• 全国人大常委会法工委:中国已实现基层立法联系点31个省(区、市)全覆盖

    中新社北京1月10日电(记者梁晓辉)全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平10日向中新社记者介绍说,法工委第四批10个基层立法联系点已增设完成,中国基层立法联系点总数达到32个,实现了31个省(区、市)全覆盖。


    基层立法联系点,被形象地称为“家门口的立法”,民众可以就近到基层立法联系点,就立法工作提出自己的意见和建议。在过去,就有过一群中学生根据亲身经历向基层立法联系点提出关于未成年人保护法修订的意见,最终被采纳到出台的法律中。


    目前,法工委已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通民众通过这个平台,“原汁原味”地提出了15000多条意见建议。


    “基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’。”孙镇平介绍说,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多的民众在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求。


    他指出,31个省(区、市)的“全覆盖”极大拓展了基层民众覆盖面及参与人数,对于发展全过程人民民主、保障人民当家作主具有重要意义。


    此外,“全覆盖”还有利于进一步发挥辐射带动作用,推动国家治理体系和治理能力现代化。


    据介绍,32个基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动的工作机制,搭建起了基层民众共商共建共享的平台。


    孙镇平表示,通过这一机制和平台,大家既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。(完)

    2023-01-11
  • 多地有序恢复出入境业务,这地为外贸企业开绿色通道!

    中新网北京1月10日电国家移民管理局自1月8日起优化移民管理政策措施,包括有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照等。


    1月9日为政策调整后的第一个工作日,多地有序恢复出入境业务办理,相关业务迎来小高峰,还有地区开设商务专窗绿色通道。





    1月9日,在上海市公安局长宁分局出入境接待大厅,市民有序办理个人业务。中新社记者殷立勤摄


    多地迎出入境业务小高峰


    办证窗口全量开放


    1月8日起,中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。根据国家移民管理局规定,中国公民申请普通护照不再需要提供相应证明材料,只需本人携带身份证即可申请。同时,内地居民赴香港旅游、商务签注也将恢复办理。


    调整优化移民管理政策措施后的首个工作日,多地有序恢复出入境业务。如上海、哈尔滨、济南等多地的出入境接待大厅受理窗口均全量开放,同时增配自助拍照机等设备,满足群众办证需求。广东省出入境管理部门则发布公告,要求全省出入境办证窗口能开尽开,提升办证效率。


    据国家移民管理局公民出入境管理司9日对媒体透露,全国3200多个公安出入境窗口目前已恢复受理审批中国公民出国旅游、访友申请普通护照,恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发等。


    这几天,多地都迎来出入境业务办理小高峰,如南京出入境管理部门透露,南京市民出境旅游、探亲访友的热情高涨,南京全市出入境受理点日均接待量超过3000人次,单日审批量超过2000份。


    此外,据统计,截至1月8日20时,珠海边检总站共查验经拱北、港珠澳大桥、横琴、青茂、湾仔等珠港、珠澳口岸出入境客流31.14万人次,较前一日环比大幅上升38.8%。


    提前预约、错峰办理


    这地开通商务专窗绿色通道


    针对群众的办证需求,多地出入境管理部门都出台措施,进一步优化办证服务举措。多地都开通网上或政务热线预约通道,申请人需提前预约,并按照预约办证时间前往预约办证窗口办理。


    多地出入境管理部门提醒,近期尚无明确出国出境计划的申请人可合理安排办证时间,待有需求后再预约办理。


    对于老年人、未成年人等特殊群体及确有紧急事由的申请人,多地出入境管理部门都开辟绿色通道。


    值得注意的是,杭州出入境管理部门还开设商务专窗畅通绿色通道,对因复工复产、赴境外开展紧急商务活动的外贸企业、涉外单位提供预约办证、专窗受理服务;对需赴境外参加会议、谈判、签订合同等紧急突发情况的申请人,实行“周末无休、专人专管”,及时应对企业困难诉求,确保“绿色通道”畅通无阻。此外还设立出入境助企联络警官,为重点企业提供移民出入境政策咨询。


    据悉,该市正大力推进“双百双千外贸拓市场”实施行动,计划2023年组织150个外贸出行团,参加100个以上境外专业展会;组织3000家以上企业出境,抢抓新增1000亿元订单。(完)

    2023-01-11
  • 2023年要继续加强高标准农田建设,新建4500万亩、改造提升3500万亩让每一寸耕地都成为丰收沃土(经济聚焦·关注高标准农田建设①)

    今天的耕地是明天的饭碗。党的十八大以来,我国深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,高标准农田建设面积稳步增加,为夯实粮食安全根基、加快建设农业强国创造了有利条件。


    习近平总书记在不久前召开的中央农村工作会议上强调:“坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。


    当前,我国高标准农田建设总体进展如何?各地在建设和管护方面有哪些探索和创新?今天起,本版推出“经济聚焦·关注高标准农田建设”系列报道,展现地方在扩规模、提质量和长效管护等方面的经验做法,敬请关注。


    ——编者


    习近平总书记牵挂着耕地保护和耕地质量提升,在不久前召开的中央农村工作会议上强调:“坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。


    党的十八大以来,我国高标准农田建设不断创造新辉煌,实现量和质“双提升”。到2022年底,全国建成10亿亩高标准农田,稳定保障1万亿斤以上粮食产能,确保国家粮食安全。


    踏上新征程,我国高标准农田建设迈出新步伐。2023年要继续加强高标准农田建设,新建4500万亩、改造提升3500万亩,让每一寸耕地都成为丰收沃土,为全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国创造更多有利条件。


    扩规模,种粮农民增添底气


    高标准农田占我国19.18亿亩耕地的一半以上


    冬日暖阳下,行走在河南省获嘉县照镜镇的田间地头,广袤田野里一派繁忙景象:铺路基、和水泥、运砂浆、整修沟渠……高标准农田建设如火如荼,村民们熟练地操作着挖掘机和搅拌机。忙碌几天后,数条纵横交错的机耕道慢慢成形舒展。


    说起建设高标准农田,照镜镇楼村党委书记张洪飞打开了话匣子:“现在将占用耕地的苗木腾退,保粮食种植面积,高标准农田建设有了增量空间。另外,耕地平整让原先的小田变成了成片的‘大田’,沟渠排灌及时,机械化加力推进,乡亲们的种粮积极性更高了。”


