“五个大起底”行动开展以来，鄂尔多斯市将闲置土地“大起底”纳入违法用地专项清理整治工作一体谋划、一体推进，开展了全市土地综合整治暨例行督察整改“百日攻坚”行动，实行“日通报、日排名”，全面压紧压实整改责任，以土地违法问题整改促进土地节约集约利用水平不断提高。


鄂尔多斯市副市长孔繁飞介绍，针对闲置土地，坚持“以用为先”原则，对政府部门、企业、司法查封3类原因造成的闲置土地，实行一地一策盘活利用。截至目前，通过开工、收回等方式，已处置闲置土地3.16万亩，完成年度任务的319.2%。针对批而未供土地，坚持“供应为主、供撤结合”原则，通过加快土地供应、完善供地手续、核销批文进行消化。截至目前，全市已消化批而未供土地1.74万亩，提前超额完成自治区下达的年度消化任务。

目前，鄂尔多斯市各旗区正在履行出让程序的有0.2万亩，已报自治区复审撤销批文的有0.31万亩，预计年底前可消化批而未供土地2.22万亩，完成率达到153.1%。总投资220亿元的自治区重点风光制氢一体化示范项目——鄂尔多斯·美锦国鸿氢能科技产业园项目，筹建初期面临用地不足问题，大起底工作开展以来，盘活了2014年度第一批次及2016年度第五批次两宗“批而未供”土地，为项目解决用地13.45公顷，占总用地面积的52.35％，有力保障了重点项目建设。（记者陈春艳）

到11月24日，兴安盟乌兰浩特市钢铁有限公司第一座绿色低碳环保型大高炉已经引风烘炉1个月。“这个项目运营投产后可使高炉炼铁工序节能量达5万吨标准煤，炼铁单位产品能耗达到国家能效标杆水平。”公司相关负责人介绍。

这是内蒙古推动资源节约集约的一个生动写照。

党的二十大报告提出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。内蒙古密集出台系列政策，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域。

今年9月底，自治区党委常委会会议暨自治区推进全社会资源全面节约集约工作领导小组会议召开，对做好资源全面节约集约工作进行部署。

“内蒙古资源节约集约利用政策体系进一步健全。从横向看，已建立起以《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》为主导，2022年工作要点、投资负面清单以及能源、土地、矿产等重点领域专项政策或落实方案的‘1+N’政策体系。从纵向看，包头市、乌兰察布市、通辽市、乌海市、兴安盟等5个盟市已印发落实自治区总体部署的工作和实施方案，包头市、乌兰察布市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等5个盟市印发2022年工作要点。”自治区发展和改革委员会有关负责人告诉记者。

当前，自治区各地各部门的资源节约集约工作正有序推进。自治区机关事务管理局实施点亮党政机关资源节约“一盏灯”行动，今年已投入385万元，对自治区20余个党政机关单位实施基础性节电节水改造，安装近5万余套高效照明光源和1000余套节水器具，预计年内将推动自治区本级党政机关率先实现高效照明光源全覆盖。

自治区水利厅推进内蒙古在全国率先开展黄河干流水权转让试点改革工作。截至目前，共批复转让水量4.43亿立方米，已实际转让4.06亿立方米，先后解决了258个大型工业项目的用水指标问题。

蒙能集团围绕煤炭开采和新能源建设提出提高土地运用效率等具体节约举措和目标。包钢集团就加快淘汰工业落后产能、加强矿产综合开采利用、提高建设用地利用效率、强化水资源刚性约束明确时间表、路线图。蒙盐集团围绕吨盐耗电、吨盐耗水、吨盐耗煤锁定最小“公约数”。

国庆节以来，自治区发展和改革委员会建立“五个大起底”工作部门协调机制，形成全区统一工作台账；深入开展资源节约集约统计核算与指标评价体系研究，初步形成全区资源节约统计核算框架；谋划自治区资源节约集约数智平台建设项目，以“数智”助力自治区资源节约集约工作长效机制建立；起草《服务百千万家用能企业资源节约工作方案》，加快推进市场主体资源节约工作。

