• 建设平安中国,人民安居乐业,社会安定有序(人民观点)——身边变化看十年

    十载春华秋实,十年不懈努力,平安中国建设惠及人民群众生活的方方面面,让老百姓更安心、放心、舒心,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续


    前不久,在一场新闻发布会上,重庆市黔江区公安局警务指挥中心警官冯雅文分享了一个故事。去年4月15日,指挥中心接到劝阻线索:黔江籍女子田某被境外诈骗分子实施诈骗,可能正在转账。接到线索后,指挥中心一边第一时间联系田某,保持通话尽力稳住当事人,一边通知反诈中心立即开展劝阻工作,并指令户籍地派出所民警到其老家,联系其家属共同劝阻,同时,又协调联动当地银行争取时间。最终,在多方共同努力下,资金在转出前被成功拦截。得益于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作向深走实,越来越多群众的“钱袋子”得到了守护。2021年4月至2022年7月,国家反诈中心推送预警指令1.45亿条,紧急拦截止付涉案资金5518亿元,成功避免1.09亿名群众受骗。这是平安中国建设成效的生动写照,也是群众安全感不断提升的有力印证。


    治政之要在于安民。习近平总书记强调:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。


    对于普通老百姓而言,“平安”来源于安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会,意味着充满内心的安全感。在今天的中国,行走在城市街头,可以看到24小时警灯闪烁的警务站、风霜雪雨巡逻不停的治安民警;来到广袤乡村,随处可见打通农村警务“最后一公里”的驻村警务室。不断织密的安全网、持续拧紧的安全阀,为群众带来实实在在的安全感。数字是最客观有力的证明。当前,我国是刑事犯罪率最低的国家之一;我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年来始终保持高位;2021年全国“两抢”案件和盗窃案件与2012年相比,分别下降96.1%、62.6%,21.8万个小区实现了“零发案”……一组组数据,展现着一个14亿多人口、幅员辽阔的发展中大国交出的令世界瞩目、人民满意的平安中国“成绩单”,注解着“中国之治”的十足成色。今天的中国被国际社会普遍认为是世界上最安全的国家之一,社会治安状况处于历史最好水平。


    随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众对平安的需要越来越多样化多层次多方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,内涵外延不断拓展,标准要求更新更高。这十年,从常态化开展扫黑除恶斗争,到防范和打击新型网络犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪;从依法开展网络安全监管,切实保障关键信息基础设施、重要网络和数据安全,到连续5年组织全国公安机关开展“净网”专项行动;从开展货车非法改装、超限超载治理,到持续严厉整治醉驾酒驾……十载春华秋实,十年不懈努力,平安中国建设惠及人民群众生活的方方面面,让老百姓更安心、放心、舒心,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


    建设平安中国,群众既是受益者,也是重要的参与者与建设者。这十年,从北京的“小院议事厅”到浙江温岭的民主恳谈会,再到苏州“协商议事室”,一项项共建共治共享的基层实践,成为社会治理的金字招牌,让利益得到协调,矛盾有效化解,促进了基层稳定和谐。这十年,各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,让小矛盾小问题化解在基层,让大量纠纷解决在诉讼之前。这十年,人民群众参与社会治安治理的积极性空前高涨,涌现出“朝阳群众”“西城大妈”“沈阳义勇”“杭州义警”“苏州蓝盾志愿者”“厦门百姓”“深圳深众”等一大批群防群治品牌,营造了全民参与的整体防控格局。社会治理方式的不断创新,共建共治共享工作格局的初步形成,让社会长治久安的基石不断夯实。

    2022-09-06
  • 建设美丽中国,天更蓝、山更绿、水更清(人民观点) ——身边变化看十年

    新时代的标志性成果,在日新月异的神州大地上随处可见,既反映在经济社会生活的各个领域,也发生在每个人的身边。身边的变化最真切、最动人,也最能勾勒出新时代中国的奋进图谱。本版今起推出系列评论,与读者一起从具体而微、可感可知的变化中,感悟新时代这十年的壮阔历程。

    人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富

    星轨,是恒星持续移动产生的轨道。在北京,以前拍星轨往往需要去郊区;而近段时间,有摄影爱好者在首钢园就拍到了星轨。过去在郊区,现在在城区,拍摄星轨的位置之变,真真切切地展示着北京空气质量的持续改善。以去年为例,北京市空气质量优良天数达到288天,占全年总天数的78.9%,比2013年增加112天;重污染天数降至8天,比2013年足足减少50天。看得见的变化,生动体现了新时代10年来生态文明建设的显著成效。

    良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。前不久,习近平总书记在辽宁考察时,来到位于锦州市小凌河和女儿河交汇处北侧的东湖森林公园,考察当地生态环境修复保护情况,强调:“生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。北京的大运河、上海的苏州河、天津的海河等,改造后都很好,群众都很欢迎。像这样的公园要多建,给老百姓建、给大众建,为人民群众创造幸福生活。”环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,系统形成了习近平生态文明思想,指导我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。这十年,天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。

    朗朗晴空、徐徐清风,民生之要、百姓之盼。遥想多年以前,重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境脏乱差一度成为“民心之痛、民生之患,严重影响人民群众生产生活,老百姓意见大、怨言多”。随着大气、水、土壤污染防治三大行动计划深入实施,蓝天、碧水、净土保卫战全面推进,老百姓身边的突出生态环境问题得到集中攻克。在上海,住在杨树浦港旧址旁的市民,曾经苦于工厂轰鸣、污水横流,人们盼着推开窗户不再有刺鼻臭味,经过艰苦治理,现在江岸美景重现。在安徽省马鞍山市,面积986亩的薛家洼,过去集聚着码头、固废堆场、“散乱污”企业、养殖场、危旧民居、渔民住家船和作业船等,“滨江不见江”,经过综合整治,如今变成了百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线和城市“生态客厅”。日益清新的空气、清洁的水质、清丽的山川,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

    生态保护和污染防治密不可分、相互作用。习近平总书记曾打过一个形象的比喻:“污染防治好比是分子,生态保护好比是分母,要对分子做好减法降低污染物排放量,对分母做好加法扩大环境容量,协同发力。”这十年,从制定修订环境保护法等多部法律法规,到全面开展中央生态环境保护督察;从建立以国家公园为主体的自然保护地体系,到持续开展大规模国土绿化行动;从生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度全面推行,到河湖长制、林长制全面落实……十年砥砺奋进,十年成就非凡,我们像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让一幅幅“青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴”的大美图景徐徐铺展,让人民群众进一步享受到蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,鸟语花香、田园风光。

    人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。福建长汀河田镇芦竹村村民蓝晓红有一张珍藏了十几年的老照片,照片里,“山是秃头山,水是黄泥水”——那是她家鸡场最初的模样。要养鸡,先种树。通过人拉树苗,肩挑溪水,树一棵一棵栽,绿一寸一寸长,7000多株桂花、1000多株红豆杉、300多株罗汉松和500多株红叶石楠陆续在红土里扎根。生态向好,换来的是养殖场的规模和效益不断提升,去年的销售额近1000万元。熟食包装纸盒上,一句话格外醒目——“绿水青山就是金山银山”。这是当地群众的心声,也是经过实践检验的真理。放眼神州,越来越多的群众吃上了生态饭、过上了好日子。一个个旧貌换新颜的生态故事,生动地说明:生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系;只有把绿色发展的底色铺好,才会有今后发展的高歌猛进。

    汾河,黄河第二大支流,曾一度受到严重污染,经过持续治理攻坚,“汾河晚渡”如诗如画,汾河景区成为太原市民休闲娱乐的好去处。2020年5月12日,习近平总书记来到汾河太原城区晋阳桥段。站在汾河岸边,听到汾河逐步实现了“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”,习近平总书记点头称赞:“真是沧桑巨变!”这是对成绩的肯定,也是持之以恒推进生态文明建设的号召。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,弘扬困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神,持续用力,久久为功,盎然绿色必将逐渐成为高质量发展的底色,良好生态必将日益成为幸福生活的常态。

    2022-09-05
  • 为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,习近平总书记强调了这些重大问题

    2022-09-05
  • 人民日报整版阐述:新时代10年的伟大变革在党史上具有里程碑意义

    新时代10年,我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。从今天起,观察版围绕新时代10年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义进行阐述。本期主题是:新时代10年的伟大变革在党史上具有里程碑意义。

    ——编者

    在党史上具有里程碑意义(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

    陈理

    党的十八大以来,中国共产党团结带领中国人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话指出:“新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这是对新时代10年来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的深刻总结和科学定位,我们要深刻认识和把握新时代10年的伟大变革在党史上的里程碑意义。

