新华社记者柳王敏

入冬后，在潇水之滨寻找中华秋沙鸭是曹建军的“头等大事”。他所在的湖南省永州市双牌县，是候鸟越冬的主要栈道和栖息地之一，居于潇水双牌段的日月湖国家湿地公园是中华秋沙鸭偏爱的“歇脚地”。

“一年一约，像是等待老朋友，到了候鸟南飞季节，我几乎天天都去找，直到看到它们来了，我的心就踏实了。”曹建军说。

作为双牌县本地摄影爱好者，61岁的曹建军在原单位从事摄影宣传等工作二三十年，直到去年退休。他用镜头记录着双牌县这些年的变化，跟中华秋沙鸭结缘是在2013年3月，那时候他作为双牌县“民间河长”，在一次巡河过程中，第一次发现了中华秋沙鸭。

“在潇水看到了几只‘水鸟’，跟平常看到的不太一样，一下子就引起了大家的兴趣。”曹建军回忆说，后来得知这是国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭，我们异常兴奋，同时感到保护生态环境的责任更重了。

双牌县是个“九山半水半分田”的山区林业县，近年来，在当地政府努力下，多年前因矿山开采、污水直排入河等导致的生态环境问题日益改善，以生态观光、乡村休闲为主的旅游经济正加速发展。

中华秋沙鸭对栖息地水域环境要求极高，被称作“鸟类中的大熊猫”、水域环境的“生态试纸”。2013年至今，中华秋沙鸭持续来到双牌县，曹建军的镜头里，中华秋沙鸭数量变多了，画面也更加丰富。8年来，他总共拍摄了6万多张照片。

曾经，居住潇水附近的部分村民以打鱼为生，渔网等渔具让候鸟生存面临威胁。随着长江十年禁渔计划的推行，居于湘江上游的潇水渔民陆续上岸，生态环保观念逐渐深入人心。

进村入户宣传，增加巡河频次，定期开展“净滩”行动……退休后的曹建军更忙了。“我们的护河志愿者队伍日益庞大起来，退休教师、热心村民、社会义工等都来参加环保工作，共同守护中华秋沙鸭栖息地，也共同守护着我们的生态家园。”他说。

光明网讯（记者张佳兴）12月23日，生态环境部召开例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾表示，全国碳市场于今年7月16日启动上线交易以来，整体运行平稳，企业减排意识不断提升，市场活跃度稳步提高。




“总体来看，全国碳市场作为控制和减少温室气体排放，推动实现碳达峰、碳中和重要政策工具的作用得以初步显现。”刘友宾介绍，根据今年1月印发的《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。截至12月22日，共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。

生态环境部将坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大全国碳市场覆盖的行业范围，通过碳市场等重要政策工具和手段，推动碳达峰、碳中和目标如期实现。

2021年，西城街道党工委、办事处持续加强辖区环境保护工作，以改善环境质量为目标，认真贯彻执行各项环保法律法规，遵守规章制度，以节能减排为中心，认真打好“三大战役”攻坚战。

一是实行网格管理。制订环境保护网格化监管实施方案，组建由办事处、社区、城管、综合网格员所组成的网格化管理队伍。各网格员分片区负责网格监管范围，建立网格化巡查台账。二是加大宣传力度。在村（社区）分别设立环境保护宣传站，大力宣传环保法律法规。集合“创城”工作，发动党员干部和群众清运垃圾，清除“牛皮癣”，规范农村生活垃圾的处理。三是持续开展餐饮油烟和露天烧烤专项检查整治。联合相关部门对辖区餐饮经营场所开展不定时、不间断的夜间巡查，狠抓油烟净化设备安装运行情况。四是加强噪音治理，对辖区酒吧、露天夜唱、烧烤噪音进行集中整治。五是做好协调，有序推进，全力配合相关部门，推动青元村、龙岗村生活污水处理项目建设。

党史学习教育开展以来，徐州市环保集团紧盯群众的“急难愁盼”，强力推进“民生实事”项目，注重质效双高，让畜禽粪污、餐厨垃圾、医废垃圾等一批群众关心的生态问题得到有效治理，促进城乡环境更洁净、更安全；推进节能减排项目，以绿色新能源来服务徐州人的低碳生活，全力以赴扛起绿色能源保供责任，促进城市“更新”；践行国企担当，打造首批国家级危废公众开放平台，让“生态优先、绿色发展”的理念更加深入民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

让“臭垃圾”变成“致富宝”

“这是我们用沼液浇灌生产的有机大米。”指着玻璃瓶中的黑臭沼液、沼渣，和一袋袋白胖晶莹的大米，徐州市环保集团国新生物质能源科技有限公司安环部负责人张浩自豪地说。酸臭的餐厨垃圾，经过一番“奇异的旅程”后，不但可以用来发电、提纯天然气，产出的沼液还田肥土后还能生产出绿色有机农产品。

12月9日，国新公司中控室，值班人员关注着显示屏上的绿点变为闪动的红点，“3号罐开始提纯了。”中控室所在的综合楼后侧，140亩厂区里，8个5000立方米的发酵罐正在默默进行着厌氧发酵。这里每天接纳700多养殖户的800吨禽畜粪污，以及600多家餐馆的50吨餐厨垃圾，经过厌氧发酵，产出的沼气一部分提纯天然气，一部分产出绿色电力，沼渣作为有机肥，提供给周边的农民，沼液则直接通过20多公里长的管道，免费输送到田间地头，肥沃了土壤，滋养了庄稼，实现了生态种养循环。