各单位各部门“握指成拳”形成工作合力，推动资源节约集约工作取得阶段性成果。

节能工作方面，全区制定出台完善能耗双控、遏制“两高一低”项目盲目发展、提高重点行业项目准入等多项政策措施，有序推进存量煤电机组“三改联动”、蒙西新型电力系统建设、工业节能监察、多式联运优化运输结构、供热计量试点等专项行动。推进实施13处采用充填开采先进工艺井工煤矿项目和第一批8个风光制氢一体化示范项目，加快列入国家规划的4个抽水蓄能电站项目建设，积极推动137个工业节能技改项目、458万平方米建筑节能改造等节能重大工程。

此外，内蒙古在节矿、节地、节水、节粮、资源循环利用、人力资源提升、行政资源利用效率提升等方面都取得了积极进展。全区关闭退出一批不符合节约集约要求的已设采矿权，将158家不符合要求矿山移出绿色矿山名录，生产矿山完成地质环境治理面积90多平方公里；推进“复耕乱象”及高标准农田建设和耕地撂荒问题排查整改，全区高标准农田建设任务、黑土地保护任务分别完成年度计划的93%、65%。（记者李永桃）

今年以来，专项债发行使用节奏明显提速。前9个月，各地组织发行新增地方政府债券42422亿元，其中专项债券35432亿元，在带动有效投资、稳定宏观经济方面发挥了重要作用。同时，部分省份已获得明年专项债提前批额度。

专家表示，今年新增专项债发行工作已基本落幕，各地要争取形成更多实物工作量，助力经济进一步回稳向上。同时，为推动专项债早发行、早使用、早见效，要提前谋划储备明年专项债项目，避免出现“钱等项目”等情况。

持续拉动有效投资

今年新增地方政府专项债券额度为3.65万亿元，前9个月已发行3.54万亿元，成为积极财政政策提升效能、靠前发力的重要抓手。

“今年专项债券发行工作起步时间较早，新增专项债券额度在3月份已全部下达，6月份基本发行完毕，进度比去年提前了半年。”中国财政科学研究院研究员王泽彩表示。

除了发行进度加快外，今年专项债投向更准、结构更优。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，专项债资金主要投向产业园区、交通基础设施等基建领域，也持续向能源、乡村振兴、保障性住房建设以及“两新一重”相关领域发力，力保与民生息息相关领域的平稳发展。

“专项债是基础设施建设资金的重要来源，在投入并启动公共基础设施建设项目后，能够直接拉动地方固定资产投资增长，是政府拉动投资最直接、最有效的政策工具之一。”李旭红表示。受益于专项债“四两拨千斤”的拉动作用，今年前三季度，全国固定资产投资同比增长5.9%，增速比前8月加快0.1个百分点，连续两个月小幅回升。

越来越多社会资金参与到重点领域项目建设中，项目建设进度加快，资金保障更加有力。以湖北为例，今年10月底已完成全年新增专项债券1848亿元发行任务，发行额度较去年增加233亿元。新增专项债券资金保障了全省1643个重点项目建设，拉动有效投资超过1万亿元，扩投资稳增长作用明显。

盘活用好结存限额

在发挥稳投资、稳增长作用的同时，根据审计披露，部分地区存在专项债资金违规使用与闲置等问题，比如有的地区将专项债券资金用于企业经营、人员工资等。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，要有效避免上述问题的发生，应严肃财经纪律，加强“借、用、管、还”全过程监管，强化债券规范、高效和安全使用。同时，要不断优化债券额度分配、优化资金投向、完善绩效管理，以科学有效的预算管理机制督促地方政府将资金花在“刀刃”上。

王泽彩建议，一方面，可用区块链等信息化技术手段穿透式监测债务资金从国库拨付到项目单位的全过程运行情况；另一方面，可按专项债券资金管理规定，将债券限额与支出进度挂钩，并实施支出进度通报预警，防止资金沉淀。

此前，国务院常务会议提出，依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额，各地要在10月底前发行完毕。用好用足5000多亿元专项债结存限额，成为四季度工作重点。

“依法盘活地方专项债限额空间，是维持财政政策力度、支持扩大有效投资、巩固经济稳中向好的重要举措。”李旭红认为，5000多亿元专项债限额，应重点支持在建和能够尽快开工的项目，最大程度补足基础设施和民生领域薄弱环节，为做好“六稳”“六保”工作提供必要的支撑作用。

