时丧失劳动力,面临没有经济来源的痛点。


    冯文猛表示,现在灵活就业人员数量越来越多,相当一部分人属于育龄期人员,但是生育保险主要覆盖正规单位正式就业职工,灵活就业人员的适龄妇女生育时,多数只能享受所参加的医疗保险给予的相关医疗费用报销待遇,无法享受到生育期的生育津贴等福利。


    在冯文猛看来,生育津贴实际上对于适龄妇女生育期间收入有很强的补偿作用,因此,探索参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险,让灵活就业人员也能领取生育津贴,对她们来说是实质性利好,对于灵活就业人员的生育决策也形成一种激励。


    国家医保局待遇保障司副司长刘娟指出,灵活就业人员中女性大多处于生育年龄段,允许灵活就业人员参加生育保险并享受生育津贴,有利于加强生育的相关保障。灵活就业人员就业不稳定,生育期间收入可能会受到一定程度影响,将其纳入保障范围,有利于缓解其生育的后顾之忧。


    国家医保局表示,地方也进行了一定的实践探索,将灵活就业人员纳入生育保险的保障范围,在参加职工医保的同时同步参加生育保险,并享受生育津贴,实践效果良好。


    中新财经注意到,近期,浙江明确,自7月1日起,以在职职工身份参加浙江职工基本医疗保险的无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员同步参加生育保险,在生育时按规定可享受和其他参保职工同等标准的生育医疗费用报销和生育津贴待遇。


    为领取失业金人员缴职工医保(含生育保险费)


    领取失业金的人员也有利好。


    根据意见要求,为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费(含生育保险费),保障其生育权益,所需资金从失业保险基金列支。


    冯文猛指出,通过动用失业保险基金的钱来为领取失业金的人员支付职工医保费和生育保险费,也为这些失业人员减少了看病和生育的后顾之忧。目前失业保险基金的累计结余不少,可以发挥更大的作用。(完)

    2022-08-26
  • 四问住房“高公摊”现象:公摊明细能否“晒在太阳下”?

    中新网北京8月18日电(中新财经刘阳禾左宇坤)买下一套房,近一半都是“公摊面积”?


    近日,一则“110平方米的房子到手仅61平方米”的新闻引发关注。公摊面积从何而来?近一半的公摊面积又是否合理?





    资料图:某商品房销售中心展示的楼房沙盘。韩章云摄


    公摊面积从何而来?


    一般认为,公摊面积包括两个部分。


    记者查阅资料发现,1995年原建设部印发的《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》(试行)中明确,公用建筑面积由以下两部分组成:1.电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积;2.套(单元)与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙(包括山墙)墙体水平投影面积的一半。


    相对而言,套内建筑面积才是完全属于业主所有的部分。


    北京金诉律师事务所主任王玉臣指出,建筑面积包括套内建筑面积和分摊的建筑面积,套内建筑面积是业主专有的部分,即关上家门就是套内建筑面积。而大家分摊的面积则属于业主共同所有的,并非专有,比如楼道、电梯、物业用房等等,这些就属于公摊面积。


    王玉臣明确告诉记者,对于购房者来说,公摊部分是客观存在的。





    资料图:某在建商品房项目。高瑞峰摄


    买房一定要计算公摊面积吗?


    既然“公摊”的部分必然存在,那么买房一定要计算公摊面积吗?


    王玉臣称,“可以在房屋销售的时候,不以建筑面积对外销售,以除去公摊面积后的套内建筑面积或套内使用面积进行销售。”


    记者注意到,根据《商品房销售管理办法》规定,商品房销售可以按套(单元)计价,也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价。


    上述《办法》明确,商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成,套内建筑面积部分为独立产权,分摊的共有建筑面积部分为共有产权,买受人按照法律、法规的规定对其享有权利,承担责任。按套(单元)计价或者按套内建筑面积计价的,商品房买卖合同中应当注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。


    公摊面积多少算合理?


    广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,现行规定对于公摊面积大小没有比例限制,主要与新盘项目的规划设计、配套设施有关。从业主的角度看,套内起居生活面积与社区公共服务面积此消彼长,取决于业主的诉求。


    李宇嘉认为,多层次住房消费并存的情况下,对不同类型的新盘项目,在规划设计及报批阶段,就应对公共服务为主的公摊占用做出合理的规划指标限定,毕竟房子和公服都是给业主用的。





    资料图中新社记者张云摄


    公摊明细能否“晒在太阳下”?


    易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,对于一些明显超出常规的“高公摊”现象,需要进行严管。尤其是要防范房企营销人员各类虚假的、误导的、含糊的或有歧义的营销,导致购房者放松警惕和疑问,最终在购房中面临各类问题。


    在严跃进看来,实际得房率明显偏离正常水平的楼盘“都属于问题楼盘”。


    李宇嘉则指出,社区生活离不开公摊。其中最重要的是,标准和明细一定要“晒在太阳下”,同时监管要跟上。


    李宇嘉建议,要制定不同类型社区的公摊指引;公摊部分的内容要明晰,经营的部分要将经营收益归属全体业主,纳入物业维修基金,或者抵扣物业费;房屋交付时,独立第三方要对公摊面积进行实测并公示;探索公摊部分定价和套内定价的差异化。


    “公摊面积一再被诟病、被质疑,意味着当务之急是要明确产权意识、夯实侵权必究。”他说。(完)

    2022-08-26
  • 王莉霞看望慰问教师代表

    在第三十八个教师节到来之际,9月9日,自治区党委副书记、自治区主席王莉霞亲切看望慰问内蒙古农业大学退休教师云锦凤,向全区广大教师和教育工作者致以节日问候和祝福。


    “节日快乐!”一进门,王莉霞就向云锦凤送上双节祝福,祝她教师节和中秋节快乐。云锦凤教授一直从事牧草种质资源和遗传育种的教学、科研工作,在牧草育种应用研究和新品种创制上取得了丰硕成果,并在育种基础理论和生物新技术研究方面取得重要突破。王莉霞对她为我国草种业发展所作出的贡献表示感谢,称赞她功不可没,叮嘱她保重身体,继续为草种业发展贡献智慧和力量。


    王莉霞说,习近平总书记高度重视种业问题,对现代种业发展作出重要指示,强调要下决心把民族种业搞上去。内蒙古肩负建设我国北方重要生态安全屏障和国家重要农畜产品生产基地的重大政治责任,必须牢记总书记的嘱托,进一步提高推进种业振兴的责任感、使命感,紧紧围绕种业科技自立自强、种源自主可控总目标,充分发挥优势企业、科研院所和专家学者的作用,想方设法破难题、补短板、强优势、控风险,为打好种业振兴翻身仗作出应有贡献。

    2022-09-10
  • 政策性、开发性金融工具已投放3000亿元 稳投资 政策再加力(经济新方位·巩固经济回升向好趋势)

    在浙北,苏台高速南浔至桐乡段桩基施工正酣,钻机打孔,吊机安装,长三角一体化又添新通道;


    在粤西,茂名港博贺新港区油品码头初见雏形,管线支架加速搭建,深水大港呼之欲出,将带动超百亿元产业集群;


    在豫北,安阳机场飞行区跑道已全面贯通,后勤保障楼、候机楼建设如火如荼,中部扩大开放再加速;


    …………


    近几个月来,在党中央和国务院的部署下,政策性、开发性金融工具为各地基础设施建设按下“加速键”,一批稳投资、促消费、惠民生的重大项目加速形成实物工作量,为稳住经济大盘提供强劲动力。


    补充项目资本金,推动尽早开工


    “18亿元,两周内全部到位!”桐乡市交投集团董事长李锋在地图上描摹着一段北起苏浙省界、南接沪杭高速的路线,“有了国开基础设施投资基金的这笔资金用于补充项目资本金,这段20多公里的高速公路马上就能全面开工了。”


