“双减”政策落地实施一个月，北京的小学生过得怎么样？近日，记者走进北京市朝阳区的几所小学，零距离体验“双减”后的校园生活：陈经纶中学帝景分校开发了“慧玩”系列兴趣课程，学生依兴趣爱好选课；呼家楼中心小学每周开设125个课后特色课程，覆盖劳动、艺术、科技等门类。据悉，北京市朝阳区整合了100余家社会大课堂单位，首批供给近200项课后活动资源，变单一课后服务供给为集团、区域多元供给，让孩子们高效学习、快乐成长。


整合百家单位，提供近200项课后活动资源


下午5时许，北京市陈经纶中学帝景分校的操场上，哨声、欢呼声、训练口令声此起彼伏。放学后，同学们依照自己的兴趣，可以选择篮球、足球、轮滑、健美操、绘画、舞蹈等活动，以丰富课后生活。


推动“双减”工作落地见效，学校提供丰富的课后服务必不可少。为此，朝阳区将“走出校园”与“走进校园”相结合，加强与辖区内高校、体育场馆、博物馆、文化馆等社会资源的联动。目前已整合了区内青少年活动中心、教辅中心和100余家社会大课堂单位，首批供给近200项活动资源，实行送课程菜单、送项目指南、送课后服务指导员，为每一所学校配足资源。


在陈经纶中学帝景分校，学校与冰雪场地机构合作，每周两次带领学生到专业冰场，由专业冰球教练带领学生训练，在学校内掀起了“冰雪热”。学校从学生的爱好兴趣出发，开发出“慧玩”系列兴趣课程，如“慧唱课程”以音乐为主，“慧画课程”以美术为主，“慧创课程”聚焦科技创新，“慧动课程”注重强身健体，培养学生的综合素养。


“我校学生人数多，校园场地小。为此学校引进了经验丰富、场地宽阔的社会资源，在他们的助力下开设一些课程，让有兴趣的学生学得更精、更专业。”陈经纶中学帝景分校的负责人告诉记者。


针对孩子的兴趣特点，呼家楼中心小学每周开设了125个课后特色课程，还成立了多个学生社团，如“舌战群儒辩论社”“小小艺术传承人”“名著说”“舞动校园”等社团，成了学校的“热门”。学校还把旱地冰球、旱地冰壶和雪垒三个项目引进校园，培养学生的合作意识和竞争意识，孩子们不仅获取了知识，更收获了友谊，提升了能力。


让学生在课堂“吃得饱、吃得好”，让作业“活起来”


课堂是学生获得知识的主要场所。如何让学生在课堂上“学会、学足、学好”，是“双减”取得实效的关键。


为了减去“过重的作业负担、过长的作业时长、过多的无效作业”，朝阳区教育系统成立了专题研究小组，分学段、分学科研究基础作业、分层作业、个性作业，确定不同作业的意图、内容、形式和时长，形成指导意见，并通过学科研训课程对全区教师进行培训。


“如何让学生在学校课堂上‘吃得饱、吃得好’，关键是要提高常态课堂的教学质量，减少在外面‘吃零食’的机会，学业与家庭经济负担自然也就减小了。”呼家楼中心小学教育集团校长马骏道出了自己对“双减”的认识。


针对学校的实际情况，朝阳区实施了学校课程方案和教学计划备案制度，全区同年级教学进度统一、周课时总量统一、命题难度统一。同时，朝阳区还开发完成了一万余节课的线上课程资源包，覆盖中小学所有年级、所有学科，系统规范的课程为全区学校教学教研和学生自主学习提供了有力支撑，也为学校有效落实“双减”工作提供了科学的专业路径。


不少学校在作业布置方面有自己的实招。呼家楼中心小学实施作业三级监控，行政组长和班主任负责统筹作业总量、关注作业总量的时长，学校开辟了“作业公示”专区，将学生一日作业内容、平均所用时间进行公示，还通过随堂听课后检查、学生访谈等形式进行监管。在陈经纶中学帝景分校，每天15:30至16:30，学校安排语、数、英老师对学生进行作业辅导，做到一、二年级学生百分百在校完成作业，三至六年级绝大多数学生能在校完成作业。


建立家长学校，家校共助孩子成长


“双减”工作要想取得成效，家长的配合必不可缺。目前朝阳区各中小学全部建立了家长学校，每学期至少开设2次以上的家庭教育课程，制作上线近300期家庭教育视频，引导家长树立正确的育儿理念。


呼家楼中心小学开设的家长特色课程，请家长走进学校，走上讲台，既发挥了家长的专业优势，也增进了与孩子们的交流和沟通。“小技能大财富”“素描”“艺术中的美”“两弹一星的奋斗史”“应急预防与救援”等家长特色课，深受老师和孩子们的欢迎。如“小技能大财富”课程，采用模拟沙盘、课堂教学和项目实践的方法，培养孩子在财务方面的正确认知，促进孩子和家中的交流与互相理解。


陈经纶中学帝景分校学生家长苏媛媛介绍，自己为同学们带来过职业认知等偏社会学的课程，“来之前担心同学们会听不懂，没想到三年级的孩子都听懂了”。她表示，丰富多样的家长课堂让自己的孩子开阔了视野，学习到更多平日在课本上学不到的知识。许多家长看到老师们高强度的忙碌身影，不禁感叹和倡议其他家长与学校、老师们默契配合，互相理解，共同陪伴学生的成长。


朝阳区教委相关负责人表示，朝阳区将持续完善课后服务工作实施方案，拓宽服务渠道、引入校外教育资源。同时大力推进集团化办学和学区制改革，完善工作机制，推动优秀校长教师交流轮岗，努力实现义务教育优质均衡发展，让孩子们高效学习、快乐成长。

“停，停下！”当王全有（化名）的盲杖敲到一个杆状物品时，一个声音大声呵斥道。原来，盲杖碰到的是卖早点摊位支油锅的架子。摊主急了，说要是碰翻了油锅烫伤顾客王全有要负全责。


此刻，北京市丰台区的王全有正站在一条盲道上。“我一个盲人在盲道上正常行走，怎么能知道盲道上支着一口油锅呢？！”


王全有的遭遇并非个例。《法治日报》记者近日走访调查北京、天津、山西等地10条（段）盲道发现，每一条盲道均存在不同程度的问题，包括盲道不连贯、有障碍物、触感圆点被磨平以及砖块损毁等。多位盲人接受记者采访时也反映盲道被占致出行难问题。


盲道，为何不帮“盲”？


盲道经常被占盲人难以出行


盲道，是在人行道上或其他场所铺设一种固定形态的地面砖，使视觉障碍者产生盲杖触觉及脚感，引导视觉障碍者向前行走和辨认方向以到达目的地的通道。


然而，记者走访调查的10条盲道，各种障碍物阻碍盲人出行成为一种普遍现象。


在北京市朝阳区望京街道，一条盲道因紧邻公交站台，上下班高峰期经常停满共享单车；在天津市河东区晨阳道，因路旁商铺较多，面包车、三轮车等纷纷停靠在盲道上，且这条盲道已有多处破损；在山西省运城市购物中心大厦前，盲道上停满了汽车和共享电动车，且紧邻电线杆和路缘障碍物……