    “高标准农田建设规模持续扩大。”农业农村部农田建设管理司司长郭永田介绍,到2018年,我国累计建设高标准农田6亿多亩,占耕地面积不足三成。2018年机构改革后,农业农村部门会同相关部门加快高标准农田建设,特别是近两年,每年建设任务由8000万亩提高到1亿亩。“到2022年底,全国累计建成10亿亩高标准农田,占我国19.18亿亩耕地的一半以上。”


    农田提标准,种粮增底气。在江西省吉安市吉州区长塘镇毛山村的高标准农田里,挖掘机来回作业,挖高填低,不一会儿,就平整出了连片土地。“土地平整后,可利用的土地增加了700多亩。”项目负责人廖爱飞说,2022年长塘镇重点对9个行政村9000亩土地进行高标准农田建设,全镇共建成高标准农田2.6万亩。


    “修了高标准农田之后,我们种粮的日子越来越好。”吉安市吉水县水田乡孔巷村粮农胡富根说,“项目区的庄稼旱能浇、涝能排,高温干旱影响不大,2022年秋粮再夺丰收,亩产1200斤左右。”算起种粮账,胡富根底气十足。


    近年来,吉水县集中精力推进整乡(镇)整村高标准农田建设。2017年以来,吉水县已建成高标准农田30.52万亩,占耕地总面积的55%,共投入各级财政资金9.15亿元。


    高标准农田建设,让中国饭碗端得稳、端得牢、端得好。农业农村部农田建设管理司副司长吴洪伟说,高标准农田在确保重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产方面发挥了重要作用。


    提质量,粮食综合生产能力提升


    从2023年起,全国年均将改造提升3500万亩高标准农田


    2022年秋收,山东省东营市东营区牛庄镇金丰家庭农场收获双份喜悦:玉米大豆带状复合种植示范基地里,黄灿灿的玉米、圆滚滚的大豆实现“一田双收”。


    很难想象,眼前这片充满希望的田地,曾经是令人苦恼的盐碱地。


    为了改造这里的盐碱地,多年来,东营区坚持良种良法良田配套,目前5.3万亩高标准农田续建项目顺利完工,5000亩新建项目规划设计正有序推进。同时,当地多方面推进盐碱地改造分类施策,持续改良土地质量。


    盐碱地一改,“米粮川”就来。通过实施高标准农田建设、配套基础设施提升等措施,牛庄镇推广间作套种,不断提高复种指数和土地综合利用水平,粮食年产量由2012年的4.7万吨增加至2022年的9.36万吨。


    “提质量,就能不断推进粮食综合生产能力提升。”郭永田说,建设高标准农田是一个重要抓手,要提高建设标准和质量,真正实现旱涝保收、高产稳产,全方位夯实粮食安全根基。


    坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。郭永田介绍,在2022年建成10亿亩高标准农田,2030年规划建成12亿亩的基础上,加快把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田,同步改造提升超过使用期限的已建高标准农田设施,以此稳定保障1.6万亿斤以上粮食产能。


    按照《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》,从2023年起,将启动已建高标准农田改造提升,全国每年平均将改造提升3500万亩高标准农田。吴洪伟说,通过改造提升,解决已建高标准农田设施不配套、工程老化、工程建设标准低等问题,进一步提高农田基础设施和耕地地力水平。


    人不负耕地,耕地定不负人。吴洪伟介绍,建成后的高标准农田平均耕地质量可提高约1个等级,亩均粮食产能增加10%—20%,许多农田达到“一季千斤、两季吨粮”。


    近期,中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元,提前下达农田建设补助资金346亿元,支持各地提前谋划高标准农田建设项目,坚持新增建设与改造提升并重,加快推进前期工作,推动项目早建设、早建成、早见效。


    强管护,高标准农田长效机制拔节生长


    多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力


    天刚蒙蒙亮,四川省旺苍县白水镇勇敢村村民曾远明就来到田里,巡护起了千亩高标准农田。“作为勇敢村8名管护员之一,我主要负责高标准农田建后的日常清淤、应急维修、垃圾清理,确保负责管理的标段设施完好、良性运行。”曾远明说。


    近年来,旺苍县探索高标准农田建后管护长效机制,健全县、乡、村、组四级网格长机制,实现“网格长制”全覆盖。同时,还确定县级田长29名、乡(镇)级田长23名和村级田长243名,划定1701个网格管理区域、确定网格员1701名,有效解决高标准农田建后管护“最后一公里”问题。


    “既当承包户,又做管护员,改造后农田每亩增收近500元,一年收入五六万元,还能照顾家里。”曾远明感慨,“日子更好了!”


    高标准农田如何管?近年来,各地通过实践,制定出台了高标准农田建后管护制度办法,明确管护责任和具体要求,保障管护资金来源渠道,逐步建立健全了多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制。


    山西省长子县将项目建设与建后运维有机衔接,政府统一规划、统一建设标准,制定运维考核标准,总承包企业对项目的全生命周期负责,确保工程长效良性运行。湖南岳阳、辽宁沈阳、福建泰宁等地探索引入财产保险,发挥商业保险在事前评估、事中预防、事后赔偿方面的功能作用,为加强高标准农田管护工作进行了积极探索。


    此外,各地各部门精准发力、多措并举,调动各方积极性,有效拓宽资金来源。河南省结合农业水价综合改革,通过以电折水、计量收取水电费等方式筹集日常管护经费;江西省永修县在落实适当财政补贴的基础上,用好新增耕地指标交易收益、村集体经济收益等,多渠道筹措建后管护资金。


    郭永田说,下一步,要加强高标准农田建后管护,按照权责明晰、运行有效的原则,指导各地建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制。同时,完善鼓励社会资本参与高标准农田管护的政策措施,保障管护主体合理收益,为全方位夯实粮食安全根基扎好高标准农田长效运营“篱笆”。

    2023-01-10
  • 矢志不渝做党和人民的忠诚卫士——写在第三个“中国人民警察节”到来之际

    在第三个“中国人民警察节”到来之际,习近平总书记代表党中央,向全国人民警察致以节日祝贺和慰问,希望同志们矢志不渝做党和人民的忠诚卫士,为维护国家安全和社会稳定再立新功。


    殷殷嘱托,深切关怀。人民警察队伍始终忠诚践行习近平总书记重要训词精神,不负重托、牢记使命,防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展,在大考中淬炼忠诚本色,在火热斗争中彰显担当作为,在不忘初心中践行为民宗旨,在砥砺奋进中锻造钢铁队伍,书写出捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新篇章。