张浩介绍，针对大量的粪污与餐厨垃圾，公司建立了全流程收运体系，配备了4辆餐厨垃圾收运车以及2000个餐厨垃圾收集桶，与餐饮企业签订收运协议及时收运；700多养殖户就更便利了，靠智能运输软件与企业及运输车队保持在线联系，一旦禽畜粪污需要清运，养殖户像滴滴打车一样“下个单”，运输车队即能接单，将禽畜粪污拉到国新公司过磅，过磅信息养殖户也能实时收到。

“以前我们家的养殖场，因为鸡粪乱堆乱放，造成邻里不和睦，儿媳第一次上门就被熏吐了，我也被人骂了好几年的‘臭老马’。环境监察人员得知情况后，上门给我讲法规、传技术，还带着我去参观大型整洁的养殖户。现在我们跟国新公司签了约，手机上‘一呼’就有人过来清运鸡粪，养殖场环境变好了，规模不断扩大，邻里关系也融洽了，收入也越来越高了！”沛县安国镇的养殖户老马说。

“1吨垃圾可以产生60—80立方米沼气，而1立方米的沼气可以发电1.6—1.8度。我们通过禽畜粪便、秸秆、餐厨垃圾的无害化、资源化处理，每年可以发电1580万度，生产天然气700万方，自用的不到十分之一，其余并入燃气公司管网和国家电网，在解决城乡有机物污染的同时，每年可以减少碳排放24万吨。”张浩说。国新坚持走“生态优先、绿色发展”之路，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益，让人民群众的生活更方便、更舒心、更美好。

让“绿能源”推动“新生活”

在徐州市环保集团环投能源科技有限公司，一屏纯净的“节能蓝”特别瞩目，由“管理节能”和“设备节能”衍生出的9大节能项：查找跑冒滴漏、设备能耗评估、公共能耗异常排查、行为用能方案；中央空调节能、水泵节能、照明节能、电梯节能、工业节能，正在推进到医院、学校等行业，服务于徐州人的环保节能新生活。

环投能源科技公司，这个生机勃勃的新公司，是在徐州市政府的支持下，由徐州市环保集团控股，与来自深圳具有十余年能源管理与运营经验的专业团队合作成立的合资公司，专注于提供能源数字化智慧管理、减少浪费，加速企业兑现“碳中和”，“增收、降本、互联网+能源”是它构建的能源运营体系，一句话，创造绿色能源，让人们享受低碳新生活。

在许多人眼中，医院是一个能耗远高于其他公共设施的场所，用来满足手术室、ICU以及无菌室等特殊场所之需的净化空调机组等一系列高能耗设备，空调、电灯无人时长期的不必要运行，都意味着其节能潜力巨大，开展节能减排工作势在必行。“目前，我们正在给市区一家医院进行‘降本节能’改造，以新能源替代老旧设备以降低能耗，减少碳排放，提高能源使用效率，降低医疗成本，改善病人的就医便利度和舒适度。”负责技术的工作人员介绍。

在该团队的能源实时数据平台上，有一组靓丽的数据：他们的中央节能设备投入社会6年来，已服务1342个小区，累计为国家节电4206万度，相当于植树造林3717亩，减排3.3万吨二氧化碳，以节能企业的主动担当、绿色供能，为推动市民的绿色生活作出了积极贡献。

让“危废物”服务“科普园”

作为徐州市唯一一家医疗废物处置企业，徐州市环保集团危废处置中心主要处置徐州市区域内的工业危险废物和医疗危险废物，其焚烧车间和高温蒸煮车间的处置规模达到了14630吨/年。

走进危废处置中心，你会惊诧于它的洁净、井然和满场绿色，这里，看不到一点“危废物”的踪迹，更闻不到一丝的异味。

为让公众进一步了解危废处置企业的“使命”，危废处置中心将它的文化展厅建设成了首批国家级危废公众开放企业，青年教育基地，这个展厅内容多元，不但生动展现了生态环保“铁军”的钢铁意志，同时设置了科技之光、医疗废物处置流程等内容，还有针对少儿的垃圾分拣等寓教于乐的游戏。

“我们打造这个展厅，希望更多的年轻人了解危废行业，让公众消除对危废的恐惧心理，与我们一起维护好生态环境，建设更绿更美的新徐州。”危废处置中心副总经理高琳说。

学史力行，以行践知。徐州市环保集团结合党史学习教育，牢记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，变废为“宝”，不遗余力、做细做实每一件民生实事，以生态环保服务徐州经济的高质量发展，全力以赴扛起绿色能源保供减碳重任，以实际行动为共建“洁美家园”贡献力量，奋力开启“宜居、乐居”徐州新面貌。（环保集团供稿）

“十四五”规划开局之年，碳达峰、碳中和作为我国“十四五”污染防治攻坚战的重要目标，被首次写入经济和社会发展的五年规划。近日，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》印发，贯穿碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计“蓝图”出台。





航拍上海闵行经济技术开发区。上海闵行经济技术开发区供图





一直以来，国家生态工业示范园区——上海闵行经济技术开发区（以下简称“闵行开发区”）秉持绿色低碳循环发展理念，积极响应碳达峰碳中和战略，于2021年初率先将“创建零碳示范园区”提上日程。