在多地走访观察盲道期间，记者未发现有盲人使用盲道。


“没有盲人使用盲道”成为一些市民占用盲道的“理由”。10月8日上午9时许，记者在北京市一公交站台观察发现，不少市民直接将共享单车停靠在盲道上，并表示“大家都这样，没人说不让停”。


其中一名受访女士称：“附近也没别的地方停，难道停在大马路上吗？而且我从来没见过这条路上有盲人经过，盲道空着也是空着。”


盲道出行难，视觉障碍者深有体会。


今年31岁的周彤，先天性眼底发育不良，眼部仅有微弱光感，目前在北京一家专为盲人制作手游的公司担任新媒体运营。


“我以前一个人出行的时候，对路况不熟悉，必须依靠盲道。但有的盲道凸起不够明显，我感应不到；有的没避开障碍物，走着走着就撞上了；还有的上面停着各种车辆，得绕着走，一不小心就绕到大马路上了。”周彤告诉记者。


走盲道时，周彤磕过腿、碰过头、撞过墙，还摔过不少跟头，于是后来她不愿意再走盲道，“领养导盲犬、寻求路人或者志愿者的帮助，虽然麻烦点，但好过走盲道”。


王全有说，他也在盲道上遇到过各种问题。除了差点碰到油锅，有一次，他还碰到一辆汽车的车轮。当他用盲杖敲击车轮辨别物品时，司机冲他喊道：“别碰我的车。”“明明是你的车挡在盲道上，怎么好像我变成了找麻烦的人呢？”王全有无奈地说道。


杨青风是“金盲杖”视障人自主生活培训导师，主要负责培训视障人士独立出行、科技辅助、厨艺等生活技能。“我教会他们如何使用盲道出行，但在现实中，盲道却在把他们往回推。”杨青风告诉记者，他曾多次耳闻目睹自己的学员因盲道上存在障碍物而受伤，甚至有学员称“自己不愿意出门”，这让他感到难过。


“盲道可以算是最基础的盲人出行设施，盲道问题这么多年被反复提及，却一直没有得到有效解决，这给盲人出行造成了很大困扰。”杨青风说。


盲道问题普遍监管没有跟上


王全有曾向有关部门反映过盲道被占用问题，但结果并不理想。“我曾经打过12345热线电话，也向有关部门电话反映过，但通常都是反映后路况会好几天，不久就故态复萌了。”王全有说。


更让王全有受伤的是，他曾经向盲道占用者提出质疑，有的人非但不理解，还直接说出“残疾人少出门”“盲道就你能用，我们不能用啊”等伤人话语。


“盲道存在的问题直接影响了视障人士享有的无障碍出行权利，在一定程度上剥夺了他们平等参与社会生活的自由。”武汉大学法学院教授、中国残疾人事业发展研究会权益保障专业委员会主任张万洪说，出行难进而导致视障人士在接受教育、社会交往、实现就业等其他方面的问题，造成社会排斥与个人发展障碍的恶性循环。这对于激发个人潜能、发挥经济活力、维护平等自由的核心价值观以及形成社会团结等，都造成了不利影响。


中国盲人协会主席李庆忠说，盲道问题比较普遍，其中较为突出的是盲道被占用、盲道破损、铺设不规范等。


受访专家指出，盲道问题背后折射出的，是无障碍设施法律供给不足、社会公众意识缺乏、后续监管不力等多方面原因。


对此，李庆忠分析说，比如盲道管理链条长，涉及规划、设计、施工、日常维护、监管等，每一个环节出问题都可能导致障碍的产生；管理主体多，不同区域的盲道属于不同的部门管理；盲道被占用等行为缺乏明确的处罚规定和标准，监管力度不够。


“现代社会，大城市人口密集、城市空间有限、治理难度大，也是导致上述问题的客观原因。”李庆忠说。


在张万洪看来，盲道被占用等现象一直存在却未能得到有效治理，一方面在于与盲道相关的无障碍建设法律规范的实施细则和执法主体都存在缺位。另一方面在于残障群体自身的监督力量不足，社会公众意识淡薄，出现“法不责众”困境。


根据残疾人保障法的规定，无障碍设施的建设和改造，应当符合残疾人的实际需要。新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施等，应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施工程建设规定，逐步推进已建成设施的改造，优先推进与残疾人日常工作、生活密切相关的公共服务设施的改造。对无障碍设施应当及时维修和保护。


《无障碍环境建设条例》也明确，无障碍设施的所有权人或者管理人对无障碍设施未进行保护或者及时维修，导致无法正常使用的，由有关主管部门责令限期维修；造成使用人人身、财产损害的，无障碍设施的所有权人或者管理人应当承担赔偿责任。


北京外国语大学法学院国际法教研室主任赵理智告诉记者，我国是联合国《残疾人权利公约》的最早发起国之一，早在2008年6月就已正式批准该公约，加上残疾人保障法等一系列国内法律法规的出台，说明我国非常重视残疾人权利问题。但从实践中盲道存在的问题来看，在贯彻作为残疾人权利保障基本原则之一的无障碍原则这个问题上还有不足。


赵理智举例称，根据《无障碍环境建设条例》规定，盲道的所有权人或者管理者没有及时对盲道进行保护或维修时，有关主管部门应该责令限期维修。“但问题在于，实践中缺乏执行细则，也难以明确相关部门的具体责任。也就是说，我们虽然有规定，但是规定怎么操作、由谁来操作还是空白。”


赵理智还提及，我国《无障碍设计规范》对于盲道的规定其实是比较细致的，但是目前缺乏对实施情况的监测。


“盲道被占用也好，设计不合理也好，都和监管没跟上分不开，而关于监管的具体规定，在目前的法律中存在缺失。”赵理智说。


在张万洪看来，对于盲道建设乃至更普遍的无障碍环境建设，即便法律规定得更加详细严格，如果仅从管理角度落实，而缺少“用户视角”，特别是缺乏让残障人士可以通过各种渠道表达需求、反馈体验、救济损害，具备主张和实现平等交通权利的可行能力，难免还是会出现各种漏洞。


发挥监督作用纳入政绩考核


面对问题重重的盲道，该如何治理以保障盲人的出行权利？


从法治建设角度，赵理智认为，可以加强《无障碍设计规范》和《无障碍环境建设条例》之间的联动，比方说可以考虑在《无障碍环境建设条例》中明确规定，本条例所依据的其他法律文书应包括《无障碍设计规范》。这样可以在一定程度上解决《无障碍环境条例》当中规定的追责问题无法可依的情况。


李庆忠建议，应该将现有的《无障碍环境建设条例》升格为法律，依法明确各环节的责任主体，加大相关条款的强制力。比如，建筑、公共设施从设计到验收各环节，增加包括盲道在内的无障碍验收一票否决机制；完善无障碍服务相关规范；对于典型事件启动无障碍公益诉讼，发挥警示作用。