各地正快马加鞭依法盘活专项债结存限额。例如，10月28日，河南省发行新增专项债券9只共314亿元。河南省财政厅表示，本次发行的新增专项债券为9月份下达的专项债券结存限额，圆满完成“10月底前发行完毕”目标任务。

“接下来，应狠抓项目落地，督促各地依法依规加快推进项目前置要素条件工作，推动资金直达实施和运营主体。”王泽彩认为，同时，要打好政策“组合拳”，最大限度发挥专项债稳投资、促项目、保增长的重要作用。

切实提高项目质量

随着今年新增专项债发行画上句号，明年专项债发行情况备受关注。专家认为，在国内疫情多点散发、经济下行压力加大背景下，明年专项债提前批额度有望在今年年底前下达。何代欣表示，提前下达专项债限额，为专项债的发行使用、尽早形成实物工作量争取了时间。

个别地区已率先获得提前批额度。近日，福建省财政厅发布消息称，11月1日，财政部提前下达福建省2023年新增政府债务限额1034亿元，比上年增长33.9%。

“今年财政税收政策的落实普遍较为靠前，专项债限额下达进度与力度较往年相比有所提高。”李旭红表示，提前下达明年专项债部分额度，可为财政宏观调控和未来经济增长提供有力支持，也能为地方更好谋划项目、安排预算、调度资金预留出空间，助力稳定今年经济大盘，托底明年经济增长。

为抢抓政策窗口期，推动专项债尽早形成实物工作量，不少地区开始谋划储备明年专项债项目。例如，11月8日，山西省召开2023年专项债券项目谋划储备工作会议，对2023年专项债券项目谋划储备、入库申报、精准安排、调度推进、后续监管等作出系统安排。

何代欣表示，各地项目谋划应坚持符合经济发展水平、符合地方财政承受能力、符合民生发展等现实需要，将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围，切实提高重点项目质量，撬动有效社会投资，助力稳定宏观经济大盘。

中新网11月24日电(中新财经记者左宇坤)世界杯的正确打开方式是什么？当然是约上三五好友，备好烤串啤酒！

万众瞩目的卡塔尔世界杯已鸣锣开赛。这届北半球冬日里的足球盛会有些特殊，在路边露天喝啤酒、撸烤串不太现实；在家烤暖气、吃火锅、喝冰饮，成为了不少球迷的新选择。

从球迷和商家平台的分享与相关数据趋势来看，今年冬季的世界杯表现出不输夏季的消费热度，也带动各类“看球伴侣”的销量增长。






卡塔尔世界杯球迷节广场上的巨型“足球”。中新社记者富田摄

宅家看球，吃好喝好

“火锅、大闸蟹、啤酒……当然是有啥好吃的来啥啊，这可是四年一度的大日子！”老球迷詹先生表示，自己平时对吃喝其实没什么讲究，但看世界杯的时候还是要有仪式感。

当然，冬天的世界杯也让詹先生和朋友们的仪式感有了些变化——从“今天下哪个馆子？”变成了“今天去谁家看球？”“看球还是热闹些才有氛围。我们几个老球迷互相商量着，每场比赛轮流去对方家里看。”詹先生说。

白天的工作让球迷们不可能每晚都亲手烹饪丰富的菜肴，外卖便成了营造看球氛围的重要助力。许多外卖餐饮商户在开赛前夕上线了包含啤酒、烧烤等在内的“世界杯套餐”，为欢聚一堂观赛的球迷们带来浓浓烟火气。

美团数据显示，仅在世界杯开幕当日，全国啤酒、饮料、零食、水果外卖整体订单环比增长31%，较去年同期增长27%。

饿了么数据显示，开赛前三天，北京地区夜宵时间段的酒水外卖订单已环比增长近五成，水果、零食等订单增幅超过三成，世界杯的到来将带动冬季夜宵经济全面升温。

虽然由于本届世界杯赛场禁止卖酒，我们难以在转播中看到饮酒欢庆的场面，但中国消费者对啤酒的热情依然不减。某外卖平台数据显示，世界杯开幕式当天，全国啤酒外卖订单环比增长43%，饮料外卖订单环比增长25%。

