中新网2月15日电据国家医保局网站消息，《国家医疗保障局办公室关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》15日发布。其中明确，各级医保部门要采取有效措施，鼓励符合条件的定点零售药店自愿申请开通门诊统筹服务，为参保人员提供门诊统筹用药保障。(中新财经)

如何坐地铁飞机如何坐网约车如何一个人看病


她拍“社会生存科普视频”涨粉百万


这位连云港女孩说：不是每个人都出生在城市，从小就有坐高铁飞机的机会





如何坐公交车、如何坐地铁、如何吃麦当劳、如何一个人去医院看病……近日，抖音短视频博主“打工仔小张”把这些看似大部分人都熟知的生活常识，拍成了科普视频，一个月内涨粉百万，被网友戏称为“社会生存学顶流”。


“打工仔小张”名叫张梦真，是江苏连云港人，她在接受扬子晚报紫牛新闻记者采访时表示，希望能给初入社会和城市生活的朋友，带去一些生活经验科普，“并不是每个人一出生就生活在城市里。”


现象级博主


教人坐地铁、看病，一个月涨粉百万


1月26日，抖音博主“打工仔小张”发布了《如何如何》系列的第一条视频——第一次去高铁站如何坐高铁。


视频中，小张拖着行李箱走在家乡连云港市东海县的高铁站广场上，“这次我坐高铁，评论区好像也有蛮多人没坐过高铁，虽然感觉好像没有人会要看这个，但是万一呢？万一有人需要呢？”小张一边进站，一边介绍高铁站的售票区、取票区。进站后，她又演示了如何过安检，如何取纸质车票和报销凭证，如何查看车次信息等。小张检票进站后，又介绍了如何找到正确的站台以及如何核对车次信息。上车后，小张演示了如何根据自己的车票找到对应的座位。


视频最后，小张说：“如果你觉得我有任何没讲清楚的地方，都可以在评论区问，会有很多好心人告诉你怎么解决的。”目前，这条视频已获得30万点赞和2万评论。有网友留言：“感觉这种科普真的很有意义”“特别适合我这种没有坐过高铁的大一学生”“虽然我现在各种交通工具都会坐了，但是如果我第一次经历这些的时候遇到你，那我当时出发前一定能睡个好觉”。也有网友在评论区补充其他坐高铁的注意事项，“如果上错了车厢也没关系，车厢都是互通的”“如果身份证忘带或者掉了，可以在APP里临时申请，几分钟之后就能凭二维码进出站啦！”


在另一条“如何一个人去海底捞吃火锅”的视频中，她从点餐开始，为大家分享注册会员可以积分、如何选锅底、如何点菜更省钱、喝什么饮品、选调料等所有细节。这条视频目前点赞近28万、评论2.4万，还登上了抖音热榜。


之后，小张的“如何如何”系列视频开始陆续更新，包含衣食住行的方方面面，“如何去医院看病”“如何坐地铁”“如何去朋友家玩”“如何坐网约车”“如何去星巴克买咖啡”……一系列视频让小张一个月之内涨粉百万，评论区也十分热闹，有些网友在评论区补充被小张遗漏的注意事项，也有网友继续提问后收到其他网友的热心回复。


紫牛连线


刷到条“不会坐飞机”的视频，于是她……


“打工仔小张”名叫张梦真，江苏连云港人，今年28岁。


推出《如何如何》系列作品前，她已进入短视频行业五六年时间。最初，张梦真在上海一家短视频公司做商务对接工作。


账号创建之后，张梦真开始了几乎日更的生活，“一开始拍摄的内容很杂，美食、高校、口播、生活都拍过，常常会陷入数据焦虑。”拍视频几个月后，张梦真的视频数据开始有了起色，她便辞去工作，做起全职的短视频博主。2022年，张梦真搬到南京居住。


谈及《如何如何》系列短视频的灵感来源，张梦真告诉记者，春节期间在家里刷短视频，看到一个女孩子发视频说自己长这么大，一直在上学考试，不会坐高铁，不会坐飞机，从来没有跟朋友出去玩过。“那条视频给人的感觉是有点‘丧’，我就给她留言，说等我下次坐飞机，我一定拍给你看。”春节后，张梦真要坐高铁回南京，“我想既然有人想知道坐飞机的教程，那是不是也有人想知道如何坐高铁，所以我就拍了一条。”


出人意料的是，这条看似简单不过的生活常识类教程视频，精准地捕捉到了一部分初入社会的年轻人“怕露怯”的心理，也让张梦真抓住了流量中的“下沉市场”。


在《如何如何》系列拍到第二集“如何自己一个人去医院挂号看病”时，“打工仔小张”账号的粉丝量开始陡增。“那条视频更新了三四天后，我就涨了3万粉。之后不久，粉丝总量很快达到了20万。”


发第一条视频时，有人留言调侃称：“坐高铁不是谁都会吗？这个也要教？”张梦真回应称，并不是每个人一出生就生活在城市里，从小就有坐高铁和飞机的机会。“我的视频也许不能百分之百教会大家，但我想传递一个观念给大家，遇到任何没接触过的事情都不要害怕。”


张梦真告诉记者，“如何坐高铁”视频发布后，有位女生私信她，说自己在北京工作，妈妈从来没离开过县城，女生专门把视频下载下来发给妈妈，还给妈妈买了从老家到北京的高铁票，“她妈妈看了好几遍我的视频，说没有那么忐忑了。女孩妈妈安全到达北京后，她还给我发了私信，说特别感谢我。”


走红后广告多了，更想做好内容


目前，张梦真在抖音平台上的粉丝量已达到152万，#打工仔小张#的词条也出现在了微博热搜榜上，这远远超出了张梦真的预估，“我原来想最多能帮我涨粉到五六十万，没想到一下破百万了。”


张梦真告诉记者，从目前数据来看，她的粉丝群体整体偏年轻化：“新来的这拨粉丝年轻人居多，基本都是20岁以下的。山东的粉丝占比最多，有10%左右，其次是江苏和河南的粉丝，各占8%。”


在各个网络平台中，不乏各行各业的经验教程类视频，张梦真坦言，自己的作品能在这类视频中脱颖而出，可能是拍摄的内容比较全面，“而我的视频是面向大众的，就像‘如何去医院看病’这个话题，就是每个人都会遇到的问题。”另外，张梦真还表示，大部分教程类视频主要都是通过口播的方式，但是她会带大家到真实的场景中去，自己一边演示一边讲解，让观众“沉浸式体验”。


《如何如何》系列选题是否会有灵感枯竭的时候？张梦真称自己脑子里选题还是挺多的，谈及未来的短视频创作方向，张梦真说：“未来半年内，我计划把《如何如何》这个系列继续更新下去，这个系列的内容不会特别小众，像‘如何找工作’‘如何租房’‘如何去剧场看演出’‘如何玩剧本杀’这种大家都能用到的东西，还是得面向大众。”有时她也会参考一下网友的意见，看看评论、私信，了解一下大家想知道的方向。


张梦真说自己是短视频博主，初心是挣钱，走红后商务广告变多，收入也增加了很多，“挣钱之外好好更新视频内容，让大家觉得关注我没有错，关注我是有用的，希望我的作品能帮助更多人。”(扬子晚报万惠娟)

记者调查职场女性遭遇隐性歧视问题


女性求职被问是否愿意3年不生娃


近日，北京市人力资源和社会保障局印发的《北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表(涉及妇女权益保障法部分)》明确，用人单位在招录(聘)过程中，以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准或因结婚、怀孕、产假、哺乳等，降低女职工的工资和福利待遇等行为，最高可处五万元罚款。


一石激起千层浪，女性遭遇职场性别歧视现象再次引发社会热议。有人看到了希望，认为有了这个“裁量基准”，执法部门对侵害妇女劳动权益的违规用人单位如何开罚单，就有了明确的指导标准；有人则提出，无论是职场妇女还是有关部门，识别显性的劳动侵权行为比较容易，但如何防止隐性侵权或者变相侵权，仍然值得进一步重视和探索。


现实职场中，存在哪些隐性侵权或变相侵权？又该如何从根源上消除性别歧视？围绕这些问题，记者进行了调查。


□本报记者赵丽


“你公公婆婆身体还好吧？”“你家那边的幼儿园学费贵吗？”“我们公司会发儿童节福利，你需要几份呢？”……


这些问题不是朋友间的寒暄，而是今年30岁的北京求职者张梅在过去半年的面试中常常被问到的问题。


根据国家现有规定，企业面试时不得询问妇女婚育情况。但张梅回忆，她所应聘的企业几乎都会通过旁敲侧击来得到想要的答案。


来自浙江杭州、陕西西安多家企业的HR(即人力资源)也向《法治日报》记者透露其“对策”：不要从正面问，而是像唠家常一样从应聘者生活状态、家庭成员、业余爱好等情况获取；招聘表里有婚育情况，如果求职者拒绝填写，那就让对方回家等消息，这往往意味着面试失败。


事实上，妇女遭遇职场性别歧视现象存在已久。智联招聘发布的《2022中国女性职场现状调查报告》显示，61.2%的女性在求职中被问及婚育情况，高于上一年的55.8%；38.3%的女性表示婚育影响职场前景；11.9%的女性因性别升职加薪不顺。