张万洪的建议是，加强无障碍领域的专门立法，明确实施细则，压实责任主体，设定奖惩规则，提升相关规范的约束力。


从实际工作角度，张万洪呼吁加强各级残疾人工作委员会的协调作用，更好发挥政府职能部门在盲道建设中的合力，充分发挥残疾人社会组织的监督、服务作用。对于盲道设计、施工、验收或改造，要充分听取当地视障者及其代表组织的建议；对于盲道的占用、损毁，可以鼓励更多社会力量发挥监督作用；对于盲道的维护、管理，可以尝试通过政府购买社会服务的形式予以保障和落实。


赵理智认为，盲道背后反映的是包括盲人在内的残疾人面临的无障碍问题，应当对政府部门的相关工作人员定期开展保障残疾人权利的培训，特别是盲道等无障碍公共设施的维护，应当纳入政府有关部门的日常政绩考核中。


从具体操作角度，张万洪认为，在盲道等无障碍设施尚未建成或完善的情况下，可以通过其他手段进行补充，确保提供平等、包容的公共交通服务。特别是在公交站点和其他公共服务场所内，要提供足够的、专业的人工导引。


“要以视障人士的平等参与为核心，从完善出行链的角度，系统解决视障人士出行难的问题。盲道只是视障人士出行某个环节中的一部分无障碍设施，我们应该建设环环相扣的无障碍环境，如红绿灯路口处设置提示音，公交车站、地铁站语音播报楼层、站台、到站等信息。”张万洪建议。


从信息技术角度，李庆忠建议，积极利用现代科技，利用5G和人工智能技术开发导盲机器人等智能导盲产品，以有效解决盲人出行问题。


“盲道并不能解决所有出行问题，比如对周边环境的识别、过马路、换乘其他公共交通工具、准确找到目的地等，而信息科技的发展有望系统解决这些问题，将来‘智能盲道’或许会取代有形的盲道。”李庆忠说。

近年来，智慧停车发展步入快车道，中国许多城市已开始试点和推广“预约车位”“无感收费”“无杆停车”等智能化应用，努力破解停车难题。国家发改委、住建部、公安部等日前印发《关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知》，要求各城市年内完成停车设施普查并对外公开，摸清停车资源底数，动态更新停车资源数据，组织开展ETC（全自动电子收费系统）智慧停车试点工作。


高效配置资源


在成都，供职于一家文创企业的杨薇这几个月停车变得方便了。过去，若是与朋友约饭，明明她已经到达目的地，但依然花十几分钟甚至更长时间来找车位。


“现在打开这个公众号，可以直接查询目的地周边停车场的空位和费用，提前预约，不必担心大把时间用来找车位了，真是个‘停车神器’。”杨薇兴奋地对记者说。


杨薇所说的“停车神器”，是成都交警“蓉e行”公众号今年5月上线的“智慧停车”服务模块。市民使用这项服务，可以在线查询成都停车区域、实时空泊位数、收费价格、服务时间、行驶路线等信息，支持一键支付停车费。同时，还能查询住宅或公司附近闲时车位资源充足的停车场，按天或按月购买不同时段的闲置车位。


近年来，北京、浙江、江苏、山东、河南、四川等多地积极布局智慧停车设施建设，着眼于“停车难”出行痛点，探索建立相关管理制度和标准规范。业内人士指出，停车更科学、更高效，不仅可以有效节省驾驶人的时间，也能够降低管理方的运营成本，进一步提高停车场的运转效率，更好实现资源合理配置。


满足停车需求


据公安部统计，截至今年6月，全国机动车保有量达3.84亿辆，其中汽车2.92亿辆。今年上半年，汽车新注册登记1414万辆，与去年同期相比增加372.5万辆，增长35.76％。在中国居民汽车保有量快速增加的背景下，居民的停车位需求也在不断增长。


专家指出，一方面，中国现有的传统停车场难以满足居民日益增长的停车需求，另一方面，停车位与停车需求的信息不匹配造成许多车位闲置。事实上，一些城市部分区域的人员与车辆密集，但停车位不足；有些区域则是停车位过剩，无法充分利用，反而浪费资源。


在停车供需信息共享的同时，通过建设智慧停车场等设施，兼顾技术赋能与硬件支撑，能更好推动城市停车服务提质增效。


重庆杨家坪直港大道的“无人收费停车场”是全国较早采用全智能停车管理系统的桥下大型停车库，可提供1000余个停车位，车辆快进快出，完成“闪付”。停车场的入口并没有设置收费亭，当车辆抵达入口时，系统会在很短时间内完成识别，抬杆放行。


在重庆长江上游经济研究院研究员莫远明看来，城市“停车难”问题催生出智慧停车场，用户数据和从线上到线下的应用又赋予了停车场更多价值，围绕着停车、移动支付、软件服务及广告服务的产业链正在形成。


补齐服务短板


值得注意的是，在推进智慧停车的便民实践中，也有一些基建和细节上的短板需要补齐。业内人士指出，需要及时总结智慧停车服务中出现的一些问题，出台更具针对性的建设标准、配套措施与服务细则。例如，有些地区智慧停车的配套设施并未跟上，软硬件配置没有打通，导致居民使用不便；有些地区在智慧停车规划中，数字设备的应用度偏低，反而影响通行效率。


推动数字化应用过程中，也要注意防范相关智慧停车平台可能出现的数据安全问题。今年5月，有安徽某市的居民反映，当地推广使用的智慧停车服务可以绑定他人车牌号，查询到相关车辆的停车时间、地点、欠费等信息，可能有潜在的隐私泄露风险。


类似的系统安全与隐私保护隐患并不鲜见。在此之前，“沈阳智慧停车”平台就曾遭受过恶意网络攻击。此类平台掌握许多用户的行车数据与个人信息，容易成为不法分子的作案目标。对于公共服务平台运营企业而言，如何妥善保护好用户私密信息、排除隐私及其他安全隐患，是一道“必答题”。


北京大数据研究院智慧城市实验室主任王鹏认为，从技术层面来看，更好地保护用户隐私并不难，在这个过程中需要提高市场信息化系统开发的门槛，地方主管部门选择系统开发和运营公司时，要深入调研企业的技术能力，确保开发质量。

2018年，彼时82岁的中国科学院院士、同济大学教授汪品先随“深海勇士号”在南海3次深潜。一直致力于海洋知识科普的他，如今在互联网平台已成了“网红院士”“网红爷爷”。光明图片





复旦大学教授赵斌在实验室测试新购买的无人机，为此他特意拍了一条vlog发在网络上。光明图片





中国人民大学副教授蔡丹君在古代文学知识短视频摄制中。光明图片





山东财经大学副教授宋浩在《线性代数》的课堂上指导学生。光明图片


今年教师节前夕，中国科学院院士、同济大学海洋与地球科学学院教授汪品先在网络平台哔哩哔哩（B站）上的粉丝超过100万。在采访中，汪品先告诉记者，即使自己并不懂“一键三连”是什么意思，但他也很愿意跟网友们交流。在汪品先看来，网上对讲课的反馈是当场的、即时的，比如弹幕，“像下雪了，全是喝彩叫好，看见确实很激动，是像剧院那种反响”。