“今年世界杯在冬天举行，大冷天大家不想外出买东西，更多是宅在家里通过外卖购物，消费的热情依然很高。”北京一便利店店主表示，受世界杯的带动，啤酒饮料有望延长二、三季度的传统销售旺季，实现销量持续提升。

零食和水果的消费也迎来了小爆发。在美团平台上，在世界杯开幕当天，零食外卖订单环比增长55%，水果环比增长35%。其中，瓜子环比增长69%，薯条环比增长62%，花生环比增长35%，坚果环比增长32%。

值得注意的是，除了烧烤、披萨、啤酒这些传统的“看球美味”外卖单量显著上升，今年火锅也异军突起。不但火锅外卖单量明显上涨，开赛前三日，外卖买电火锅的单量相比去年同期也上涨达到160%，“吃着火锅看球赛”成为冬季世界杯的一种消费新趋势。

世界杯期间，海底捞推出了“看球菜单”，不仅包括海底捞夜宵牛蛙锅、热卤四大天王、捞派人气九宫格等新品，还有现打鲜啤、微醺凤凰单枞等爽口酒水；叮咚买菜也推出了包含胡椒猪肚鸡锅底和猪肚条的“梅开二肚”套餐，以海南椰子鸡锅底为主打的“进球了椰”套餐等，为“世界杯火锅局”添一把火。

购置设备，沉浸观赛

除了满足吃喝的口腹之欲，更充沛的观赛体验也是球迷们所追求的。大屏幕、投影仪、音箱，穿球衣、挂旗帜……一系列的装备和布置，让在家看球也仪式感满满。

餐馆、酒吧或是自己家中，一串串世界杯参赛球队的国旗是增强氛围感的利器。外卖平台数据显示，开赛三天，世界杯吊旗的销售环比上涨3250%。

“我们从去年开始接世界杯的订单，每个外贸单子订几万面是正常的，这届世界杯的出货量应该已经达到了200万面大小旗子。”有义乌彩旗厂商家表示。

不少球迷还早早升级了观赛设备。苏宁易购《2022双十一家消费趋势报告》显示，世界杯带火了室内影音娱乐和运动健康设备，8K超高清电视销售环比增长183%，85英寸以上大屏电视销售增幅最快，环比增长达228%。

如果没有提前准备也不要紧，方便快捷的投影仪成为了不少人的选择。开赛前三天，有平台上投影仪的外卖单量同比上涨达165%；音箱的外卖单量同比上涨超过100%。

据了解，不少外卖投影仪商家还推出了包安装和维修服务，“价格和网上差不多，而且下午下单送到家里，装好晚上就能看球。”

“投影仪确实是非常必要的，有了它，支持的球队输球了也不会有‘砸电视’的烦恼了。”詹先生也打趣道。

青睐投影仪带来的沉浸式观赛体验的也不仅仅是中国球迷。谷歌趋势显示，近5年来，投影仪市场一直处于高速增长阶段，尤其是近两年，中国制造品牌凭借高性价比和技术的快速提升。

在速卖通平台上，这种趋势更加明显。数据显示，临近世界杯，近30天国产投影仪在巴西销售额同比去年增长了250%，在世界杯所在中东地区，国产投影仪销售额同比涨了120%。

除此之外，诸如沙发、懒人椅、家用制冰机、桌上足球机等你可能想不到，但绝对用得上的“气氛组”设备，也为这场冬日的足球盛会添了一把火。

你为世界杯的观赛，购置了什么？(完)

近日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，推进五地科创金融改革，加大金融支持创新力度。


《总体方案》提出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。并着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，提出了19项具体政策措施。

业内专家认为，《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。

东方金诚研究发展部高级分析师冯琳认为，选择上海等5个城市作为科创金融改革的试验区，原因就在于这些城市是长三角城市群的重要中心城市，且在金融供给、科技创新和产业发展等方面具有良好基础。

“在长三角地区建设和打造科创金融改革试验区，有竞争力、有辐射力、有示范力。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为，长三角地区在产学研联合、协同创新与协同攻关、原始创新成果转化与产业分工协作、科技基础设施集群化发展、科技合作与创新共治等方面积累了先进经验，在教育资源与金融资源、研发经费与融资支持等方面优势明显。《总体方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，可为长三角地区企业发展和创新提供有效市场与有为政府的良性互动和高效结合。