    新时代10年的伟大变革在党史上具有里程碑意义的深刻依据

    中国共产党的百年奋斗波澜壮阔,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新时代10年的伟大变革,是中国共产党百年奋斗历程格外璀璨绚丽的篇章,成为党团结带领人民创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就之后,在党的光辉历程上树立的又一座里程碑。

    采取一系列战略性举措。以习近平同志为核心的党中央,统筹国内国际两个大局,从党和国家战略全局高度,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展。这一系列战略性举措是我们党能够应对世界百年未有之大变局,战胜各种风险挑战,赢得战略主动,推动新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的关键。

    推进一系列变革性实践。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,使当代中国发生翻天覆地的历史巨变。新时代全面深化改革,紧扣完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,全面深化改革取得历史性伟大成就,党和国家事业焕发出新的生机活力。

    实现一系列突破性进展。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,党和国家事业取得全方位的突破性进展。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值超过114万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

    取得一系列标志性成果。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,并夺取了全面胜利,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。同时,党在革命性锻造中更加坚强,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,人民军队实现整体性革命性重塑,香港局势实现由乱到治的重大转折,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,等等。

    新时代10年党和国家事业取得的历史性成就是全方位的、开创性的,发生的历史性变革是深层次的、根本性的,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

    看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功

    新时代10年的伟大变革充分证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

    坚持中国共产党坚强领导,是新时代10年伟大变革的根本保证。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民迎难而上、开拓进取、砥砺前行,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。

    习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是新时代10年伟大变革的领路人。党的十八大以来,面对外部环境深刻复杂变化带来的风险挑战,面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的矛盾和问题,习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当,统筹谋划国内外大局,把握历史发展大势,及时果断提出重大战略、作出重大决策、部署重大任务,团结带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,全面开创党和国家事业新局面,赢得全党全军全国各族人民衷心拥护爱戴,赢得国际社会高度赞誉。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是在新时代具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中形成的,是新时代10年伟大变革的根本原因。

    习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代10年伟大变革提供科学指引。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,在指引新时代10年伟大变革实践中充分显示出强大真理力量和实践伟力。

    赢得更加伟大的胜利和荣光

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,摆在我们党面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,必须锲而不舍、驰而不息,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,赢得更加伟大的胜利和荣光。

    深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。新时代新征程,全党必须不断增强维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

    坚持以人民为中心,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。人民是历史的创造者,是推动历史前进的根本力量。我们党根基在人民,血脉在人民,力量在人民。新时代10年的伟大变革进一步证明,赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。新时代新征程,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

    依靠顽强斗争打开事业发展新天地。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。也应看到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新时代新征程,必须进一步坚定理想信念,牢记初心使命,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,以越是艰险越向前的精神,迎难而上,敢于斗争,善于斗争,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

    永葆“赶考”的清醒和坚定,以党的自我革命引领社会革命。打铁必须自身硬。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。新时代新征程,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供坚强政治保证。

    (作者为中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任)

    坚决维护党中央权威和集中统一领导(观察者说)

    王世谊

    坚决维护党中央权威和集中统一领导,是马克思主义政党的重大建党原则。坚决维护党中央权威和集中统一领导,才能把全党9600多万名党员、490多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。新时代10年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,在坚决维护党中央权威和集中统一领导上取得了重大政治成果、理论成果、制度成果和实践成果。今天,“两个确立”的决定性意义深入人心,全党进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉空前提升,坚决维护党中央权威和集中统一领导得到全面加强,党的事业发展具有更加坚强政治保证。

    习近平总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”坚决维护党中央权威和集中统一领导,是坚持党的领导的核心要义。建党之初,由于没有形成坚强有力的领导核心,没有形成全党的团结统一,党和人民事业屡遭挫折甚至面临失败的危险。1935年1月召开的遵义会议,确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。我们党团结带领中国人民打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国。改革开放后,邓小平同志强调:“中央要有权威。改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。”党的十八大以来,面对严峻复杂的国内外形势,我们战胜了一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的百年历史充分证明,正是因为有党中央权威和集中统一领导,中国革命、建设、改革才能不断从胜利走向胜利,我们党才能始终坚强有力,我们国家才能实现长治久安。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,旗帜鲜明提出“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益”“加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”等一系列重大论断,确保全党自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下团结奋斗。制定或修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规,从制度上保证党中央权威和集中统一领导更加坚强有力。此外,坚持问题导向,针对党内存在的落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力等问题,采取一系列重大战略举措,严明党的政治纪律和政治规矩,确保党的领导更加坚强有力。

    维护党中央权威和集中统一领导,有坚强有力的领导核心是重中之重、要中之要。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择。“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的共同意志,是必须始终坚守的最高政治原则和根本政治规矩。正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。中央政治局常委会每年专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告等一系列重要制度安排,为全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证。

    当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。面向未来,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步统一思想、统一意志、统一行动,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。

    (作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

    永葆旺盛生命力和强大战斗力

    党在革命性锻造中更加坚强

    郇雷

    中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。中国共产党一百多年的历史,是不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史,也是自身建设史。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。新时代10年的伟大变革在党史上具有里程碑意义,一个重要原因就在于以习近平同志为核心的党中央深入推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,党在革命性锻造中更加坚强。

    把党的建设作为一项伟大工程来推进,是中国共产党的伟大创举。1939年10月,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中第一次把党的建设称为“伟大的工程”,同时强调党的建设与统一战线、武装斗争是“战胜敌人的三个法宝”。党的十四届四中全会将党的建设称为“新的伟大的工程”。历史和现实充分证明,加强党的建设是我们党的优良传统和重要法宝,什么时候党的建设抓得好,党的事业就顺利发展并不断取得胜利;什么时候党的建设抓得不好,党的事业就会遭受挫折。

    办好中国的事情,关键在党。改革开放以后,党清醒认识到,管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱。打铁必须自身硬。新时代10年,我们之所以攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,关键在于以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,并且强调伟大工程是“起决定性作用的”,一以贯之推进党的建设新的伟大工程。

    党的十八大以来,习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以坚定决心、顽强意志、空前力度推进新时代党的建设新的伟大工程,提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记把“坚持党要管党、从严治党”作为党的建设的根本方针,指出“从严治党要贯穿于改革开放和现代化建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面”;总结我们坚持党的全面领导、加强党的建设的新鲜经验,明确提出新时代党的建设总要求,深刻阐明这个总要求不是空洞的、抽象的,而是来自五个方面的“现实需要”;着眼于永葆党的先进性和纯洁性,提出要“提高党的建设质量”,强调提高发展党员质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量等;强调“以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检验党的建设各项工作”“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题”等等。

    习近平总书记指出,新时代党的建设新的伟大工程“既要培元固本,也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势”。为此,我们党不断完善党的建设总体布局。把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,强调“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”;把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,补足共产党人精神上的“钙”;提出新时代党的组织路线,不断加强党的组织建设;坚决反对“四风”,强调作风建设永远在路上;加强党的纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;把制度建设贯穿到党的各项建设之中,不断扎紧制度笼子;坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记提出的一系列新理念新思想新战略,把我们党对推进党的建设新的伟大工程的认识提高到新高度,开辟了马克思主义建党学说新境界。

    新时代10年,我们党对推进新时代党的建设新的伟大工程的重大理论和实践问题有了更深刻的认识,更加聚精会神抓好党的建设,我们党越来越成熟、越来越纯洁、越来越强大、越来越有战斗力。全面从严治党的政治引领和政治保障作用得到充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强,这在党史上无疑具有里程碑意义。

    一个政党,最难的就是历尽沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。对于百年大党而言,功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。新征程上,我们要永葆“赶考”的清醒和坚定,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

    2022-09-02
  • 李克强对2022年全国“质量月”活动作出重要批示强调 在市场竞争中锻就中国质量 培育中国精品 更好满足人民群众需求

    新华社北京9月1日电9月1日,2022年全国“质量月”活动拉开帷幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:质量是立业之本、强国之基,事关民生福祉。各地区、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,牢固树立质量第一意识,推动经济发展不断提高质量效益。要加强政策引导,深入推进全面质量管理,优化产业链供应链质量管理。引导企业弘扬工匠精神,落实主体责任,走以质量取胜的路子,着力依靠创新推进质量攻关,打造集质量、标准、技术、品牌等于一体的高品质产品和服务,在市场竞争中锻就中国质量、培育中国精品。要聚焦民生关切,创新监管方式,坚持对质量安全问题“零容忍”,开展质量惠民行动,更好满足人民群众需求。要提升服务效能,广泛开展质量管理等技术服务,助力企业不断增强质量发展能力。各方面共同努力,深入实施质量强国战略,为经济社会高质量发展和国家现代化建设作出更大贡献。