随着越来越多的高校教师走出象牙塔，在青少年聚集的网络平台面向公众开展知识普及和传播，高校教师成为up主（上传视频的人）日益受到关注。相关数据显示，在B站上，已有近千位老师up主，其中名师学者近300位，包括中科院院士、大学教授、青年教师、科研机构研究员等，覆盖近百个专业学科和大部分知名高校。


借助互联网平台的便利，名师课堂得以打破时间与空间的局限，也让专业知识走出传统大学体系。


1.迎接挑战教学方法与时俱进


中国人民大学文学院副教授蔡丹君的工作台就在自家的阳台上。设备很简单，一张大书桌、可随时充当不同背景的两种颜色的窗帘、几盆绿植，架上三脚架相机就可以开始拍摄。


这几年，蔡丹君在课堂上发现一个越来越常见的现象：现在的孩子，想了解什么知识，首先就会想到去网上搜，而不是去书上查。“我开始的时候很纳闷，有位同学就告诉我，他们这代人，就是上着网长大的。我意识到，这一代人，他们的知识载体、获取知识的渠道，跟过去不一样了。时代在变，需要我们去正视，也要迎上去。”蔡丹君说。


还有人早就迎头赶上，山东财经大学数学与数量经济学院副教授宋浩拍摄教学视频的契机，可以回到大概8年前。当时有学生在校园里碰到他，因为《线性代数》很抽象，他们听不懂，所以来寻求帮助。“我就想如果能把我的课录制下来，给学生们分享，应该能帮助到他们。最早只用录音笔，后来使用二手的DV，再后来才购置高清和4K的摄像机，走上了数学视频创作的道路。我自己会录视频，会剪辑视频，会简单的特效处理，虽然最初的技术和设备都非常差，后来慢慢改进和提升技术与设备。敢于迎接挑战，所以开始在网上上传视频。”


复旦大学生命科学学院教授赵斌发布的《景观生态学》视频，是网上第一个关于景观生态学的完整课程。赵斌此前接触过各种不同的教学网站“至少不下十种，其中在教学实践中充分使用过的教学网站有三种”。但他认为，这些网站太强调教学本身，仍然是以教为中心，“只不过将传统教学内容通过视频来表达，希望能模拟出传统课堂教学的效果——这其实也是这些教学网站设计的初衷。新媒体时代的教学应该是一种全新的学习方式，应该超越而不是模拟传统课堂，充分发挥新媒体寓教于乐的特点，让学生主动参与到学习过程中。”


“一代有一代之学术，其实教学也是如此，教学的方法和形式也需要与时俱进。”蔡丹君举了吴小如先生在书里对当时社会变化感叹的例子，“吴先生去某地给别人上课，感叹风气之变。他们求学的时候，是‘只闻来学，不闻往教’。意思是，只有学生到老师这里来求学，没有听说过老师跑到学生那里去教。同样，我们这代人，是老师到课堂上来给我们讲课。而新一代的年轻人，老师在课堂上课，他们不满足，还要去网络上找课来听，他们对教学的期待变得更高了。在教学方式上，要用他们熟悉的、喜欢的方式，才能让他们爱上这个学科。”


蔡丹君真切地感受到，“在今天，教师需要站在学生的本位上去教学，而不再是自己想教什么教什么，需要去考虑学生的需求，引导他们的兴趣。以前在课堂上，同学们不敢发言，但是在网络就不一样了，他们会在我的视频下催更，会在私信中大胆提问。我通过这些信息，才知道他们心中最大的困惑是什么，然后才能有效地实现一个教师‘传道授业解惑’的责任和义务。”


2.知识普及反哺课堂教学


“你不要搜索宋浩，你要搜索《线性代数》，第一个，就是我；你再搜索《微积分》，排名第一的，也是我。”在《高等数学》课程视频的开头，宋浩这么介绍自己。


宋浩的《高等数学》在网络平台上的播放量高达2800多万。“知识类的视频，是刚需，学生非常需要。《高等数学》《线性代数》《概率论与数理统计》《微积分》这些课程，大学一年级、二年级的学生都需要看，全国每年大概有2000万大学生，75%的学生需要学（文科历史法律艺术等专业不学），你说这些课程重不重要？”宋浩说。


“对有的学生来说，高等数学很难、很枯燥。通过我录的视频，能够给大家在学习数学上提供一些帮助，真真切切地影响到很多学生的学业。”宋浩觉得，“是挺有意义的一件事。”


在采访中，所有老师都认可的一点是，录制视频以来，对自己的要求越来越高，要“扎实”，要“对得起网友”，不能有“硬伤”。


“古典文学普及工作，一直都是中国古代文学学科的优良传统。文学普及是一个阵地，如果专业学者不发声，那这些错误的认知就会去影响我们的年轻人，后果是可怕的。”蔡丹君举例说，“网上流传的什么《江雪》是首藏头诗，藏的‘千万孤独’，《桃花源记》《红楼梦》是鬼故事等，这些错误知识很误导观众。”蔡丹君把知识普及作为自己的责任和义务。


汪品先极其看重知识普及的工作，“科学家要走出象牙塔，和群众打成一片，应该把科学研究和普及做无缝连接。科学家把科学研究讲出来群众也能听懂，说明自己融会贯通了。科学家应该向社会汇报，做了什么？做的事情有什么用？让整个社会都对科学感兴趣。科学普及与时俱进，采用新技术非常重要。现在短视频科普有许多原来达不到的效果，我很高兴我也在跟上。”


赵斌认为，知识是严谨的，而不仅是严肃的，知识的面孔可以变得很可爱。“生态学知识的门槛并不高，但其实误解不少，我做的一些有关生态学的视频，就是想消除这些误解。”而在面对知识碎片化问题时，赵斌认为，“我们在学习中，就应该将被动推送的碎片化知识，主动选择并缝合到我们自己的知识体系中，扩展自己的知识网络，并逐渐成为我们思维的一部分。学习知识应该为自己所用，而不是让自己去迁就知识。只有这样，我们才能充分利用海量知识，追求更高层次的个性化，提高并发挥我们认知世界的独特魅力。”


还有一些变化也在发生。对课堂的反哺，线上和线下的联动，是老师们正在做的尝试。这学期伊始，赵斌计划把课堂上的讨论放到线上来，“不同层次、不同专业的学生参与进来，各种想法、各种观点、各种角度，这种跨越时间和空间，跨专业、跨年龄的讨论，也许能更加激起学生的讨论热情。”“用学生喜欢的方式来展示我想传递的知识”是赵斌正在做的事情。