具体来看，在健全科创金融机构组织体系方面，《总体方案》一方面鼓励银行在试验区设立科技金融事业部、科技支行、科创金融专营机构等；另一方面支持保险公司、证券公司、基金公司等非银机构加大对科创企业服务力度，丰富科创金融组织业态。同时鼓励法律、会计、评估、创业孵化等科创金融辅助服务发展，为科创企业提供更加多元化、更为完备的金融服务。

在推动科创金融产品创新方面，《总体方案》提出，要加快产品创新和服务模式创新，支持商业银行强化与创业投资机构、股权投资机构合作。冯琳认为，这一措施意在引导商业银行在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，探索“贷款+外部直投”等业务新模式，以实现银行业的资本性资金早期介入。同时，《总体方案》支持保险公司研发推出符合科创企业需求的保险产品，也支持保险公司对科创企业开展财务性股权投资，将为科创企业带来更多的险资长期资金。

在充分利用多层次资本市场体系方面，《总体方案》支持试验区内科创企业通过股市、债市进行融资，并提出多种针对科创企业的债券创新品种。冯琳表示，这不仅有利于更好发挥债市在支持科创金融方面的作用，也有利于推动债券一级市场扩容，提升市场活力。同时，方案针对科技型中小企业信用资质较弱、难以取得发行人信任的问题，提出探索依托融资担保机构增信等方式完善科创企业债券融资增信机制，这些措施将有助于降低科创企业债券的违约风险和融资成本。

业内专家认为，将5个具有发展科创金融优势的城市作为试验区，能积累更多有效经验、产生更多有益成果。这也有助于以点带面，未来将更多成熟的做法和经验推广至全国，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，为科技创新贡献更多金融力量。（记者陈果静）

12月1日，我国针对网络售药的监管办法《药品网络销售监督管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，网络售药将有法可依、有章可循，真正迎来强监管时代。

根据此前《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》，疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、医疗机构制剂及中药配方颗粒为政策法规明确禁止网络销售药品。其他禁止通过网络零售的药品包括注射剂（降糖类药物除外）、含麻黄碱类复方制剂（不包括含麻黄的中成药）、用药风险较高的品种等禁止通过网络销售。

国家药监局党组成员、副局长徐景和表示，随着互联网不断向纵深发展，“互联网+”孕育并催生了药品网络销售这一新兴业态，药品网络销售方式在培育新型商业模式、赋能零售企业、方便群众购药等方面发挥了重要作用。同时，我们清醒地认识到，互联网打破了时空限制，扩展了关联主体，延长了责任链条，给社会治理也带来了新挑战，网络售药问题频现。

业内人士指出，此次《办法》透露出监管态度趋向严格和规范化，同时遵循了经营监管“线上线下一致的原则”，对网售处方药分开展示、先方后药、确保处方真实性等规定也更为严格具体。

网络售药需求增加监管风险激增

近年来，医药产业链各个环节纷纷线上线下整体布局，随着物流配送等第三方服务配套能力的提升，药品零售线上终端增速大幅增长。根据国家药监局南方医药经济研究所提供的数据，2021年医药零售线上销售增速虽然有所放缓，但在四大终端中依然最高，预计2022年全年销售额为2899亿元，增速高于32%，行业持续保持高速增长。

其中，随着处方药线上销售及医保支付不断放开，线上购买处方药患者逐渐增加。天猫和京东平台200多家药店销售数据显示，2022年1月至7月，线上处方销售额144.7亿元，同比增长48.9%。

“互联网销售具有虚拟性、隐匿性、发散性、跨地域性等特点，尤其药品网络销售存在主体类型多，不同类型主体风险差异不同、管理方式不一样等特点，给监督管理、执法管辖、案件调查、证据固定等监管行为带来挑战。”国家药监局药品监管司司长袁林表示。