    “对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,广大人民警察正在切实践行。


    讲忠诚守初心


    哪里有党和人民的召唤,就把根扎在哪里


    寒风呼啸,浓雾紧锁。在通往云南省怒江傈僳族自治州泸水市片马镇的路上,山路蜿蜒、绝壁峭立,绵延千里的高黎贡山从西藏高原一路南下,在海拔3150米处形成了一个巨大的“V”字形垭口。这里风特别大,半年大雪封山。


    在这样极端艰苦的条件下,有一支人民警察队伍驻守在这里,用忠诚与信仰筑起了保卫国家安全、人民安宁的铜墙铁壁。


    “在祖国最需要的地方,成为一名人民卫士,这就是我最好的选择。”这是云南怒江边境管理支队鲁掌边境派出所民警王建明的驻守誓言,也道出了万千人民警察的入警初心。


    北京展览馆,气势恢宏,庄重肃穆。


    2022年11月24日,来自全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班的学员们整齐列队,步入展览馆,参观“奋进新时代”主题成就展。


    “我是中国人民警察,我宣誓:坚决拥护中国共产党的绝对领导,矢志献身崇高的人民公安事业,对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”全体学员举起右拳,铮铮誓言在展厅内激荡回响。


    从青藏高原到中原大地,从林海雪原到东海之滨,在广袤的中华大地上,一场自上而下的精神洗礼在警营展开——


    在山西,全省公安机关设置169个“课堂”,线上线下结合,同上这堂“政治大课”;


    在浙江,省公安厅组织全省各级公安机关,通过全国公安机关电视电话会议系统,认真参加政治培训班;


    在重庆,市公安局结合培训班作出部署,科学统筹安排,结合工作实际,分级分类开展全警政治轮训……


    在新时代新征程上,人民警察队伍切实把思想和行动统一到党的二十大精神上,把智慧和力量凝聚到党中央的决策部署上。


    哪里有党和人民的召唤,就把根扎在哪里。


    在内蒙古自治区阿拉善左旗银根苏木查干扎德盖嘎查村的毡包里,内蒙古出入境边防检查总站阿拉善边境管理支队“戍边夫妻警务室”的民警徐乃超正在把党的好政策一一讲给现场的边民。这里大漠戈壁纵横、交通信息闭塞,徐乃超和妻子李文娜克服了种种艰难,走遍了当地的每一条沟壑。如今,他们已经成为当地边民的“贴心人”,这个“戍边夫妻警务室”也成为边民了解党的政策的好去处。


    “万无一失、一失万无”的标准,“细致、精致、极致”的作风,始终是北京市公安局房山分局京港澳高速窦店公安检查站党支部全体党员干部的第一行为准则。他们坚决筑牢首都安全稳定的坚固防线,在执行党的二十大安保维稳任务中,以过硬素质、优良作风和坚强战斗力,向党和人民交上了一份满意的答卷。


    在一次次无悔选择中,人民警察队伍把忠诚写在旗帜上、融进血脉里、落实到行动中,深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全,着力防范化解各类风险挑战,坚决扛起维护国家安全和社会稳定的重大政治责任。实践证明,这是一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍。


    讲拼搏勇担当


    护佑平安,他们时刻在行动


    沧海横流,方显英雄本色;关键时刻,更见勇毅担当。


    急流中石头互相撞击的声音在山间回荡,汹涌咆哮的河水拦住了去路,900多名村民被困,情况危急。2022年9月5日,四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震,甘孜州公安局特警支队民警急行100公里,赶赴震中磨西镇。特警队员用身体和绳索搭起“生命桥梁”,进行了一场惊心动魄的救援。


    甘孜州公安局特警支队民警土登汪秋回忆,救出最后一名重伤群众时,已经深夜11点多,“这一趟一共经历了近4个小时。”


    正是通过这条宝贵的“生命桥梁”,被困的900余名村民被成功转移。


    抢险救灾他们挺身而出、打击犯罪他们冲锋在前、执法执勤他们无怨无悔……无论处境如何危险、任务何等艰巨,人民警察身上的警服都会化作一身铠甲,守护在最危急关头,出现在人民群众最需要的


    关键时刻——


    隐蔽战线,屡破大案。侦破数百起间谍窃密案件,追究杨智渊涉嫌分裂国家和煽动分裂国家的刑事责任,对“台独”分裂势力予以严惩;破获李亨利资助危害国家安全犯罪活动等案件,打击“反中乱港”活动中的“内奸”“金主”……


    隐蔽战场上化危险于无形,于无声处维护国家主权、安全和发展利益。一批批像陈昕茹、吴建国、江健一样的国家安全机关人民警察,坚定苦干、默默付出,侦破一批危害国家安全重大案件,将危害国家安全的“钉子”一一拔除。他们甘当新时代的无名英雄,筑牢维护国家安全的坚固防线。


    利剑出鞘,守护安宁。从警33年,无论条件如何恶劣,他总是第一个冲到犯罪现场,全国特级优秀民警、陕西省商洛市洛南县公安局刑侦大队石门中队中队长樊有宏克服各种困难,成功破获2000余起刑事案件;顶风冒雨巡逻执勤逾8万公里,台风天为群众开通“安全通道”,2022年最美基层民警、广东省深圳市公安局交通警察支队机动训练大队二中队副中队长时春霞从警13年来经受住种种考验,被百姓称为“守卫城市交通的钢铁霞”……


    一次次平安守护,一个个英雄身影,在重点案件集群战役中,在夏季治安打击整治“百日行动”中,在每一次案件侦破中,全国公安机关人民警察冲锋奋战,舍身忘我,严打涉枪涉爆犯罪,发动禁毒人民战争,全链条打击电信网络诈骗,侦破食药环知领域刑事案件……时刻把打击锋芒对准群众反映强烈的违法犯罪活动,坚持“有逃必追、有案必破”,全面净化社会治安环境。


    平凡岗位,默默奉献。从主动请缨参加司法部第一批援鄂医疗工作队的“白衣狱警”熊云峰,到第一时间冲向歹徒,不幸献出宝贵生命的重庆市南川监狱警察刘彦,再到做完癌症手术15天后就回到工作岗位,在法院安保、执庭、押解等任务中做到“零事故”的全国优秀司法警察、河北省沧州市新华区人民法院法警大队大队长鲍亚军……司法行政机关人民警察与司法警察,身处特殊环境、面对特殊对象、承担特殊任务,但他们始终牢记初心使命,用执着坚守的实际行动,践行入警誓言。