    项目资本金是项目开工的先决条件。今年以来,为了发挥基础设施建设投资对稳定宏观经济的重要作用,一系列信贷政策加快部署,但资本金到位困难成为制约不少项目建设和贷款投放的重要因素。


    今年上半年,李锋一度很焦虑,苏台高速南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线(二期)项目投入大,总投资超过180亿元,其中资本金占比35%,共计63亿元,短时间内难以筹措到位,“可以说万事俱备,只欠资本金的‘东风’。”


    6月29日,国务院常务会议的政策部署送来了这股“东风”。会议明确,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金,或为专项债项目资本金搭桥。不到一个月,国家开发银行和中国农业发展银行就分别成立专门的基础设施基金公司,完成了首笔资金投放。


    紧锣密鼓的投放并不是搞大水漫灌,不能“萝卜快了不洗泥”,精准选择项目、形成有效投资至关重要。


    一个个项目首先由国家发改委会同中央部门、中央企业及各地方形成备选项目清单,按照“成熟一批、推荐一批”的原则,向政策性银行推荐;政策性银行再按照市场化原则从中进行筛选,依法合规自主决策、独立评审,开展项目对接投资。


    从项目领域看,基础设施投资基金重点瞄准这3类:一是中央财经委员会第十一次会议明确的基础设施重点领域,包括交通水利能源等网络型基础设施等;二是重大科技创新、职业教育等领域;三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。


    “项目选择兼顾社会效益和经济效益。”国家开发银行党委委员、副行长张辉介绍,基金优先支持“十四五”规划内、前期工作成熟、三季度能够尽快开工的基础设施重点领域项目,确保资金到位后,项目按期开工建设,尽快发挥作用。


    “苏台高速(二期)项目符合这些条件,四证齐全,开工条件成熟;既能助力完善长三角高速公路路网、创造丰富就业岗位,也能形成较稳定的经济回报。”国家开发银行浙江分行客户二处工作人员窦智宏说,这一项目入库后,开发银行浙江分行迅速进行对接、评审、决策,不到4天就发放了首笔资金。


    人民银行货币政策司司长邹澜在7月13日召开的国新办发布会上表示,对于迟早要干的项目,通过金融工具的支持,能够快速精准打通资本金无法到位造成的堵点,推动项目尽早开工,尽快形成实物工作量,助力稳定宏观经济大盘。


    既不增加企业债务负担,又撬动更多社会资本


    政策性、开发性金融工具设立之后,地方申请积极,项目供给旺盛。一些项目已纳入项目库或正在履行入库流程;一些项目正在完善用地、用能等项目要素;还有一些项目正在加快开展投资咨询、可行性研究等前期工作,为金融工具投资提供有利条件。


    “基金的投放一举多得,极大提升了企业投资的积极性。”李锋认为,基金用于补充项目资本金,既推动项目尽早开工,又有助于降低公司资产负债率,减轻公司股东投入压力。


    更重要的是,政策性、开发性金融工具还进一步引导带动商业银行和社会资本共同参与,发挥了四两拨千斤的效应。以苏台高速(二期)项目为例,资本金方面,18亿元基金投放已带动商业银行跟投1.32亿元;贷款方面,还将带动33.43亿元的商业银行贷款。


    央行表示,通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持,有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下,引导金融机构发放中长期低成本配套贷款,疏通货币政策传导机制,增强信贷增长的稳定性。


    项目对接顺畅,基金投放不断加速。截至8月26日,国开基础设施投资基金已签约422个项目,共投放2100亿元。农发基础设施基金也完成了900亿元资金投放。不到两个月,政策性、开发性金融工具已投放3000亿元。


    张辉表示,开发银行将聚焦资金投放、实际支用、配套融资三大环节,坚持精准投放、保本微利、合规运作,切实强化风险防控,扎实做好基金运营、投后管理各项工作。


    这一工具还在不断扩容。8月24日,国务院常务会议部署,在3000亿元政策性、开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度。


    发挥中长期投融资优势,汇聚更多合力


    促基建、稳投资,政策性、开发性金融工具并不是“单打独斗”,还与其他政策配合形成组合拳。


    ——与政策性银行贷款配合,为项目提供双重助力。今年6月1日,国务院常务会议明确,调增政策性银行8000亿元信贷额度。政策性、开发性金融工具助力资本金足额到位后,前期的8000亿元政策性、开发性中长期信贷资金就可以及时跟进。


    “这两项政策举措相辅相成,既增加中长期信贷供给,又补充项目资本金,可在稳投资、稳增长方面发挥综合效应。”张辉分析。


    “除了18亿元项目资本金外,开发银行还为苏台高速(二期)项目提供了30亿元额度的信贷支持。”李锋说,投贷结合、双管齐下,尽快推动项目开工的同时又为项目建设运营提供中长期信贷助力。


    ——与财政政策配合,为专项债券项目资本金搭桥。今年以来,财政部门加快专项债券发行和使用节奏,加大力度支持重大项目建设。张辉表示,基金投资中部分项目采取专项债券资本金搭桥模式,对于纳入地方专项债券发行计划中的项目,在专项债券发行完成、资金到位前,由基金资金先行补充到位,最终根据发行计划由专项债券资金分批置换,实现基金退出,形成金融财政服务稳投资的合力。


    政策组合拳发挥合力,对基础设施投资的拉动作用稳步显现。今年前7月,基础设施投资同比增长7.4%,比上半年加快0.3个百分点,增速连续3个月加快。


    下一步,如何更好发挥政策性、开发性金融稳投资的作用?张辉表示,要在3个方面充分发挥功能优势——


    更加注重规划先行。更积极参与重大基础设施发展规划编制和重点项目系统性融资方案设计,发挥在政银合作、政策梳理、项目策划、融资模式研究等方面的优势。


    优化资金供给期限。目前开发银行15年以上基础设施长期贷款占比超过70%,重大水利工程等项目最长贷款期限可延长至45年,要持续通过长期大额资金投放更好适配基础设施项目的生命周期。


    发挥引领带动作用。通过创新融资模式、补充资本金、牵头组建银团等方式,引导商业银行和社会资本向基础设施领域投入更多、更长期限资金,实现协同发力。

    2022-09-10
  • 人民日报整版观察:新时代10年的伟大变革

    新时代10年,以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。本期观察版围绕新时代10年的伟大变革在新中国史上具有里程碑意义进行阐述。


    ——编者


    在新中国史上具有里程碑意义(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)


    李捷


    从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,团结带领人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年的伟大变革,在新中国成立以来党和人民长期探索和实践的基础上写下了浓墨重彩的辉煌篇章,在新中国史上具有里程碑意义。


    书写坚持和发展中国特色社会主义新的篇章


    党的十八大以来,我们党科学把握我国发展新的历史方位,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,在新的历史条件下、新的时代坐标中坚持和发展中国特色社会主义,社会主义在中国展现出更加旺盛的活力和强大生命力。


    新中国成立后,我们党带领人民进行社会主义革命,确立社会主义基本制度,开始探索适合国情的社会主义发展道路。社会主义建设是贯穿新中国史的重大主题。社会主义革命和建设时期,我们党取得独创性理论成果和巨大成就,为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。党的十一届三中全会后,我们党作出实行改革开放的历史性决策,成功开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,使中国大踏步赶上时代。


    党的十八大以来,我国发展站在新的历史起点上。在新时代坚持和发展中国特色社会主义,面临着新的国内外发展环境和条件,面临着前所未有的机遇和挑战,是一场艰巨而伟大的社会革命。以习近平同志为核心的党中央深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。以习近平同志为核心的党中央不仅从理论上深化对中国特色社会主义的规律性认识,而且对中国特色社会主义进行科学擘画和战略安排,明确提出坚持和发展中国特色社会主义的总任务,提出中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,在党的基本理论、基本路线基础上提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略,并根据新的实践对党和国家事业各方面作出理论分析和政策指导,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。