在这里，一块块太阳能光伏板，成了大功率“充电宝”，工厂100%实现绿色用电；降解废水过程中产生的大量“沼气”，通过装置可以“转换”成蒸汽；自主研发设计的电动牙刷生产线，高度集成，比手动线节省用电55%……走在闵行开发区就像徜徉在节能减排绿色转型的“样板间”，一台台设备，一条条生产线展示了先进的能源技术，指引着未来低碳的模式。

围绕“双碳”工作，对国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区的闵行开发区而言，是一项艰巨复杂的任务，更是加快低碳转型、实现换道超车的重大机遇。

立足“先进制造业”，3.5平方公里的“小而美开发区”如何当好“引领者”“推动者”“先行者”，率先建成“零碳示范园区”，打造“双碳”可复制、可推广的典型示范，为国家碳达峰碳中和目标实现作出积极贡献？

节能减排效果显著夯实“零碳”基础

工业园区是产业发展的主要载体，园区企业通常又是用能大户。“双碳”目标的提出，对工业园区低碳发展提出了新要求。

据统计，在闵行开发区，全球500强的投资项目占园区企业总数的40%，包括强生、亨斯迈、圣戈班、西门子、ABB等著名跨国集团的企业集群和三菱电梯、艾仕得、不凡帝、施贵宝、博朗、百事可乐、恒瑞医药、米其林等核心企业。园区集聚了7家世界级外资研发中心和19家外资企业亚太技术创新中心。

如何打赢碳达峰碳中和这场硬仗？

锚定立园之本——“先进制造业”，闵行开发区通过腾笼换鸟，优胜劣汰，实现了“土地零增量”集约式发展；通过一张蓝图绘到底的方式，推动园区低碳转型，加强能源资源节约，实现可持续发展。

2017年，闵行开发区与上海电力股份公司签署《综合智慧能源战略合作框架协议》，双方合作开发分布式光伏等综合智慧能源项目，共建环保、绿色、低碳的生态之园。首个合作项目ABB闵行园区屋顶3.1MW分布式光伏项目于2017年年底成功并网。截至目前，该项目已累计发电超过1000万度，光伏绿色电力已占上海ABB电机有限公司和ABB高压电机有限公司总用电量的15%。

2019年起，闵行开发区ABB企业集群通过绿色电力交易获得了国际可再生能源证书，每年采购足够份额绿色电力用于抵消在闵行开发区所用非光伏绿电产生的二氧化碳排放，实现企业用电100%为绿色用电。

此外，还有将沼气“变废为宝”的不凡帝范梅勒糖果；对园区空调、蒸汽、压缩空气系统进行整体优化，推进可再生能源利用的强生闵行园区；将质量、环境、能源等管理体系贯穿于企业生产全过程，并建立了能源管理中心的上海三菱电梯……

节能减碳带来的经济效益是“亮眼”的，一组数据来说明：2020年园区经受住疫情的考验，工业总产值创历史新高，同比增长5.5%。截至2020年年底，园区已累计实现销售收入突破1万亿元。2021年园区经济保持增长态势，1-11月，工业总产值已达580亿元，同比增长10.2%，上缴税金39.7亿元，同比增长17.3%。

在经济持续向好的同时，开发区降碳节能也交出了一份满意的“成绩单”，走出了一条高质量发展之路：2009年以来，闵行开发区碳排放总量和碳排放强度呈下降趋势，2020年CO2排放总量较2009年下降约46%。2020年，闵行开发区产值能耗仅为上海市规模以上工业企业产值能耗均值的约1/5。园区挥发性有机物、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等污染物排放量也显著下降。

另外，园区能源结构也持续优化。2015年年底，园区完成了清洁能源替代工作，原煤、水煤浆等能源形式全部被天然气等能源替代。目前，园区能源消耗以电力为主，天然气、热力等能源为辅，太阳能等可再生能源利用比例进一步加大，年光伏发电量近1000万度。

首创绿色共治模式凝聚“零碳”力量

在3.5平方公里的园区，“绿色”是发展的基因，更是高质量发展的鲜明底色。2014年，闵行开发区正式获批国家生态工业示范园，并在2018年度复查评估中获评优秀；2020年，获评“上海品牌示范园区”和上海市四星级绿色园区，并被市政府确定为首批特色产业园区。在近期公布的2021年上海市开发区综合评价结果，闵行经济技术开发区再度入围前10强，在68家5平方公里及以下小型园区中位居榜首。

在这里，企业是实现碳达峰、碳中和目标的关键力量。如何充分发挥企业主体责任，努力形成园区与企业的良性互动？

2018年4月，上海市首个绿色共同体——闵行开发区绿色共建联盟成立。这是上海市首创的环保共治新模式，也为创建零碳示范园区奠定了良好的基础。

该联盟由闵行区生态环境局，闵行开发区和江川路街道，以及开发区内企业共同发起，借助“1+2+X”平台，构建政府为引领、开发区搭平台、企业为主体的绿色共同体，携手推进环保社会共治，强化企业环保主体责任，深化政府部门的“放管服”改革，走区域环保共商共治共享新路。

2020年，随着排污许可发证和登记工作的全面铺开，联盟企业的关注和培训需求显著上升。联盟主动开启“云服务”，邀请第三方专业公司在线开设培训专场，帮助企业答疑解惑。