基于此类现象，相关法律政策为女性职工撑起“保护伞”。如去年修订通过、今年1月1日起实施的妇女权益保障法，将就业性别歧视纳入劳动保障监察范围。北京市人力资源和社会保障局近日印发《北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表(涉及妇女权益保障法部分)》，明确用人单位在招录(聘)过程中，以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准或因结婚、怀孕、产假、哺乳等，降低女职工的工资和福利待遇等行为，最高可处五万元罚款。


然而现实中，举证职场中的歧视行为与性别相关仍是女性职工权益保护的痛点和难点。不论是求职者还是HR，都向记者表达了这样的担忧——企业完全可能用其他看似正当的理由，拒绝女性求职者、将女员工辞退、降低女员工应得的福利待遇。


面试被HR反复盘问


性别歧视肉眼可见


记者随机采访了10位来自北京、天津等地正在找工作的应届女性毕业生和往届女性求职者，发现性别歧视似乎是绕不开的坎。


北京某高校硕士研究生林鱼将于今年6月毕业，在刚刚过去的一波面试中，她体会到了“肉眼可见”的性别歧视：“面试环节，女生被详细问了婚恋情况，男生完全没提到这个话题。同样的岗位和工作内容，单位承诺的待遇也有差别，男生每月多2000元，有年终奖，而女生只有交通补助。”


同样将于今年毕业的硕士研究生李庄除了被问及自身婚恋规划外，还被一家互联网企业的HR“盘问”了至少5分钟关于其男友的未来规划，“比如他的职业规划、双方老人是否退休等，可能是想评判女性求职者未来生育后的家庭负担问题”。


去年从天津某高校本科毕业的刘清在面试时遭遇的问题和李庄有些相似。“HR面试时问一个女孩子跑这么远，家里人同意吗？为什么来这里找工作？我说是因为朋友在这边，他直接说‘是男朋友吧’，然后又问‘感情好吗，在一起几年了’，还问我打算什么时候结婚生子。外貌、身高、婚育，这些基本都是女性会被问到的，男性求职者则很少涉及这些。”


北京市民林华根据自己两年前刚毕业未婚求职和现如今已婚求职的经历，总结出用人单位在面试时的一些“套路”：


未婚时，刚毕业的外地女孩，一般从“怎么想到来北京找工作，这边有亲戚朋友吗”开局，然后问“租房子是合租吗”，如果回答“和男朋友合租”就会跳到第3个问题“房租贵不贵，两室的房租应该在××元吧”。说到房租，就能谈到能否支付开销，开始聊“男朋友是做什么的？你们的通勤时间大概多久”。渐渐的，这个刚毕业未婚女性的婚育规划也就被摸清了。


已婚后，一般不再涉及租房问题，而是围绕生育，先问“你这个年龄，对于之后的发展是怎么考虑的”。对于这个问题，求职者的回答并不重要，HR紧接着会自嘲说“家里会催我恋爱啊生小孩啊，家里人有没有催你呀”，从中套出求职者的生育规划。


有一孩防将来二胎


有二孩忧无暇工作


张梅在面试时曾听到过不少诸如“这个人30岁了还没结婚生小孩，肯定是哪里有问题，不能要”“27岁了还没结婚生孩子，这个不行”之类的评价。


“在一些有着拍板权的HR眼中，30岁的单身女性肯定有心理问题，招进来对团队的影响不好。即使她是面试者里最优秀的一个，即使她的业务能力、资历和背景都符合岗位要求，对薪资的要求也能谈拢，也会因为年龄、性别和婚姻状况遭到拒绝。”张梅说。


但是结婚了就可以了吗？答案可能依旧是否定的，甚至是个更大的“×”。


已婚未育者面对的招聘条件，可能更加苛刻，这是林华近几年参加了20多场招聘后总结出来的。她曾在面试现场多次被问及是否有生育打算，还曾被委婉询问过是否愿意承诺3年内不要孩子。


“已婚未育者在招聘市场上肯定存在劣势，因为大部分企业都是以营利为目的的，怀孕生育期间的女性对于企业工作安排比较被动，处理不好还有劳动风险，会隐性增加人力成本。”浙江杭州某民企HR柳煦告诉记者。


那么已婚已育呢？张梅吐槽道，生育一个孩子的女性，在职场会被贴上“这是个随时生二胎的定时炸弹”的标签；已经生完二胎的女性，职场上的标签变成“没有精力投入工作”。


陕西西安某民企HR陈玲向记者透露，放开三孩后，已婚已育成了公司招聘考察的重点，公司要求HR通过面试技巧，询问出求职者婚育的意愿强烈性。“已婚未育，企业会担心员工随时生育；已婚一育，员工年龄若不大，企业会担心员工随时二育；已婚二育，企业还会担心员工心系家庭，无暇顾及本职工作。”


对于从事了7年人力资源工作的钱月来说，面对求职简历上“已婚、已育、一子一女”等字眼时，已不会再像最初那样“会意一笑”。“以前在外企筛选求职简历时，经常看到女性应聘者对子女情况作介绍。近两年，在国内企业的应聘求职简历中，也开始出现这样的介绍，言外之意很清楚——已经有了两个孩子，不会再生了。”同样身为女性的钱月，看到这样的变化有些无奈，“可见现在就业性别歧视并没有得到根本解决。”


“用人单位要考虑求职者是否有固定情侣、是否已婚，是否生育。如果已婚未育，不论年龄，对于用人单位来说，都有很大的用人风险。如果已育，用人单位则要考虑是否有老人帮忙照看孩子，要考虑员工因为孩子请假的频率。国家放开三孩后，还要考虑求职者对于二胎三胎的意向程度。”钱月说，这很现实。


性别歧视屡见不鲜


费时费力鲜有维权


“虽然法律规定，企业在招聘时不得询问女性员工的婚育情况，但HR担心招进来的员工‘只有投入，没有产出’，最后给企业带来沉重的负担，所以不少HR在招聘环节时常扮演着‘侦察兵’的角色，通过了解员工的社交动态、姻亲关系、下班时间的分配以及交流育儿经验等打探对方的婚育情况。”曾供职于劳动仲裁系统的北京海润天睿律师事务所律师孙鹏说。


值得注意的是，尽管女性遭遇职场性别歧视现象屡见不鲜，但现实中鲜有维权者。受访专家分析，对求职者个人来说，考虑到与用人单位发生劳动纠纷可能会影响未来的求职，同时很难拿到录音或录像来证明企业的歧视行为，加上职场中性别歧视现象较为隐蔽，走司法程序的成本较高等，让大多数人望而却步。


撰写了《我国女性就业歧视问题研究》的上海锦天城(郑州)律师事务所律师褚清瑶告诉记者，性别歧视在招聘过程中具有隐蔽性。即使是因性别歧视原因拒绝劳动者，招聘单位给出的书面理由一般也是不符合岗位要求。


“单纯的歧视纠纷很难形成具体的案件，或者说面对这方面的纠纷，很少有求职者想到寻求法律帮助。用人单位因性别歧视侵犯个人权益的属性不是很明显。如果有明确证据证明用人单位存在性别歧视，则可以用侵犯名誉权来起诉，但是走这个程序的人并不多。究其原因，还是大多数求职者的目的为找到工作，而非耗费大量的时间和精力寻求一种公平正义，所以走司法程序取得有效结果的人也不多。”褚清瑶说。


明确处罚裁量基准


精准保障妇女权益


今年1月，北京市人力资源和社会保障局印发《北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表(涉及妇女权益保障法部分)》，明确以性别为由拒绝录(聘)用妇女，最高可处五万元罚款。


多名受访专家指出，有了这个“裁量基准”，执法部门对侵害妇女劳动权益的违规用人单位如何开罚单，就有了明确的指导标准，既能避免处罚过轻，也能防止处罚过重，进而体现法律的公平性和执法的严肃性。这对落实妇女权益保障法、保障妇女就业权益、规范劳动执法等，都非常重要。期待更多地方能够积极作为，结合本地实际，及时制定类似的处罚裁量基准表，让修法成果早日惠及更多女性劳动者。


在中国劳动关系学院法学院副教授张丽云看来，北京此举对于消除女性就业歧视有积极作用。“现代女性的法律素养和学历层次有所提高，对职场歧视的认知和判断较为清晰，招聘过程中若存在歧视问题，女性可以向劳动监察部门投诉，一经查实劳动单位将面临处罚。”


对于罚款问题，张丽云提出，对短期内被多次投诉的企业作出的一次性处罚，可以适用最高罚款五万元数额。最高罚款可能适用于企业系统性歧视所有女性员工的问题，比如企业为解雇大批女性员工进行的逼迫或隐蔽性的操作。


值得注意的是，现实中应该由谁来发现招聘中是否出现了性别歧视？谁来界定应聘不成功是否因为性别原因？


中国劳动关系学院法学院院长沈建峰解释说，秉持“谁主张谁举证”的原则，需要求职者本人发现招聘中的性别歧视，并向相关部门提供初步的证据。具体问题则需由法官界定，同时要根据执法实践和典型案件，进一步认定企业存在就业歧视的客观标准。