去年蔡丹君刚开始发视频时，讲螃蟹宴。她按照平常上课的方式来：同学们，我们今天要讲1234……导语就占了2分钟，许多同学就在弹幕里说：原来，我刚才听了个寂寞。蔡丹君收到这些反馈，就试着用更简练、更浓缩的语言做课程开头。“如果视频点击量在5万以上，那意味着可以坐满一个鸟巢，那是巨大的教室。而这会促进你听到学生的声音，也才会去改变自己。在网上收获的很多经验，还有‘云学生’们的反馈，最后也反哺了我的课堂教学。这几年，我在课堂教学上的诸多尝试和努力，也收到了很好的效果。”蔡丹君说。


3.精神食粮传递正能量


来听宋浩讲课的一部分学生是被宋浩的“段子”吸引来的，学生们常常戏谑说，要在段子里找知识点。


但宋浩不以为意。“我不仅仅是一个视频up主，也是一名党员。在传授知识的同时，也在传递正能量。我会分享我本科硕士博士求学的经历，让学生们知道学习的价值和求学的乐趣。我也会分享我工作后的感悟，让学生们知道知识的力量，以及如何像我一样从一个农村娃，一步一步通过求学改变命运，实现自己的价值。”


“我是数学老师，我擅长的就是讲数学，那我就充分发挥我的特长。我通过8年的努力和亲身实践，把自己的‘数学课’带给了全国的大学生，让学生们喜欢上数学课。今后我还会录制高中数学视频、初中数学视频、小学数学视频，解决全国学生学习数学的难题。虽然我是个‘小’数学老师，但并不会妨碍我做‘大’事情。”宋浩说。


在课程讲授的同时，赵斌会选择一些看起来艰涩的论文进行讲解，“我并不是针对SCI论文来讲授，我讲的是高级科普杂志（Nature和Science，PNAS）的文章。”这样做意义在哪里？“许多大学生觉得这些杂志很牛，但自己并没有真正看过，我逐字逐句地翻译，就是想让大家看看，最牛的杂志其实也会谈非常普通的话题，但谈论的角度和创意总是让人觉得很新颖。我的目的是，将科学研究和科研写作拉下神坛，同时也会表达我自己的看法。也就是说，借用这些杂志，表达我自己想表达的内容，做有深度、有力度、有温度的作品。”赵斌说。


“我做视频，主要是为了建议大家少看视频、多读书。”这是蔡丹君常常挂在嘴边的一句话。“我现在录制视频，是希望通过年轻人喜欢的这种形式来延续前辈的文学普及工作，用他们熟悉且健康的网络语言来讲授，期待的是让青少年学生、初学者，更容易理解知识点，喜欢这个学科。不但让他们知道古代文学是好玩的、不枯燥的，还要让他们觉得古代文学是跟现代社会的‘我’相关的，对‘我’有激励、有启发、有安慰。我们赶上了一个民族复兴的伟大时代，我们应该给这个时代的年轻人健康的、优质的精神食粮。”


“老师不是只教知识，每一个知识里面都有自己的立场，有自己的价值判断，我们要精准地传达出去。在做古典文学普及和教育的时候，恰恰就是要把重心放在思想和价值观上。”蔡丹君最后说。

滨江东路小学学生在海珠湿地上劳动教育实验课《常见的螺》。广州日报全媒体记者骆昌威摄


“双减”加减法


日前，广州市教育局制定印发了《广州市教育局关于加强义务教育阶段作业设计与实施的工作指引》（以下简称“指引”）。新学期，新作业。“双减”之后，广州市各中小学在作业类型、内容、评价方式等方面都有了变化。记者走访观察到，大部分学校都布置了更“少量高效”的书面作业和多样化的实践作业，进一步提高作业质量；在落实分层、弹性布置作业方面，学校也各出心裁。


广州实验中学把研究型中学的理念和“双减”背景结合，推出研究型作业，通过“四大优化设计”，即过程性设计、弹性化设计、分解型设计、情境类设计，优化作业管理，提升作业质量。


情境作业重实践


过程性设计，即各科突出“过程性练习、训练”，反对终结性试题化练习。


弹性化设计，要求各科突出知识→能力性练习的作业研究，分层分级，做到弹性选做。强调作业从知识层级向能力跨越，并且注重分层设计，自主选择。例如，布置学生用“酝酿”“欣欣然”“黄晕”这三个词围绕校园景色这一主题写一段100字（200字、300字）的短文。这样的作业设计从词义记忆、理解到运用，完成了从知识到能力的跃升，同时尊重孩子的差异，分层选择不同的字数加以完成，凸显弹性化特点。


情境类设计强调在情境中分析问题、解决问题，并且指向关注社会与实践这一更广阔弘大的情境。例如，要求结合“关注身边的人”语文综合实践活动，完成以下具体任务：


1.请回家后与父母做一段访谈，了解他们过去的生活；


2.结合访谈，谈一谈自己对于珍惜现实生活的认识；


3.走访老人院，看看不一样的人的生活状态，把自己的真实感悟记录下来。


这道作业的设计，需要孩子在完成课堂教学任务后，在具体的情境中感知、体验、提升。从身边熟悉的父母亲的访谈，再到对陌生的孤寡老人的观感，在拓展的情境中真正实现学科知识的运用与学科育人目标的达成。


在作业设计上，华康小学也强调培养学生在情境中解决问题的能力。在周末，教师会布置体育、德育、美育等方面的融学科、体验性作业，如让学生规划一日三餐：如何分配金额、搭配食材营养，学生会在实际情景中运用数学、科学知识，还能走进菜市场、走进社会。假期，学校则引导学生进行融合学科的项目式学习，或完成一些需要在周期内进行的作业，如观察植物等。


特色作业促兴趣


“双减”后，为落实分层、弹性作业，大部分学校都为学生提供必做和选做作业，必做作业注重巩固课内所学知识，选做作业则注重拓展课外；同时，各学校积极研发特色作业，激发学生兴趣。


华附黄埔实验学校（下称“黄埔华附”）确定基础作业、发展性作业和特色作业三种作业类型。学生完成基础作业后，可根据学科兴趣，自选发展性作业。校长李彦军解释，发展性作业属于“定性不定量”的分层作业，“就像体操里的自选动作，我们不规定量，只鼓励学有余力的学生自己去找合适的练习材料，老师提供一定指导，做到‘营养均衡’。”


黄埔华附的特色作业则在节假日、周末进行，“以学生喜闻乐见的形式开展”，注重课外拓展与学生兴趣调动，如收集描写月亮的诗歌、了解英语礼貌用语和汉语礼貌用语的区别、搜集“1、0、-1的故事”等。


在广州开发区第二小学，每科固定布置20分钟左右的必做作业，并为学有余力的学生布置选做题，如课外阅读等；同时也布置发展性作业、特色作业。发展性作业鼓励学生结合学科特点，在课外发展兴趣，其中教师的指引和鼓励很关键。以语文学科为例，发展性的能力在于听说读写，教师便设计闯关，以奖励性标识引导学生在课余时间背诵古诗：如学生通过“向家长背诗、同学互背、老师抽背”三道关卡后，可获得“背诗小达人”奖章。在特色作业方面，则会给学生布置“走读广州”等融合历史、语文学科的实践作业，或开展“数学小讲师”等全校参与的主题比赛，以实践激发学生学习内驱力。