国家药监局南方医药经济研究所副所长郭昌茂表示，互联网信息监管是世界性难题，违法案件出现了逐渐从线下转向线上的趋势，这一方面改善民生的同时，也增加了用药安全风险。

郭昌茂表示，当下药品网售存在的风险隐患包括线上处方流转不规范，滥开大处方、滥用药品等问题时有发生。第三方平台主体责任落实存在缺失，上架商品超出经营范围，通过虚假证照资质取得第三方平台入驻资格，开展违法经营行为。存在通过夸大适用范围或者其他具有误导性、欺骗性手段开展网售经营活动较为突出；消费者合理用药意识淡薄，滥用处方药造成伤害的事件时有发生。

加强监管力度坚持“以网管网”

据悉，《办法》聚焦药品网络销售主体责任，从建立健全相关方管理体系、规范处方药销售行为、开展全网监测等方面，持续开展药品网络销售治理，维护药品网络销售环境。

袁林表示，构建药品网络销售质量管理体系。《办法》以保障药品质量安全为核心，要求药品网络销售企业和第三方平台完善体系建设，全面强化药品网络销售质量管理。一方面，药品网络销售企业应当建立并实施药品质量安全管理、在线药学服务等制度。对存在质量问题或者安全隐患的药品，应当依法采取相应的风险控制措施。另一方面，第三方平台应当建立药品质量安全管理机构，建立并实施药品质量安全管理、检查监控等制度，对入驻平台的药品网络销售企业开展资质审核，确保入驻企业持续符合法定要求。

营造安全便民的处方药销售环境。鉴于处方药本身的特殊性，《办法》围绕保障安全和方便群众购药，对处方药网络销售制度进行了系统设计。第一强调处方来源真实可靠，《办法》要求药品网络销售企业实行处方药品购买实名制，并采取有效措施避免处方重复使用。第二建立风险警示告知制度。《办法》要求在每个药品展示页面下突出显示处方药的风险警示信息，充分告知相关风险；要将处方药与非处方药区分展示。第三推行处方药闭架销售。处方药销售主页面、首页面不得直接公开展示处方药包装、标签等信息。通过处方审核前，不得展示说明书等信息，不得提供处方药购买的相关服务。

探索运用信息化、自动化、智能化的技术手段创新监管模式，构建科学高效的药品网络销售监管长效机制。《办法》要求，药品监督管理部门应当加强药品网络销售监测工作，省级药品监督管理部门建立的药品网络销售监测平台，应当与国家药品网络销售监测平台实现数据对接。此外，第三方平台在落实对入驻企业的日常审核管理义务时，应当充分发挥互联网技术手段在保障药品质量安全方面的优势，持续强化平台内商家的合规治理，与监管部门合力营造良好的网售环境。鼓励与监管部门建立开放数据接口等形式的自动化信息报送机制。以此构建统筹协作、共管共治的新模式，持续提升药品安全治理水平。（记者梁倩）

[责编：杨煜]

新华社北京11月21日电（记者吴雨）中国人民银行等八部门21日对外公布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，推进上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革，加大金融支持创新力度。


据介绍，《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》经国务院同意，由人民银行、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发。

总体方案以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系等七个方面提出19项具体政策措施。总体方案提出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。

人民银行相关人士表示，总体方案的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。

新华社北京11月21日电（记者伍岳）应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，古共中央第一书记、古巴共和国国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯将于11月24日至26日对中国进行国事访问。外交部发言人毛宁21日在例行记者会上回答有关提问时表示，相信此访将为中古关系发展注入新动力，推动两国传统友谊和友好合作不断取得新发展。

毛宁说，古巴是西半球首个同新中国建立外交关系的拉美和加勒比国家。中国和古巴是彼此信赖、命运与共的好朋友、好同志、好兄弟。建交62年来，面对国际风云变幻，中古双方在建设本国特色社会主义道路上携手并进，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，在国际和地区问题上密切配合，已成为社会主义国家团结合作、发展中国家真诚互助的典范。

毛宁说，迪亚斯-卡内尔主席将是中方在中国共产党第二十次全国代表大会后接待的首位拉美和加勒比国家元首。相信迪亚斯-卡内尔主席此访将为中古关系发展注入新动力，推动两国传统友谊和友好合作不断取得新发展。

近期，随着一系列盛大外交活动的举办，东盟地区吸引了全世界目光：11月10日至13日，东盟系列峰会在柬埔寨首都金边召开；11月15日至16日，二十国集团领导人第十七次峰会在印尼巴厘岛举行；亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议11月18日在泰国曼谷举行。