    讲奉献为人民


    一步一个脚印,守护一片热土


    足迹遍布街头巷尾、田间地头,心里装满大事小情,无数基层民警扎根一线,一步一个脚印,守护一片热土。


    辽宁省抚顺县公安局后安派出所所长张宇航毕业后回到家乡,成为一名基层民警。“派出所工作给我的感觉咋跟想象中的警察不一样呢?”刚到所里时,张宇航心里犯起嘀咕。


    “别觉得只是鸡毛蒜皮的小事儿,在老百姓眼里,这些都是天大的事儿。”全国公安系统二级英模、全国优秀人民警察王波对张宇航说,“如果处理不好这些小矛盾,兴许就会变成大隐患。乡亲们的事儿就是咱们自己的事儿。”


    这一席话,张宇航一直记在心里,时刻提醒自己:要把老百姓的事儿放在第一位。几年下来,全镇6127户常住居民的基本情况,他已经走访了解得清清楚楚。当地百姓夸赞他是“党的好干部、人民的好警察”。


    连绵起伏的山脚下,是广袤无垠的高原牧场。青海省果洛藏族自治州达日县满掌乡,平均海拔4200米以上。“有困难就找‘哈达义警’!”在满掌乡,只要提起“哈达义警”,每个人都会竖起大拇指。这支队伍经派出所民警牵头,由当地牧民组成,从最初的寥寥几人发展到现在的70余人。


    为了更好地服务群众,达日县公安局满掌派出所所长阿旺丹德经常带着义警队员走街串巷、深入山区,了解社情民意,宣传政策法律,及时解决可能存在的纠纷隐患,并将苗头强、风险高的问题引入“糌粑矛盾调解室”。如今,“吃着糌粑调出一团和气”的佳话在达日草原广泛流传。


    像“哈达义警”一样,“石榴大妈”“红枫救援队”“蕺山好邻舍”义警队……在全国,一个个名字叫得响、工作干得好、党和人民满意的群防群治队伍遍地开花。


    “群防群治队伍是警力的重要补充,也反映了百姓对我们的支持,真正体现了浓浓警民‘鱼水情’。”“蕺山好邻舍”义警队牵头人、绍兴市公安局越城区分局府山派出所副所长王锦伟说。


    近年来,各地公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”。人民警察发动群众、依靠群众,用心用情走好新时代党的群众路线,将风险隐患消除在苗头,将矛盾纠纷化解在基层。“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的愿景正在全国成为现实,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


    讲规矩打硬仗


    百炼成钢,打造一支值得信赖、业务过硬的队伍


    在福建省莆田市公安局东峤派出所,有一位优秀的执法“质检员”。


    “小林,你昨晚的处警视频还没有上传办案平台……”“小何,你的案卷信息还没扫描……”每当发现案件办理快到时限、办案程序还未完结,东峤派出所副所长、法制员陈敢涌就会逐个提醒督办,指导办案民警查漏补缺,整改到位。


    “法制员作为公安机关基层执法办案‘质检’的第一道关口,必须认真审核每一起案件、每一份卷宗,确保每一起案件都经得起审判检验。”陈敢涌说。


    “让规范成为习惯,让习惯符合规范,多办案、快办案、办好案。”这逐渐成为一线执法民警的自觉追求。


    牵住执法规范化建设这个“牛鼻子”,人民警察队伍的执法质量和执法公信力稳步提升。作为平安中国、法治中国的建设者、推动者、践行者、捍卫者,人民警察队伍不断适应全面依法治国的新实践新要求,充分展现了法治强警的新担当新作为。


    “我们通过建章立制、强化监督,严格规范公正文明执法,人民群众的合法权益得到实实在在的维护。老百姓对民警办案越来越满意,公平正义得到充分彰显。”江苏省公安厅法制总队政委李建兵表示。


    自我革命淬炼过硬纪律作风,实战练兵积蓄敢打必胜的底气,一支讲纪律、高素质、能打仗、打硬仗的人民警察队伍正在茁壮成长。


    2023年1月1日,新年第一天,河北省石家庄市公安局特警支队举行冬训动员仪式,吹响了全市公安特警冬季大练兵的“集结号”。


    练兵场上,披风逆寒,喊声阵阵,热火朝天。特警队员依次进行了匕首操、应用射击、战术枪操和突发事件处置的实战演练。行云流水的动作、弹无虚发的枪法、密切娴熟的配合,展现了特警队员英勇顽强的作风、敢打必胜的信心。


    公安部部署号召全警实战大练兵以来,各地公安干警坚持“一年打基础,两年抓深化,三年大提升”,以练为战,以战促训,全警政治素质、职业素养、专业技能和实战本领得到明显提升,培养强化了关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的过硬素质能力和坚毅作风,锻造了一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍,为维护国家政治安全和社会稳定,打击违法犯罪提供了强有力的保障。


    新形势需要新担当,新征程呼唤新作为。在新的历史条件下,这支在和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍,必将不辱使命,接续奋斗,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,以更加强烈的使命担当和历史主动精神,全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力拼搏,坚决完成党和人民赋予的使命任务。


    保卫祖国安全,守护人民安宁,人民警察,奋勇向前,永不止步!

    2023-01-10
  • 152.5万人实际参加2023国考笔试,竞争比约41:1

    8日17时,中央机关及其直属机构2023年度公务员招录笔试结束。


    本次国考计划招录3.71万人,考试当天共152.5万人实际参加考试,实际参加考试人数与录用计划数之比约为41:1。


    考试:152.5万人参考应届生占比高


    根据国家公务员局网站8日发布的消息,本次国考在全国31个省(自治区、直辖市)的287个城市、66863个考场同时举行,共194.8万考生考前进行了报名确认、152.5万人实际参加考试,参考率约为78.3%,参加考试人数与录用计划数之比约为41:1。


    “本次国考招录人数同比增加18.7%,实际参加考试的人数也超过152万人,考试热度与招录人数增多呈正相关。”华图教育研究院专家刘有珍分析。


    此外,据国家公务员局网站的消息,2023国考设置2.5万个计划专门招录应届高校毕业生,服务和促进高校毕业生就业,这一规模占总招录计划的近七成。


    中国教育科学研究院研究员储朝晖此前分析,招录政策向应届生倾斜,主要是为高校毕业生创造更多的就业渠道和选择机会。近年来,无论是中央部门还是各地,都在出台措施,面向高校毕业生挖掘更多的政策性岗位。


    考生:延期影响不大放平心态全力应考


    8日早上七点半左右,在北京市海淀区一处国考考点外,已有一些考生抵达。


    考生杨女士今年是第一次参加国考。据她介绍,她今年30岁,在北京从事IT行业,报考的岗位是辽宁省某地税务岗,“主要还是想回家工作吧”。虽然是在职备考,但杨女士坦言工作多年,自己面对考试心态还是比较平和。