    经过坚持不懈的努力,中国特色社会主义道路越走越宽广,中国特色社会主义理论体系不断创新发展,中国特色社会主义制度越来越完善,中国特色社会主义文化更加繁荣兴盛,全党全国各族人民的“四个自信”更加坚定。我们党大大深化、拓展、升华对社会主义建设规律的认识,在新中国史上书写了坚持和发展中国特色社会主义新的篇章。


    掀开新中国社会主义现代化建设史新的一页


    从新中国成立之日起,为彻底改变一穷二白的落后面貌,使中国从农业国转变为工业国进而成为社会主义现代化强国,中国共产党带领中国人民接续奋斗。新中国成立后,在不长的时间里,我们就建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,我们实现了“三步走”战略的前两步目标、人民生活总体上达到小康水平,成为世界第二大经济体、制造业第一大国。


    新时代,以习近平同志为核心的党中央深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上更加深入、在战略上更加成熟、在实践上更加丰富,达到了一个新境界。习近平总书记在党的十九大报告中对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。深化拓展建设社会主义现代化强国的科学内涵,明确了实现这一目标的战略安排、路径选择、重要原则。习近平总书记在深入把握人类社会发展规律、深刻总结我国社会主义现代化建设历程的基础上,推进中国式现代化理论和实践上的创新突破,指出我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,进一步指明了中国式现代化的新图景。


    新时代,我们党团结带领人民深入推进中国式现代化,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,在中华大地上全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标迈进,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国式现代化道路越走越宽广,不仅掀开了新中国社会主义现代化建设史新的一页,而且拓展了人类走向现代化的途径,为破解人类社会发展诸多难题提供了中国方案。


    人民生活水平迈上一个新台阶


    中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。为了让全体中国人民都过上好日子,我们党孜孜以求、接续努力,极大改善了中国人民的生活。新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们党面临着在总体小康基础上全面建成小康社会的艰巨任务。以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,攻克一系列难题,战胜一系列挑战,如期全面建成小康社会,迈出实现中华民族伟大复兴的关键一步。


    我们党把如期全面建成小康社会作为向人民、向历史作出的庄严承诺,下大气力破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题。强调全面小康是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的全面进步,采取果断举措全力补齐生态文明建设这个突出短板;制定落实一系列惠民利民举措,着力保障基本民生,使全面小康惠及全体人民;努力缩小城乡区域发展差距,使全面小康成为城乡区域共同的小康。把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,实施精准扶贫、精准脱贫,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。党的十八大以来,近1亿农村贫困人口实现脱贫,我国历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。


    2012年到2021年,我国人均国内生产总值从6300美元提升至1.25万美元,全国居民人均可支配收入从16510元增至35128元。我国城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人。我们建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖超过10亿人。新时代10年,中国人民生活水平迈上了一个新台阶,日益增长的美好生活需要不断得到满足,向着全体人民共同富裕的目标坚定前行,书写了推动人的全面发展的新篇章。


    我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升


    新中国成立后,我们党坚持独立自主的和平外交政策,先后提出和平共处五项原则、建立国际政治经济新秩序等理念,在错综复杂的国际环境中站稳脚跟,国际地位和国际影响力显著提升。新时代,中国对世界的影响更加全面深刻,世界对中国的关注更加广泛深切。世界百年未有之大变局加速演进,我国面临着一系列更加复杂严峻的外部挑战。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,以服务民族复兴、促进人类进步为主线全面推进中国特色大国外交。我国形成全方位、多层次、立体化外交布局,与世界紧密互动、共同发展。


    面对“世界怎么了,我们怎么办”的时代之问,习近平总书记提出推动构建人类命运共同体,用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来,为推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界指明了方向。中国高举推动构建人类命运共同体旗帜,发展全球伙伴关系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。积极参与全球治理体系改革和建设,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,维护和践行真正的多边主义,坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。在台湾、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上敢于亮剑、坚决斗争,有效维护国家核心利益,为国家发展创造有利外部环境。


    人类命运共同体理念多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件,周边、亚太、中非、中阿、中拉等命运共同体建设不断推进,网络空间、核安全、海洋、卫生健康、人与自然、全球发展等领域共同体建设扎实开展,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。


    新时代10年的伟大变革,是全方位、划时代的。新时代10年伟大变革之所以能在新中国史上书写具有里程碑意义的新篇章,根本原因在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代的实践证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新时代10年的伟大变革,是党团结带领人民坚定信心、迎难而上,战胜接踵而至的风险挑战,一仗接着一仗打取得的。新征程上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把14亿多人民的智慧和力量汇聚成推动国家发展进步的磅礴伟力,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,创造新中国史上更为光辉灿烂的新篇章。


    (作者为中国史学会会长)


    凝聚起共同奋斗的磅礴力量(观察者说)


    刘同舫


    “经过这些年的发展,中国的70后、80后、90后、00后走出国门,已经可以平视这个世界了,这就是自信。我们要顺应这种思想的变化,引导社会各界树立自立自强的信心,凝聚起共同奋斗的磅礴力量。”2021年全国两会期间,习近平总书记的一席话,激起无数国人发自内心的共鸣。可以平视世界,这无疑是新时代中国人民自信自强、在精神上彻底挺立起来的生动写照。中国人民的精神面貌发生了由内而外的深刻变化,充分表明新时代10年的伟大变革在新中国史上具有里程碑意义。


    可以平视这个世界,体现为新时代中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。平视世界的背后,是中国人民对“今日之中国,已非昨日之中国”的深切感受。党的十八大以来,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。14亿多中国人民从来没有像今天这样自信自强,中国特色社会主义和中国梦深入人心,共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律高亢响亮,“四个自信”成为人们的力量之源和信念之基。新时代的中国人民正意气风发地在全面建设社会主义现代化国家的新征程上昂首前进。


    可以平视这个世界,充分表明新时代中国人民做中国人的志气、骨气、底气大大增强。新时代的中国全面建成小康社会,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,同时沉着应对百年变局和世纪疫情,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,正以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国人民的自信心、自尊心、自豪感得到强烈激发,党心民心振奋昂扬。新时代的中国人民正以更加自信的目光审视中国与世界的关系,更加积极主动地走向世界,向世界展现中华民族自强不息、欣欣向荣的壮阔气象,中华文化源远流长、历久弥新的精神魅力,不断增强做中国人的志气、骨气、底气,享有作为中国人的尊严和荣耀。


    今天,中国人民可以自信地平视这个世界,不仅是因为新时代中国已经成为世界第二大经济体,中国人民自信自强的物质基础更加坚实,也是因为新时代中国在文化建设上取得历史性成就、发生历史性变革,更好地构筑起中国精神、中国价值、中国力量。党的十八大以来,面对世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力。党着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,立破并举、激浊扬清,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升。中国人民更加自信、自立、自强,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写新时代中国发展的伟大历史。


    人无精神不立,国无精神不强。可以平视这个世界,折射出新时代中国人民昂扬向上、自信自强的精神气韵,是新时代支撑中华民族伟大复兴的精神力量“更为主动”的一个鲜明标志。平视世界不是盲目自信、妄自尊大、固步自封。平视世界的中国人民依然会积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,但不会照抄照搬别国的发展模式,也绝不接受任何外国“教师爷”般颐指气使的说教。只要我们坚持中国特色社会主义道路,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。


    (作者为浙江大学马克思主义学院院长)


    迎难而上砥砺奋进


    书写实现国家富强、人民幸福的精彩答卷(适势求是)