    2022-09-02
  • 全国政协召开双周协商座谈会 围绕“促进各民族广泛交往交流交融,加强中华民族共同体建设”协商议政 汪洋主持

    本报北京8月31日电(记者冯春梅)十三届全国政协第65次双周协商座谈会31日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。他强调,促进各民族广泛交往交流交融是加强中华儿女大团结的重要举措,是铸牢中华民族共同体意识的必然要求。要深入贯彻落实中央民族工作会议精神,完整、准确、全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,有形有感有效抓好促进各民族交往交流交融的各项工作,为加强中华民族共同体建设打下坚实思想文化基础和经济社会基础。

    9位政协委员和专家学者在会上发言,120余位委员在全国政协委员履职平台上发表意见。大家认为,中共十八大以来,我国民族地区经济社会实现跨越式发展,各民族大流动大融居趋势不断增强,在社会生活中紧密联系的广度深度前所未有,中华民族共同体意识更加深入人心。同时,影响各民族广泛交往、全面交流、深度交融的因素仍然存在,政策落实上还有不少难点堵点。

    委员们建议,要坚持“请进来”与“走出去”双向互动,鼓励民族地区群众到东中部地区学习参观、工作生活,支持东中部地区群众到民族地区旅游观光、投资兴业、志愿帮扶。要坚持“硬件”和“软件”同步提升,帮助民族地区补齐交通、通讯等基础设施短板,进一步推广普及国家通用语言文字,为各民族交往交流交融创造条件。要提高城市民族工作质量,加强和改进少数民族流动人口服务管理,鼓励流出地和流入地构建顺畅的工作机制,帮助少数民族群众在城市留得住、融得进、过得好。要鼓励各地因地制宜、加强探索,构建各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社会条件。要整合资源力量,加强考核评估,推动民族团结进步创建工作全面提质增效。要扎实做好铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作,从祖国大好河山、中华优秀传统文化、革命文化红色记忆、新中国辉煌发展历程等元素中提炼打造中华文化符号和视觉形象。要加强中华民族共同体基础理论和重大现实问题研究,充分挖掘各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存,引导各族群众牢固树立正确的中华民族历史观。要讲好各民族交往交流交融的故事,用鲜活的感人故事、励志故事、好人好事打动人、激励人、凝聚人。

    全国政协副主席张庆黎、马飚、李斌出席会议。全国政协副主席巴特尔作主题发言。全国政协委员陈倩雯、多杰热旦、杨洋、蒋建国、阿拉坦仓、陈旗、杨远艳和专家学者严庆、熊远明发言。中央统战部负责人介绍了有关情况,中央宣传部、教育部、国家民委负责人作了协商交流。

    2022-09-01
  • 深刻认识和把握碳达峰碳中和(深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想)

    力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动高质量发展的内在要求。中央宣传部、生态环境部组织编写的《习近平生态文明思想学习纲要》(以下简称《纲要》),全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明领域的原创性贡献,系统阐释了习近平生态文明思想的基本精神、基本内容、基本要求。《纲要》相关章节全面系统阐释了习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述,对于我们准确认识和把握“双碳”工作,坚定不移推进碳达峰碳中和具有重要理论和现实意义。

    充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性

    习近平总书记强调:“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。”当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,经济发展和民生改善任务还很重,能源消费仍将保持刚性增长。同时,我国产业结构偏重,能源结构偏煤,时间窗口偏紧,技术储备不足,碳排放法律法规、交易机制尚不健全,技术、标准、人才等基础支撑薄弱,实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨。深入推进碳达峰碳中和,必须深刻认识和把握“双碳”工作面临的形势和任务,充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性,有的放矢推动“双碳”工作取得实绩、发挥实效。

    在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想科学指引下,我们党准确把握“双碳”工作面临的形势和任务,深入贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,推动经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。党的十八大以来,我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长,是全球能耗强度降低最快的国家之一。目前,我国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,可再生能源发电装机容量超10亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机容量均居世界第一。

    但也应清醒看到,我国是在工业化、城镇化仍在快速发展的情况下开启降碳进程的,降碳任务之重、时间之紧前所未有。我国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间,远远短于发达国家所用时间。这意味着我国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。还应看到,我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战,生态环境稳中向好的基础还不稳固,从量变到质变的拐点还没有到来,生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比,同建设美丽中国的目标相比,同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比都还有较大差距。同时,一些发达国家试图以碳关税、碳投资、碳义务等手段增加我国减排责任,全球应对气候变化博弈依然激烈。这些都是我们推进“双碳”工作必须认真研究和应对的挑战。

    深入推进“双碳”工作,必须进一步强化风险意识、底线思维,坚持处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系,有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会等风险,防止过度反应,确保安全降碳。

    把系统观念贯穿“双碳”工作全过程

    习近平总书记强调:“我们要提高战略思维能力,把系统观念贯穿‘双碳’工作全过程”。实现碳达峰碳中和,是一个涉及价值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的复杂系统工程,必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,以系统观念处理好以下几方面关系。一是发展和减排的关系。要深刻认识到,减排不是减生产力,也不是不排放,而是要走生态优先、绿色低碳发展道路,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。要坚持统筹谋划,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,确保群众正常生活。二是整体和局部的关系。既要增强全国一盘棋意识,加强政策措施的衔接协调,确保形成合力;又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实,研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案,不搞齐步走、“一刀切”。三是长远目标和短期目标的关系。既立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜;又放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的节奏和力度,实事求是、循序渐进、持续发力。四是政府和市场的关系。坚持两手发力,推动有为政府和有效市场更好结合,建立健全“双碳”工作激励约束机制。

    党的十八大以来,我们党坚持把系统观念贯穿于“双碳”工作全过程,在经济社会持续健康发展的同时,碳排放强度显著下降,经济发展与减污降碳协同效应凸显。2020年,我国碳排放强度比2015年下降18.8%,超额完成“十三五”约束性目标;比2005年下降48.4%,超额完成向国际社会承诺的到2020年下降40%—45%的目标,累计少排放二氧化碳约58亿吨,二氧化碳排放快速增长的局面基本扭转。实践证明,推进碳达峰碳中和,必须坚持从实际出发,牢固树立系统观念,进一步加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,推动“双碳”工作不断迈上新台阶。

    以重要领域和关键环节突破带动全局工作

    习近平总书记指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作,是我们党长期奋斗积累的重要经验,也是坚持系统观念推进碳达峰碳中和必须掌握的思想方法和工作方法。

    中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对优美生态环境的需要已经成为这一矛盾的重要方面。进入新发展阶段,推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要,是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。坚持系统观念推进碳达峰碳中和,必须牢牢抓住主要矛盾和中心任务,进一步健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系,以重要领域和关键环节突破带动全局工作。

    一是不断健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。坚持党中央集中统一领导,推动多主体共同参与、协同治理,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制,理顺政府和市场的关系,推动有为政府和有效市场更好结合,确保党中央关于生态文明建设各项决策部署落地见效。同时,大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,增强全民节约意识、生态环保意识,凝聚全社会共识,加快形成全民参与的良好格局,汇聚起推进碳达峰碳中和的强大合力。二是大力促进经济社会发展全面绿色转型,着力调整能源结构,加快发展非化石能源,建设一批多能互补的清洁能源基地,大力推进煤炭清洁高效利用,实施可再生能源替代行动,着力提高利用效能。三是进一步加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度,认真贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等重要文件精神,充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实,研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案,因地制宜明确碳达峰时间表、路线图、施工图。四是狠抓绿色低碳技术攻关,集中资源攻克关键核心技术,加快先进适用技术研发和推广应用,集中力量开展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存等技术研究和成果转化运用,打好关键核心技术攻坚战,不断提高创新链整体效能。

    “十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们要深刻把握坚持绿色发展是发展观的深刻革命,加快推动生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革,着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构等的调整和优化,大力推动生态产品价值实现,把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,让绿色成为普遍形态,以高水平保护促进高质量发展、创造高品质生活。

    2022-09-01
  • 我国网络诚信发展年度报告首次发布

    本报天津8月30日电(记者靳博、金歆)8月29日,2022年中国网络文明大会网络诚信建设高峰论坛在津举行,会上首次发布网络诚信发展年度报告——《中国网络诚信发展报告2022》(以下简称《报告》)。

    《报告》由中国网络社会组织联合会、北京邮电大学教育部战略研究基地、中国经济信息社联合编撰,全面反映2021年以来我国网络诚信建设取得的新进展新成就。《报告》从总体概况、履责情况、问题挑战、思考建议4个部分阐述年度网络诚信建设情况。《报告》显示,我国网络诚信建设呈现五大特点:规范力度明显加大、诚信机制加快健全、宣传教育深入人心、社会实践丰富多彩、失信惩戒成效明显,我国网络诚信建设整体状况持续向好。