    考生小杜是大四学生,为了国考已经复习了6个月。她表示,虽然自己答题时间有点紧张,但题目难度较为常规。国考结束后,她还将参加自己老家的省考,并完成实习。


    本次国考笔试原定于2022年12月3日至4日举行,后延期至2023年1月7日至8日举行。


    刘有珍分析,延期对国考没有太大影响,考生备考周期多了一个月,大家准备更充分,考试分数可能会有波动。


    考后:笔试成绩将于3月放榜专家提醒面试应提早准备


    根据国家公务员局网站消息,笔试结束后,报考者可于2023年3月上旬登录专题网站查询笔试成绩和最低合格分数线。


    笔试通过的考生可准备参加面试。面试时间、地点等事项详见招录机关在本部门网站和考录专题网站上发布的面试公告。


    面试结束后,招录机关通过考录专题网站发布报考者的面试成绩以及综合成绩。其中,未组织专业能力测试的,综合成绩按照笔试、面试成绩各占50%的比例合成;组织专业能力测试的,综合成绩按照笔试成绩占50%、面试成绩和专业能力测试成绩共占50%的比例合成。


    “国考整体的面试形式是确定的,有结构化面试、无领导小组讨论和结构化小组面试,考生需要积极准备。”刘有珍说。(刘欢程宇)

    2023-01-09
  • 2023年度“国考”开考

    新华社北京1月8日电记者8日从国家公务员局获悉,中央机关及其直属机构2023年度公务员招考公共科目笔试当天在全国31个省(自治区、直辖市)的287个城市、66863个考场同时举行,共152.5万人实际参加考试。


    1月7日-8日,中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员笔试举行。这是1月8日,在安徽省阜阳市颍州中学考点,考生入场参加公共科目笔试。新华社发(卢启建摄)


    记者了解到,本次招考共194.8万考生考前进行了报名确认、152.5万人实际参加考试,参考率约为78.3%,参加考试人数与录用计划数之比约为41:1,有20.9万名监考、巡考和考务工作人员为考生提供考试服务。


    今年,各地区各有关部门按照统一部署,统筹做好笔试实施和疫情防控工作,加强组织领导,周密安排部署,严格规范操作,优化考试服务,通过增加考点考场、组织考生重新选择(确认)考试地点,为考生顺利参加考试提供便利,营造公平公正、健康安全的考试环境。广大考生遵守考试纪律、落实防疫要求,诚实参考、文明参考,总体考试秩序井然、考风考纪良好。

    2023-01-09
  • 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战——全面从严治党启新程之“反腐惩恶篇”

    “只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。”


    习近平总书记在党的二十大报告中对坚定不移全面从严治党作出一系列重要部署,发出新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令。


    在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关常抓不懈、紧抓不放,以系统施治、标本兼治的理念,推动反腐败斗争取得新成效。


    坚持“严”的基调不动摇


    将反腐败斗争进行到底


    “广东省人大常委会副主任、党组副书记李春生涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”


    2022年12月8日,中央纪委国家监委网站发布的这则消息,引发社会广泛关注。党的二十大闭幕后短短一个多月时间里,该网站已公开发布7名中管干部接受审查调查的消息,释放出反腐败斗争一严到底、永不停歇的强烈信号——


    “打虎”无禁区。2022年,中央纪委国家监委网站共发布32名中管干部接受审查调查的消息,其中有的已经退休,但仍受到党纪国法的惩处。


    “拍蝇”不手软。坚持“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题”,聚焦群众反映强烈的突出问题,深入推进整治群众身边不正之风和腐败问题工作,令“蝇贪”无所遁形。


    “猎狐”不止步。2022年1月至11月,共追回外逃人员840人,其中党员和国家工作人员132人、“红通人员”21人,追回赃款65.5亿元,新增外逃党员和国家工作人员继续控制在个位数……


    将反腐败斗争进行到底,纪检监察机关坚决铲除重点领域腐败毒瘤。


    从金融领域反腐力度持续加大,到深入开展国企领域腐败问题专项整治,再到聚焦交通、水利、高校等领域,严查从立项招标到施工监理等各个环节的腐败问题……


    各级各地纪检监察机关紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域,集中力量靶向治理,形成了强大震慑效应。


    “更加有力遏制增量,更加有效清除存量,这是党的二十大报告提出的明确要求。”中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人介绍,下一步,要找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提出更加有力遏制增量、更加有效清除存量的对策建议。


    严惩群众身边腐败


    让人民群众切实感受到公平正义就在身边


    对15名相关人员立案审查调查,对8名公职人员采取留置措施,初步查出违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、受贿等职务犯罪问题……


    2022年8月29日,河北省纪委监委发布关于严肃查处“唐山烧烤店打人事件”中陈某志等涉嫌恶势力组织背后的腐败和“保护伞”问题的通报,彰显严惩恶势力、严查“保护伞”的坚定决心。


    人民群众对黑恶势力深恶痛绝,严查其背后的腐败和“保护伞”问题,就是要铲除恶势力赖以生存的土壤。


    各级纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。


    “我举报社区居委会干部向群众索取好处费,安置人员到社区公益性岗位。”2022年上半年,四川省达州市宣汉县纪委监委收到群众实名举报,经研判后随即展开核查。


    很快,宣汉县东乡街道津碧社区时任党支部书记兼居委会主任王某收受他人好处费1万元、违规虚报套取资金,时任居委会副主任伍某索取他人好处费2万元、实得1万元的事实被查清,受到了应有的党纪处分。


    从惩治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域“微腐败”,到严查基层站所、街道干部吃拿卡要、盘剥克扣等违纪违法行为……一个个案件、一次次整治,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。


    “党的二十大报告强调着力解决好人民群众急难愁盼问题,为我们的工作指明了方向。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,要进一步落实好全面从严治党向基层延伸要求,坚决纠治乡村振兴、惠民富民等政策落实中的“绊脚石”,坚决惩治损害群众利益的“微腐败”,坚决查处包庇纵容黑恶势力的“保护伞”,以正风肃纪新成效赢得群众信赖和支持。


    强化系统施治


    一体推进不敢腐、不能腐、不想腐


    2022年,《关于办理国有企业管理人员渎职犯罪案件适用法律若干问题的意见》正式印发施行,这是国家监察委员会印发的首个针对职务犯罪实体认定方面的监察执法指导性文件。