“劳动者可借助工会系统反映问题、向律师事务所寻求法律咨询、去基层法院的咨询窗口寻求帮助。上述渠道都可以帮助劳动者发现招聘中是否存在性别歧视。在应聘过程中遇到歧视问题，劳动者可在掌握一定证据的情况下，向劳动监察部门投诉。”张丽云说。


张丽云同时提出，监察部门可以主动实施监察，现场调查用人单位的招聘是否规范。接到劳动者的投诉之后，辖区内的监察部门应积极调查企业是否存在相关问题，若存在则及时对用人单位进行行政处罚。


对于如何从根源上消除职场性别歧视，沈建峰建议，适当提高企业对男性的用工成本，如延长男性的陪产假，以此来分摊企业的男女用工成本，进而减弱企业针对女性求职者的歧视问题。也可以通过社会化机制分担女性的功能，除生育、哺乳外，社会可以发展与家政服务、幼儿托育相关的产业，进一步减轻女性的职场压力和家庭负担。


“求职者在应聘时所遭遇的性别歧视问题，根源在于大部分企业是盈利性机构，以追求利润为目的。若想减少性别歧视，需从社会角度出发，考虑由国家承担一部分成本，转嫁企业压力，提高企业的积极性。”褚清瑶说。


多位接受记者采访的HR提出，社会应该营造一个相对公正的环境，为女性多提供一些就业岗位或者技能培训，尤其是效益较好的大企业，应该承担更多的社会责任。


在张丽云看来，国家目前正采取措施保障女性的生育权益并承担一部分育儿成本，各地政府也在探索相应的激励政策，如降低住房成本、提高生育保障、投入教育资源等。国家对企业所承受的负担非常了解，对企业的减税降费措施也下放到位。并且，国家进行的基础设施建设便利了企业发展，培养的人才也大都输送到了企业。因此，对于女性职工生育问题的关照，是企业应当承担的社会责任。


“在现代企业中，男女比例的协调有利于职场环境稳定。同时，在企业决策和管理过程中，也需要女性的思维方式。因此，若考虑到长期利益，企业需要多关注女性劳动者在职场中所发挥的作用和价值。”张丽云说。

一台红色的活动花车缓缓行驶在人群中，花车上五名身着古代服饰的孩子在一处并不算宽敞的圆形台子上和围观民众互动，花车两侧人头攒动，人们不时鼓掌喝彩，忽然间风云突变，花车撑杆断裂，顶部的圆形高台瞬间倾翻，五名表演的孩子在人们的惊呼声中从花车上跌落……


这一幕令人揪心的场景发生在元宵节的前一天，2月4日，陕西省西安市西咸新区斗门街道荆寺村在耍社火“闹元宵”时突发意外事故，因花车撑杆断裂，导致五名孩子不幸掉落。2月6日，斗门街道办事处工作人员回应媒体称事故属实，并表示五名孩子均已留院观察，身体状况平稳。目前，警方已介入调查，当地社火活动也被叫停。


近年来，传统民俗活动中出现事故的情况偶有发生，此次事故因涉及多名儿童，备受关注，网友们纷纷质疑，这类民俗活动为何“非孩子上不可”？


中国人民大学法学院教授刘俊海近日在接受《法治日报》记者采访时指出，此次事故应引起多方警醒，任何传统民俗活动都不能逾越法律红线，对于一些极易出现风险隐患的民俗活动，应考虑出台地方性法规进行规范。


“社火娃”出圈引发安全忧虑


随着疫情政策的不断优化调整，这个正月里，沉寂了几年的乡村社火活动重启，在各大短视频平台上，各地社火活动视频不断，频频“出圈”。


“社火”是中国民间古老的祈求五谷丰登祭祀土地的盛大狂欢和年节庆典活动，包括锣鼓、芯子、高跷、竹马、旱船、舞狮、舞龙秧歌等多种形式。伴随各类社火表演视频，参与演出的各路“社火娃”们也因呆萌可爱、扮相有趣引起全网围观。


在称赞萌娃们可爱、勇敢的同时，孩子们在表演中的安全问题如何保障也同样牵动着广大网友的心。


这样的担忧不无道理，在一段2月5日甘肃兰州的社火表演视频中，三名儿童分别扮演观音和两名童子，被一根长木棍托举在半空中。表演期间，三名儿童均在半空中睡着，身子随着下方花车的行驶随意摆动。


不少网友表示，孩子不像大人，在表演中的自控力和协调性等难以控制，极易出现在高空中睡觉、打闹的情况，危险系数过高。


无独有偶，2月6日，河南嵩县，一名身着戏服的表演者脚踩高跷，帽子上方延伸出的一根细棍上顶着一个只有两岁左右的萌娃，孩子的身体伴随着踩高跷者的步伐不时左右晃动，眼睛好奇地环顾四周……


不少看过视频的网友都为孩子“捏一把汗”，表演者加上高跷已有几米高，孩子还被木棍高举，如果跌落，后果不堪设想。


对此，嵩县文化馆馆长回应称，该项目是上千年传承下来的老传统——“旧县背装”，现场有专门保护孩子安全的工作人员，孩子也都是随机抽选的，被选中孩子的家长因为孩子能参与表演，觉得非常荣幸，非常愿意让孩子来参加这项民俗活动。


但这样的回应显然无法让网友们放心，有网友直言，视频中只看到了表演者和被高举的孩子，周边既没有保护网，也没看到所谓的保护人员，事故往往发生在一瞬间，如何能够保障孩子们的安全？


须重视未成年人保护问题


据陕西省民间文艺家协会副主席、民俗专家王智介绍，此次发生五名表演儿童掉落事故的社火表演为芯子技艺，如今尤以车芯子居多，一般在小型汽车上固定芯子桌，桌上固定芯架芯台，芯台上再将一两个或多个扮演角色的孩子固定，着戏剧服装，在行进中表演玄妙、惊险动作。在社火表演中装扮各种人物角色的孩童，俗称“上芯子”，因为寓意着辟邪除灾、迎祥纳福，家长们都争先恐后希望孩子能“上芯子”。


不可否认的是，随着“社火娃”在短视频平台的走红，各地的传统民俗活动也被更多的人所熟知。在刘俊海看来，传统民俗活动的开展应当予以支持，但一个重要前提就是要符合法律精神，守好法律底线，不能逾越法律红线。


以近期发生事故的儿童参加社火演出为例，刘俊海认为，不论此前这类社火活动中，是否一直有用儿童参演的习俗，但此举确实与未成年人保护法的立法精神存在一定偏差。


2021年6月1日起施行的修订后的未成年人保护法一个最大亮点就是首次在法律中明确了最有利于未成年人原则，将其作为未成年人保护规定的基本原则。


未成年人保护法第四条明确规定，保护未成年人，应当坚持最有利于未成年人的原则，其中第一项和第四项要求在处理涉及未成年人事项时，应给予未成年人特殊、优先保护，适应未成年人身心健康发展的规律和特点。


“这一原则贯穿于未成年人保护法中，也为家庭、学校、社会各部门树立了对待未成年人的行为原则。”在刘俊海看来，暂且不论此类演出的设施是否有安全保障，周边是否有工作人员予以保护，让未成年人尤其是年龄极小的未成年人参演此类具有一定风险性的民俗活动，极易增加未成年人受伤害的风险，存在很大的安全隐患，应考虑对此予以整改或调整。


民俗活动应严守法律底线


在针对是否应当让未成年人参与民俗活动演出的讨论中，有部分人提出，传统民俗文化传承不易，不能因噎废食，因为出现了事故就“一棒子打死”。对此，也有人提出，前几年放孔明灯作为一项民俗文化大受欢迎，很多人都会放孔明灯祈福，但当意识到危害后，也进行了整改。


2月5日，一则景区游客燃放孔明灯，被安保人员飞身拽下的视频走红网络，人们纷纷为此举叫好，因为孔明灯放飞的是“希望”，掉下来时却是灾难。


孔明灯属于高空明火飞行物，升空后外焰温度可高达300摄氏度，燃烧后上升高度可达4000米，随风可飘至一二十公里，燃放升空后对建筑物、森林、高压电线、加油站、居民区等都会构成威胁，存在严重的安全隐患，极易引发重特大安全事故和火灾事故。


因燃放孔明灯导致的事故屡屡发生，近年来相关部门不断对禁放孔明灯进行宣传，并加大监管巡查力度。每逢佳节来临前，各地消防部门都会提醒民众禁放孔明灯，根据法律规定，在具有火灾、爆炸危险等场所燃放孔明灯恐涉嫌违反消防法，如果因燃放孔明灯而引起火灾事故，燃放者还可能会因此构成失火罪，承担相应的法律责任。


在刘俊海看来，对燃放孔明灯的整治是一个很好的范例，民俗活动在不违反法律规定的前提下，值得鼓励，特别是一些传统民俗活动在某些地方已经延续了数千年，原则上应当予以尊重和传承。但如果其中的一些内容或形式与当前法律的基本原则、制度设计存在矛盾或冲突，则应当考虑对其予以整改并逐渐完善，必须严守法律红线。