    《报告》指出,随着互联网新技术新模式新业态不断发展应用,网络诚信建设也面临新的问题挑战,主要表现在算法滥用、网络诈骗、不当竞争、直播领域良莠不齐、网络“饭圈”乱象频发等5个方面。《报告》从思想引领、法治保障、体系构建、加强监管等方面,提出加强网络诚信建设的4条思考建议:

    一是推进网络诚信规范化建设。通过法治保障、标准规范、强化自律,形成政府、社会、企业等协同治理的网络诚信建设格局。二是加强重点领域监管。以专项整治为抓手,进一步完善网络信息内容审核,依法加强个人信息保护,推进算法安全规范治理,强化网络直播监管,促进网络生态持续改善。三是推进网络诚信建设示范工程建设。持续打造网络诚信品牌,拓展深化“诚信之星”和好网民评选,积极推进企业社会责任评估,推动诚实守信成为全社会的共同价值追求。四是建立网络职业素养培训体系。创新方式方法、加大培训力度,不断提升互联网从业人员道德素养和业务技能,持续为网络诚信建设注入发展动力。

    2022-08-31
  • 生产安全事故总量连续十年下降 防灾减灾救灾能力明显提升(中国这十年·系列主题新闻发布)

    8月30日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代应急管理领域改革发展情况,并回答记者提问。

    “党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理工作。特别是2018年,在深化党和国家机构改革中,党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍,对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构,推动我国应急管理事业取得历史性成就、发生历史性变革。”应急管理部副部长周学文说。

    与2012年相比,2021年生产安全事故起数和死亡人数分别下降56.8%和45.9%,事故总量连续十年下降。2013—2021年,全国年均因自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重,较2000—2012年均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%。

    中国特色应急管理体制基本形成

    近年来,应急管理部强化应急工作的综合管理、全过程管理和力量资源的优化管理,基本形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制。

    “我们发挥应急管理部门的综合优势和相关部门的专业优势,建立了风险联合会商研判、防范救援救灾一体化、扁平化应急指挥等工作机制,提升了应急管理效能。2018年至2021年,全国自然灾害年均死亡失踪人数较前五年均值下降51.6%,新体制新机制发挥了重要作用。”周学文说。

    综合应急管理能力全面提升。国家综合性消防救援队伍围绕全灾种、大应急转型升级,新组建水域、山岳、地震等专业队伍3500余支;应急管理部积极推进应急指挥体系建设,基本建成国家应急指挥总部,全面建成部省市县四级贯通的应急指挥信息网和自上而下的应急指挥平台体系;搭建应急资源管理平台,危化品重大危险源、煤矿等全面联网监测,“大数据安全力”加速提升。

    重大安全风险有效防控。在防灾减灾救灾方面,针对极端灾害天气挑战,建立直达基层责任人的预警“叫应”机制,提前转移受威胁群众。在安全生产方面,制定实施安全生产十五条硬措施,开展安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治,提升本质安全水平。

    重大灾害事故有力应对。应急管理部组建以来,累计组织应急会商997次,启动应急响应330次,先后派出414个应急工作组,有效应对处置了2020年全国严重汛情等一系列重特大灾害事故。

    重特大事故起数持续下降

    据介绍,近年来我国防灾关口更靠前、减灾基础更牢固、救灾机制更灵敏。

    “防抗救”有新机制。应急管理部门与相关部门厘清了防和救的职责关系,最大程度凝聚合力,建立了部门联合风险会商研判,探索形成了扁平化的应急组织模式。

    抗灾设防水平有新提升。实施第一次全国自然灾害综合风险普查,实施地震易发区房屋设施加固工程等,加快补齐防灾减灾工程体系短板,自然灾害防御能力明显提升。例如,2016年和2022年青海门源先后发生了6.4级和6.9级两次地震,后者震级更高,但倒塌房屋数量只有前一次的5%。

    综合保障能力有新突破。6个国家区域应急救援中心开工建设,全国“一盘棋”就近快速调配的布局基本形成;已完成近30亿元中央应急物资增储任务,物资保障能力持续提高。无人机应急通信、大型排涝车、水底机器人等一批重型装备陆续列装,现代化装备水平大幅提升。

    安全生产方面,应急管理部副部长宋元明表示,我国重特大事故起数从2012年的59起,即平均每月约5起,下降到2021年的17起,即平均每月约1.4起,下降幅度达到71%。2018年应急管理部成立以来,创造了新中国成立以来特别重大事故的最长间隔周期。

    “我们推动落实地方党政领导责任、行业部门监管职责和企业主体责任,建立了一套安全生产责任体系。此外,我国两次修改安全生产法,出台刑法修正案(十一),不断调整修改各行业的《重大隐患判定标准》,使法律法规更加严格精准。”宋元明说。

    消防安全形势稳中向好

    应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色表示,这十年,各地区各部门积极推进消防安全治理体系和治理能力现代化,取得一系列重要成效。

    防范化解火灾风险成效显著。紧盯高层建筑、大型商业综合体、石化企业等高风险领域,及时跟进电化学储能、电动自行车等新兴业态,国家层面先后挂牌督办200余处重大和区域性火灾隐患,各地共督促整改火灾隐患8522万余处。

    灭火救援实战能力大幅提升。全国消防救援站从5256个增加到7969个,消防车从4.7万辆增加到11.1万辆,市政消火栓从105.8万个增加到201.8万个,森林航空消防力量覆盖21个省份,特别是组建国家综合性消防救援队伍后,有效应对处置了一系列重大灾害事故。

    社会消防安全基础有效夯实。所有的市、县城和全国重点镇编制实施消防规划,基层消防安全纳入网格化管理,公众消防安全素质明显增强。注册消防工程师超过10万人,消防特有工种技能人员达到140万人,各地新成立了1.4万个乡镇街道消防所。

    这十年,在我国经济总量增长一倍多、城市建成区面积扩大三成的情况下,消防安全形势保持稳中向好。

    据介绍,改革转制以来,国家综合性消防救援队伍的职能大幅拓展,从抢救人员生命为主的社会救援,拓展为“全灾种、大应急”的综合应急救援。全队伍年接处警量从2018年的117.3万起增加到2021年的196.3万起,增幅67.3%。2018年以来,共从火灾及各类灾害事故救援现场救出遇险被困人员80.8万人、疏散转移220万人。

    2022-08-31
  • 推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展(人民论坛) ——共同构建全球发展共同体

    在泰国孔敬大学孔子学院,中泰联合培养项目为泰国高铁等技术人才培养提供了支持;在印度尼西亚,中企投资建设的产业园带来了国际领先的生产工艺,推动当地矿产产业链从原材料供应向深加工延伸;在埃塞俄比亚,中方开展清洁生产、污水治理、固废资源化利用等技术培训,帮助当地大大减少了皮革工业发展带来的污染……长期以来,中国致力于与各国加强合作,在做大经济蛋糕的同时推动实现可持续发展,让发展成果更好惠及各国人民。

    自去年以来,习近平主席在多个重要国际场合提出全球发展倡议,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。当下,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开:人类还未走出世纪疫情阴霾,又面临新的传统安全风险;全球经济复苏仍脆弱乏力,又叠加发展鸿沟加剧的矛盾;气候变化等治理赤字尚未填补,数字治理等新课题又摆在我们面前……在这样的背景下,稳步推进全球发展倡议落地落实,共同培育全球发展新动能,必能助力实现联合国2030年可持续发展目标,使世界经济走上长期健康稳定发展轨道。

    科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对全球性挑战的有力武器。全球发展倡议明确提出坚持创新驱动,深刻阐明了全球发展的动力源泉。实现更强劲的全球发展,既要加强知识产权保护,完善政策制度体系,保护和激励创新,也要深化创新交流合作,加强创新成果共享。面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,只有加速科技成果向现实生产力转化,打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,才能更好挖掘疫后经济增长新动能,携手实现跨越发展。各国必须紧抓科技创新和制度创新,推动现代产业发展,弥合数字鸿沟,加快低碳转型,努力使创新成为统筹经济发展和绿色转型的有力支撑。

    良好生态环境是最基本的公共产品和最普惠的民生福祉。构建全球发展共同体,要把绿色作为疫后复苏的底色,提高环境治理能力,共同走绿色、低碳、可持续发展道路。从提出“双碳”目标,到宣布大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目,再到推动达成“格拉斯哥气候协议”等一揽子协议,中国作为最大的发展中国家,始终致力于推动实现更加绿色的全球发展。坚持人与自然和谐共生,完善全球环境治理,构建人与自然生命共同体,就能更好应对全球气候变化的挑战,让良好生态环境成为可持续发展的不竭源头。