    随着意见的印发施行,企业人员滥用职权罪等4类案件的追诉标准、犯罪主体等一系列问题得到明确和解决,有助于准确把握和处理国有企业管理人员渎职犯罪案件,严肃查处靠企吃企、“影子公司”等突出问题,不断将制度优势转化为治理效能。


    在巩固“不敢腐”的基础上,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持向制度建设要长效,切实筑牢防治腐败的制度笼子,织密纪法之网。


    坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,既要注重“不能腐”的制约,更要聚焦思想源头,增强“不想腐”的自觉。


    “赶考路上”“红线铭记”“警钟长鸣”“见贤思齐”……不久前,在河北省唐山市丰南区运河警示教育基地,主题分明的沉浸式体验参观,让参加培训的20多名基层干部印象深刻。


    除沉浸式体验参观外,丰南区还注重延伸教育链条,向各系统输送“靶向式”廉政课堂。目前,廉政课堂已深入20家区直部门,覆盖关键岗位党员干部1500余人。


    对党委(党组)开展思想教育工作情况强化监督检查,对漠视、轻视思想教育工作的进行约谈,对不负责任造成不良影响的予以追责问责……各级纪检监察机关把堵塞制度漏洞和强化监督管理相结合,确保“不想腐”的作用充分发挥。


    与此同时,各级纪检监察机关做实以案促改、以案促治,做好“后半篇文章”,切实发挥思想政治教育的“法宝”作用,将其贯穿日常监督和执纪执法全过程,不断构筑拒腐防变的思想堤坝。


    把握“不敢腐”这个前提、着眼“不能腐”这个关键、扭住“不想腐”这个根本,纪检监察机关推动各项措施在政策上相互配合、在实施中相互促进、在成效上相得益彰,朝着一体推进“三不腐”的目标不断迈进。

    2023-01-06
  • 一见·从新年贺词,读懂“中国信心”

    新年贺词,国之盘点,记录国家的步履、发展的影像,也牵挂着民生的温度、你我的憧憬。一些词语,尤觉熟悉而温暖。二〇二三年新年贺词中,“信心”,便是其一。





    一见·从新年贺词,读懂“中国信心”


    新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表二〇二三年新年贺词。新华社记者鞠鹏摄


    “只要笃定信心、稳中求进,就一定能实现我们的既定目标。”


    “每当辞旧迎新,总会念及中华民族千年传承的浩然之气,倍增前行信心。”


    2022年底的中央经济工作会议,“信心”,同样多次被提及。


    “什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎,关键是提振信心。”


    “从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作。”


    信心,缘何重要?


    “小到一个人、一个集体,大到一个政党、一个民族、一个国家,只要有信仰、信念、信心,就会愈挫愈奋、愈战愈勇,否则就会不战自败、不打自垮。”习近平总书记这样阐释信心的重要性。


    心有所信,方能行远。


    习近平总书记曾说,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。


    信之弥坚,行则愈远。


    信心的背后,是中国力量的涌流。


    点点星火,汇聚成炬。“14亿多中国人心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,就没有干不成的事、迈不过的坎。”人民永远是最坚实的依托、最强大的底气,是力量的源泉。


    信心的背后,是文明传承的禀赋。


    在纪念孔子诞辰2565周年的国际学术研讨会上,习近平总书记强调“只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业”;在武夷山深处的朱熹园,总书记指出“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路”;在茂林掩映的三苏祠,总书记强调“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”……


    “小康”二字,出自《礼记》。2000多年前的词语,沿着时间长河,成为社会主义中国第一个百年奋斗目标。这是古与今的交汇,是“以古人之规矩,开自己之生面”,也是马克思主义与中华优秀传统文化相互辉映、有机融合的生动案例。


    中华优秀传统文化既是中华民族生生不息、长盛不衰的文化基因,也是中国特色社会主义的源头活水,更是中华民族伟大复兴的重要精神力量。这份独特的精神标识,成为中国信心的稳固基石。


    信心的背后,是中国共产党的全面领导。


    近代以后,中华民族遭受了前所未有的劫难。在中国近现代历史舞台上,数以百计的党派走马灯式地过场、谢幕,中国共产党的出现,决定性地开启了中华民族从最悲惨的境遇转向最光明前途的历程,令中国改变积贫积弱的面貌、向着现代化目标迈进,让民族从沉沦中奋起、迎来伟大复兴的光明前景,使人民摆脱受剥削被压迫的惨况、真正掌握自己的命运。


    以历史维度看,1921年至1949年,历经北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,终至推翻三座大山,实现了民族独立、人民解放。世界上没有哪个政党像中国共产党这样,为了国家和民族的奋起遭遇如此多的艰难险阻,付出如此多的壮烈牺牲,始终红旗不倒,敢于斗争、敢于胜利。


    从实践逻辑看,从社会主义革命和建设时期到改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党带领人民坚持探索中国建设社会主义的正确道路,中国特色社会主义指引中国大踏步赶上了时代。


    从现实逻辑看,新时代十年,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党团结带领全国各族人民勠力同心,胜利实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化强国新征程。新思想指引新航程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,中国共产党继续高举旗帜、创造奇迹。


    品读十年新年贺词,信心绵亘其间、越发坚韧。十年两端,两个场景、两句话语,更加印证这份信心的坚定与深厚:


    2012年,参观《复兴之路》展览,习近平总书记宣告:“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”


    2022年,党的二十大,习近平总书记强调:“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”


    2023年已至,追梦不曾止步。越过山丘,前方可期荣光守候;笃定信心,征途虽远必会抵临。

    2023-01-06
  • 借“阳了”不履职要到何时?河北电力邢台分公司遭网友质疑

    “近日,有网友,河北电力邢台分公司在长达近两个月的时间里,各科室工作人员因“疫情”不能正常上班、不外出工作、不去施工现场等消极状态,对电力施工企业急需办理的各项手续、工程验收等情况一拖再拖、不闻不问,很多急需完成的工作不能顺利进行,处于长期搁置状态,给施工单位造成巨大损失......”





    图片来源网络

    全国疫情放开以来,各地要求,绝不能借口“阳了”不履职,据北京日报客户端消息显示,坚决摒弃“等病来”消极思想,决不能借口“阳了”不履职尽责,湖北、湖南、安徽、山东等地都对疫情放开后职能部门工作做了部署,绝大部分要求只能部门无症状或者轻症状根据身体状况和岗位需在做好个人防护前提下正常上班,而邢台电力分公司确被网友质疑“不履职要到何时”?