据统计，联盟自成立以来，每年开展宣传教育、污染物减排、节能降耗、清洁生产、标准体系建设、环境风险防控、社会责任、公益活动、绿色产品设计、绿色供应链等10个方面的项目，更好地促进企业转型升级，从源头防治环境问题，实现经济效益和社会效益的双赢。

截至2020年底，联盟共完成436个项目，园区内的强生、亨斯迈、圣戈班、ABB等企业集群和三菱电梯、不凡帝、米其林、艾仕得、博朗等核心企业积极开展共建项目，多次被评为绿色共建联盟“绿色之星企业”和“绿色引领企业”。其中，还有不少企业中的“佼佼者”脱颖而出，收获“重磅级”肯定：三菱电梯、西门子开关获评国家级“绿色工厂”，米其林荣获上海市第一批“金牌能效‘领跑者’”和四星级绿色工厂称号，圣戈班研发中心二期项目荣获绿色建筑LEED认证。

“我们总部成立了可持续发展团队，研究制订公司碳减排路线图和碳中和目标方案。”不凡帝范梅勒集团说，将深入挖掘节能减排潜力，将低碳生产融入甜蜜事业中。上海米其林表示将继续创新，通过绿色节能的轮胎产品和解决方案，为绿色转型和汽车工业更高的环保要求作出贡献。

“聚是一团火，散是满天星”。“双碳”目标的提出，不仅是对企业、园区的考验，更是应对国家污染防治攻坚战的“试金石”。

示范目标引领率先谋划“零碳”行动

在“碳达峰碳中和”和“数字中国”的背景下，“绿色化、数字化、智能化”成为制造业高质量发展的新要求。

为响应国家“3060”目标，早在2009年就已实现历史碳达峰的闵行开发区，于2021年初率先将“创建零碳示范园区”提上日程，将其作为引领高质量发展的关键性举措，力争为闵行、上海乃至全国提供园区碳中和示范案例。

闵行开发区“未雨绸缪”，和上海市环境科学研究院专业团队合作，摸清了园区碳排放现状和历史碳达峰时间，并在碳排放预测分析和碳中和主要路径研究的基础上，研判了园区碳中和时间表及阶段性减量目标，将力争于2021年底前编制形成零碳示范园区创建行动方案、明确碳中和实施路径及重点任务和行动，并研究提出碳中和跟踪评估体系和配套政策措施。

今年以来，闵行开发区已开展一系列的项目，迈出了零碳行动的坚定步伐：

3月，举办了创建零碳示范园区专场生态环保咨询活动，邀请多位低碳资深专家与园区企业进行培训交流，共商创建工作；6月，园区正式开通了共享班车，助力企业职工绿色低碳出行，并召开零碳示范园区创建工作宣贯会，正式启动零碳示范园区行动方案编制工作。8月和10月，零碳示范园区行动方案第一阶段和第二阶段的专家咨询会相继召开。在确定开发区数年前已历史碳达峰的基础上，围绕2030基本实现碳中和的美好愿景，有关的行动路线图、具体实施路径即将绘制完成。

此外，华电集中供热热力管线铺设项目、闵行开发区生态公园绿化提升改造项目、增设一批园区公共充电桩项目、在既有厂房建筑安装屋顶分布式光伏等一批项目正在全面实施过程之中，并积极引导园区众多企业开展减污降碳工作，向着零碳目标大步迈进。

西门子、ABB等企业努力创建零碳示范工厂；博朗正大力推进绿色包装项目，计划于2030年前实现包装材料100%可循环；作为强生集团与施耐德电气的一项全球性战略合作，强生闵行园区目前正在推进能效审计评估，挖掘节能减排潜力；三菱电梯将构建“双碳”数字化体系，实现碳排放的检测、评估、反馈可视化……

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。在“早日建成零碳示范园区”这一目标上，闵行开发区始终奋勇争先，积极响应国家号召，深入践行绿色发展理念。

“绿色低碳是一项长期的工作，是一场赢取未来的持久战。”站在新起点新征程，作为1986年获批的首批国家级经济技术开发区，闵行开发区表示，将以绿色低碳发展为关键，将生态优势转化为发展优势，使绿水青山产生巨大效益，努力形成可复制、可推广的技术路径和模式创新，为美丽中国打造一道亮丽的绿色风景线。

今年，江苏省连云港市在各县区不断深化大气污染防治攻坚，开展油气回收系统专项执法检查，推动“车”与“油”双提标。


连云港市深化移动源污染防治，全市生态环境、公安、交通运输、市场监管等部门建立常态化工作机制，开展路检路查、入户抽查、环检机构监督检查、油品质量抽检、提前淘汰老旧车、更换新能源车等行动，推动“车”与“油”双提标。


近日，海州区污防指办组织区商务局、交通运输局、市场监管局、海州生态环境局等部门，联合对辖区20余家加油站油气回收系统进行专项执法检查，重点检查油罐车卸油时是否设置油气回收连接管、加油枪油气回收装置是否完好等，对治污设施日常检查、运维台账进行查阅，现场指出存在的问题并责令整改，坚决落实治污措施，确保油气回收装置正常运行，确保油气达标排放。