    宋月红


    近代以来,中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福两大历史任务。我们党领导人民推翻三座大山,建立新中国,完成了民族独立、人民解放的历史任务。新中国成立以来,一代又一代中国共产党人继续为实现国家富强、人民幸福而顽强拼搏、不懈奋斗。新时代10年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“中国号”巨轮朝着实现国家富强、人民幸福的方向破浪前行,走过了一段极不寻常、极不平凡的伟大航程。


    实现国家富强的新跃升。习近平总书记指出:“中国共产党建立近百年来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”党的十八大以来,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察时代大势、准确把握历史趋势、始终锚定奋斗目标,迎难而上、砥砺奋进,继续牢牢扭住经济建设这个中心,全面深化改革开放,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以高质量发展为主题,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,努力实现高水平的自立自强。2021年,我国经济总量达到114万亿元,相比2012年翻了一番多。我国已拥有世界上最完备的工业体系,220多种工业品产量位居世界第一,正从“制造大国”向“制造强国”迈进。航母下海、“北斗”指路、“祝融”探火、“天宫”驻空,一件件大国重器亮点纷呈。我国迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,国际影响力、感召力、塑造力显著提升,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。


    创造人民幸福的新生活。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以习近平同志为核心的党中央准确把握我国社会主要矛盾发生转化这一关系全局的历史性变化,坚持以人民为中心的发展思想,创造性提出人民幸福生活是最大的人权,通过改革发展协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,促进人的全面发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。新时代10年,我们打赢脱贫攻坚战,实现现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹;人均国内生产总值超过1.2万美元,接近高收入国家门槛;积极发展全过程人民民主,保证人民享有更加广泛、更加充分的民主权利;建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系,覆盖面不断扩大、保障水平日益提升……我们全面建成小康社会,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


    回望过去的10年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进,在完成实现国家富强、人民幸福的历史任务上交出了具有里程碑意义的优异答卷,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,我们必将继续推进新时代的伟大变革,绘就实现国家富强、人民幸福的壮丽画卷。

    2022-09-09
  • 国办印发通知 进一步加强商品过度包装治理

    新华社北京9月8日电国务院办公厅日前印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》(以下简称《通知》)。


    《通知》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,充分认识进一步加强商品过度包装治理的重要性和紧迫性,在生产、销售、交付、回收等各环节明确工作要求,坚决遏制商品过度包装现象,为促进生产生活方式绿色转型、加强生态文明建设提供有力支撑。


    《通知》提出,到2025年,基本形成商品过度包装全链条治理体系,相关法律法规更加健全,标准体系更加完善,行业管理水平明显提升,线上线下一体化执法监督机制有效运行,商品过度包装治理能力显著增强。月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装行为得到有效遏制,人民群众获得感和满意度显著提升。


    《通知》明确3方面11项政策举措。一是强化商品过度包装全链条治理。加强包装领域技术创新,推动包装企业提供设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案。防范商品生产环节过度包装,督促指导商品生产者严格按照限制商品过度包装强制性标准生产商品,公开其执行的包装有关标准编号和名称。避免销售过度包装商品,督促指导商品销售者细化采购、销售环节限制商品过度包装有关要求。推进商品交付环节包装减量化。加强包装废弃物回收和处置。二是加大监管执法力度。加强行业管理,进一步细化商品生产、销售、交付等环节限制过度包装配套政策,加强对电商、快递、外卖等行业的监督管理。强化执法监督,针对重要节令、重点行业和重要生产经营企业,聚焦月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等重点商品,依法严格查处生产、销售过度包装商品的违法行为;坚持线上线下一体化监管,建立健全对电商渠道销售过度包装商品的常态化监管执法机制。三是完善支撑保障体系。健全法律法规,鼓励有条件的地方制修订限制商品过度包装地方法规。完善标准体系,制定食用农产品限制过度包装强制性标准,适时修订食品和化妆品限制过度包装强制性标准。强化政策支持。加强行业自律,将限制商品过度包装纳入行业经营自律规范、自律公约。


    《通知》强调,有关部门要加强协同,加大指导、支持和督促力度,建立工作会商机制。地方各级人民政府要严格落实主体责任,健全工作机制,加强组织实施。各地区、各有关部门要加强宣传引导,营造良好社会氛围。

    2022-09-09
  • 天津大学副校长巩金龙——做符合学术发展规律、国家需要的事(奋斗者正青春)

    30岁回国任教,成为天津大学最年轻的教授之一;几年后获得国家杰出青年科学基金,入选教育部“长江学者奖励计划”特聘教授;迈入不惑之年,他又出任这所顶尖高校的副校长……在“牛人”众多的教育科研领域,巩金龙似乎总能比别人“快一步”,但他却从不认为自己有什么诀窍——即使有,那就是简单的一句话——做符合学术发展规律、国家需要的事。


    从事使命式科研:他选择做重要的、国家需要的事


    2010年,巩金龙回到母校天津大学工作。在确定研究方向时,他曾反复地问自己:到底是要把不那么重要的事做成功,还是只做重要但不一定能成功的事?


    “如果从价值上认同一件事必须要做好,这件事就会由‘要我做’变成‘我要做’。”巩金龙说,自己做科研是“价值驱动”。这份“价值”,来自他对“使命式”科研的深刻认识。


    从事能源化工应用基础研究,巩金龙将实现“清洁低碳的能源化工”作为自己的研究主线。在这根坚实的“树干”上,他又延伸出两个极具挑战又富有潜力的“树枝”:一是围绕低碳碳氢能源催化转化过程解决“卡脖子”问题,二是致力于实现二氧化碳的绿色资源化利用。


    丙烯是一种重要的化工原料,缺乏具有自主知识产权的丙烯生产工艺一度是我国化工领域的短板弱项。巩金龙以此为目标,围绕低碳碳氢能源催化转化过程,开展丙烷脱氢制丙烯催化剂和生产工艺研发。他提出了在微介观尺度上对催化剂电子和几何性质进行调控的系统性策略,揭示了合金化效应和界面效应对烷烃脱氢反应的作用机理,构建了高效、绿色、廉价的丙烷脱氢制丙烯催化剂体系。


    “在基础研究层面,我们的部分研究成果已达到国际领先水平。当前,我们正在同国内领军企业进行合作研发,着力攻克工程技术难题。”巩金龙说。


    在“双碳”目标下,如何实现二氧化碳的绿色资源化利用无疑是一个面向未来的课题。巩金龙把目光聚焦到太阳能。他带领团队通过模拟自然界中的绿叶,构建了“人工光合作用”体系,研发出一种被称为“人工树叶”的高度集成的光电化学器件。利用太阳光,“人工树叶”在常温、常压的条件下就能将二氧化碳转化为醇类、烃类等重要化工原料。


    “不光是看眼前要做什么,更要弄清楚科研的规律,明确当前方位,还要做一个‘外延式曲线’,预测未来的技术怎么发展。我反对做‘跟风式、追热式’的科研。”巩金龙说。


    挑战世界公认的难题:他坚持长周期研究,带领团队与时间赛跑


    “人工树叶”是个全新的研究方向,没有现成的经验可以参考,连实验装备都要自己设计、组装、测试。“这条路径全世界都处于基础研究阶段,大家都在尝试着做。一些设备图纸保密性很强,国外同行根本不会提供,论文中也不会呈现。即使是专利公开出来的参数,也是比较宽泛的。”巩金龙回忆,在“人工树叶”的研发过程中,既要面对同行的激烈竞争,又随时面临着失败的风险。


    他带领团队和时间赛跑。“不夸张地说,我们进行了上万次实验,失败、总结后调整方案,再进行实验。那段时间,我们几乎每天都这样周而复始地工作着。”巩金龙说,在不懈努力下,他们距离“奇迹”的出现已经越来越近,二氧化碳转化为有机化合物的选择性达到了90%以上。