    据相关报道显示,邢台电力11月25日至12月10日,该公司开展了一次全员消防技能培训、一次消防应急演练、一次消防安全宣传、一次消防工作专项自查、一次火灾案例警示片集中观看为主要内容的消防“五个一”专题活动,12月12日,通过可视化监拍系统对供区内输电线路开展防山火、防外力破坏防异物专项特巡......,从时间节点来看,邢台电力并没有“闲着”,也做了一些看似很有代表性的工作,那网友质疑不上班、工作不能推进、项目长期搁置等问题又是如何呢?

    作为垄断行业的“电老虎”,更应该有担当、有作为,在做好疫情防空的前提下保证群众的基本用电和施工项目的顺利推进是职责所在。面对群众的质疑,邢台电力更应该站出来,打消群众疑虑,解决相关问题。对此,将做跟踪报道。

    2022-12-23
  • 儿童新冠防治怎么做?30个要点说清了

    当前,奥密克戎变异株传染性更强、传播速度更快,保护好儿童,加强家庭防护,了解用药知识,做好营养支持十分重要。

    做好防护

    降低儿童感染几率

    01.

    外出时与他人尽量保持1米以上距离。

    02.

    不要带儿童去人群密集的场所、通风不良的室内或与他人长时间接触。

    03.

    长期居家时,应做好室内通风。在北方冬季,尽量选择在儿童外出活动时进行通风,或对每个房间进行单独通风,避免儿童感冒。

    04.

    应避免接触公共场所的物体表面,减少感染几率。

    05.

    坚持运动,增强儿童体质。做一些适合儿童年龄的家庭锻炼项目。

    06.

    咳嗽和打喷嚏时,用弯曲的肘部或纸巾遮掩口鼻,并将用过的纸巾立即扔进封闭的垃圾箱,然后洗手或使用含酒精成分的免洗洗手液消毒。

    07.

    接种新冠病毒疫苗。3岁以上儿童及时接种新冠病毒疫苗有助于预防重症。

    08.

    如果家中有感染者,应与孩子隔离,并戴好口罩。

    09.

    家庭成员外出回家后,应先洗手、洗脸、换衣服,把自己常用的物品,如手机等进行消毒清洁后,再抱孩子或跟孩子玩耍。

    10.

    让孩子保持规律的作息,保证充足的睡眠,幼儿和小学生每天10小时、初中生每天9小时、高中生每天8小时。

    感染新冠

    要对症处理、规范用药

    感染新冠病毒后,绝大多数儿童都是以呼吸道症状为主,包括发热、咳嗽、鼻塞、流涕、咽痛等,部分可能有肌肉酸痛、乏力、呕吐和腹泻,少数孩子可能出现声音嘶哑等喉炎的表现,一些孩子还可能发生热性惊厥。

    由于绝大多数都是自限性的病程,因此主要进行对症处理,以缓解症状、增加孩子的舒适度为主。

    11.

    症状较轻的儿童,注意休息,清淡饮食,通常不用特殊治疗;对于婴幼儿,家长还应密切注意其精神状态和反应,当出现哭闹不止、拒奶等现象时考虑及时就医。

    12.

    家庭用药主要是对症治疗。当孩子体温超过38.5℃或之前有过抽搐史,应及时给予退烧药物治疗,常用的退烧药有布洛芬、对乙酰氨基酚,给药时应根据孩子的年龄和体重调整剂量。布洛芬和对乙酰氨基酚每4~6小时用药一次,24小时内不应超过4次。

    13.

    根据孩子的年龄恰当选择、规范服用退热药。6个月以上的孩子,家中可以备布洛芬或对乙酰氨基酚,任选即可;6个月以下、2个月以上的孩子,可备对乙酰氨基酚;包括新生儿在内的2个月以下的孩子一般不服用退热药,出现发热后应及时就医。

    14.

    孩子发热后既不要去捂热,也要避免孩子再次受凉。家长要尽量给孩子创造一个相对凉爽、通风的环境,适当降低环境温度和减少衣物,以孩子舒适为宜。

    15.

    服用退热药的目的,主要是增加孩子的舒适度,而不是单纯追求把体温降到正常值。正常情况下,服用退热药后半小时到1小时药物才开始发挥作用,体温大概能下降1至2℃。

    16.

    如果孩子进食少、出汗多,建议补充口服补液盐或其他含电解质的水。

    17.

    家庭环境避免过于干燥,要保证湿度,让孩子更舒适。

    18.

    抗菌药物用于治疗细菌性感染,无抗病毒效果,如果没有合并细菌感染,不应使用。

    19.

    儿童感染后,家长应做好个人防护,分开吃饭,清洗消毒餐具;家长在接触孩子及其物品后应洗手和消毒;家长及监护人也应监测自己的体温,如出现症状应及时隔离、休息。

    20.

    家长应保持平和的心态,既重视孩子的病情,又不过度焦虑,认真观察孩子的情况,帮助孩子尽早康复。

    合理膳食

    保证摄入充足营养

    21.

    食物种类要丰富,每天吃12种及以上,每周吃25种及以上,包括谷薯类、蔬菜水果、鱼禽肉蛋、奶类、豆类和坚果等。做到荤素搭配、粗细搭配、五颜六色。

    22.

    多吃新鲜蔬菜、水果、大豆、奶类、谷类食物。每天300~500克蔬菜,做到餐餐吃蔬菜,深色蔬菜占一半以上。

    23.

    适量吃鱼、禽、蛋、瘦肉,优选鱼虾、禽肉和瘦肉,少吃肥肉。

    24.

    食物烹调合理,多用蒸煮炖或凉拌,少用煎炸烤。少放油和盐,饮食清淡不油腻。

    25.

    足量饮水,首选白水,少量多次饮水。6~10岁儿童每天饮水1000毫升,11~13岁每天1100~1300毫升,14~17岁每天1200~1400毫升。少喝或不喝含糖饮料,禁止饮酒。

    26.

    一日三餐,定时定量,早餐吃好,午餐吃饱,晚餐适量。

    27.

    可以选择天然、新鲜的蔬菜水果、奶制品和坚果作为零食。

    28.

    少吃薯条、辣条、糖果等高油、高盐、高糖的食物。

    29.

    购买包装食品时利用营养成分表,选择营养价值高的食物。不吃过期和无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的“三无”食品。

    30.