“各地最了解本地的民俗文化，风俗习惯，建议地方针对一些传统民俗活动出台地方性规范，对活动开展程序、安全设施要求、参演人员限制等进行规制。”刘俊海建议，针对各地开展的传统民俗活动，相关部门应建立健全备案制度，并加强指导和监督工作，保障民俗活动合法安全地开展。

近日，西安小姐姐田雪（网名“warm”）在社交媒体分享了数段有趣的视频：她手持一枚刻有“皇后之玺”的玉玺，成功完成了上公交车和进地铁站的刷卡程序。网友们看后纷纷羡慕不已：“好家伙，立马贵气了”“我也想要！”


2月7日，上游新闻（报料邮箱baoliaosy163.com）记者采访了田雪，她讲述了玉玺公交卡的来历：“这个玉玺卡是我在淘宝上买的，当时花了168元，是长安通发行的异形公交卡。”








▲刷玉玺卡进地铁站。


168元的价格，会不会有点贵？田雪表示：“的确，比18元的普通卡贵多了！不过买这个卡就是被它的外形吸引了。最近西安的地铁六号线开通，我上班的游泳馆距离地铁站很近，所以就准备买一张长期用的乘车卡。当时在上网搜了一下，一眼看中了这个玉玺卡，感觉挺好玩的，于是就买了一个，就当买了一个吉祥物。”








▲田雪展示自己的玉玺卡。


1月31日，收到快递来的玉玺卡之后，田雪就迫不及待地测试了一下，她前往了西安卫星测控中心地铁站，成功刷卡进站，并拍摄了第一个“刷玉玺”进站的视频；2月4日，她又在西安的青龙寺公交站，拍摄了“刷玉玺”乘上了双层公交车的视频。


回忆“刷玉玺”乘车的过程，田雪表示：“上车有种微服私访的感觉，当时我还在畅想‘一玺在手，天下任我走’，没想到转眼就遇到了尴尬事。因为我第一次公交车刷卡，不知道该刷哪儿，结果拿着玉玺对着摄像头就怼了上去，发现没反应；后来才发现刷卡区在摄像头下面，赶紧又刷了一次，这次成功了。上车之后旁边的乘客都是好奇的眼神，感觉挺有意思。”








▲网友评论。


在分享了两段“刷玉玺”乘车的视频后，不少网友对这种玉玺产生了浓厚的兴趣，于是她又在2月5日拍了一个用手机NFC功能给玉玺充值的视频。没想到这次发生了一起乌龙事件，网友“飞翔的企鹅”看完视频后长安通，并建议“快学习”。没想到长安通官方现身，并回复该网友：“为什么我发的时候你不认真学？”


据澎湃新闻报道：“玉玺卡是长安通与陕西历史博物馆推出的文创产品，以西汉皇后之玺为原型缩小比例打造。”


记者联系了长安通的客服，一名工作人员介绍：“玉玺卡是安全聚乙烯制作，是一种长安通交通互联卡，支持全国300多城市互联互通。”








▲长安通客服回应。


在田雪的视频留言区，有山西网友也晒出了同款玉玺并表示：“基本全国通用，山西老家试了一下也可以使用。”


这种玉玺卡是否可以在重庆使用？长安通客服提示可以在“交通互联”小程序或者公众号中查看，记者查看后发现，交通互联卡的互通路线中，覆盖了重庆中心城区的轨道交通以及重庆中心城区全部公交线路。

徐宏光是安徽省皖南医学院第一附属医院党委委员、副院长，也是知名骨科专家。2022年1月21日，安徽省芜湖市纪委监委发布消息称，徐宏光因涉嫌严重违纪违法正在接受调查。上游新闻（报料邮箱：cnshangyu）记者了解到，徐宏光被指控主要涉及通过虚开发票违规报销的方式，套取医院科研经费和非法收取骨科医疗器械供应商及项目合作方财物等情形。


2021年11月28日，因犯贪污罪、受贿罪，徐宏光被判处有期徒刑2年6个月，并处罚金30万元。因不服判决，徐宏光提出上诉。2023年2月8日，此案在安徽省芜湖市中级人民法院开庭审理。庭审中，徐宏光的行为是违纪还是违法成为此案主要争议点。








▲2月8日，徐宏光案二审在芜湖市中级人民法院开庭审理。图片来源/受访者供图


知名专家被抓同行写联名信求情


1964年出生的徐宏光是安徽知名脊柱外科医学专家，公开资料显示，徐宏光是中国协和医科大学医学博士，主任医师，教授，博士生导师，安徽省学科技术带头人、皖南医学院和安徽省教委优秀骨干教师及安徽省卫生厅跨世纪人才后备人选。他还是《中华骨科杂志》《中华临床医学研究杂志》《中华医药杂志》《OsteoarthritisandCartilage》等行业权威杂志的编委及审稿专家，并曾获评第二届“江淮名医”称号。其发表的多篇论文被SCI（《科学引文索引》）收录。除日常临床工作外，还承担皖南医学院的临床教学、带教和研究生培养工作。








▲因带病坚持手术，徐宏光在当地备受关注。图片来源/受访者供图


2022年1月，徐宏光在皖南医学院第一附属医院党委委员、副院长任上落马。同年1月21日，安徽省芜湖市纪委监委发布消息称，因涉嫌严重违纪违法，徐宏光正在接受纪律审查和监察调查。


上游新闻记者注意到，徐宏光落马的消息公开后，其曾经的患者和同事向办案机关递交了请求对其宽大处理的信。信函中共有592名医疗工作者和患者签名，希望司法机关能宽大处理，给予他继续回报社会的机会。


徐宏光所在的医院和城市的多名同事及患者介绍，徐宏光的脊柱外科手术水平很高，一些外地的患者也慕名而来。工作36年间，在全省进行过5000多台手术。其从不对患者过度治疗。信件发布后，在当地持续引发关注。








▲当地患者及徐宏光同事、同行请求宽大处理的签名信在当地引发关注。图片来源/受访者供图


被控贪污科研经费17.7万元


2022年8月15日，徐宏光涉嫌贪污罪、受贿罪一案在芜湖市湾沚区人民法院开庭审理。公诉机关指控，2011年至2018年，徐宏光利用担任戈矶山医院党委委员、副院长的职务便利，以非法占用为目的，通过虚开发票违规报销的方式，先后套取戈矶山医院科研项目经费17.71万元后予以侵吞。


其中，2011年6月，徐宏光以购买脊柱器械的名义，通过常州某医疗器械公司虚开发票套取戈矶山医院科研经费3.9万元，该公司收款后将3.9万元打入了徐宏光提供的银行账户。2012年至2016年，徐宏光先后四次以支付印刷费的名义，通过安徽某印务公司虚开发票套取弋矶山医院科研经费合计12.21万元。芜湖某印务公司在扣除税点等相关费用后，先后将10.2826万元汇入徐宏光提供的银行账户。此外，2018年5月，徐宏光还通过江苏某旅游公司将其妻子个人去美国旅游的机票费用1.6万元，混入其本人公务差旅费用中，一并在弋矶山医院科研经费中予以报销。


此外，公诉机关还指控2007年至2021年，徐宏光利用职务便利，非法收取骨科医疗器械供应商及研究项目合作方财物，折合人民币135万多元，为他人谋取利益。上游新闻记者注意到，被指控受贿的情形中还包括徐宏光在其儿子婚礼、岳母葬礼及孙子出生时收取了供应商及合作方礼金。


公诉机关还提到，为维持好与时任弋矶山医院副院长徐宏光的关系，2009年，合作方司某主动建议徐宏光向其哥哥经营的小贷公司放贷，月息1.7分，并向徐宏光保证资金安全。徐宏光表示同意。截至2010年2月，徐宏光共投入本金40万元。后因用钱需求，徐宏光于2010年4月至5月三次撤回本金共计10万元，司某补齐该10万元，仍按此前本金支付利息。2011年8月，徐宏光继续投入本金26万元，司某为徐宏光补充4万元，徐宏光按照30万元收取利息，后徐宏光再次陆续投入本金30万元并收取利息。2012年底，司某哥哥的小贷公司因资金亏损，无法继续支付本金及利息。为了继续获得徐宏光的帮助和支持，司某将实情告知徐宏光，并向徐宏光承诺由其本人继续按月息1.7分支付利息，徐宏光予以默认。2013年，徐宏光陆续追加本金112万元给司某。2014年1月，因司某支付压力大，司某将支付给徐宏光的月息降至1分。2015年4月，徐宏光因其子北京购房需要资金，从司某处撤回全部本金212万元（内含司某补齐的14万元），截至徐宏光撤回资金，司某以支付利息的方式付给徐宏光66万多元。检察机关认为，徐宏光通过上述方式收受司某共计80.608万元。


庭审中，公诉机关提供了相关证据及证人证言。对于公诉机关的指控，徐宏光当庭表示对指控的事实没有异议。其律师对贪污罪的构成和受贿金额的认定存在异议，并提到徐宏光的行为系违纪并非违法。且从司某哥哥处放贷的行为系民间借贷，儿子婚礼、岳母葬礼等金额为5000元，属于正常人情往来。