目前，连云港市共有邮政快递企业35家，这些企业的运输车辆在港城大街小巷奔跑，其尾气排放情况同港城大气环境密切相关。基于城市邮政车辆数量多、运行地域广、使用频次高。近日，连云港市生态环境局联合市邮政管理局、海州生态环境局、海州区公安局，首次开展邮政快递业运输车辆尾气排放专项抽检行动。海州执法局相关负责人介绍，此次联合检查组主要对圆通、申通、顺丰、邮政、韵达5家快递公司中转厂区内停放的快递运输车辆进行了尾气排放抽检，共抽检柴油车63辆，尾气排放合格58辆，不合格5辆。根据相关规定对超标车辆相关信息进行了登记，并督促相关企业负责人对超标车辆进行限期整改。


工程车辆也是此次“车”与“油”双提标重点整治区域。在徐圩新区，大气复合污染移动观测车在路上开展流动监测。徐圩新区生态环境局相关负责人介绍：“现在不仅可以对相关产区的VOCs进行监测，还可以监测汽车排放的尾气。”目前，连云港市已经在全市开展柴油车及非道路移动机械尾气排放检测工作，对不合格的机械限期整改或清退，共排查804辆（次），清退不合格车辆机械109辆。


今后，连云港市将继续加大柴油车监管力度，提升移动源污染防治规范化管理水平，减少车辆污染物排放，推动移动源治理工作持续深入。数据显示，截至今年11月30日，全市PM2.5浓度29.2微克/立方米，在江苏省排名第六；同比下降12.6%，江苏排名省第四。空气优良率83.8%，在江苏省排名第五；同比上升2.6个百分点，在江苏省排名第四。

近日，据中国石化新闻办消息，中石化雄安新能源有限公司昨日在雄安新区正式注册成立。该公司主要开展氢能基础设施建设、加氢站运营、氢气储运、氢气管道建设运营、氢能科技研发等业务，远期还将规划修建氢气管道、探索布局液氢产业。这是中国石化服务京津冀协同发展战略、支持雄安新区建设发展的重要举措，将服务雄安新区氢能产业发展。


中石化雄安新能源有限公司注册资本1亿元，是中国石化股份公司出资设立的全资子公司。该公司除负责雄安氢能产业链建设相关业务以外，还将协助新区搭建氢能科技综合服务平台，引入新能源、新材料、新经济等高端高新产业和科研院所，打造雄安新区氢能示范应用场景，构建新区清洁低碳、安全高效、多能互补的能源体系，助力雄安新区打造新时代高质量发展的全国样板和贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。


中国石化是国内最大的氢气生产企业，目前年产氢气约390万吨，占全国氢气产量的11%左右。“十四五”期间，中国石化将大力发展新能源业务，加快打造“中国第一氢能公司”，引领我国氢能产业高质量发展。目前，中国石化正全面推进氢能全产业链建设，已在加氢站、制氢技术、氢燃料电池、储氢材料等多个领域取得突破。日前在新疆库车启动建设制氢规模达2万吨/年的全球最大绿氢示范项目。服务2022北京冬奥会的4座加氢站已经投入运营，在全国已累计建成加氢站38座。同时，中国石化有3万座加油站销售网络，具备发展氢能交通的产业基础和先发优势，到2025年，中国石化计划建成油氢合建站、加氢站1000座。

“双碳”目标下，氢能产业迎来了风口目前，国内已有50多个地级市发布氢能产业规划，提速加码布局氢能源产业。在政策推动下，央企也相继进军氢能领域，共同做大氢能产业“蛋糕”。


据中国氢能联盟预测，到2025年，中国氢能产业产值将达到1万亿元，有望成为引领能源产业转型升级的新增长极。


抢抓政策利好央企出手布局


11月30日，四川省和重庆市同时启动“成渝氢走廊”建设，两地规划于2025年前投入约1000辆氢燃料物流车，并配套建设加氢站。


这只是各地氢能产业布局中的一例。今年以来，北京、上海、河北等省市纷纷出台氢能产业发展规划及实施方案，并制定了具体建设目标。根据《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》，2025年前培育10家~15家具有国际影响力的产业链龙头企业，京津冀区域累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上。


河北省印发的《河北省氢能产业发展“十四五”规划》提出，到2022年，氢能产业链年产值达到150亿元；到2025年，培育国内先进的企业10家~15家，氢能产业链年产值达到500亿元。


《上海市先进制造业发展“十四五”规划》则提出，将建设燃料电池汽车示范应用上海城市群，同时加快加氢站建设。


此外，河南等地也陆续出台氢能地方补贴政策，不仅涉及全产业链，补贴力度也不小。有业内人士透露，氢能顶层设计文件近期有望出台。


在一系列利好政策的推动下，央企也相继进军氢能领域。“现在超过1/3的中央企业已经在制定包括制氢、储氢、加氢、用氢等全产业链的布局，也取得了一批技术研发和示范应用的成果。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前表示。


最近又有新消息传来。11月26日，中国能源建设股份有限公司发布公告，拟设立全资子公司中能建氢能源发展有限公司，总投资50亿元，注册地为北京大兴区。


盘古智库高级研究员江瀚在接受国际商报记者采访时表示，氢能具有清洁低碳、高热值、高转化率等多项优点。发展氢能对能源领域节能减排、深度脱碳、提高利用效率意义重大。未来，氢能在发电、新能源汽车等领域具有非常大的市场优势。


北京特亿阳光新能源总裁祁海珅认为，当前阶段，氢能的主要应用场景是氢燃料汽车，氢燃料电池车应该是引领氢能产业化发展的风口。


据中国氢能联盟预计，到2025年，中国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢气需求量将接近6000万吨，实现二氧化碳减排约7亿吨，氢能在中国终端能源体系中占比超过10%，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。