    巩金龙介绍,虽然目前“人工树叶”已经达到国际清洁能源领域第一梯队的转化率水平——从光能到化学能的转化效率约为6%,但还没有达到商业化所要求的20%的门槛。他相信,随着研发不断深入,“人工树叶”有望像真正的树叶一样,用一种全新的“光合作用”造福人类。


    敢于挑战公认的世界性难题,离不开良好的科研环境。巩金龙所在的天津大学化工学院,就有这样支撑长周期研究的氛围。“不仅是学校公共设备,包括学院和系里面的一些老师的设备,也愿意提供给我们使用,来支持年轻人的发展。”巩金龙说,自己在回国之初也面临一定的压力,“当时没有实验室,研究生也少,学院领导和同事们给予我无私的帮助。”


    致力于新工科建设:他注重学科交叉融合,坚持因材施教


    天津大学是国内新工科建设的倡导者之一,巩金龙在这方面也有很多自己的思考。他认为,大学既要为未来生产知识和孕育技术,更要为未来培养人才,以实现推动社会发展、增进人民福祉的目的。新工科建设一定要思考学科专业一体化建设以及深度交叉融合的问题。


    他的课题组既有从海外邀请来的志同道合的年轻科学家,也有从校内其他专业弹性引进的年轻老师,还有不同专业背景的学生。为了因材施教,课题组每年都延伸出新的研究课题,对所有人开放,而不是做“指定式”课题。他一直强调,教书育人是教师的第一学术责任。“一个团队不能只注重年龄的差距,还要注意学科专业方向的交叉融合。研发的整个链条、各个环节都需要有专业人士深度参与,而且还要有教育情怀,只有这样,才能为培养新工科创新人才提供优质条件和环境。”巩金龙说。


    巩金龙还特别关注产教融合问题。他说:“我们必须更加重视教育链与其他链条融合,既要加强对工科专业教师工程能力的培养,使他们了解前沿业界需求,也要鼓励企业的卓越科学家、工程师来大学当教师,把他们的工程经验反馈到教学科研当中。”

    2022-09-08
  • 成功推进和拓展了中国式现代化(人民论坛)——创造了人类文明新形态

    首都北京,西南三环与西南四环之间,矗立着一座气势恢宏的建筑——北京丰台站。自今年6月20日正式投入运营以来,这座有着127年历史的火车站,已成为城市新地标。从向外国人借款修建,到中国人自行设计建造;从低矮砖瓦房,到高速、普速列车首次“重叠”停靠,北京丰台站见证了中国铁路的沧桑巨变,也为中国式现代化道路写下生动注脚。


    习近平总书记强调:“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。”前无古人的伟大创举,破解了人类社会发展的诸多难题,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。


    历史是现实的源头。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。梁启超发表《新中国未来记》,他在书中渴望自己的祖国“睡狮破浓梦,病国起沉疴”。然而,在半殖民地半封建社会的条件下,实现这样的目标,谈何容易?中国向何处去?于“漏舟之中”走向站起来,于“濒临崩溃边缘”走向富起来,于“滚石上山”走向强起来,党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。习近平总书记深刻指出:“我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,而且成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。”从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,一个个彪炳史册的人间奇迹无可辩驳地证明:中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。


    道路决定命运。一个国家,一个民族,只有找到适合自己条件的道路,才能实现自己的发展目标。“现代化”从18世纪中叶出现以来,已经有200多年,迄今让30多个国家、约10亿人步入发达国家的行列,成为不同民族、不同地区、不同国家走向文明的必由之路。而当西方国家率先登上现代化列车,当西方列强用坚船利炮打开“其余世界”的大门,所谓“现代化就是西方化”的迷思,就开始笼罩在地球上空。然而历史反复证明,没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。中国开创的社会主义现代化道路,让科学社会主义在中国焕发勃勃生机,在终结了“历史终结论”的同时,展现了实现现代化的全新可能,给了更多国家自主探索现代化道路以信心勇气和现实借鉴。


    人间正道,文明新篇。越走越宽广的中国道路,愈来愈耀眼的人类文明新形态,不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,还摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,深刻重塑着人类文明发展的格局与趋势。这是走和平发展、合作共赢新路,超越扩张掠夺、“国强必霸”旧逻辑的文明新形态。高质量推进共建“一带一路”,为沿线国家和地区带来重要发展机遇;举办进博会、服贸会、广交会、消博会等经贸盛会,为各国搭乘中国发展快车提供机遇……中国始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。这是为应对人类共同挑战开展创新实践、积累新鲜经验、贡献中国方案的文明新形态。中国式现代化不是西方现代化的“翻版”,长期以来特别是新时代的开创性探索、超越性实践,为破解人类共同面临的历史性、世界性难题提供了极为宝贵的经验。


    2022年1月4日,在第五次实地考察冬奥筹备过程中,习近平总书记指出:“历史会镌刻下这一笔,世界将对中国道路有全新的认识。”北京冬奥会成为世界感知中国发展的一面镜子,这面镜子映照出的,是阳光、富强、开放、充满希望的国家形象,是中国式现代化道路的光明前景。砥砺奋进再向前,脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比坚定的历史自信,具有无比强大的前进定力。

    2022-09-08
  • 建设健康中国,全民健康更有保障(人民观点)——身边变化看十年

    十年来,我国医药卫生体制改革取得显著成效,医疗卫生服务资源总量持续增长,医疗技术能力和医疗质量水平不断提升,为人民健康提供了可靠保障


    我们坚持预防为主,深入推进健康中国行动,推动卫生与健康事业发展从以治病为中心向以人民健康为中心转变,将维护人民健康的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域


    在福建三明,如今乡村医生为村民看病抓药的时候,会一次开出“三张处方”:药品处方、生活运动处方、饮食处方。除了常规的药物治疗外,每一份处方都列了10余条注意事项,对患者的生活起居、健康管理等提出了建议。过去重视“治”,现在还注重“防”,得益于医改的持续推进,三明的基本公共卫生服务均等化水平不断提高,疾病预防的关口在不断前移,给群众带来越来越多的健康红利。三明的变化,是健康中国建设的一个缩影,是全民健康更有保障的具体体现。


    健康,连着千家万户的幸福,关系国家民族的未来。习近平总书记强调:“人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置,发出建设健康中国的号召,确立新时代卫生与健康工作方针,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。2021年我国人均预期寿命78.2岁,10年提升近4岁,主要健康指标居于中高收入国家前列。可以说,这十年是我国卫生健康事业取得突出成绩、老百姓健康获得感不断增强的十年。


    公共卫生是全民健康的基石。这是我们亲身经历的大考:新冠肺炎疫情突如其来,病毒不断变异,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。这是我们亲眼见证的成绩:沙眼曾是我国第一位的致盲性眼病,经过长期努力,2015年5月,我国宣布达到世界卫生组织根治致盲性沙眼的要求,沙眼不再是一个公共卫生问题;疟疾曾是我国流行历史最久远、影响范围最广、危害最严重的传染病之一,2021年6月,世界卫生组织宣布中国通过消除疟疾认证。十年来,我国不断加大公共卫生投入,有效控制了传染病的流行和蔓延,地方病严重流行趋势得到有效遏制,重大疾病预防控制成效显著,有力地提高了人民的健康水平。


    医疗卫生服务直接关系人民身体健康。这十年,一方面,我们建成了世界上规模最大的医疗卫生体系,形成覆盖城乡的医疗卫生服务网,分级诊疗制度加快推进,有效缓解了群众看病难问题。今天,许多群众在家门口的社区医院就能满足日常就医需求,动动手指就能完成挂号缴费,足不出户就能在线复诊开药,点击手机就能查看检查化验结果。另一方面,医保制度改革不断深化,药品和高值医用耗材集中带量采购、异地就医跨省直接结算等便民惠民举措持续实施,医药价格逐步回归合理水平,越来越多的常用药、救命药纳入医保目录,居民就医负担不断减轻,看病贵的问题也逐步得到缓解。居民个人卫生支出占卫生总费用由2012年的34.34%下降到2021年的27.7%。十年来,我国医药卫生体制改革取得显著成效,医疗卫生服务资源总量持续增长,医疗技术能力和医疗质量水平不断提升,为人民健康提供了可靠保障。