分层作业重拓展


广外知识城实验小学也注重作业的拓展性。如在学习朱自清的课文《背影》时，教师布置了解朱自清生平的作业，为“作者拓展”；让学生搜集其他描写背影的文章，为“情感拓展”；搜集带有感叹号的文章或表达，则为“符号拓展”。校长吴大海介绍，“拓展性作业具有开放性，以语文学习为例，可以让孩子扩充语言表达量和知识量。”


把控作业难度和分层作业，需要了解学生学情。在这方面，华师附中番禺学校则引入科技，分析学情，分层教学。该校初一学生运用智慧纸笔设备完成作业，客观题由系统批改，学生可获及时反馈。教师也可在系统上实时获取题目对错率等作业情况，并直观地了解每位学生对知识点的掌握程度，根据作业结果，给学习进度不同的学生，布置不同难度的练习，同时及时优化和改进教学。


学习疑问“日日清”


在学生作业辅导方面，目前大部分学校以课堂、课后托管两个场景为主。


在黄埔华附，目前课堂教学以整体教学为主，个别辅导为辅；在校内课后托管中，则以个性化辅导为主，教师及时督促，争取达到学生当堂达标，学习疑问“日日清”。校长李彦军表示，学校在寻找合适的线上平台，为学生和老师搭建答疑窗口，“但从实际来看，教师当面辅导答疑的效果好于线上指导。”学生在校内解决问题，回家便可完成预习型作业，带着问题上课，“先学后教”，提高效率。


指引中提及，统筹安排教师轮流开展免费在线互动交流答疑及个别辅导，实际上学校也早已有类似做法。开发区二小教学处主任曾海清介绍，平时数学老师会根据家长反馈，针对学生不懂的知识点，录制解题小视频；英语教师会录制范读视频，供学生跟读；语文教师则会在线上提供范文指引和梳理，回答学生写作文的疑问。“只要学生遇到问题，在线上找老师，老师肯定会回答。”


此外，许多学校也注重加强作业的及时指导，让学生基本在校内完成书面作业。开发区二小要求教师充分利用课堂，争取每堂课留5-10分钟，给学生在堂上做作业，特别关注学习有困难的学生。在广外知识城实验小学的课后托管中，有的学生早早写完了作业，就可以看课外书。教师看到有学生开始看课外书，则可以过去批改学生写好的作业，做到即时讲解错误、了解学生学情。


作业关键词


过程


突出“过程性练习、训练”


弹性分层


布置学生用“酝酿”“欣欣然”“黄晕”这三个词围绕校园景色这一主题写一段100字（200字、300字）的短文。作业设计从词义记忆、理解到运用，完成了从知识到能力的跃升，同时尊重孩子的差异，可分层选择不同的字数。


情境


让学生规划一日三餐：如何分配金额、搭配食材营养，学生会在实际情景中运用数学、科学知识，还能走进菜市场、走进社会。


拓展


在学习朱自清的课文《背影》时，教师布置了解朱自清生平的作业，为“作者拓展”；让学生搜集其他描写背影的文章，为“情感拓展”；搜集带有感叹号的文章或表达，则为“符号拓展”。


发展


在课外发展兴趣，以语文学科为例，教师设计闯关，以奖励性标识引导学生在课余时间背诵古诗，学生通过关卡后可获奖章。


融合


布置“走读广州”等融合历史、语文学科的实践作业。


家长：希望“双减”下孩子能保持良好成绩和学习状态


“校内‘吃饱’，就不去外面折腾”


戚女士的孩子今年上五年级。新学期，孩子书面作业“减量”了，多了运动、做家务的作业，在她看来，这类作业能让孩子全面发展、培养健全人格，同时能够轻松完成，孩子也高兴。同时她也表示，如何让孩子在完成学校布置的艺术欣赏与实践、体育锻炼、家务劳动与社区服务等类型的作业后，能够真正达到锻炼能力、开拓视野的效果，关键还在家长的引导。“在家劳动和兴趣发展，基本都由家长跟进，这些作业的完成效果与家长的重视程度挂钩。”


戚女士还表示，作业“减量”对有自主学习意识的孩子较为“友好”，但对学习习惯较差的孩子来说，还需要一段时间适应。现在，她家孩子常常在校内就能写完作业，但她也有担心，“我现在也会检查孩子的作业，作业少了，也担心孩子不能保持成绩和良好的学习状态。”


一年级家长王先生对于孩子没有书面作业，则既开心又不踏实。在孩子上幼儿园时，他已经被小学家长打过预防针，母/父慈子孝，其乐融融的日子，从孩子上小学那天就会结束，心梗的几率会大大增加，没想到孩子上小学后，居然没有书面作业。“这跟我想象的有些不太一样。”王先生笑说，看孩子带回来的作业本，他常常会忍俊不禁。老师会让孩子画一幅画，来描述当天印象深刻的一件事，写一句话图说，在这个过程中，孩子锻炼了观察能力、绘画能力、也复习了拼音和汉字。其他作业还有读课文、玩卡片游戏、做小实验、跳绳、捡树叶、画画，孩子都做得很开心。而不踏实的是，他不知道孩子会不会太轻松了，是否要送去周中的培训班“加餐”。“指引里提到分层作业挺好的，也希望老师能多布置一些拓展性作业。如果孩子在学校内能‘吃饱’，我们就不去外面折腾了。”王先生说。

该所研究人员在云南发现了一种距今约2.44亿年的鱼类“亚洲肋鳞裂齿鱼”，这是到目前为止发现的最古老的肋鳞裂齿鱼类，也是该鱼类在亚洲的首次发现。相关成果近日在线发表在国际期刊《PeerJ》上。





亚洲肋鳞裂齿鱼正型标本和线描复原图（中科院古脊椎所供图）


据中科院古脊椎所研究员徐光辉介绍，亚洲肋鳞裂齿鱼发现于云南罗平，是一种生活在浅海的小型肉食性鱼类，以一些小型、带硬壳的无脊椎动物为食。这种鱼的口裂大、有粗壮的牙齿，但体长不超过5厘米。目前，在罗平生物群中仅发现该古鱼类物种的3块化石。“这说明，这种鱼在2亿多年前也是一种比较稀有的鱼类。”徐光辉说。





亚洲肋鳞裂齿鱼正型标本头部放大图（中科院古脊椎所供图）


年代地层学研究表明，亚洲肋鳞裂齿鱼比此前在欧洲发现的肋鳞裂齿鱼类早了200万年。这个发现更新了人们对肋鳞裂齿鱼科起源的认识和对三叠纪海洋生物复苏的了解。





亚洲肋鳞裂齿鱼完整标本（中科院古脊椎所供图）


据介绍，在约2.5亿年前，地球生命历史中发生了最具灾难性的二叠纪末生物大灭绝事件。这次大灭绝让超过80%的海洋生物和75%的陆地生物迅速灭亡。在此后的三叠纪，地球生态如何恢复重建？此次发现为解答这个问题提供了新线索。