据2022年11月28日，安徽省芜湖市湾沚区人民法院作出的（2022）皖0210刑初118号《刑事判决书》显示，审理后，芜湖市湾沚区人民认为，徐宏光身为国家工作人员，利用职务上的便利，套取科研项目经费17.71万元予以侵吞，数额较大；利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收取或索要他人财物135万多元，数额巨大；行为已触犯《刑法》相关规定，公诉机关指控其犯贪污罪、受贿罪，事实清楚，证据确实充分。


因犯贪污罪、受贿罪，徐宏光被芜湖市湾沚区人民法院判决有期徒刑2年6个月，并处罚金30万元，赃款1527755元，由扣押机关予以追缴，上交国库。








▲因犯贪污、受贿罪，徐宏光一审获刑2年6个月，并处罚金30万元。图片来源/受访者供图


贪污科研经费违纪还是违法成争议点


因不服判决徐宏光提出上诉。2月8日，此案在芜湖市中级人民法院开庭审理。据上游新闻记者获取的相关信息显示，此次庭审主要争议点在于徐宏光的行为是违纪还是违法行为。其辩护律师当庭表示，证据显示，涉案科研经费在弋矶山医院的账户中，由弋矶山医院科研财务等部门和人员全面管理。徐宏光在2022年3月19日笔录中明确：“国家拨付的资助经费直接打到皖南医学院，资助经费在使用中比较严格，我和我的科研团队在具体某个项目上的科研经费只能用在对应的资助经费上报销，实报实销，报销审核流程是皖南医学院的相关手续由学校的科研处、分管校长审批和财务部门审核。”同时，据戈矶山医院相关工作人员在此前接受询问时也明确，科研人员虽然在额度内可以申请报销，但科研经费由医教办和科教处管理。因此，徐宏光所从事的科研活动以及科研报销行为，既没有利用职务便利，也没有权力特征。


对于公诉人提到的，相关项目有医院自身的奖励办法，且徐宏光作为弋矶山医院自身的工作人员，不应再额外领取科研奖励的指控，辩护律师认为，医院奖励办法与国家政策并不冲突。国家相关政策中均在自然科学基金资助项目中设有间接费用，且允许科研项目负责人根据科研活动实际需要自主安排，项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出并向个人倾斜。徐宏光的案涉行为，不属于通过侵吞等方式非法占有公共财物。辩护律师认为，在贪污罪的指控中，徐宏光没有非法占有目的，弋矶山医院客观上也没有实际损失。行医三十余载，从不收患者红包。仅就弋矶山宣传科统计，徐宏光拒收患者红包的金额就达123900元。


辩护律师称，作为科研人员，徐宏光先后主持了17项科研项目，其中国家级科研项目有4个，科研项目经费共计681万元。徐宏光所获得科研经费总额为681万元，依照上述规定，徐宏光至少可以获得68万绩效奖励，最多可得272.4万元绩效奖励。然而，徐宏光在弋矶山医院中至今分文未取。对徐宏光应免予刑事处罚，让徐宏光以后更好地服务患者，治病救人。


另外，对于受贿的指控，辩护律师认为，徐宏光在司某哥哥小贷公司发放贷款的行为系民间借贷，其利息并未超过国家规定的利息范围，其司某及其哥哥向其他人借款的利息也有1.7分利，并非只有徐宏光一人。而对于一审判决认定的徐宏光“在骨科医疗器械产品招标入围、销售等方面给予司某关照”的指控，辩护律师称，对于招标入围采购名单一事，徐宏光并未分管过相关工作或部门，其客观上没有职权插手弋矶山医院的采购名单的权利。并且安徽省早已实施了医用耗材集中采购，弋矶山医院无法参与招投标事项。显然，前两个请托事项客观上是不存在的。而收取礼金系正常人情往来，因此不构成受贿。


辩护律师当庭还表示，根据相关法律规定，办案中要正确区分罪与非罪界限：对于身兼行政职务的科研人员特别是学术带头人，要区分其科研人员与公务人员的身份，特别是要区分科研人员合法的股权分红、知识产权收益、科技成果转化收益分配与贪污、受贿之间的界限。


因此，辩护律师认为，本案系科研人员违规违纪，不属于公务人员利用职务之便贪污受贿。应对徐宏光免予刑事处罚。


但对于辩护律师的说法，公诉机关认为无论是从国家层面还是医院出台的相关规定，均不允许套取科研经费的行为，徐宏光套取科研经费用于个人或家庭开支，显然为法律或政策所禁止，且数额已达到较大程度，显然是贪污行为，而非违纪行为。


而对于辩护律师提到的应区分“公务人员”和“科研人员”身份的情况，公诉机关认为，徐宏光实质上已经手了科研经费的使用、处置等，是管理职权的一种表现方式，因此徐宏光符合贪污罪的主体要件，具有从事公务的职务便利。公诉机关还表示，徐宏光与司某此前并非亲属、朋友等值得信赖的关系，因此借贷行为表面是借贷关系，实际是钱权交易，且人情往来的金额也超出正常合理范围。


在最后陈述阶段，徐宏光表示，其认罪认罚，也认罪悔罪，但希望法庭能考虑他自首和坦白的情形，并对其非受贿而是民间借贷和并非贪污科研经费的事实予以认定，同时他还提到，希望能结合他在工作中的表现和成绩，让他早日回归社会，用自己的专业知识为百姓服务，回归于社会。


此案并未当庭宣判。

出境游咨询量和订单量暴增、多个省份包机出海抢单、企业外出洽谈业务积极性高涨、多个外企投资项目已经提上日程或者开始动工……种种迹象显示，中国经济的活力正在加速释放，前景光明的中国经济正成为全球经济发展的“定海神针”。


在过去三年，中国始终强调统筹疫情防控和经济社会发展，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。过去三年里，中国经济年均增长4.5%，增速远高于世界经济平均增速1.8%，也高于美国、欧元区和日本的1.6%、0.7%和-0.3%。


去年底到今年初，随着疫情防控措施不断优化，促进人员、资本、技术等多种生产要素流动的因素不断叠加。工厂机器轰鸣，服务业的人气在迅速回升，消费也在加速反弹。最新数据显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升3.1个百分点。这是连续3个月收缩后，制造业PMI重返扩张区间，表明中国经济景气水平明显回升。


经济韧性强、潜力大、活力足且长期向好，这是中国经济的基本面，也是面对各种艰难险阻、重大挑战的底气。当前，世界经济发展面临诸多不确定性。随着各项政策的持续发力，中国经济稳步回升，潜能持续释放，将为世界经济注入信心和力量。


近期，多个国际机构纷纷调高中国经济增长预期，关于中国经济增长的讨论不断增多。国际货币基金组织将今年中国经济增长预期从4.4%大幅上调至5.2%。摩根士丹利近期把2023年中国经济增长预期上调0.3个百分点至5.7%。高盛集团认为中国当下市场回升不仅是消费和服务贸易恢复，更是“跨越许多产业、基础更加广泛的增长恢复”。


国际舆论看好中国经济巨大潜力和重大贡献。欧洲最大资产管理公司东方汇理认为，中国今年为国际企业提供了“最大的确定性”，强劲的增长和反弹是最大的确定性，唯一的“不确定性”是增长的程度和速度。IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙认为，中国2023年对全球经济增长的贡献率将远超美国和欧盟。也有外国商界人士认为，中国经济将为世界带来惊喜。


在世界经济论坛2023年年会期间，与会人士普遍认为，中国优化调整疫情防控政策将显著降低全球经济衰退的可能性。国际社会和投资者对中国市场的前景持乐观态度，对中国经济发展充满信心,不断回暖的中国经济也必将为全球经济平稳发展带来更大贡献。

根据个人所得税法及其实施条例、税收征收管理法及其实施细则等有关规定，现就办理2022年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称汇算）有关事项公告如下：


一、汇算的主要内容


2022年度终了后，居民个人（以下称纳税人）需要汇总2022年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项综合所得的收入额，减除费用6万元以及专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除和符合条件的公益慈善事业捐赠后，适用综合所得个人所得税税率并减去速算扣除数（税率表见附件1），计算最终应纳税额，再减去2022年已预缴税额，得出应退或应补税额，向税务机关申报并办理退税或补税。具体计算公式如下：


应退或应补税额=[（综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-符合条件的公益慈善事业捐赠）×适用税率-速算扣除数]-已预缴税额


汇算不涉及纳税人的财产租赁等分类所得，以及按规定不并入综合所得计算纳税的所得。


二、无需办理汇算的情形


纳税人在2022年已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理汇算：


（一）汇算需补税但综合所得收入全年不超过12万元的；


（二）汇算需补税金额不超过400元的；


（三）已预缴税额与汇算应纳税额一致的；


（四）符合汇算退税条件但不申请退税的。


三、需要办理汇算的情形


符合下列情形之一的，纳税人需办理汇算：


（一）已预缴税额大于汇算应纳税额且申请退税的；


（二）2022年取得的综合所得收入超过12万元且汇算需要补税金额超过400元的。


因适用所得项目错误或者扣缴义务人未依法履行扣缴义务，造成2022年少申报或者未申报综合所得的，纳税人应当依法据实办理汇算。


四、可享受的税前扣除


下列在2022年发生的税前扣除，纳税人可在汇算期间填报或补充扣除：


（一）纳税人及其配偶、未成年子女符合条件的大病医疗支出；


（二）符合条件的3岁以下婴幼儿照护、子女教育、继续教育、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等专项附加扣除，以及减除费用、专项扣除、依法确定的其他扣除；