    随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高,人民群众更加重视生命质量和健康安全,健康需要呈现多样化、差异化的特点。人民群众不但要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病。这十年,从深入开展爱国卫生运动,到完善国民健康促进政策;从突出抓好中小学健康促进,强化肥胖、视力不良等儿童重点疾病筛查干预,到建立国家健康科普专家库和资源库、全媒体健康科普知识发布和传播机制;从实施国民营养计划,到广泛开展全民健身运动……我们坚持预防为主,深入推进健康中国行动,推动卫生与健康事业发展从以治病为中心向以人民健康为中心转变,将维护人民健康的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域,努力为人民群众提供全方位全周期健康服务,织就了更加完善的健康保障体系。


    “现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。”把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全面推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,就一定能实现人人享有健康的美好愿景,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

    2022-09-07
  • 从政治高度深刻领悟“两个确立”的决定性意义(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷

    《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”学习《习近平谈治国理政》第四卷,首要任务就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步从政治高度理解和把握“两个确立”的重大意义和实践要求。


    “两个确立”科学揭示了马克思主义政党最根本的政治原则


    确立和维护坚强的领导核心,创立和发展科学的指导思想,是马克思主义建党学说的重大原则,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。重温马克思主义经典作家的思想论述和世界社会主义的发展历史可以发现,重视领袖权威和科学理论指引,从而锻造出战胜一切艰难险阻的创造力、凝聚力、战斗力,历来是马克思主义政党生存和发展的根本所在。


    在马克思主义理论创立和马克思主义政党诞生以前,工人运动虽然也曾风起云涌,但都以失败而告终,其根本原因就是缺乏坚强的领导力量和科学的理论指导。正如恩格斯所说:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”在马克思、恩格斯的领导下,在马克思主义的指引下,马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立起来,国际工人运动如火如荼地开展起来。马克思、恩格斯在领导无产阶级斗争的实践中,始终强调领袖权威的必要性和重要性。马克思曾生动地比喻:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯也指出,“没有权威,就不可能有任何的一致行动”,并以大海航行的例子说明权威核心的极端重要性。在总结巴黎公社失败的经验教训时,马克思深刻指出革命胜利后组织新政权、维护新政权、建设新政权都需要权威,恩格斯则明确指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威”。


    作为马克思主义的忠诚信仰者和坚定实践者,列宁坚决捍卫马克思主义的指导地位,深刻指出“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用”,并把马克思主义基本原理同俄国实际相结合,创立了列宁主义这一科学理论。在创建新型无产阶级政党、领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的实践中,列宁更加深刻地揭示了领袖权威的极端重要性。他鲜明提出,“任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”,主张选出最有威信、最有影响、最有经验的领袖担任最重要职务。正是因为有列宁的坚强领导和列宁主义的科学指引,俄国十月革命才取得成功,社会主义才开启了从理论变为现实的崭新篇章。而在苏共执政后期,由于缺乏坚强的领导核心,丢掉了马克思列宁主义的思想旗帜,最终上演了亡党亡国的历史悲剧。


    可见,是否拥有权威的政党领袖和科学的指导思想,事关无产阶级政党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。“两个确立”深刻揭示了马克思主义政党最根本的政治原则,丰富和发展了马克思主义建党学说,充分彰显了中国共产党高度的政治自觉和理论自信。


    “两个确立”高度凝练了百年大党最宝贵的政治经验


    中国共产党是马克思主义政党,坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的成功密码。“两个确立”是党深刻总结百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来的伟大实践得出的最重要的政治经验,体现了我们党坚定的历史自信和伟大的历史主动精神。


    党从诞生之日起就明确把马克思主义作为指导思想,坚持民主集中制原则,强调党中央权威。但由于党处于幼年阶段,在较长一个时期内没有形成成熟的党中央,没有坚强的领导核心,也没有马克思主义与中国具体实际相结合的指导思想,党的事业曾遭受重大挫折。1935年1月召开的遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。经过延安整风,党的七大正式形成了以毛泽东同志为核心的党中央,正式确立了毛泽东思想的指导地位,对于夺取新民主主义革命胜利、取得社会主义革命和建设的巨大成就具有决定性意义。毛泽东同志深刻指出:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。


    党的十一届三中全会后,邓小平同志成为党的中央领导集体的核心,领导全党全国人民成功实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,成功开创了中国特色社会主义。邓小平同志精辟地指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。在这一过程中,我们党创立了马克思主义中国化新的理论成果——邓小平理论,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,为全党提供了科学思想指南。此后,以江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,与时俱进推进党的理论和实践创新,分别形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,成功捍卫、坚持和发展了中国特色社会主义,引领中国发展取得举世瞩目的伟大成就。


    党的十八大以来,习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、高超的领导能力、强烈的使命担当,团结带领全党全国人民开创了中国特色社会主义新时代,赢得了全党全国人民衷心拥护,当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记的核心地位,是在长期实践中、在新的伟大斗争中、在与人民群众的密切联系中形成的,是时代的呼唤、历史的选择、人民的期盼和实践的锻造。在新时代的伟大实践中,习近平总书记围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章。这是党和人民的郑重选择。


    “两个确立”集中体现了党的十八大以来最重要的政治成果


    新时代以来,党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声,是党的十八大以来最重要的政治成果。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷的最大感受。


    “两个确立”彰显了政治优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。正是有习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,新时代中国才得以战胜一系列重大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“两个确立”和“两个维护”是实现党的全面领导的根本要求,自觉拥护“两个确立”和做到“两个维护”,有利于彰显党的领导的最大制度优势、发挥党的领导的最大制度效能,更好保证全党全国人民同心同德,全国一盘棋,集中力量办大事办好事。


    “两个确立”校准了政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领全党全国人民坚定理想信念、坚定“四个自信”,廓清了思想迷雾,澄清了模糊认识,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,校正了党和人民事业的航向,实现了思想上的高度统一。以习近平同志为核心的党中央科学谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作,全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党中央决策部署,确保党和国家各项事业沿着正确政治方向发展。“两个确立”为全党同志向党中央和习近平总书记对标看齐树立了根本指针,为全党上下勠力同心、团结奋斗指明了正确方向。


    “两个确立”维护了政治稳定。曾经有一段时间,管党治党宽松软导致党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱。正是有习近平总书记坚决斗争、力挽狂澜,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全面从严治党深入推进,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,我们党成功走出了一条以自我革命跳出历史周期率的新路,党在革命性锻造中更加坚强,全社会凝聚力和向心力极大增强,中国国际地位和国际声誉不断提升,为党和国家长治久安提供了坚实政治基础。


    “两个确立”增强了政治保障。十年来的砥砺奋斗得出一个令人信服的结论:习近平总书记是新时代强国之路的开创者、民族复兴的领路人、亿万人民的主心骨,习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。当前,世界变局和复兴全局相互激荡,有形斗争和无形较量复杂交织,国际环境不稳定性不确定性显著增强,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,各方面风险不断积累甚至集中暴露,更加需要坚强领导核心与科学理论指引。有了“两个确立”,全党全国人民就有了主心骨和定盘星,“中国号”巨轮就有了掌舵人和指南针,面对惊涛骇浪就能够做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。