    当今世界,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体,国际科技交流合作已成为不可逆转的历史大势。以意识形态划线只会制造隔阂、增加障碍,保护主义是作茧自缚,搞“小圈子”只会孤立自己,极限制裁损人害己,脱钩断供行不通、走不远。让全球发展更加健康,必须共同营造有利于发展的国际环境。真心实意谋发展、齐心协力促发展,就要进一步打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒,打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,建设开放型世界经济,构建更加公正合理的全球治理体系和制度环境。

    世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。中国愿同世界各国一道,共创发展前景,共享增长机遇,为深化全球发展合作、推动构建人类命运共同体作出新的贡献。以全球发展倡议为引领,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,我们必将驱散疫情阴霾,重振全球发展事业,让希望之光照亮人类未来。

    2022-08-30
  • 中国发展是属于全人类进步的伟大事业

    现代化,寄托人类对幸福生活的美好向往,凝聚各国对发展振兴的孜孜追求。

    2012年11月29日,党的十八大闭幕后不久,习近平总书记和新一届中央政治局常委来到国家博物馆,参观《复兴之路》展览。一幅幅图片,一张张图表,一件件实物,一段段视频……近代以来中国人民波澜壮阔的奋斗历程历历在目,中华民族走向复兴的壮美画卷徐徐展开。

    抚今追昔,习近平总书记豪情满怀:“我坚信,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”

    时光流转,见证历史变迁。掷地有声的豪迈宣言,化为踔厉奋发的前行步伐,变成可见可感的发展硕果。中华大地,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全面建设社会主义现代化国家新征程已然开启。

    马克思说过:“凡是民族作为民族所做的事情,都是他们为人类社会而做的事情。”中国式现代化取得的辉煌成就、展现的光明前景昭示世人:世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。

    瞩目新征程,中国坚定不移走自己的路,坚定不移把自己的事情做好,必将书写中国式现代化新的光辉篇章,必将为解决人类重大问题贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。

    (一)“创造了人类文明新形态”

    2021年11月,党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。

    中国共产党的成就和贡献,不仅是历史性的,也是世界性的。习近平总书记指出:“我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,而且成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。”

    近代以来,现代化成为人类文明发展进步的显著标志。然而,如何定义发展进步,如何实现发展进步,却是一道需要随着时代演进而不断加以审视的开放命题。

    新时代中国对“现代化之问”作出开拓性回答:摒弃西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化,立志实现人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

    英国历史学家汤因比曾经预言:“如果中国能够在社会和经济的战略选择方面开辟出一条新路,那么就会证明自己有能力给全世界提供中国与世界都需要的礼物。”今天,中国成功推进和拓展中国式现代化,其影响早已超出一国范畴,具有深远的世界意义。

    中国式现代化,彻底改写现代化的世界版图。

    “我们这个世界上最大发展中国家实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列,其影响将是世界性的。”新时代中国对现代化的思考,从来没有脱离世界维度。

    10年奋斗,中国式现代化的“世界性影响”正以更为直观的方式呈现在世人面前——

    2021年中国国内生产总值达到114.4万亿元人民币,占世界经济比重超过18%;

    城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,是全球中等收入群体规模最大的国家;

    建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖超过10亿人;

    脱贫攻坚战取得全面胜利,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标……

    在几乎所有发展指标上,14亿多人口的中国每往前走一步,都需要比其他国家付出更多努力,带给世界的改变也不是其他国家所能比拟的。

    相较于西方国家工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展的“串联式”现代化过程,中国式现代化呈现“并联式”特征,用几十年的时间走过了西方发达国家上百年甚至数百年的发展历程。

    纵观二战后世界历史,很多发展中国家在寻找自身发展道路时,因复制昔日西方现代化路径而陷入发展困境。正因如此,中国被更多国家视为当今世界最大的经济和社会变革实验室,为各国发展振兴提供了启示。

    中国式现代化,拓展人类走向现代化的途径。

    用历史的长镜头审视当下,用发展的广角镜观察世界,才能真正理解中国式现代化之于人类文明进步的深层影响。

    当西方国家率先登上现代化列车,当西方列强用坚船利炮打开“其余世界”的大门,所谓“现代化就是西方化”的迷思即开始蔓延。

    然而,金融危机频发、经济衰退严重、两极分化加剧、社会矛盾凸显……一些现代化发展曾领先世界的西方国家也面临诸多发展和治理难题。发展中国家独立探索自身现代化道路的必要性和紧迫性更加突出。

    放眼历史长河,透视发展规律,立足中华大地,习近平总书记为中国式现代化掌舵领航:中国幅员辽阔、人口众多,要想发展振兴,最重要的就是立足国情、走自己的路。

    方向决定道路,道路决定命运。小康梦圆、社会和谐、人民幸福,现代化事业不断迈上新台阶。中国式现代化建设取得的非凡成就,不仅让中国人民对自身发展道路充满信心,也让“坚持走自己的路”的中国智慧为更多国家所重视。

    许多国家政党领导人表示,中国创造了“两大奇迹”,以不可争辩的事实终结了“历史终结论”,为发展中国家独立探索符合国情的发展道路提供了全新借鉴。

    中国式现代化,让科学社会主义焕发强大生机活力。

    不久前举行的中国共产党与世界马克思主义政党论坛,吸引了来自70多个国家100多个马克思主义政党、左翼政党和政治组织的代表。与会人士表达了一个共同感受——新时代中国的成功,也是科学社会主义的成功。

    古巴共产党中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔在致论坛贺信中指出,中国取得的成就对于其他国家是一种启迪和鞭策,为世界社会主义国家提供了重要经验。

    从一穷二白发展成世界第二大经济体,从落后的农业国发展为世界第一制造业大国,从温饱不足迈向全面小康……中国式现代化的伟大开拓,让科学社会主义在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路。

    中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,不仅引领中国实现历史性跨越,也向国际社会发出时代强音。

    “中国特色社会主义是马克思主义在中国的创造性运用和发展。《习近平谈治国理政》凝结着中国共产党的精华理念。”在柏林中国文化中心举办的一场读书报告会上,德国学者阿多菲的阅读分享吸引了很多听众。老挝国会副主席宋玛·奔舍那第一时间阅读了《习近平谈治国理政》第四卷,希望把从中学到的治国理政经验用到老挝国家建设中。

    历史如潮,大道如砥。阔步行进在新征程上,中国必将为人类文明进步、为世界社会主义发展作出更大贡献,让这个正义而前途光明的事业迸发出更加夺目的光芒。

    (二)“‘国之大者’就是人民的幸福生活”

    2012年11月15日,人民大会堂东大厅鲜花盛开,暖意融融。新当选的十八届中共中央政治局常委在这里首次与中外记者见面。

    “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的庄严宣示,道出一个百年大党的如磐初心,锚定中国式现代化的价值航向。

    天地之大,黎元为本。新时代是属于每一个中国人的伟大时代。全体中国人日常生活的点滴改变,汇聚成中国式现代化滚滚向前的奔涌浪潮,为人类现代化事业开辟了以人民为中心的新境界。

    ——“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”

    2021年4月25日,广西桂林市全州县才湾镇毛竹山村,村民王德利家来了一位特别的客人。

    “总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”

    “我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”

    “大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”新时代中国在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力——

    2021年,高等教育毛入学率达到57.8%,人均预期寿命达到78.2岁;2012年到2021年,全国居民人均可支配收入从16510元增至35128元,年均增速跑赢了经济增速;2021年全国居民恩格尔系数为29.8%,达到联合国划定的富足标准……

    今日中国,正通过办好“千家万户的事”,来推进中国式现代化的伟大事业。

    波兰前副总理格热戈日·科沃德科从中国实践中得出结论:“中国共产党坚持以人民为中心的发展思想并得到人民的支持,是中国能够不断取得发展成就的关键。”

    ——“我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题,而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。”

    环顾世界,收入不平等问题突出,一些国家贫富分化,中产阶层塌陷,导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥,教训十分深刻。

    治国之道,富民为始。中国式现代化是社会主义现代化,从起步处就把共同富裕作为奋斗目标。

    在天寒地冻的太行山深处,顶风踏雪看望慰问困难群众;在“瘠苦甲于天下”的甘肃中部,绕过九曲十八弯走进农家;在春寒料峭的巴蜀大地,不顾山高路远深入大凉山腹地……党的十八大以来,为打赢脱贫攻坚战,习近平总书记走遍了全国14个集中连片特困地区,考察了20多个贫困村。