    不偏食、不挑食,培养健康饮食习惯。

    2022-12-23
  • 解码中央经济工作会议丨推进高水平开放 2023年吸收外资将迎多重利好

    “要扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度”“要落实好外资企业国民待遇”“要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议,主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革”……日前召开的中央经济工作会议对2023年吸收利用外资作出系列部署,强调“更大力度吸引和利用外资”。


    业内专家表示,明年我国吸收外资面临新的形势,机遇和挑战并存。会议从扩准入、优环境、强服务、抓重点等方面提出举措,既回应当下外商投资的关切,又着眼长远推进高水平对外开放,增强外资企业在华经营的长期信心。

    更大力度吸引和利用外资

    会议在部署2023年吸收利用外资工作时明确“更大力度吸引和利用外资”。业内专家认为,这一表述既考虑到外资对我国经济发展的作用,又与我国目前吸收外资所面临的形势有关。

    中国贸促会研究院副院长赵萍分析,中国此时部署明年更大力度吸引和利用外资,有多方面原因。一方面,利用外资一直是中国推进高水平对外开放的重要组成部分。另一方面,据国际货币基金组织预测,今年世界经济增速可能只有3.2%,明年或将下降到2.7%,欧美经济增速会更加低迷。“在这种情况下,投资者需要在全球寻找好的投资机会。而随着经济持续恢复,中国市场将带给全球投资者更多更好的投资机会。”

    商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威对记者表示,中央经济工作会议强调更大力度吸引外资,意在更好地发挥外资在两个市场、两种资源联动效应上的独特作用。同时,也通过为外资创造更好的发展条件,让其深度参与到中国经济大循环中,为中国经济发展和中国对外合作作出相应贡献。

    国务院发展研究中心副主任隆国强在“2022-2023中国经济年会”上表示,更大力度吸引和利用外资有助于推进中国经济高质量发展,更好满足中国消费升级需要,促进产业链、供应链安全稳定运行,对于中国现代化建设具有重要意义。

    多重安排明确稳外资路径

    在明确加大引资力度的同时,会议还提出系列具体举措,包括“要扩大市场准入”“要落实好外资企业国民待遇”“要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议,主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革”“要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利,推动外资标志性项目落地建设”等。

    中央财办有关负责同志接受新华社等媒体记者提问时表示,外资企业普遍关心自身在中国双循环、自主创新战略中的作用,这也决定其在华经营的长期信心。这次会议对吸引和利用外资工作进行了专题部署,主要有扩准入、优环境、强服务、抓重点四个方面内容。

    其中,对于外资企业关注度较高的市场准入方面,会议明确,加大现代服务业领域开放力度。“在外商投资意愿非常强的领域加快开放,既能满足投资者需求,又有助于吸收外资稳增长,服务业就属于这样的领域。”赵萍指出,目前中国制造业已经基本开放,但服务业领域开放程度还有一定提升空间,预计今后电信、互联网、教育、文化、医疗等领域将进一步开放,服务贸易也将加速发展。

    在营商环境方面,隆国强认为,扎实做好吸引和利用外资工作,首先是要牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”,主动对标高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,深化国内相关领域的改革。

    强服务方面,会议提出,要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利,推动外资标志性项目落地建设等举措。

    抓重点方面,上述中央财办有关负责同志介绍,促进外资稳存量、扩增量,加大对重点国别和制造业等引资力度。要推进共建“一带一路”高质量发展。

    在张威看来,中国近些年一直在稳步扩大市场开放,今年的中央经济工作会议作出了更多具体安排。“这些举措既明确了当前吸收外资工作的重点,也有助于推进更高水平开放,将进一步增强外资企业在华长期发展的信心。”

    2023年外资有望保持良好势头

    业内专家指出,明确的目标和清晰的路径将为我国明年更好地吸收利用外资提供有力保障。张威分析,从2023年的形势来看,随着中国经济整体好转,改革开放不断深化,中国市场的吸引力将进一步释放。同时,中国制度型开放的逐步推进,中国对外资管理的逐步优化等,都将为外资创造更好的发展环境。

    “多重利好之下,预计明年外商投资将延续良好态势,有望实现稳存量、扩增量、提质量。”张威说,其中,高技术制造业、高技术服务业等领域将继续成为外资布局重点。

    在中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云看来,坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的系列安排,意味着明年我国将着力于创造制度开放红利,打造有利于推动高水平开放的制度体系,力争形成开放经济发展新优势,为建设开放型世界经济作出更大贡献。

    隆国强指出,中国的发展离不开世界,世界的繁荣也离不开中国。我国坚定奉行互利共赢的对外开放战略,对外开放的大门只会越开越大,让各国投资者更好地分享中国发展的机遇,同时也为中国的现代化建设作出新的贡献。(记者王文博)

    2022-12-23
  • 各地“真金白银”为市场主体减轻负担、稳岗扩岗

    央视网消息:助企就是稳岗。今年以来,面对严峻的就业形势,多地更加深入实施就业优先战略,打出“降、缓、扩、返、补、促”政策“组合拳”。



    在江苏句容,镇村公交公司负责运营“村村通”公交线路和承担校车服务工作,有驾驶员131名。作为运输企业,镇村公交公司受疫情的影响较大。就在不久前,一笔补贴打进了公司账户。

    邹莉表示,这笔钱可以暂时缓解公司的运营困难。而同样得到补助的企业,句容市第一批共有36家,这些企业均属于五个受疫情影响较大的行业。

    在江西安义,一家生产金属锆的小型企业有员工490多人。在企业生产订单减少、资金压力增大、运营出现困难时,一笔32万元的失业保险稳岗返还及时打到了企业的账户上,缓解了企业的资金压力。

    为帮助企业纾困解难,减轻疫情对中小型企业生产经营的影响,今年以来,江西安义积极发挥失业保险支持企业稳定就业作用,对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的中小企业按照缴费额90%的比例进行稳岗返还,并实行“免申即享”,企业无需填表申请就可以享受到这一利好政策。

    在青海,当地提升“直补快办”“免申即享”等政策落实的力度、速度和精度,确保社保补贴、稳岗扩岗等政策应享尽享、应享快享,北京市则拓宽一次性扩岗补助政策受益范围,从原来的招用毕业年度北京市高校毕业生扩大至2022年毕业的全国普通高校毕业生。

    最新数据显示,截至11月底,深圳市已对2022年三批符合条件的80.15万家参保单位发放稳岗返还资金,共计约22.64亿元。截至12月5日,河北省已为6229家企业发放一次性扩岗补助3953.9万元,各地“真金白银”为市场主体减轻负担、稳岗扩岗。

    2022-12-22

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