降成本是关键推手


虽然前景广阔，但目前中国氢能产业的发展尚处于起步阶段，产业链涉及上游制氢、中游储运及下游应用等环节，仍有大量空白和瓶颈需要填补和突破。


有分析称，氢能全产业链的高成本是目前制约产业化发展的关键因素，所以“降成本”将成为氢能产业化的关键推手。


从制氢环节看，目前比较成熟的制氢方法有碱性水电解、水煤气和重整制氢等，而PEM（质子交换膜）等新型电解水制氢方法正在加快推进。


“成本的降低将是大势所趋，如果技术实现突破，有可能进一步将氢能使用成本降低到企业能承受的范围内。”江瀚说。


此外，储氢也是目前限制氢能产业发展的一大瓶颈。江瀚表示，储氢技术最核心的问题在于，氢气容易泄露和爆炸，储存难度极大，而液化氢气对温度要求很高，运输和储存的难度可想而知，目前中国的氢气管道基础设施几乎空白。


江瀚认为，在发展氢能产业的过程中，企业应循序渐进，避免出现大规模的一拥而上，要更加专注技术和研发能力。政府层面应加快出台国家氢能产业规划，引导氢能产业的可持续发展。

为扎实推进垃圾分类，让“绿色、低碳、环保”理念深入人心，示范区城管执法支队于近日组织物业公司在垃圾分类试点小区创业家园、许州雅苑开展“资源回收日”活动。

活动现场，社区志愿者引导小区居民到资源回收站进行垃圾分类投放，并详细讲解资源回收、垃圾分类知识，耐心解答群众在垃圾分类过程中遇到的问题。

通过本次活动的开展，进一步增强了居民对垃圾分类知识的理解，有效推进了再生资源回收利用，促进生活垃圾源头减量，同时也为提升生活垃圾管理水平，实现垃圾减量化、资源化、无害化处置，推动实现绿色低碳循环发展提供了行动保障。

【来源：许昌市人民政府_区县动态】

本市“十四五”生态环境保护规划发布，建设天蓝水清森林环绕生态城市

2025年基本消除重污染天气

12月8日，北京市人民政府新闻办公室召开《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》新闻发布会。市发改委、市经信局、市生态环境局、市交通委、市水务局、市园林绿化局的相关负责人介绍情况并回答记者提问。根据“十四五”规划，到2025年，北京市PM2.5浓度下降到35微克/立方米左右，基本消除重污染天气。

“山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。”今年的秋冬季，这样的景色在北京随处可见。优美生态环境的背后，有一组来自生态环境领域的数据支撑。市生态环境局副局长刘贤姝介绍，在“十三五”规划的收官之年，北京市细颗粒物（PM2.5）年平均浓度值首次进入“30+”，5年降幅超过50%，8个区率先达到国家二级标准，占市域面积约80%；地表水水质持续改善，国控断面劣V类水体全面消除；土壤环境状况保持良好。

“十三五”时期取得的成绩让人们对“十四五”时期的生态环境有了更高期待。根据《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》，到2025年，北京市PM2.5浓度下降到35微克/立方米左右，基本消除重污染天气；消除劣V类水体；生态环境质量指数稳步提升。

刘贤姝表示，“十四五”规划分三大部分共八章，涵盖成效回顾和形势分析、规划原则和规划目标以及六方面具体措施。“十四五”期间，北京将以降碳为重点战略方向，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化整体性推进，强化减污降碳协同增效，注重PM2.5和臭氧污染协同治理，深化本地和区域协同共治，促进经济社会发展全面绿色转型，是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

“十四五”规划明确提出了2035年远景目标以及2025年主要目标。到2025年，北京的发展将更低碳、空气更清新、水体更清洁、土壤更安全、生态更宜居。围绕这5个维度，共设置了16项规划目标指标，包括受关注的碳排放强度、PM2.5年均浓度、优良天数比率、重污染天数比率等。根据“十四五”规划，北京将围绕推进碳中和、深入打好污染防治攻坚战、提升生态系统质量和稳定性、防控环境风险、推进区域协同发展、构建现代化环境治理体系等6大方面，设置了主要任务，明确了任务“进度条”。

2035年，生态环境将实现根本好转，优质生态产品供给更加充足，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳排放率先达峰后持续下降，碳中和实现明显进展，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。

相关亮点

水污水处理率达到98%以上

“安全、洁净、生态、优美、为民”是未来五年北京治水的发展目标。市水务局水保生态处处长刘大根介绍，“十四五”期间，北京万元地区生产总值用水量下降到10立方米以内，全市生产生活年用水总量控制在30亿立方米以内，地下水开采总量压缩到14亿立方米以内，城镇供水管网漏失率力争下降到8%以下，全市污水处理率达到98%以上，建成区海绵城市达标率达到40%以上，河湖水生态状况持续改善，统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复，确保首都水安全。

能源煤炭消费量不超100万吨

“十四五”时期，生态环境保护以降碳为重点战略方向，市发改委副主任来现余表示，北京将进一步压减燃煤用量，基本完成全市剩余农村村庄供暖散煤清洁改造，煤炭消费量控制在100万吨以内，“非紧急情况下尽量不再使用燃煤”。

燃气高效精细利用水平将继续提升，将分类有序推进非居民瓶装液化石油气替代，天然气消费量控制在200亿立方米左右；大力推进车辆的油换电，基本完成全市燃油供热锅炉的清洁改造。