    新时代中国把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。

    新擘画指引新行动:到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小;到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。

    中国式现代化追求的共同富裕还有更丰富内涵:让人民群众物质生活和精神生活都富裕。

    壬寅虎年新春,北京书写“双奥之城”传奇。从简约灵动的“一朵雪花”“微火火炬”,到全球刷屏的“冰墩墩”“雪容融”,世界透过北京冬奥会看到了一个不同的中国:更加自信、更加从容、更加开放。

    “精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”党的十八大以来,习近平总书记始终从国家前途、民族命运的高度把握精神文明建设的重要性。

    建立健全党和国家功勋荣誉制度、设立烈士纪念日、推动学习大国建设、加大文化遗产保护力度、完善公共文化服务体系……新时代10年,是中国精神、中国价值、中国力量不断展现恢弘气象的10年。

    国际观察人士感慨,当前中国人民的昂扬精神,不仅源自经济发展成就,更是因为深厚的文化积淀和“在世界上找回自身位置”的历史使命感。

    ——“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

    2012年12月,习近平总书记在广东考察时深刻阐述现代化进程中的生态文明建设:“我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗。”

    中国式现代化不能“走老路”,不仅仅是因为条件不允许,更是因为人民不答应。进入新时代,中国社会主要矛盾发生转化,人民群众热切期盼清新空气、清洁水质、清丽山川。

    生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的组成部分,绿色成为新发展理念的重要方面,三大攻坚战中污染防治成为重要一战,“美丽”一词写入社会主义现代化强国目标……10年来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,以前所未有的力度抓生态文明建设,中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,改变了世界对中国发展的陈旧印象。

    习近平总书记亲自推动全局之计、长远之策落到实处——在内蒙古阿尔山林区,鼓励大家“现在种树看林子也是为国家做贡献”;在广西桂林,强调一定要呵护好桂林山水;在青海三江源,告诫不能拿“中华水塔”去换一时的GDP……

    2020年9月22日,全球气候治理的一个历史性时刻。习近平主席在联合国平台上郑重向世界宣示中国绿色发展的雄心壮志:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”

    人不负青山,青山定不负人。今天,中国生态文明建设的成功经验,正为建设一个清洁美丽的世界发挥更大作用。美国国家人文科学院院士小约翰·柯布认为,“中国给全球生态文明建设带来了希望之光”。

    (三)“一条中国特色社会主义政治发展道路”

    政治文明是人类社会发展的重要维度,是现代化的题中应有之义。

    2019年11月2日,习近平总书记来到上海长宁区虹桥街道古北市民中心考察时,一场别开生面的法律草案意见建议征询会正在进行。“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”,习近平总书记的谆谆话语,道出中国社会主义民主政治的特色与真谛。

    民主是全人类共同价值。如何有效实现民主?如何确保民主发展与政治稳定、社会进步良性互动?这是各国现代化绕不开的关键问题。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进,为社会主义现代化建设筑牢民主基石,为人类政治文明发展贡献中国智慧。

    ——“要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来,不断发展全过程人民民主,更好保证人民当家作主。”

    评价一国民主的质量,既要看制度程序,也要看参与实践。中国全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

    展望一国民主的前景,关键要看符不符合本国国情,有没有得到人民支持。中国全过程人民民主,扎根在广袤的中华大地,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,学习借鉴人类文明优秀成果,符合中国国情,得到人民衷心拥护,具有深厚现实基础和广阔发展前景。

    中国的民主之花绚丽绽放,为世界文明的百花园增添蓬勃生机。

    “中国民主深深植根于中国大地,因此具有自身的生命力。”法兰西科学院荣誉院士姜·埃·瓦洛里强调,“历史和事实都告诉我们,每一个民主都是建立在一定的社会、经济和文化基础之上的,都必须经过一个逐步发展和完善的过程。”

    ——“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”

    近年来,国际社会围绕民主有效性的讨论不断增多。在一些国家,民主实践趋于“口号化”“形式化”。人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落。

    民主异化、治理失序,催生关于民主与国家治理关系的深层思考。更多国际人士注意到,中国发展全过程人民民主,显著提升了治理效能、凝聚了发展力量。

    土耳其担保银行上海代表处首席代表诺扬·罗拿对中国的全过程人民民主有着亲身体验和独到观察。自1996年安家上海以来,罗拿参加过不少政府问计于民的座谈会。“认真倾听,认真去做,认真反馈。”他用“三个认真”总结中国政府处理群众意见时的做法。在罗拿看来,中国的民主注重集思广益、构建共识、推动落实,因此能让人民生活和整个国家变得更好。

    “中国的民主制度保障了人民需求和关切得到及时有效回应。”南非大学姆贝基非洲领导力研究所高级研究员谭哲理认为,中国的民主制度是中国治理成效显著的重要原因。

    ——“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”

    一些西方国家长期将民主视为自身“专利”,动辄以“民主”之名对他国指手画脚、横加干涉。破除这种刻意制造的“民主垄断”,广大发展中国家才能找到适合自身的民主发展道路。

    今天,中国全过程人民民主展现勃勃生机,占世界人口近1/5的14亿多中国人民真正实现当家作主,证明了民主实现方式的多元性,有力提振了发展中国家独立探索民主发展道路的信心。

    埃及《金字塔报》专栏作家贾巴拉表示,“中国的全过程人民民主为其他国家的社会治理提供了启发,丰富和发展了人类政治文明。”

    如何对待世界文明多样性,考验一个国家的智慧与格局。中国积极倡导以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。

    海纳百川,有容乃大。在巴西亚太—中国研究所所长塞维利诺·卡布拉尔看来,中国向世人展示不同文明间可以通过交流和谐相处,为世界提供了典范。

    (四)“一张蓝图绘到底”

    善弈者谋势,善治者谋全局。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。

    近年来,世界经济始终难以摆脱“乏力感”,许多国家发展徘徊不前。同样是在复杂严峻的形势下,中国却顶住了重重风险考验,取得“当惊世界殊”的伟大成就,展现“风景这边独好”的发展态势,稳步迈向现代化目标。这其中,掌舵者的战略远见极为关键。

    紧紧锚定百年梦想,为如期实现现代化擘画战略路径。

    从党的十九大到党的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。立足特殊历史阶段,唯有拿出前瞻性思考,才能引领中国号巨轮不断驶向光明未来。

    党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

    “十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。“十四五”规划纲要为“第二个百年”开好局、起好步制定路线图,从9个方面明确了2035年基本实现社会主义现代化远景目标。

    清晰明确的前进方向,蹄疾步稳的奋进节奏,中国的发展独树一帜。

    在关注中国的国际人士看来,中国发展进步的确定性,与中国领导人的战略远见高度相关——

    “习主席极富长远的战略眼光,他每次都能直击要点和关键。”法国前总理拉法兰如是说。

    俄罗斯专家奥莉加·米古诺娃强调,习近平主席带领中国共产党,完全围绕人民的利益作出决策——常常是长期的,超前几年到几十年,并且“一张蓝图绘到底”。

    系统把握发展全局,为协调推进现代化提供科学引领。

    现代化,涵盖人类社会发展的方方面面。中国式现代化,立志于推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。

    提出建设科技强国、制造强国、质量强国、网络强国、交通强国、数字中国,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等目标;

    提出坚持以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;

    提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全……

    10年来,习近平总书记提出的治国理政新理念新思想新战略,引领中国式现代化不断推进,也为人类现代化事业拓宽了视野和路径。

    印度尼赫鲁大学中国和东南亚研究中心教授狄伯杰指出,习近平总书记为中国未来发展描绘的蓝图,既有宏图大略,又具可操作性,展示了大国方略和气魄。

    始终发扬斗争精神,为实现民族复兴凝聚强大力量。

    “我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家,在迈向现代化的历史进程中,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。”习近平总书记始终强调要常怀忧患意识。

    10年来,中国发展遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。唯有发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,才能不断推动中国式现代化向着既定目标迈进。

    我们党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;

    我们党领导人民坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效……

    志不求易者成,事不避难者进。审视中国走过的非凡10年,国际社会对中国实现复兴梦想的历史必然性有了更深刻认识。

    (五)“坚定不移走和平发展道路”

    地球村里,各国命运紧密相联,没有一个国家能孤立依靠自己的力量实现现代化梦想。

    6月22日,金砖国家工商论坛在北京举行。习近平主席在开幕式上发表主旨演讲,用富有哲理的话语道出中国与各国携手开创未来的真诚意愿——

    “历史长河时而风平浪静,时而波涛汹涌,但总会奔涌向前。尽管国际形势风云变幻,但开放发展的历史大势不会变,携手合作、共迎挑战的愿望也不会变。我们要不畏浮云遮望眼,准确认识历史发展规律,不为一时一事所惑,不为风险所惧,勇敢面对挑战,向着构建人类命运共同体的目标勇毅前行。”