（三）符合条件的公益慈善事业捐赠；


（四）符合条件的个人养老金扣除。


同时取得综合所得和经营所得的纳税人，可在综合所得或经营所得中申报减除费用6万元、专项扣除、专项附加扣除以及依法确定的其他扣除，但不得重复申报减除。


五、办理时间


2022年度汇算办理时间为2023年3月1日至6月30日。在中国境内无住所的纳税人在3月1日前离境的，可以在离境前办理。


六、办理方式


纳税人可自主选择下列办理方式：


（一）自行办理。


（二）通过任职受雇单位（含按累计预扣法预扣预缴其劳务报酬所得个人所得税的单位）代为办理。


纳税人提出代办要求的，单位应当代为办理，或者培训、辅导纳税人完成汇算申报和退（补）税。


由单位代为办理的，纳税人应在2023年4月30日前与单位以书面或者电子等方式进行确认，补充提供2022年在本单位以外取得的综合所得收入、相关扣除、享受税收优惠等信息资料，并对所提交信息的真实性、准确性、完整性负责。纳税人未与单位确认请其代为办理的，单位不得代办。


（三）委托受托人（含涉税专业服务机构或其他单位及个人）办理，纳税人需与受托人签订授权书。


单位或受托人为纳税人办理汇算后，应当及时将办理情况告知纳税人。纳税人发现汇算申报信息存在错误的，可以要求单位或受托人更正申报，也可自行更正申报。


七、办理渠道


为便利纳税人，税务机关为纳税人提供高效、快捷的网络办税渠道。纳税人可优先通过手机个人所得税APP、自然人电子税务局网站办理汇算，税务机关将为纳税人提供申报表项目预填服务；不方便通过上述方式办理的，也可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。


选择邮寄申报的，纳税人需将申报表寄送至按本公告第九条确定的主管税务机关所在省、自治区、直辖市和计划单列市税务局公告的地址。


八、申报信息及资料留存


纳税人办理汇算，适用个人所得税年度自行纳税申报表（附件2、3），如需修改本人相关基础信息，新增享受扣除或者税收优惠的，还应按规定一并填报相关信息。纳税人需仔细核对，确保所填信息真实、准确、完整。


纳税人、代办汇算的单位，需各自将专项附加扣除、税收优惠材料等汇算相关资料，自汇算期结束之日起留存5年。


存在股权（股票）激励（含境内企业以境外企业股权为标的对员工进行的股权激励）、职务科技成果转化现金奖励等情况的单位，应当按照相关规定报告、备案。


九、受理申报的税务机关


按照方便就近原则，纳税人自行办理或受托人为纳税人代为办理的，向纳税人任职受雇单位的主管税务机关申报；有两处及以上任职受雇单位的，可自主选择向其中一处申报。


纳税人没有任职受雇单位的，向其户籍所在地、经常居住地或者主要收入来源地的主管税务机关申报。主要收入来源地，是指2022年向纳税人累计发放劳务报酬、稿酬及特许权使用费金额最大的扣缴义务人所在地。


单位为纳税人代办汇算的，向单位的主管税务机关申报。


为方便纳税服务和征收管理，汇算期结束后，税务部门将为尚未办理申报的纳税人确定其主管税务机关。


十、退（补）税


（一）办理退税


纳税人申请汇算退税，应当提供其在中国境内开设的符合条件的银行账户。税务机关按规定审核后，按照国库管理有关规定办理税款退库。纳税人未提供本人有效银行账户，或者提供的信息资料有误的，税务机关将通知纳税人更正，纳税人按要求更正后依法办理退税。


为方便办理退税，2022年综合所得全年收入额不超过6万元且已预缴个人所得税的纳税人，可选择使用个税APP及网站提供的简易申报功能，便捷办理汇算退税。


申请2022年度汇算退税的纳税人，如存在应当办理2021及以前年度汇算补税但未办理，或者经税务机关通知2021及以前年度汇算申报存在疑点但未更正或说明情况的，需在办理2021及以前年度汇算申报补税、更正申报或者说明有关情况后依法申请退税。


（二）办理补税


纳税人办理汇算补税的，可以通过网上银行、办税服务厅POS机刷卡、银行柜台、非银行支付机构等方式缴纳。邮寄申报并补税的，纳税人需通过个税APP及网站或者主管税务机关办税服务厅及时关注申报进度并缴纳税款。


汇算需补税的纳税人，汇算期结束后未足额补缴税款的，税务机关将依法加收滞纳金，并在其个人所得税《纳税记录》中予以标注。


纳税人因申报信息填写错误造成汇算多退或少缴税款的，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，税务机关可以按照“首违不罚”原则免予处罚。


十一、汇算服务


税务机关推出系列优化服务措施，加强汇算的政策解读和操作辅导力度，分类编制办税指引，通俗解释政策口径、专业术语和操作流程，多渠道、多形式开展提示提醒服务，并通过个税APP及网站、12366纳税缴费服务平台等渠道提供涉税咨询，帮助纳税人解决疑难问题，积极回应纳税人诉求


汇算开始前，纳税人可登录个税APP及网站，查看自己的综合所得和纳税情况，核对银行卡、专项附加扣除涉及人员身份信息等基础资料，为汇算做好准备。


为合理有序引导纳税人办理汇算，提升纳税人办理体验，主管税务机关将分批分期通知提醒纳税人在确定的时间段内办理。同时，税务部门推出预约办理服务，有汇算初期（3月1日至3月20日）办理需求的纳税人，可以根据自身情况，在2月16日后通过个税APP及网站预约上述时间段中的任意一天办理。3月21日至6月30日，纳税人无需预约，可以随时办理。


对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人，税务机关提供优先退税服务。独立完成汇算存在困难的年长、行动不便等特殊人群提出申请，税务机关可提供个性化便民服务。


十二、其他事项


《国家税务总局关于个人所得税自行纳税申报有关问题公告》（2018年第62号）第一条、第四条与本公告不一致的，依照本公告执行。


特此公告。


国家税务总局


2023年2月2日

旅游景点人山人海，休闲街区人潮涌动，博物馆过大年蔚然成风，营业性演出场次赶超2019年同期……刚刚过去的春节假期，旅游市场加速恢复、文化市场红火多彩。新春的精彩开局，为行业带来融融暖意，更激励我们乘势而上，用信心和实干实现文旅市场全面复苏。


文化和旅游部数据显示，春节假期国内旅游出游人次同比增长23.1%、国内旅游收入同比增长30%、全国营业性演出同比增长40.92%。全面上扬的统计曲线，展现的是经济社会发展中蕴含的巨大需求和潜力，也是文旅行业积极部署下一步工作的重要参考。


比黄金还珍贵的是信心。面对良好开局，首先要保持的是对市场全面恢复和稳步发展的信心。2023年元旦假期全国国内旅游出游人次恢复至2019年同期的四成多；到了春节假期，已恢复至2019年同期近九成水平，云南、湖南、江苏等多地游客数量已超2019年。可以预见，在接下来的年中旅游旺季，文旅消费需求有望进一步释放，文旅行业恢复发展势头强劲。


预期好、信心足，关键要下好先手棋。去年底召开的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。春节期间，各地纷纷采取免票、打折、发券等惠民措施鼓励文旅消费，取得良好效果，这充分说明只要尽早谋划、政策到位，必能有力推动文旅行业振兴发展。


还应看到，文旅市场既是消费市场，也是精神家园。群众对美好生活的向往日新月异，要求文旅行业既要算经济账，也要讲高品位。今年春节假期各地高品质展览、演出一票难求，春晚舞蹈节目《碇步桥》带动浙江泰顺县仕水碇步桥“火出圈”，这些例子都提示我们，在更广范围、更深层次、更高水平上推动文旅融合，能更好激发新动能、形成新优势。


春节假期结束，文旅市场热度不减。2月6日起，旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务将试点恢复。2月16日起，各地文化和旅游行政部门恢复对涉港澳台营业性演出的受理和审批。从春天出发，鼓足信心、抓住机遇，我们必将抵达更美好、更繁华的诗和远方。

中国宝武重组中钢集团、新钢集团，中国矿产资源集团揭牌成立，新能源、医疗、管网、检验检测等领域资源整合密集落地……最近一个时期，国有企业重组整合呈现提速加力的态势。这项改革给国有经济布局和国有企业发展带来了什么？2023年哪些具体领域的资源重组值得期待？“新华视点”记者对此进行了调研采访。





中国三峡集团、中交集团水利电力建设资源专业化整合项目签约仪式1月14日举行。国资委供图


央企重组整合按下“加速键”


进入2023年，中央企业战略性重组和专业化整合迈出新步伐——


1月14日，中国三峡集团与中交集团签约，三峡集团旗下中国水利电力对外有限公司拟重组进入中交集团，成为其全资子公司。


1月10日，央企整合“一日双响”：当天上午，国家电网与国家电投举行管理权交接仪式，国内生物质发电领域头部企业国能生物重组进入国家电投；随后，中国电建与通用技术集团签约，中国电建旗下的医疗机构将加入通用技术集团。