同时，加快推进京外新能源基地和绿电通道建设，到2025年外调绿电力争达到300亿千瓦时，再加上本地的可再生能源开发利用，力争“十四五”末全市可再生能源消费比重达到14.4%左右。加快输电通道的建设，进一步提高输电能力。全市的供电可靠率达到99.996%，建成多元多向的天然气供应体系，提升天然气应急储备能力和安全运行能力。

交通轨道交通再增300公里

交通行业是节能减排的重点领域。“到2025年，中心城区绿色出行比例预期达到76.5%。”市交通委副主任吴世江说。

“十四五”期间，北京将加密重点功能区轨道交通线网，预计新增城市轨道交通运营里程约300公里，到2025年，轨道交通（含市郊铁路）运营里程预计达到1600公里。优化地面公交线网，缩短公交站和地铁站的换乘距离，在市郊铁路和远端地铁站增建小汽车驻车换乘的停车场。同时，将继续实施绿色出行碳普惠行动，通过碳交易平台激励公众绿色出行意愿。到2025年，中心城区绿色出行比例力争提升到76.5%。

车辆能源结构也将继续优化，北京将大力推动机动车辆“油换电”。“十四五”期间，继续在公交、出租、道路客货运等行业加大新能源车应用，除应急保障车辆等特殊情况外，每年新增和更新的公交、出租车辆均为新能源车。

绿化14区创建国家森林城市

“十四五”时期，北京将推动首都园林绿化从绿起来、美起来向活起来、优起来、循环起来转变。“具体的规划目标是到2025年绿色生态格局更加完善，生态功能质量和生物多样性水平显著提升；园林绿化的增汇能力和适应气候变化能力不断增强，绿色惠民成效显著。”市园林绿化局副局长、新闻发言人高大伟表示，“十四五”时期北京“一屏、三环、五河、九楔”的绿色空间结构将更加完善。

从具体目标来看，“十四五”时期，全市森林覆盖率将达到45%、公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%，人均公园绿地面积达到16.7平方米。在此期间，北京将继续构建大尺度的绿色空间，完成好新一轮百万亩造林绿化建设任务；新建和恢复湿地5000公顷；在中心城区结合新一轮的疏整促、留白增绿，大力建设休闲公园、口袋公园和小微绿地，完善两道绿化隔离地区公园格局，建立均衡普惠的公园中心城。同时还要建设好蓝绿交织、水城共融的北京城市副中心，积极推进永定河综合治理和生态修复；除核心区外在其他14个区要全部创建成国家森林城市。

此外，全市将通过开展全龄友好型公园的改造，还将优化绿道系统布局，增加绿道总长度，五年计划新增350公里以上，“十四五”后将达到1600多公里。

产业构建“2441”产业体系

市经信局二级巡视员李涛介绍，“十四五”时期，北京大力发展科技含量高、能效水平先进、污染和碳排放低的高精尖产业，积极培育形成两个国际引领支柱产业、四个特色优势的“北京智造”产业、四个创新链接的“北京服务”产业以及一批未来前沿产业，构建“2441”高精尖产业体系。预计到“十四五”末，北京的绿色发展水平更加显著，万元工业增加值能耗、水耗较2020年再下降5%以上。

“十四五”时期，北京将动态推进一般制造业疏解提质；推动绿色能源与节能环保产业发展，以推动绿色低碳发展、加速实现碳中和为目标，以智慧能源为方向，以氢能全链条创新为突破，推进新能源技术装备产业化，打造绿色智慧能源产业集群；力争2025年绿色能源与节能环保产业实现营业收入5500亿元。（记者骆倩雯）

自己开车带着技术人员挨家企业跑、下雨天奔赴秦岭查看水源地有没有被污染、加班至凌晨以单位为家……说起张超，同事们都说他勤勤恳恳、踏踏实实、任劳任怨地工作，是个特别尽心尽责的人。张超是西安市生态环境局长安分局污染控制科的工作人员，从2012年进入环保系统工作以来，他始终坚持肯学、肯干，不怕辛劳、不畏困难。

不怕辛劳深入一线保卫蓝天

“进入环保系统，我接受的第一项任务是燃煤锅炉拆改，长安区地处城乡接合部，燃煤锅炉数量多，种类繁杂，如何更好地开展工作？”张超说，接到任务后，他首先通过查资料了解各种锅炉的型号，然后带领一名热力技术人员，自己既当司机又当记录员，挨家看、逐台查，在企业锅炉房爬上爬下，几乎踏遍了整个长安建成区。期间，热力公司技术员换了3次，但他一直坚持自己跑到底，最终建立了详细的燃煤锅炉台账。“有些事确实可以打打电话、报个资料交差，但我觉得干工作不能敷衍，不去现场怎么能知道企业在哪里、锅炉究竟有多大、具体是什么情况。前期的工作做不到位，必定会影响后续工作的开展。”他说，4年间他和同事们一家家跑、一笔笔记录清单，功夫不负有心人，2013年长安区在全市率先完成18台锅炉拆改任务，到2017年燃煤锅炉全面清零。