    回顾世界近代史,“国强必霸”似乎是现代化难以摆脱的一道魔咒,西方大国的发家史就是一部后发国家的血泪史,给世界带来了无尽灾难。21世纪的今天,向着现代化强国迈进的中国将如何与世界相处,引起各方广泛关注,被视为本世纪国际关系的最重要课题。

    “什么是当今世界的潮流?答案只有一个,那就是和平、发展、合作、共赢。中国不认同‘国强必霸’的陈旧逻辑。当今世界,殖民主义、霸权主义的老路还能走得通吗?答案是否定的。不仅走不通,而且一定会碰得头破血流。只有和平发展道路可以走得通。所以,中国将坚定不移走和平发展道路。”赓续中华民族和合文化和大同理想,把握国际秩序和时代潮流的深刻变化,新时代中国对各国关切的“中国之问”给出坚定回答。

    党的十八大以来,习近平总书记提出推动构建人类命运共同体、建设新型国际关系、弘扬全人类共同价值等重大理念,提出共建“一带一路”重大倡议,始终在中国与世界各国良性互动、互利共赢中擘画与推进中国式现代化事业,坚信“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好”。

    今天,历史长河卷起新的汹涌波涛,地缘紧张、经济低迷、发展分化、疫情蔓延等全球性挑战交织显现,国际社会对中国作用的期待更加强烈。

    ——“去年,我在联合国大会上提出全球发展倡议,呼吁国际社会关注发展中国家面临的紧迫问题。这个倡议是向全世界开放的公共产品,旨在对接联合国2030年可持续发展议程,推动全球共同发展。中国愿同各方携手合作,共同推进倡议落地,努力不让任何一个国家掉队。”

    疫情严重冲击世界经济复苏,造成南北发展鸿沟拉大,发展合作动能减弱。直面这一突出挑战,全球发展倡议推动国际社会聚焦发展问题,加大国际发展合作投入,重振全球发展伙伴关系。

    紧密结合广大发展中国家需求,全球发展倡议重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作,为破解发展不平衡不充分提供了“路线图”,为推进联合国2030年可持续发展议程提供了“加速器”。

    聚焦共识,切中肯綮,应者云集。

    全球发展倡议一经提出就得到国际社会积极响应,被写入多份国际会议成果文件、联合声明及中国同有关国家双边合作文件,100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织对倡议表达积极支持。联合国秘书长古特雷斯指出,全球发展倡议对促进全球平等和平衡可持续发展具有重要积极意义,联合国完全支持,愿同中方就此加强合作。

    今年6月,全球发展高层对话会成功举行,标志着全球发展倡议开始落地生根。创设“全球发展和南南合作基金”、加大对中国—联合国和平与发展基金的投入、成立全球发展促进中心、建立全球发展知识网络……习近平主席在对话会上就落实全球发展倡议宣布一系列务实举措。

    中国提供的国际公共产品之所以广受欢迎,不仅是因为理念科学先进,更在于高度重视执行落地,与一些国家口惠而实不至的做法形成鲜明对比。阿尔巴尼亚全球化研究所执行主任马塞拉·穆萨贝卢的评价很有代表性:“全球发展倡议是一个以行动为导向的倡议……它将鼓励不同国家加强合作,包括推进南南合作以实现共同发展。”

    ——“前不久,我提出全球安全倡议,倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,立足人类是不可分割的安全共同体,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。”

    冷战思维、阵营对抗、强权政治抬头,严重威胁世界和平与安全。乌克兰危机的爆发,让本来就充满不确定性的国际局势变得更加复杂动荡,和平与发展的时代主题面临着严峻挑战。

    解决问题的方案,不可能是曾经制造问题的旧思维。全球安全倡议直面世界之变,摒弃零和博弈、阵营对抗的过时观念,在坚持共同、综合、合作、可持续的安全观基础上,进一步推动构建均衡、有效、可持续的安全架构,为消弭国际冲突根源、实现世界长治久安提供了新方向。

    凡益之道,与时偕行,八方响应。

    印尼总统佐科访华,中印尼两国元首会晤联合新闻声明写道:“双方将致力于强化多边主义。印尼重视全球安全倡议,愿同中方共同通过对话和外交途径维护和平与稳定。”

    巴基斯坦总理夏巴兹强调:“全球发展倡议和全球安全倡议契合国际社会普遍期待,必将为地区和世界和平稳定与发展繁荣发挥重要作用。”

    德国外交部国务秘书米夏埃利斯表示:“德方高度关注中方提出的全球安全倡议,愿同中方携手努力,共同应对全球性挑战”……

    风急浪高之时,更当和衷共济。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。关键时刻,中国致力于引领各国团结合作、共渡难关,让国际社会清楚看到,究竟谁才是推动历史进步的正义力量。

    (六)“中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力”

    在变乱交织的国际形势下,审视中国式现代化实现的跨越,更显极不寻常、极不平凡。

    2021年2月20日,党史学习教育动员大会在北京召开。特殊历史节点,回首峥嵘岁月,习近平总书记的话语振奋人心:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的!”

    10年奋进,10年辉煌,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,这是今日“中国自信”的底气所在。

    相较于一些国家陷于政治失序、经济低迷、社会纷乱,中国式现代化展现出的确定性更显不易。正因为此,“向东看”渐成国际潮流,解码“中国之治”成为全球热门话题。

    ——“江山就是人民,人民就是江山。”

    近年来,与中国共产党民意支持率相关的调查研究频频见诸国际媒体报道。

    哈佛大学的民调显示,中国民众对党和政府的支持率长期保持在90%以上。全球知名公关咨询公司爱德曼发布的报告显示,2021年中国民众对政府信任度高达91%,蝉联全球第一。

    突如其来的新冠肺炎疫情,对于任何一个国家都是一场治理能力大考。中国统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。解读中国成功经验时,“信任”成为关键词。

    亲历武汉抗疫过程的黎巴嫩友人阿德汉·赛义德撰写了《坚定——一个外国人的武汉日记》一书,与世界分享自己的亲身观察:“疫情已经持续两年多,为什么中国人民能始终坚持团结抗疫?因为他们信任中国党和政府。”德国《每日镜报》的文章指出,中国人民对中央政府的危机管理充满信心,所以中国政府采取的措施能快速产生效果。

    人心向背是最大的政治。如何得到人民的支持,是各国执政党面临的永恒课题。中国共产党交出的优异答卷,诠释了一个人民政党的生命力。正是因为始终得到人民的拥护和支持,中国共产党才能在中华大地上创造人间奇迹。

    ——“中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。”

    战疫情、斗洪峰,反贫困、建小康,稳经济、促发展,化危机、应变局……10年来,中国共产党带领中国人民不畏风险、勇毅前行。“事实充分证明,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。”习近平总书记的铿锵话语,道出世界的共同感受。

    今天,为了近距离观察世界第一大党,越来越多外国代表团前往中国基层一线调研,越来越多国际观察人士将视线聚焦普通中国共产党党员。

    2020年9月22日,拉美16个国家70多个政党和政党组织的200余位领导人收看了一场特殊的全球直播——以“决战脱贫攻坚”为主题的贵州惠水县委常委会会议。巴拿马民革党总书记冈萨雷斯在观看会议就当地佛手瓜产销问题进行科学决策的整个过程后,对媒体坦言“这是非常生动的一课”,帮助他找到了中国取得巨大成就的原因。

    美国库恩基金会主席罗伯特·库恩把中国扶贫工作称为“21世纪最伟大的世界故事之一”。他说:“最让我感动的是那些默默奉献的年轻党员干部,他们可能原本在省会城市工作,在各自岗位上正崭露头角,但却选择到偏远村庄工作,目标就是帮助贫困村民脱贫。”

    “拥有坚强意志”“崇尚无私奉献”“对事业充满信念”……国际视线里,中国共产党的形象正变得更加具体多元。

    “自我革命”,世界读懂新时代中国共产党的另一个关键词。10年来,中国共产党推进全面从严治党的坚定决心、顽强意志、有力行动,即使在整部人类政治史上也属罕见。有国际媒体在评论新时代中国反腐成绩时写道,这是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。

    ——“我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。”

    孙中山先生的《建国方略》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。2020年10月,正在广东考察的习近平总书记走进汕头开埠文化陈列馆,在《建国方略》相关规划图前驻足凝视,感慨地说:“只有我们中国共产党人实现了。”