更早之前的1月6日，国资委举办中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式，涉及14家央企的22个光伏发电和风电项目。


这是央企重组整合按下“加速键”的一个缩影。据了解，在2022年，共有37家中央企业25组专业化整合项目分两批开展了集中签约。


“这几年，特别是去年，中央企业重组整合动作不断、成果频出，力度大、模式新、效果好，可以说是前所未有的。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗评价说。


在更长的时间维度上观察，这一领域改革向纵深推进的态势更为清晰。党的十八大以来，先后有27组49家央企实施战略性重组，新组建中国航发、国家管网集团、中国电气装备、中国物流等企业，国资委监管的央企数量从10年前的117家调整至目前的98家。


值得注意的是，除了央企之间的整合如火如荼开展外，央企与地方国企、地方国企之间的重组整合也有不少新谋划、新突破。


2022年底，中国航材集团与海南省国资委开展通航产业专业化整合，中国通用航空有限责任公司以无偿划转方式成为海南省第一家“中字头”企业。


此外，河北加快整合港口资源；山东坚持“一主业一主体”，组建了省环保发展集团、省体育产业集团等特色优势企业；四川将重组整合纳入企业年度经营绩效考核，推动打造了蜀道集团、机场集团等一批支柱企业。


重组整合缘何成为当前国企改革的“重头戏”？


彭华岗表示，推进央企战略性重组和专业化整合，是加快国有经济布局优化和结构调整的重要举措，对于维护产业链供应链稳定、加快培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。


从近期实践看，国资央企以加速重组整合为抓手，优化国有经济在关键领域布局的意图十分明显。


例如，中企联合油脂有限公司日前正式亮相。这家新国企由中粮集团公司与中储粮集团公司共同组建，是两大粮食央企协同合作、筑牢粮食安全“基本盘”的具体举措，也是落实国有经济布局调整优化、发挥国有经济战略支撑作用的创新实践。


矿产资源是“工业的粮食”。去年7月份，中国矿产资源集团揭牌。“在资源安全日益重要的背景下，组建中国矿产资源集团，有利于用好国内国外两个市场、两种资源，打造世界一流矿产资源综合服务企业，增强铁矿石等资源保障能力，进一步维护产业链供应链安全。”彭华岗说。


与此同时，大范围、全方位、跨行业的整合重组使得相关企业主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出。


去年12月末，中国宝武与中钢集团正式启动战略重组。这是党的二十大之后央企集团层面的第一例战略性重组。业内认为，两家企业同属钢铁产业链上下游，战略契合、优势互补，在研发创新、资源保障、新材料升级等方面协同空间大、潜力足。


这是中国宝武在战略重组和专业化整合方面的最新实践。“十三五”期间，这家钢铁巨擘基本一年并购整合一个千万吨级钢铁企业，就在启动重组中钢集团的当日，新余钢铁完成了工商注册，正式加入了中国宝武大家庭。


“在实践中我们深刻认识到，没有联合重组，就形成不了建设世界一流企业所需要的经营规模和竞争优势；没有重组后的整合融合，就不可能全面提升管理效率、经营效益和企业的市场影响力、控制力。”中国宝武董事长陈德荣说。


清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎表示，实施重组整合，一方面是为了通过整合实现规模经济，另一方面是希望实现资源的深度融合、创新使用，提升发展的质量效益。其中，专业化整合提高了产业集中度，不少行业领域和区域的无序竞争、同质化经营问题得到明显化解。


更多整合“新动作”正在酝酿


2023年开年以来，央企专业化整合动作不断。国资委党委书记张玉卓在日前举行的央企负责人会议上表示，着眼加快实现产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和结构调整，是今年国资央企的重点任务之一。


此次会议提出，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，引导优化国有资本布局投向，并明确“要制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引”。


1月中旬召开的地方国资委负责人会议也释放出清晰的信号——要强化国有企业在医药医疗、健康养老、应急保障等民生领域有效供给；要深入推进战略性重组和专业化整合，围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成央地国企联系紧密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。


据了解，今后一个时期，国资央企将重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，从“进、退、整、合”四个方面加大力度，推动央企重组整合取得更大成效。


所谓“进”，就是要瞄准高水平、导向性，支持推动国有资本协同合作，促进固链、补链、强链、塑链；“退”就是要持续推进央企“两非”（非主业、非优势业务）“两资”（低效资产、无效资产）业务退出，做好产能过剩行业整合。


“整”就是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争；“合”是支持中央企业按照市场化、法治化方式，加强内部资源深度融合，形成强大合力。


“重组整合要以高质量发展为目标。”周丽莎表示，无论央企怎样整合，最后还是要落到深化改革、创新发展这个根本点上来，放大整合效果，切实提高国企市场竞争力。

【沿着党的二十大指引的方向·教育笔谈】


习近平总书记在党的二十大报告中指出，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。推动绿色低碳发展、实现碳达峰碳中和目标是一项复杂的系统工程，需要社会各领域统筹协调，各行业协同发力。高校必须承担起绿色低碳教育的时代责任，积极开展碳达峰碳中和思政教育，统筹好绿色低碳发展通识教育和专业教育的关系，将绿色低碳发展教育落到实处，向社会各领域播撒“绿色”种子，使大学生成为未来推动我国绿色低碳发展的中坚力量。


将绿色低碳发展纳入高校思政教育体系


思政课是开展碳达峰碳中和思政教育的重要载体，应将习近平总书记关于碳达峰碳中和重要论述精神编入高校思政教材，将党和国家关于绿色低碳发展的决策部署和碳达峰碳中和目标相关内容融入高校思政课程。可以通过形势与政策报告、专题讲座、党团活动、主题班会等多种形式进行绿色低碳发展相关政策和知识的教育宣讲。创新形式，在新的时代背景下充分发挥互联网和新媒体的宣传教育作用，通过公众号、短视频等更受大学生欢迎的方式传播绿色低碳发展知识和理念。


同时，还要充分发挥专业课课程思政在绿色低碳发展教育中的作用。绿色低碳发展作为一个综合性议题，与自然科学、社会科学、人文科学等不同领域的较多专业课都有着密切的联系，充分发掘其中与绿色低碳发展相关的课程思政元素，可以达到思政教育与专业教育协同育人的效果。比如国际关系、外交学等涉及国际时政的课程可以在全球治理、中国外交方面的教学授课中，宣讲中国在承诺国家自主贡献目标、参与《联合国气候变化框架公约》和多边进程、推动全球气候治理体系改革、开展双边气候外交、提供国际气候公共产品和促进南南气候合作等方面的实践与成就，使学生充分认识到碳达峰碳中和对提升中国国家形象和国际领导力、推动国家间合作的积极作用，从而更加坚定地支持国家绿色低碳发展政策。


总之，应通过多种形式的思政教育，宣讲绿色低碳发展相关理论和政策，提升学生对实现碳达峰碳中和目标重要意义的认识，将绿色低碳内化为学生的自觉意识。


加强绿色低碳发展知识教育


高校绿色低碳教育包括专业教育和通识教育，通识教育的目的在于提高学生的绿色低碳发展知识水平，专业教育的目的则在于培养服务于碳达峰碳中和的专门人才。


在通识教育方面，广大高校应推动开设绿色低碳发展导论、碳中和碳达峰概论等通识课程，注重与中学阶段既有知识的衔接，面向各专业大学生普及绿色低碳发展的基本理论与知识。同时应结合各专业特点合理融入碳达峰碳中和目标和绿色低碳发展相关知识模块或章节，如宏观经济类课程中可以加入经济高质量发展、供给侧结构性改革、绿色GDP等内容，阐明国家推动绿色低碳发展背后的经济学原理，使学生更好地理解经济发展与经济增长的辩证关系和调整经济结构、转变经济发展方式的必要性，提升学生对国家实现碳中和碳达峰目标的信心。


在专业教育方面，应推动碳达峰和碳中和知识体系建设，形成综合性、跨学科的知识图谱，编写绿色低碳发展教材和案例库。有条件的高校应加强新能源、节能环保、绿色经济、绿色金融等专业和学科建设，培养具备绿色低碳发展理念和最新知识的教、研人员，合理布局碳达峰碳中和核心课程专任教师队伍。在学生培养环节加强碳中和碳达峰及绿色低碳发展专门课程的设置，培养具备扎实知识和能力素质的专门人才，形成助力国家实现碳达峰碳中和目标的人才梯队。


同时，探索建立更多碳达峰碳中和相关双学位和辅修项目，培养既具有某一领域专业知识技能，又能更好地服务于国家碳达峰碳中和战略的“绿色低碳发展+”新型人才。绿色低碳发展教育是一项系统工程，需要各学科各专业相互配合、统筹规划，专业培养与通识教育相结合，全面提升大学生群体的绿色低碳发展知识水平，形成高素质专业人才储备。