    “两个确立”是我们走好新时代长征路最基本的政治遵循


    习近平总书记指出:“每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。今天,我们这一代人的长征,就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”越是接近目标,越是形势严峻,越是任务艰巨,越需要坚强核心掌舵领航,越需要科学理论指引方向。走好新时代长征路,迫切要求全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移把“两个确立”这个最基本的政治遵循落到实处。


    自觉加强理论武装。学之愈深,知之愈明,信之愈真。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。只有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,追本溯源、融会贯通、学思践悟,自觉运用新时代党的创新理论观察时代、把握规律、指导实践,才能在波谲云诡的时代变幻中始终保持战略定力,掌握党和国家事业发展的历史主动。作为党的思想理论建设重要阵地,中央党校(国家行政学院)要充分发挥干部教育培训主渠道作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲全讲准、讲深讲透,教育引导学员更加深入地掌握这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求,领会其立场观点方法、道理学理哲理,不断提高理论素养、政治素养、精神修养,做到学思用贯通、知信行统一。要坚持多读原著、勤学原文、深悟原理,引导和组织学员认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,力求常学常悟、常悟常新。同时,多形式多渠道做好宣传阐释,用心用情展现习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、精神力量、实践力量,展现领袖的思想风范、卓越才能、真挚情怀,推动学习贯彻党的创新理论走深走心走实。


    坚决做到“两个维护”。核心就是灵魂、就是力量,理论就是旗帜、就是方向。要治理好拥有9600多万名党员的世界上最大的政党和拥有14亿多人口的世界上最大的发展中国家,领导建成社会主义现代化强国,必须把“两个维护”作为全党共同的政治责任,不断完善党的领导制度体系,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。作为中央和国家机关,中央党校(国家行政学院)要坚定不移走好践行“两个维护”第一方阵,始终坚持“党校姓党”根本原则,切实把“两个维护”体现到办学治校各方面和全过程,教育引导学员严守政治纪律和政治规矩,更好把“两个确立”政治共识转化为“两个维护”行动自觉,锤炼对党忠诚的政治品格,不断强化维护意识,提高维护能力,经常同党中央精神对标对表,坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。


    切实提高政治能力。拥护“两个确立”、做到“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现到贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现到履职尽责、做好本职工作的实效上,关键是要具备过硬的政治素养和政治能力。更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,要求党员干部特别是领导干部必须始终心怀“国之大者”,以高度的政治自觉不断深化对“两个确立”决定性意义的认识,切实提高政治能力,推动党的事业不断取得新胜利。作为党的最高学府,中央党校(国家行政学院)将适应新形势新任务新要求,大力弘扬理论联系实际的优良传统,教育引导学员强化政治意识,自觉从政治上观察和思考问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求真正转化为思想自觉和过硬本领,切实担负起党和人民赋予的政治责任。

    2022-09-07
  • 高质量共建“一带一路”

    2013年金秋时节,习近平主席提出共建“一带一路”倡议。9年来,共建“一带一路”一步步走深走实,成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台。共建“一带一路”造福沿线国家和地区,是和平之路、繁荣之路、开放之路,也是绿色之路、创新之路、文明之路。本版从即日起将连续推出4期高质量共建“一带一路”专版,倾听国内外专家评说,盘点共建项目进展,讲述建设者的故事。


    9年来,共建“一带一路”倡议与沿线国家发展规划对接,落地生根,开花结果,成为广受欢迎的国际公共产品,有力促进了共建国家的经济社会发展,给共建国家人民带来福祉。如何评价这些成果?


    伊沃娜·拉杰瓦茨:共建“一带一路”倡议提出以来,中方始终秉持共商共建共享原则,不附加任何政治条件,将各国视为平等伙伴,开展互利互惠合作。如今,共建“一带一路”项目遍布全球,覆盖范围不断扩大,许多国家都将本国的发展规划与共建“一带一路”对接,共建“一带一路”倡议已成为广受欢迎的国际公共产品:这是一个开放的倡议,所有感兴趣的国家都能加入进来;这是一个务实的倡议,契合“一带一路”沿线国家和地区经济转型升级的迫切意愿;这也是一个与时俱进的倡议,相关合作正沿着高质量发展方向不断前进。


    斯蒂芬·恩德格瓦:共建“一带一路”倡议促进了世界发展进步。以肯尼亚为例,中方帮助肯尼亚建设了许多道路、电站和通信设施,促进人才培养和技术转移,推动肯尼亚在工业化、城市化、现代化方面都取得了长足进步。放眼整个非洲,共建“一带一路”促进了人员和物品的流动,推动了整个区域的互联互通。从世界范围来看,截至2021年底,中国已在24个沿线国家建设了79个境外经贸合作区,累计投资430亿美元,为当地创造了34.6万个就业岗位。2021年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达11.6万亿元人民币。这些惊人的数字证明,共建“一带一路”有力促进了沿线国家和地区的快速发展。


    陈文玲:9年来,在人类命运共同体理念引领下,共商共建共享,已成为处理国家间关系和开展国际合作的一个基本原则。共建“一带一路”主要在4个方面作出了重要且独特的贡献:第一,为推动构建人类命运共同体作出历史性贡献。世界银行有研究报告指出,若共建“一带一路”框架下的交通基础设施项目全部得以实施,到2030年,每年将有望为全球产生1.6万亿美元的收益,占全球GDP的1.3%,其中90%的收益都由伙伴国分享,低收入国家和中低收入国家受益最多。共建“一带一路”将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。第二,为各国开展合作和处理国际关系作出开创性贡献。中国已为共建“一带一路”投资了近1万亿美元,并带动相关国家投资。第三,为推动全球和平与可持续发展作出引领性贡献。从2013年到2021年,中国和沿线国家的年度贸易额从1.04万亿美元扩大到1.8万亿美元,对沿线国家直接投资累计1613亿美元。中国和共建国家已经形成了良性互动。第四,为破解全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字作出独特性贡献。共建“一带一路”回应了时代命题,贡献了中国理念,体现了中国格局和中国担当。


    扎法尔·马赫默德:在巴基斯坦,民众在炎炎夏日吹上了电扇;刚毕业的年轻人在当地中国公司找到了工作,掌握了新技术;畅通宽阔的道路带来更多发展机遇——民众的获得感是共建“一带一路”得到广泛支持的最根本原因。共建“一带一路”不仅实现了基础设施的联通,更促进了人与人的联通、国与国的联通,共建“一带一路”成果越来越深入人心。


    王志民:总的来说,共建“一带一路”的成果可以用“三通”来概括:“硬联通”方面,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局不断完善;“软联通”方面,中国标准在高铁、核电、通信、汽车等领域已经实现了从跟随到引领的跨越,为高质量共建“一带一路”提供了技术支撑。最新统计显示,“一带一路”沿线国家和地区在建的重点基础设施项目有超过1/3采用中国标准;“心联通”方面,近年来,我国各类社会组织在沿线国家发起“光明行”“幸福泉”等一系列活动,提升了沿线国家民众的幸福感。


    截至目前,中国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。如何评价共建“一带一路”倡议在推动合作与发展、促进全球经济复苏方面发挥的作用,它为何能在全球范围内得到广泛支持?