中国和东盟山水相连，是好邻居、好朋友、好伙伴。自上世纪90年代初启动对话关系以来，中国和东盟携手前行、相互成就，互利合作全面推进，不断取得丰硕成果，树立了地区合作共赢、共同发展的典范。

如今，中国-东盟已互为最大贸易伙伴，双向贸易额连创新高、合作日益深化。马来西亚的咖啡、泰国的芒果、越南的榴莲等东盟国家特色商品已成为中国消费者餐桌上的“常客”，而中国的高铁技术、新能源汽车、机电类产品等也加快走进东盟，给当地人民生产生活带来实实在在的好处。

中国-东盟贸易规模30年扩大100余倍，今年前10个月东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位

不久前，位于广西崇左市凭祥综合保税区的友谊关口岸，迎来了一辆辆满载越南榴莲的大货车。这些榴莲，经过海关榴莲专用查验平台完成查验后，将从这里分发流向国内市场。部分榴莲从越南运送到友谊关口岸只需2个小时，榴莲的新鲜度、口感将得到更好的保存。

除榴莲之外，越南的火龙果、西瓜、荔枝、龙眼、香蕉、芒果、菠萝蜜、红毛丹、山竹等也获准进入中国，不断丰富中国家庭的“水果篮子”，而越南相关产业的农民也因此受益。

友谊关口岸是中国进口东盟水果的主要通道。每逢水果旺季，来自东盟国家的榴莲、火龙果、菠萝蜜、山竹等，从这里通关走上中国消费者的餐桌。据统计，2021年，友谊关口岸自东盟进口水果货值达181.9亿元，同比增长95.5%。

随着中国-东盟经贸合作不断深化，水果贸易不断增长，除了公路和铁路运输，东盟的水果也通过海运和空运进入国内。根据海关总署数据，2021年中国干鲜瓜果及坚果进口金额152.2亿美元，其中东盟的泰国、越南、菲律宾、柬埔寨、马来西亚合计占比超过60%。

水果贸易只是中国与东盟经贸合作的一个切面。中国东盟建立对话关系30多年来，中国-东盟贸易规模从1991年的不足80亿美元增长到2021年的8782亿美元，扩大100余倍。与此同时，自2009年起，中国连续13年成为东盟第一大贸易伙伴。

新冠疫情发生以来，中国东盟贸易逆势增长，目前已互为最大贸易伙伴。海关统计数据显示，今年前10个月，我国对东盟进出口同比增长15.8%，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，前10个月贸易额达7984亿美元，同比增长13.8%。

在对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授王健看来，中国-东盟的合作卓有成效，不仅符合双方利益而且具有坚实基础：“首先，中国和东盟人口合计接近21亿人，大多数都是发展中国家，经济发展的空间比较大，市场消费潜力大。其次，中国与东盟地缘相邻、产业结构互补、文化上也有不少相通之处，中国诸多产品如机器设备等在东盟国家很受欢迎。特别是在2008年之后，随着全球贸易格局深度调整，中国-东盟的互补性不断显现，区域内逐渐凝聚合作共识、形成发展合力。”

王健进一步分析，中国与东盟的稳定合作对于世界经济发展具有积极意义。“当今世界经济充满不确定性，而中国-东盟经济日益紧密合作，特别是随着综合性合作机制的建立和完善，如共建‘一带一路’、中国-东盟自贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等，中国-东盟贸易自由化便利化水平不断提高，为亚太地区经济增长注入了稳定力量。”

中国同东盟国家的互联互通水平不断提升，贸易与产业链连接紧密

11月16日，随着汽笛声响起，满载集装箱的列车从四川达州的货场驶出，开往老挝万象。这是西部陆海新通道中老铁路(达州—万象)国际货运列车首发，标志着西部陆海新通道中老铁路(达州—万象)国际货运列车正式开通。

中老铁路是连接我国云南省昆明市与老挝万象市之间的电气化铁路，全长1035公里，是第一条采用中国标准、中老合作建设运营，并与中国铁路网直接连通的境外铁路。自去年12月开通以来，货物运输量逐月攀升，截至今年11月7日，中老铁路累计运输货物突破1000万吨，货物运输已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等国家和地区，运输货物品类达1200多种，跨境运输货值突破120亿元。