不惧风雨奔赴一线守护水源地

除了大气污染治理，水、固废、辐射等污染治理张超都参与，“长安区有沣峪和石砭峪水库水源地，为了保证水源地的安全，不管刮风下雨我们都要上山巡逻。”张超说，今年10月有次去石砭峪水库水源地巡逻，正值下雨天，走到半路他们看到前面出现了塌方，只能沿着塌方的路巡查。由于路面被洪水冲过，留下半米深的沟，他们坚持深一脚浅一脚走在沟里前往水源地巡查，“我们要看有没有污染，水质是否稳定，水源安全关系着千家万户，容不得一丝马虎。”他说，虽然每次去都弄得一腿泥，但守护饮水安全是他作为环保人的“使命”，看到水源地干净稳定他们才能放心离开。

不厌其烦坚守一线筑牢健康防线

今年8月，张超负责对接协调辖区医废处置公司。他建立微信群，现场查看暂存情况，每天平均接打电话30余次，不停地对接处置公司反馈暂存情况，实时掌握清运车辆动向，直至凌晨清运完毕。通过不懈的努力和持续的协调沟通，有效保障了长安区涉疫垃圾应急清运。

因为加班加点，他没少遭到家人的埋怨，“既然接受了工作任务，就必须拿下，我不但要干完，还要干好。”张超经常加班到凌晨一两点，太晚了就睡在办公室，早上起来继续工作，周末实在没有时间陪孩子，就带着孩子在办公室加班。“我有两个孩子，大的6岁，小的还不到2岁，由于加班多，从来没有专门带娃出去旅游过。”张超说，为了让他安心工作，父母和媳妇承担了一切家务。

“基层工作就要干到让大家都满意，这是基层工作的及格线。”他说，这几年长安区的空气优良天数稳步增加，看到这些成绩他感觉很高兴，今后他要不断提升业务能力，不负韶华，把工作做得更好。

生态环境信息化管理系统是生态环保能力建设的重要组成部分，是环境管理决策的基本保障。自今年7月份延安市生态环境信息化管理系统在全市各县(市)区正式启用以来，延安市生态环境局宜川分局充分发挥信息化管理系统监管水平，助推生态环境监管体系和能力现代化建设。

完善“三个体系”，不断加强组织保障

在生态环境信息化管理系统运用之初，宜川分局为推动信息化管理系统在实际工作中全面落地见效，迅速制定并完善“组织领导体系”、“制度保障体系”、“工作落实体系”等三个体系，同时为避免信息延误、责任落实不明确等情况发生，制定并印发《2021年度生态环境信息化管理系统使用计划》《宜川县生态环境信息化管理制度(试行)》《宜川县生态环境信息化管理工作考核办法(试行)》等文件，明确各个系统工作目标、绩效考核标准、主要负责人等，以确保“实时监控-实时转办-实时整改”工作机制发挥实效。

强化队伍建设，不断加强技术人才培养

工欲善其事，必先利其器，延安市生态环境局宜川分局充分认识到能否胜任信息化系统管理工作，是突破推进生态环境信息工作的技术瓶颈的关键所在。因此为培养同时兼具生态环境保护相关专业、法律知识和信息技术的复合型人才，宜川分局全力为单位干部职工，尤其是新进年轻干部提供充分的学习交流空间，第一时间发放信息化管理系统学习资料、定期开展系统使用情况座谈会促进业务的取长补短、随机对信息化管理系统使用情况进行考核，不断提升单位干部职工业务工作综合素养，紧跟时代步伐，更新知识储备，逐步向新时代信息化生态环保工作复合型人才发展。

生态环境信息化管理成效初显

“以前，咱们开展环境监管工作，全凭到现场检查，效率低不说，还耗费大量的人力物力财力，自从信息化管理系统在我们单位全面运用以来，可以随时打开电脑，在测管罚系统上通过监控查看企业是否有违规操作，既降低了检查对企业经营的影响，也提升了我们的日常监管效率”宜川县生态环境保护综合执法大队干部呼延旸昃由衷说道。通过信息化管理系统，延安市生态环境局宜川分局充分运用科技手段开展非现场执法检查，不断提升环境执法信息化、规范化和精准化，提高了生态环境执法人员执法效能与环境管理决策的水平和能力，不断推动单位由“执法型”向“服务型”转变，更好地服务于企业健康良性发展，推动各类生态环境问题的有效解决。

电脑前，今年新进的青年干部崔敏正在通过危险及固体废物管理系统调阅宜川县至诚绿色环境科技有限公司名下运输车辆从中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司宜黄天然气项目部转移的钻井岩屑的车辆运行轨迹，查看车辆沿途是否按照指定运输路线进行拉运，途中是否有非常规性停靠行为。据悉，今年7月份以来，延安市生态环境局宜川分局积极推进涉水、涉废企业信息化监管工作，已完成涉水涉废车辆GPS安装、联网13辆，联网视频监控18个，填报注册企业10家，完善信息10家，固废转移联单493批次，已办结联单数434批次，有效解减少了企业环境监管的盲区。

一分部署，九分落实。下一步，延安市生态环境局宜川分局将充分发挥“关键少数”的作用，以生态环境信息化应用为抓手，改变传统环境执法思维模式，依靠信息化管理手段，旗帜鲜明地抓业务能力建设，抓信息化平台建设；严格落实各项管理制度，认真做好生态环境信息化管理系统的使用工作，做到生态环境信息化管理流程规范、调度精准，形成生态环境信息化管理应用工作的强大合力，为深入打好污染防治攻坚战、提升全市生态文明建设水平，努力打造全省生态环境信息化管理铁军标兵，添砖加瓦。