    罗建波:共建“一带一路”为新型全球化提供了新理念,促进了贸易和投资自由化便利化,推动了全球产业链、价值链、服务链、供应链更加完善;共建“一带一路”为世界经济复苏提供了新动力,激活各国市场需求,释放各国发展潜力,探寻产业发展新趋向,为各国及世界经济发展提供新动能;共建“一带一路”为全球治理提供了新路径,为各国携手发展搭建了新平台,为各国增进互信架起了连心桥,为解决全球治理赤字、和平赤字和发展赤字提供动力;共建“一带一路”也为人类文明交流互鉴提供了新纽带,通过开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生等各领域人文合作,推动不同民族、不同国家、不同地区之间形成多元互动的人文交流大格局,推进世界文明的共同发展和繁荣。


    扎法尔·马赫默德:巴基斯坦是共建“一带一路”坚定的参与者:在巴基斯坦北部的群山峡谷间,一座座中国企业参与建设的水电站先后落成,大大缓解了长期以来缺电对我国经济和民生发展造成的困难,助推能源可持续发展;为解决巴基斯坦南北部电力发展不均衡问题,巴中建设者克服万难共同修建了一条横穿大片沙漠戈壁滩的高压直流输电工程;贯穿巴基斯坦南北的“大动脉”公路贯通,让巴北部丰富的农产品得以畅通出口,农民收入大幅提升;南部沿海的瓜达尔港飞速发展,越来越多的机遇向这里汇集。从这些案例可以看到,共建“一带一路”倡议有高瞻远瞩的顶层设计,更有脚踏实地、埋头苦干的坚实付出。


    斯蒂芬·恩德格瓦:非洲很多国家长期以来无法摆脱落后的窘境,对发展有着极强的渴望,共建“一带一路”让我们看到了希望。中国人常说,“授人以鱼不如授人以渔”,共建“一带一路”做到了这一点,提升了非洲国家的内生动力。以肯尼亚为例,今年刚开通运营的内罗毕快速路连接起机场与市中心,能为人们节约几小时的出行时间,也缓解了交通拥堵。肯尼亚在中国帮助下建设的蒙内铁路、拉穆港等,不仅为当地增加了就业、吸引了投资、拉动了经济,还极大地促进了整个东非地区的互联互通。在其他非洲国家、其他大洲,类似的项目不胜枚举,共建“一带一路”正在让这些发展中国家发生实实在在的改变。


    伊沃娜·拉杰瓦茨:塞尔维亚和中国的合作是中东欧国家共建“一带一路”的典范。两国在双多边框架下不断深化合作。中国有句俗话:“要想富,先修路”,这清楚地说明了基础设施在经济发展中的地位,塞尔维亚总统武契奇在视察塞中共建“一带一路”项目时也引用过这句话。塞尔维亚是内陆国家,许多老旧的基础设施亟待改善。近年来,中国企业参与承建的匈塞铁路、黑山南北高速公路等项目是泛欧走廊的组成部分,部分路段已经落成,这不仅极大方便了民众出行,也改善了塞尔维亚交通状况,加强了内部联通以及与周边国家的互联互通,对于国家发展意义重大。


    王志民:共建“一带一路”倡议是全球治理的中国方案,是中国为世界提供的国际公共产品,打造了一个崭新的国际经济合作新平台。它突破了传统的“中心—外围”格局,促进沿线国家和地区间的产业融合和工业化进程,构建了互利共赢的产业链和价值链体系。“一带一路”沿线国家和地区处于不同经济发展阶段,资源禀赋、科技实力差距很大,但都有各自的比较优势,通过与其他国家的发展战略对接,推动了沿线各国的产业结构调整和工业化进程。


    习近平主席在出席第三次“一带一路”建设座谈会时发表重要讲话指出,要稳步拓展合作新领域。9年来,共建“一带一路”不断走深走实,合作领域和内涵不断拓展,如何看待高质量共建“一带一路”的新变化和新内涵?


    陈文玲:9年来,共建“一带一路”的内涵不断丰富,在“六廊六路多国多港”主体框架下,共建“一带一路”朝着立体化、多维度方向推进。陆上、海上、天上、网上、冰上(北极航道)全方位、立体化推进,进一步发展了数字丝绸之路、健康丝绸之路、能源丝绸之路、绿色丝绸之路等。


    罗建波:共建“一带一路”除了传统合作外,还有三大新增长点:数字技术、公共卫生、能力建设。一个个“小而美”的项目落地,提升了沿线国家和地区民众的获得感。以能力建设为例,共建“一带一路”推动了发展中国家提高经济和技术的发展能力。泰国、巴基斯坦、印尼、南非、肯尼亚等国纷纷开设鲁班工坊,借助中国的职业技术教育,当地年轻人掌握了新技术新技能,提升了就业竞争力。能力建设还包括治国理政经验交流,通过政党外交、公共外交、民间外交推动沿线国家开展经验互鉴,共同探索适合各自的发展模式和发展道路。


    伊沃娜·拉杰瓦茨:高质量共建“一带一路”符合可持续发展的大趋势。中国大力支持发展中国家绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目,这体现了大国的责任与担当。目前,中国企业正帮助我们建设污水处理厂、疫苗工厂和医院等,这些都是我们急需的基础设施。共建“一带一路”的合作领域不断扩展,与其他国家的需求不断适应,焕发出蓬勃生机。


    斯蒂芬·恩德格瓦:9年来,共建“一带一路”已经在沿线国家和地区得到了长足发展,相信中方与沿线国家和地区未来能够继续拓展合作领域,在跨境电商、智慧城市、远程医疗、人工智能、量子计算、物联网、区块链等新兴领域加强合作,不断为共建“一带一路”赋予新的内涵。


    王志民:共建“一带一路”的领域和内涵不断扩展。2016年6月,习近平主席提出携手打造“健康丝绸之路”。新冠肺炎疫情发生后,公共卫生领域的合作需求大幅上升,中国向众多“一带一路”合作伙伴提供抗疫援助,向多国派出医疗队,毫无保留地分享抗疫经验。同时,中国暂停77个发展中国家债务偿还,积极为世界卫生组织捐款,为发展中国家的疫情防控和经济恢复提供支持。迄今,中国已向120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂新冠疫苗,向20多个国家转让技术并合作生产疫苗,在海外形成了10亿剂的新冠疫苗年产能。这些举措为稳定全球经济发挥了重要作用。


    中国先后提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议,广泛凝聚共识、汇聚力量,以实际行动践行人类命运共同体理念。如何看待共建“一带一路”的未来发展前景?


    扎法尔·马赫默德:21世纪,世界越来越紧密地联结在一起,这是人类发展的历史必然,是不可阻挡的历史趋势。习近平主席深刻指出,发展是世界各国的权利,而不是少数国家的专利。为破解全球长期以来的和平赤字、发展赤字,习近平主席提出全球发展倡议与全球安全倡议,为世界指明一条携手共谋安全、发展、繁荣的道路,这与共建“一带一路”的共商共建共享原则相呼应。9年来,共建“一带一路”带给世界的发展机遇和带给民众的实实在在的好处,是对推动构建人类命运共同体最好的注脚。放眼未来,共建“一带一路”有着广阔的发展空间和机遇,必将为全球民众共享新时代发展机遇作出新的贡献。


    陈文玲:共建“一带一路”给全世界筑就了一条通向合作共赢、全球共同发展的道路。坚持高标准、可持续、惠民生,共建“一带一路”必将成为全世界人民的希望之路、世界和平发展的希望之路、人类共同追求幸福和进步的希望之路。期待共建“一带一路”坚持政府搭台、市场主导、企业主体、商业化运作,更加注重小而美、惠民生的项目,让成果惠及更多国家和地区民众。


    斯蒂芬·恩德格瓦:在复杂的国际形势下,中国始终坚持为其他发展中国家发声,坚持守护公平正义的国际秩序,不让任何一个伙伴掉队。新冠肺炎疫情发生后,在一些国家大搞“疫苗保护主义”之时,中国积极分享抗疫物资和经验技术,许多国家都感到中国是真正值得信赖的朋友。共建“一带一路”为实现各国共同发展创造了新的可能,为维护更公平的国际秩序提供了新的选项。


    罗建波:共建“一带一路”未来可期。一方面,共建“一带一路”将为全球治理凝聚国际共识,推动经济全球化继续深入发展,打造新型国际关系新范式;另一方面,共建“一带一路”将促进各国文明交流互鉴,推动人类文明体系更加均衡多元发展。

    2022-09-06

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