    百年巨变,沧海桑田。今天,中华民族正阔步走在通向现代化强国梦想的康庄大道上,前所未有地接近实现复兴目标。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,中国人民有充分的理由昂扬振奋,也有充分的理由憧憬未来。

    伟大的时代之所以伟大,就在于它为身处其中的每一个人都提供了追求梦想、实现梦想的无限机遇。今日之中国,正是一个洋溢着“未来感”的国度。为明天打拼、为梦想奋斗,“一起向未来”的社会心态是民心民意的真实写照,折射出人民对国家前景的高度信心。

    在与中国年轻人的交流中,保加利亚共产党中央委员会第一书记阿列克桑达尔·帕乌诺夫感受到中国人民对美好生活的热切向往。他说,“在中国共产党带领下,中国人民积极投身经济社会建设的大潮,我想这就是中国发展奇迹的秘诀。”

    ******

    “黄金时代,不在我们背后,乃在我们面前;不在过去,乃在将来。”

    2022,一个注定被历史标注的特殊年份。即将召开的党的二十大,将对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。

    其作始也简,其将毕也必巨。当我国成为世界上第一个不是走资本主义道路,而是走社会主义道路成功建成的现代化强国时,我们党领导人民在中国进行的伟大社会革命将更加充分地展示出其世界意义、历史意义。

    14亿多中国人民始终锚定目标、坚定不移沿着中国特色社会主义这条光明大道走下去,既发展自身又造福世界,就一定能在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的时代辉煌,为全人类进步事业作出新的更大贡献!

    2022-08-30
  • 扩大投资促进消费 扎实稳住经济大盘(大督查在行动)

    今年以来,面对复杂严峻的国内外环境,我国坚持稳中求进工作总基调,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,推动扎实稳住经济一揽子政策举措落到实处,努力巩固经济回升向好趋势。

    国务院第九次大督查将稳增长作为督查重点,连日来,19个督查组奔赴各地开展实地督查,对照扎实稳住经济一揽子政策举措任务开展重点督查,协调解决各地经济恢复面临的突出问题,推动各项政策效应加快释放。

    抓项目促投资,加快形成实物工作量

    室外机声隆隆,工厂区域土建正酣;室内紧张有序,洁净车间调适收尾……第六督查组成员来到浙江省杭州市一处集成电路芯片生产线项目探问题、查进度。

    “项目于去年3月开工建设,目前资金已按计划到位,土建工程完成90%左右,预计今年底竣工投产。”项目负责人介绍。

    实地调研、现场座谈后,督查组了解到,在项目推进过程中,相关部门及时建立专班机制协调服务,同步实现项目开工与电力供应,避免常规建设方式下需要使用临时电的问题,不仅加快项目进展,还为企业节约成本上千万元。

    盐城SK动力电池二期、昆山友达光电液晶面板扩产、淮安中天钢帘线等一批重大产业项目开工建设,白鹤滩—江苏特高压直流等工程竣工投产……第五督查组发现,江苏省坚持政策发力适当靠前、适时加力,把稳增长放在更加突出位置,制定实施“苏政40条”“苏政办22条”等政策,推动各项政策措施直达快享、速享尽享、非申即享,为稳增长提供了有力支撑。目前220个省级重大项目开工率达82.6%。

    今年以来,国家出台一系列政策举措扎实推动“十四五”规划纲要重大工程项目实施,各地多措并举,跑出项目建设“加速度”。

    第六督查组调研发现,浙江省建立重大项目“周监测、半月调度、在线晾晒”机制,加强重大项目调度管理。截至7月底,379个新建项目已开工300个,开工率达79.2%。

    第十一督查组在湖南省了解到,当地通过并联审批、容缺受理和先建后验,大幅压减项目报建程序,今年以来,已累计新增完成立项项目2万个,总投资额2.2万亿元。

    既要推动重大项目加快落地,也要促进重大民生工程加快实施。督查组在黑龙江、陕西等地督查期间,通过实地暗访、调阅资料、现场座谈等方式,对群众反映强烈的问题线索进行核查,发现一些地方老旧小区改造还存在项目推进缓慢、“半拉子”工程、工程质量存在缺陷等问题。对此,督查组提出相关建议,督促各地对照任务清单、明确施工期限,排查整治问题工程,建立问题整改台账,加快推动项目完工,确保问题整改不反弹,真正为群众建好房、让群众住好房。

    优环境促消费,更好释放内需市场潜力

    汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业,也是稳增长、促消费的重要领域。着眼于破除制约汽车流通消费中存在的难点堵点,打通政策落实的“最后一公里”,督查组在各地调研走访。

    根据群众反映的哈尔滨市二手车交易市场存在隐性壁垒和乱收费等问题线索,第三督查组深入当地多个车辆管理所、机动车登记服务站进行实地核查,督查发现,当地二手车交易市场存在二手车交易发票不互认、市场经营服务收费与行政收费捆绑等问题,增加了消费者负担,不利于二手车交易流通。督查反馈相关问题后,哈尔滨市召开整改专题会议,立行立改,明令禁止捆绑收费,确保各项要求落到实处。

    群众反映的问题在哪里,督查就深入到哪里。群众反映,杭州市交管部门在办理新车置换旧车登记上牌时,需要办理居住告知单,外地车主往返办理耗时耗费,购车计划一再延迟。

    第六督查组赶赴杭州市车管所暗访调查,并组织相关部门座谈。督查发现,当地政策在存量车牌车主置换新车的注册登记方面仍有优化空间,应以更大力度提供便民服务,促进汽车更新消费。经沟通协调,杭州市公安局已明确将落实督查建议、及时调整举措,以减轻车主负担,更好释放消费需求。

    通过解决一件件群众关切的“小事情”,形成增进民生福祉、释放内需潜力的“大效果”。

    郑州市累计发放汽车消费券1.88亿元,带动新车销售3.92万辆;濮阳市投入资金1600万元发放专项消费券,带动商品消费约6.3亿元……第九督查组了解到,河南省针对汽车、家电、成品油等重点领域累计发放消费券超7.7亿元,通过改善居民消费环境,有力激发商品消费潜力。

    年内新增非营业性客车牌照额度4万个,新能源车以旧换新最高给予每辆车1万元的财政补贴,支持大型商场、电商平台等企业以打折、补贴等方式开展家电以旧换新……第四督查组了解到,上海市以大宗消费为抓手,出台一系列有力举措促进消费回暖。据统计,6月、7月,上海市汽车类社会零售总额均实现单月同比增长,增速分别达12.4%、24.2%。

    抓落实强支持,推动政策效应加快释放

    地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,为带动扩大有效投资、稳定经济大盘,今年专项债券发行进度明显快于往年。当前,专项债支出进度如何,各项资金是否用在刀刃上?

    规划4000万人次的年旅客吞吐量、30万吨货邮吞吐量、126个停机位……在太原机场三期改扩建工程现场,大型机械来回穿梭,这个今年5月底正式开工的山西省重点工程,将成为当地发展的新引擎。

    第一督查组了解到,山西省已安排专项债券资金406.59亿元,用以保障太原机场三期改扩建、集大原高铁、汾石高速、太忻一体化经济区基础设施等613个重点项目建设,占全年专项债券额度的68.8%。

    要素跟着项目走,资金花到紧要处。第八督查组了解到,江西省依托直达资金监控系统,对直达资金预算执行情况进行监控分析,对支出进度一直偏慢的部门和单位,主动协调了解情况,及时下达关注函。通过构建资金全程监管网络,让资金下达坐上“直通车”。分四批次拨付给省交通投资集团公司用于江西省大广高速公路改扩建工程,最快一笔资金从中央预算下达到实际拨付仅用30天。

    运用政策性开发性金融工具支持重大项目建设,是扩大有效投资的重要抓手。通过查看施工现场、访谈项目企业、与相关部门展开座谈,督查组发现,一些地方在政策落实中仍存在堵点难点。

    在广东省,第十二督查组在督查过程中发现,由于资金是否属于隐性债务不明确、各方对开工要求理解有歧义等,部分地方政府和企业对于申请使用政策性开发性金融工具、银行对资金投放仍存在顾虑。对此,督查组提出建议,从明确资金性质、明晰职责分工、细化具体政策等方面改进,以保障更大规模资金投资到位、重要项目加快落地。

    在福建省,第七督查组了解到,加快形成实物工作量仍存在资金投放不符合财务规定、拟投放项目手续不齐备、项目推送审核流程协调不足等堵点。督查组建议,从规范资金投放各环节操作流程、加强项目推进前端管理和提升项目有效性等方面入手,进一步推动政策性开发性金融工具资金落地见效。

    2022-08-29

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