亚洲肋鳞裂齿鱼完整标本（中科院古脊椎所供图）


徐光辉介绍，肋鳞裂齿鱼类是中三叠世海洋生物复苏时期新鳍鱼类干群的代表物种。新鳍鱼类在二叠纪末生物大灭绝前已经存在，但其古老类型在二叠纪末大多灭绝。在三叠纪，新鳍鱼类迎来了新生，其中，肋鳞裂齿鱼类就是三叠纪才开始出现的。





亚洲肋鳞裂齿鱼复原图（许勇绘制，中科院古脊椎所供图）


“亚洲肋鳞裂齿鱼的发现增加了我们对华南三叠纪海洋生物多样性的了解，这进一步表明，一个复杂而成熟的生态系统在中三叠世早期的华南海已经形成。”徐光辉说。

支付受理终端涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成，关系着支付安全。日前，中国人民银行发布相关通知，加强支付受理终端及相关业务管理，保护消费者合法权益。


当前，支付受理终端及相关业务管理面临一些新问题、新挑战。人民银行有关部门负责人介绍，部分市场主体通过擅自更改终端交易路由、商户编码、商户名称、交易地址等方式隐藏违规交易，为不法分子借道转移违法犯罪资金带来可乘之机。还有一些不法分子利用收款条码转移赌资，为跨境赌博活动提供支付通道。


为有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，有力斩断跨境赌博等犯罪“资金链”，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，自2022年3月1日起施行。


据介绍，通知围绕银行卡受理终端全生命周期管理，要求收单机构建立终端序列号与收单机构代码等要素信息的关联对应关系，并确保关联对应关系在支付全流程的一致性和不可篡改性。另外，通知对特约商户的条码支付受理终端实施分类管理。对于不具备定位功能的条码支付辅助受理终端，要求通过付款人的交易位置或其他关于移动终端实际位置的推算方式进行终端交易位置监测，防范终端滥用风险。





图为2021年6月16日，北京欢乐谷一商户使用POS机对使用数字人民币的消费者进行扫码收款。新华社记者陈钟昊摄


近年来，个人收款条码得到广泛运用，提高了资金收付效率，但也存在一些风险隐患。一些不法分子利用“跑分平台”，以高额收益吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景。


人民银行有关部门负责人介绍，为在防范风险的前提下更好发挥收款条码的普惠性、便利性，通知提出一些针对性要求。例如，对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理；要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理；对通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码参照执行个人静态收款条码有关要求；审慎确定个人静态收款条码白名单准入条件与规模，以及个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额。


此外，通知还对特约商户管理提出了要求，并明确收单机构、清算机构均需对特约商户进行管理。


人民银行有关部门负责人表示，通知从多主体、多维度进一步规范支付受理终端与特约商户管理，有利于防范不法分子盗取消费者个人信息，甚至盗用账户资金，有助于更好保护消费者合法权益。规范个人收款码的相关要求将进一步提升对个人经营者和小微商户的收单服务质量。

截至10月12日，十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。


被巡视单位分别召开巡视进驻动员会。会前，各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了有关工作安排。会上，各中央巡视组组长作动员讲话，对深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作、巡视工作重要论述和党中央决策部署，扎实开展巡视工作提出要求。


各中央巡视组组长指出，金融是现代经济的核心，关系发展和安全。对25家金融单位集中开展常规巡视，充分体现了党中央对金融工作的高度重视，是加强党对金融工作全面领导，推动金融单位加强党的建设特别是政治建设，推进金融领域全面从严治党、深化反腐败斗争的重要举措。中央巡视组将深入学习领会习近平总书记和党中央关于加强党对金融工作领导、维护国家经济金融安全、促进金融业高质量发展、一体推进惩治金融腐败和防控金融风险等重要部署要求，准确把握巡视金融单位工作的任务和重点，把督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本任务，深入查找被巡视党组织履行党的领导责任存在的政治偏差、影响制约金融业高质量发展的主要矛盾和突出问题，督促被巡视党组织自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚干净担当履行党和国家赋予的职责使命，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定深化金融改革，更好满足人民群众和实体经济金融需求，坚决守住不发生系统性金融风险底线，走中国特色金融业高质量发展之路。


各中央巡视组组长强调，巡视是政治监督、是全面从严治党的有力抓手。要全面贯彻巡视工作方针、坚守政治巡视定位，正确处理政治和业务的关系，从政治上发现问题、查找偏差。要把握共性、突出个性，紧扣金融行业不同板块、不同单位、不同层级特点，聚焦金融单位职能职责，加强对主要负责人和领导班子的监督，加强对重点领域、关键环节权力运行的监督，把严的主基调贯彻到底。要重点了解学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述和党中央重大决策部署，落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务情况；重点了解落实全面从严治党主体责任和监督责任、加强纪律作风建设情况；重点了解落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设情况；重点了解落实巡视、审计等监督发现问题整改情况。要坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，对发现的共性、深层次问题加强分析研究，为深化金融改革提供参考，促进加强金融治理体系和治理能力建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。


被巡视单位党组织主要负责人表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，深刻认识对金融单位开展巡视的重要意义，把巡视作为管党治党和推动工作的重要抓手，切实增强接受监督的主动性积极性，从思想到行动都做到同题共答，共同完成好巡视任务。要以巡视为契机，自觉与党中央要求对表对标、校准偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，主动适应新时代新阶段要求，强化政治担当，扎实履职尽责，坚决落实党中央关于金融工作决策部署，用实际行动践行“两个维护”。


据悉，15个中央巡视组将在被巡视单位工作2个月左右，期间设立专门值班电话和邮政信箱，主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。巡视组受理信访时间截止到2021年12月15日。

9天内发生3次编号洪水，小浪底水库水位屡创新高，下游部分河段洪水频频超警，今年的黄河秋汛非同一般。目前，黄河大流量过程仍在持续，防御形势依然严峻，罕见秋汛洪水的最后一程将如何防？





高水位的小浪底水库正在泄洪。新华社记者刘诗平摄


黄河防秋汛处于关键阶段


与黄河打了35年交道的袁东良没有想到，今年秋汛如此“凶猛”：从9月27日到10月5日，9天之内黄河发生了3次编号洪水，导致骨干水库水位不断被推高，下游河段面临长时间、高水位、大流量行洪考验。


袁东良是水利部黄河水利委员会水文局副局长。他说，这次秋汛洪水场次之多、过程之长、量级之大罕见。潼关水文站发生了1979年以来最大洪水，花园口水文站发生了1996年以来最大洪水。黄河支流渭河、伊洛河、沁河、汾河都发生了有实测资料以来同期最大洪水。


“3次编号洪水发生之后，小浪底水库出现了建库以来最高水位273.5米。”黄委防御局副局长张希玉说，黄河中下游干支流河道大流量行洪时间长，目前大流量洪水还在持续。黄河干流下游孙口以下河段及支流汾河河津段的秋汛洪水仍然超警。