引导学生参与绿色低碳发展实践


高校绿色低碳发展教育要坚持从实践中来，到实践中去，通过开展多种形式的实践教育，引导大学生在职业发展与日常生活中自觉践行绿色低碳的生产生活方式。


高校应支持和培育碳达峰碳中和科研项目，引导学生参与相关科研项目，培育或孵化大学生绿色低碳发展科研和创新成果。要组织开展碳达峰碳中和相关学习实践活动，通过研究性学习、假期返乡实践、社会调研、模拟创业等形式，鼓励学生在绿色低碳发展领域形成研究和实践成果。在科技创新大赛、创业大赛等活动中应设置绿色低碳发展专项或组织专门赛事，鼓励学生开展相关研究性学习和创业项目，引导学生将绿色低碳发展领域作为科研和职业方向。


高校应为学生创造更多绿色低碳发展社会实践机会，通过参观、调研、实习、志愿服务等方式，组织学生走进政府部门、企业和社区实际参与碳达峰碳中和的工作实践。以校地合作、校企合作等形式，依托低碳示范区、节能环保企业等平台和机构建立大学生绿色低碳发展实践基地，推动产学研合作，为在校大学生提供调研对象、实习岗位和就业机会，实现大学生从学习绿色低碳发展知识到投身实践的有效衔接。同时可聘请相关政府官员、企业管理者、科学技术人员担任大学生绿色低碳实践导师或就业导师，定期为学生进行专题讲座，提供科研、职业指导，充分发挥社会优势资源在绿色低碳发展教育实践环节的作用。


高校还应推动形成绿色低碳校园文化，结合绿色低碳发展教育，组织开展节能、节水、垃圾分类、绿色出行等主题校园活动，将绿色低碳与优秀班级、优秀宿舍的评比有机结合，向学生推广节约资源能源、绿色低碳的生活方式。


（作者：翟大宇，系对外经济贸易大学国际发展合作学院讲师，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特邀研究员）

2022年10月24日，党的二十大刚刚闭幕，来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会等部门的领导与北大、清华等高校的专家学者齐聚中国政法大学海淀校区，共同就学习贯彻党的二十大精神进行热烈交流和讨论。


“法大将充分发挥学校学科优势，将深入学习贯彻党的二十大精神和研究阐释习近平法治思想紧密结合起来，和致力于法治中国建设的世界一流大学建设紧密结合起来，努力推动学校事业发展迈上新台阶，实现新突破，取得新成就。”中国政法大学校长马怀德表示。党的二十大召开以来，中国政法大学通过系统推进学习培训，广泛开展宣讲巡讲，有机融入教育教学，以实际行动切实推动党的二十大精神在全校落地生根。


1.不忘初心，牢记嘱托


中国政法大学师生对于“跟党走”有深刻理解与深厚情结。2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察期间，参加了民商经济法学院1502班的主题团日活动。2018年“五四”青年节来临之际，习近平总书记充分肯定大家“用一生来践行跟党走的理想追求”。


2022年10月16日，1502知行社的同学们再次集合，集体聆听党的二十大报告。当日，和他们一起学习的还有学校数千名师生。在学生食堂和公寓门口的电子屏前，同学们席地而坐，聚精会神。开幕会结束后，师生们对党的二十大报告展开了热烈讨论。知行社成员、第24届研究生支教团团长李泽坤表示：“我们将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加大对宪法、民法典等法律法规的宣传力度，为基层法治建设贡献青春力量！”


“立德树人”，是马克思主义学院党委副书记吴韵曦最关注的关键词。“作为一名高校教育工作者，要更加坚定、更加自觉地担负起立德树人的根本任务，守正创新，扎实推进学校思想政治工作高质量发展，讲好用好新时代‘大思政课’。”吴韵曦表示。


“青年”是党的二十大报告中的高频词。“最受本科生欢迎的十位老师”、刑事司法学院青年教师蔡元培表示，作为一名高校青年教师，将担起自身作为教师的职责与光荣使命，在党的领导下深耕教学与科研，为我国新时代教育事业发展增添一份力量！


在全校学习贯彻党的二十大精神会议上，学校党委书记胡明表示，要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习宣传和研究阐释党的二十大精神，紧扣立德树人根本任务和教育初心使命，以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更充足的干劲投身“双一流”建设与教育治理体系和治理能力现代化建设的具体实践，为探索中国特色社会主义大学建设之路提供法大智慧、作出法大贡献，在加快推进教育现代化和教育强国建设的新征程上再立新功。


2.砥志研思，学深悟透


为把学习贯彻党的二十大精神引向深入，中国政法大学师生通过参加研讨、讲座、培训和线上等方式开展了多样化的理论学习活动。


2022年11月16日，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀走进中国政法大学海淀校区礼堂，就党的二十大精神向法大师生进行宣讲。“要聚焦‘坚持全面依法治国，推进法治中国建设’等重大决策部署，扎实做好深化法学研究、服务法治实践、开展法学交流、培养法治人才等各项工作。”胡明在报告会后表示。


2022年10月21日下午，法大博士生学习党的二十大精神座谈会召开。会议主题为“开启新时代全面依法治国新征程培养德法兼修的高素质法治人才”。师生代表齐聚一堂，谈法治成就、说学科发展、话法大未来。法学院院长、国务院参事焦洪昌就“中国式现代化”阐释了自己的看法。焦洪昌谈及法学院的责任：“法学院应着力解决好传统优势学科与新兴交叉学科之间的平衡发展问题，要站位高、谋划远，形成合力，在法治中国建设进程中提出法大方案，贡献法大智慧，展现法大风采。”


为了更加全面领会党的二十大提出的一系列新思想、新论断、新观点、新举措，中国政法大学还积极邀请党的二十大代表和校外专家来学校做党的二十大精神辅导报告。民商经济法学院、外国语学院、国际教育学院等多个学院，也通过各种方式组织师生学习党的二十大报告精神。同时，学校科研部门结合自身学科、人力及理论研究优势，设立“党的二十大精神研究专项课题”，深入开展党的二十大提出的重大理论和实践问题研究，将党的二十大精神弄懂吃透。


为了增强学习的及时性、针对性、有效性，中国政法大学巧用理论学习中心组学习参考、理论学习手机报、微博、微信等多种平台，师生可以随时随地学习党的二十大精神。学习宣传贯彻党的二十大精神热潮在全校持久不息。


3.践行使命，写好答卷


党的二十大报告提出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”为建设中国特色社会主义法治体系贡献力量，中国政法大学一直在路上。


2017年，国家级重大课题“创新发展中国特色社会主义法治理论体系研究”交付给中国政法大学。学校举全校之力、汇学界之智，将这一重大课题作为重要政治任务来抓。作为首席专家的张晋藩先生，年过九十依然耕耘不辍，带领老中青专家团队为中国特色社会主义法治体系枝繁叶茂贡献智慧和力量。在师生的不懈努力下，学校交出了一份“中央满意、学界认可”的答卷。法治现代化、大国法治、国内法治和国际法治、中华法系的再造等多项建议，已经被有关部门采纳。


2021年1月16日，习近平法治思想研究院在中国政法大学正式揭牌。研究院的落成，旨在学习好、研究好、阐释好、运用好习近平法治思想。


中国政法大学高度重视习近平法治思想研究工作，积极推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，开设“习近平法治思想概论”系列课程，挑选经验丰富、广受学生好评的老师，用平实话讲好大道理，帮助本科学生及时、准确地把握习近平法治思想的核心内容。


2021年3月，一门崭新而特殊的课程出现在学校选课系统中。正式开课时，教室被挤得满满当当。讲台上的主讲人，正是校长马怀德。法学院2019级本科生罗云鹏听完课后表示：“习近平法治思想勾勒了新时代法治建设的蓝图，并赋予了中华法治文明新的内涵。我会继续努力学习这门课程，从中汲取养分，进一步提升自身能力，提高思想道德水准。”


学校取得的成就，离不开一支过硬的教师队伍。黄大年式教师团队就是其中的典范。霍政欣国际法与涉外法治教师团队于2022年1月获批。围绕“一带一路”倡议、人类命运共同体建设和统筹推进国内法治与涉外法治、海外流失文物追索等重大国际法与涉外法治议题，该团队作出了突出贡献。


2022年11月6日，由中国政法大学牵头负责的2022年全国公证行业党建工作培训以线上直播的形式开展，来自全国31个省（自治区、直辖市）的公证机构党组织负责人以及中国公证协会、司法部公共法律服务局的人员共1400多人参加了本次培训。法学院和马克思主义学院的老师围绕习近平法治思想，就党的二十大报告中“开辟马克思主义中国化时代化新境界”和“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”两部分内容进行了详尽阐释。


早在2020年，中国政法大学的同学们就自发组建起习近平法治思想学生学习小组，利用寒假深入基层调研，从河长制运行到依法抗疫，从地役权改革到中小学普法活动，法大学生将理论学习、实践锻炼和素质养成有机结合，在生活中探索习近平法治思想的生动实践，为基层治理建言献策。2021年3月，学校成立习近平法治思想学生学习中心，对40个学习小组进行跟踪指导，致力于构建青年学子学习和践行习近平法治思想的重要阵地。


“中国政法大学承担着培养中国特色社会主义现代化建设者和接班人的光荣使命，承担着学习宣传阐述研究习近平法治思想的重要责任。我们要将党的二十大精神贯彻落实到人才培养、科学研究、社会服务等工作的全过程，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴贡献法大力量！”马怀德表示。