受大流量洪水连续冲击，黄河下游一些堤防和河势控导工程出险概率将会增加。与此同时，小浪底等骨干水库高水位运行，工程安全同样面临考验。


“目前，防秋汛仍处于关键阶段，防御形势依然严峻。”国家防总副总指挥、水利部部长李国英说。





小浪底水文站工作人员使用ADCP（声学多普勒流速剖面仪）测量洪水流量。新华社记者刘诗平摄


测与报：做好水文“侦察兵”，提供汛情“晴雨表”


作为黄河上的水文“侦察兵”，水文站工作人员每天进行的水文测报，对防御秋汛洪水至关重要。


“从9月27日开始，潼关水文站全体工作人员昼夜轮转，加密测报频次，每1小时向各级防汛部门滚动发送最新水情数据。10月5日23时出现5090立方米每秒的黄河2021年第3号洪水。”黄委潼关水文站站长张同强说。


潼关水文站及黄河水情部门及时发布的预警预报信息和实测数据，为黄河防汛决策部署和水库调度提供重要参考和支撑，是这次秋汛洪水防御体现水文作用的一个缩影。


要跑在暴雨洪水前面，必须强化“预报、预警、预演、预案”措施，摸清洪水演进规律，及时复盘洪水过程，使预测预报更为精准。


目前，黄河下游河段大流量洪水仍在持续。水文站及支援测洪人员仍需加密测报频次，精准做好洪水过程控制，助力下游水库科学联合调度，为防汛科学决策提供及时准确的水文数据支撑。





小浪底水库泄洪。新华社记者刘诗平摄


调与泄：算好“洪水账”，精确调度泄洪量


防御秋汛洪水，水库削峰滞洪作用突出。黄河干流的小浪底水库，右岸支流伊洛河的陆浑水库、故县水库，左岸支流沁河的河口村水库，是黄河下游防洪工程体系的重要一环。


记者10月10日在黄河中下游关键性控制工程——小浪底水库看到，水库正通过三条排沙洞和一条明流洞泄洪，往年这时则一般不存在泄洪情况。10月9日20时，小浪底水库达到建库以来最高水位273.5米。


既要最大限度地泄洪，又要考虑下游洪水不漫滩，水库实施精准调度，对保证下游防洪安全至关重要。


水利部小浪底水利枢纽管理中心水量调度处值班员安静泊告诉记者，为保证防洪目标实现，这次调度实施历史上“精度最高的实时调度”，即按照下游花园口水文站流量4800立方米每秒控制，以50立方米每秒、调度精度高于百分之一的量级对小浪底水库实施精准调度。


“黄河下游河道艾山水文站上下的卡口河段，目前的平滩流量约在4700立方米每秒，这要求高水位运行的小浪底水库既大力泄洪，同时下泄流量又不能太大。”张希玉说，本次洪水调度在确保小浪底水库安全的前提下，保证下游洪水不漫滩，保护滩区百姓生命财产安全。


目前，小浪底水库水位有所回落，压力有所减轻。但是，下游孙口以下河段洪水仍然超警，大流量过程仍在持续，科学调度骨干水库，做好干支流水库联合调度，算好“洪水账”，依然是此次秋汛防御安全收尾的关键。





夜晚的黄河马渡险工段。新华社记者刘诗平摄


巡与守：巡查薄弱环节，守住安全底线


夜晚的黄河马渡险工段，黄委惠金河务局技术人员许光楠和3名协防队员身穿橘红色救生服，手持电筒巡查值守。


许光楠说，2013年上班以来没见过今年这样的秋汛。他现在6小时轮一次班，每1小时巡查一次责任河段，他和同事日夜进行拉网式巡查。他从9月26日开始就没有回家，吃住在大堤上的临时帐篷里，巡坝查险，发现隐患和险情及时上报和抢险。


许光楠是众多日夜巡查在黄河大堤上的防汛人员之一。张希玉表示，黄委正持续加强黄河下游防守，夯实逐河段、逐坝责任制，在坝头设置值守点，实行24小时不间断巡查，对大堤临水段等防守重点重兵防守。





巡查队员在位于郑州市惠济区的黄河马渡险工段巡查。新华社记者刘诗平摄


据黄委统计，目前，有3.2万人奋战在防洪一线。随着天气转凉、气温降低，防汛抗洪人员长期奋战在一线，容易疲劳厌战。同时，受大流量河水连续冲击，堤防及河势控导工程出险概率增加；长时间高水位运行，水工程安全面临挑战。


对此，李国英强调，各相关人员要克服疲劳厌战思想和麻痹侥幸心理，发扬连续作战作风，不松懈、不轻视、不大意，坚决打赢防秋汛这场硬仗。

中国国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。12日，国家主席习近平在以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话时指出，中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。


近年来我国国家公园发展进程明显加快，离不开持续推进生态文明建设的国内大环境。而此时正式设立第一批国家公园，也是中国进一步加大力度，推进自然生态保护、保护生物多样性的切实行动。


第一批国家公园正式设立，体现了高起点和严要求，向着建立系统的国家公园体系迈出了坚实步伐。第一批国家公园，一个共同点是都具有典型的生态功能代表性，如三江源国家公园主要保护青藏高原重要生态功能区；大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园守护着大熊猫、东北虎、东北豹等珍贵、濒危野生动物，以及以这些旗舰物种为伞护种的重要生态系统；海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园则主要保护热带、亚热带重要森林生态系统。


与一般意义上单纯供游览休闲的公园不同，国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系，就是把最应该保护的地方保护起来，努力以最大尺度空间实现可持续发展。


严格保护，并不是不要科普和游憩，而是一切都要在有效保护的前提下进行。对于老百姓来说，国家公园的设立，为人们提供了更好的科普、教育和游憩场所。国家公园的社区群众，更是可以从国家公园的生态效益中获益，逐步走出可持续发展之路。


历经多年探索，我们迎来了第一批国家公园，还有更多的国家公园在路上。未来我国将有步骤推进国家公园建设，分阶段设立更多国家公园，构建起以国家公园为主体的自然保护地体系。在这个过程中，生态保护是首要功能，任何时候都不能偏离这条主线。


第一批国家公园设立是新起点。在多年试点中，我们在生态修复、体制机制等方面都积累了不少经验，但也存在一些挑战，一些地方保护与发展的矛盾仍然尖锐。要继续探索如何更科学发挥国家公园的多种功能，走出一条符合中国国情的国家公园建设之路，让国家公园守得住绿水青山、对得起子孙后代。

海关总署13日发布数据，我国前三季度货物贸易进出口总值28.33万亿元，同比增长22.7%。我国外贸持续稳健复苏。（记者魏玉坤、王雨萧，海报设计杨轶群）

在2021年10月9日上午召开的纪念辛亥革命110周年大会上，习近平总书记发表重要讲话时指出：“统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。”


党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，让统一战线这个“重要法宝”展现出了愈加强大的生命力。