随着中国和东盟互联互通水平进一步提升，高质量共建“一带一路”取得标志性成果：柬埔寨迈入“高速时代”，金港高速公路通车；中老铁路助力老挝实现“陆联国”梦想；东盟首个高铁雅万高铁已成功试验运行；中老泰铁路、马来西亚东海岸铁路建设提速；中马、中印尼“两国双园”做大做强；国际陆海贸易新通道高效联通欧亚。

“以前，老挝的大米等农产品运到重庆、四川等地，需要20多天。”长期从事中老贸易的民生国际货物运输代理有限公司经理吴杨说，如今货物搭乘陆海新通道中老班列，从老挝到重庆只需4天。

除了地理上互联互通水平不断提升，政策利好也推动中国同东盟国家贸易与产业链深度连接。尤其RCEP生效实施，给区域内产业链的构建和发展带来利好。根据原产地累积规则，只要产品在加工过程中实现的增值部分属于15个成员国，且累计增值超过40%，即可享受相应关税优惠。这给区域内不少企业的跨国产业合作带来了信心。

在中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁看来，中国与东盟政和商通，双方有自由贸易协定的制度安排，经贸互补性强，拥有合作的区位优势且有互联互通的支撑，这些都使得今年以来中国与东盟经贸合作持续深化。

9月19日，以“共享RCEP新机遇，助推中国-东盟自由贸易区3.0版”为主题的第19届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会落下帷幕，4天时间的累累硕果彰显了中国与东盟合作的强劲动力：40个国家1653家企业参展，比上届增长10%，其中外国参展企业473家(含东盟338家)；77个中外采购团组线上线下参会，其中66个团组连续多年参会；签订国际、国内合作项目267个，总投资额超4000亿元，较上届增长37%。

“中方将与东盟方共同高质量实施好RCEP协定，把握数字经济和绿色经济机遇，推动中国-东盟自贸区3.0版建设，与更多东盟国家共建国际陆海贸易新通道，促进更多东盟国家优质产品进入中国大市场，不断扩大双方利益交汇，推动构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。”11月17日，商务部新闻发言人束珏婷表示。

跨境电商成为中国与东盟合作中快速成长的新业态、新模式，为中国-东盟经贸合作注入新动力

今年3月，一场火热的直播带货活动，拉近了中国和东盟消费者的距离。马来西亚、泰国和越南三国驻南宁总领事当起了“带货主播”，通过电商平台向中国和东盟消费者热情推介马来西亚猫山王榴莲、泰国乳胶枕、越南咖啡、广西茉莉花茶等优质产品。

“跨境电商已经成为疫情防控期间维持和拉紧越中经贸联系的重要因素。”越南驻南宁总领事杜南忠说。在泰国驻南宁总领事彬嘉玛·塔维她雅浓看来，电商能够帮助泰中两国农村地区民众创造和增加收入，双方应继续加强该领域的合作。

近年来，电子商务作为数字经济的重要组成部分，在中国发展的规模质量持续提升。2021年，中国电子商务交易额达到42.3万亿元，同比增长19.6%，电子商务及相关行业从业人员超过6700万人，成为畅通国内国际双循环的重要力量。在这样的背景下，跨境电商也成为中国与东盟合作中快速成长的新业态、新模式，有效对冲了疫情对贸易的冲击。

博鳌亚洲论坛研究院7月发布的报告称，亚太是全球跨境电商表现最出色的地区，占全球市场规模的53.6%，中国与东盟功不可没。

今年上半年，中国对东盟的跨境电商出口增长98.5%。王健结合直观感受谈道：“从近年来举行的国际电子商务论坛、会议、培训等可以看到，东盟国家的面孔越来越多，政府人士、企业老板以及消费者都高度关注电子商务的发展并积极参与其中。”

据了解，今年RCEP生效实施，为区域跨境电商发展注入新活力，中国与东盟正探索形成良性、持久、高增长的数字经济生态圈。目前，广西已支持企业在泰国、越南、马来西亚等东盟国家设立10余个海外仓，面向东盟的跨境电商供应链体系初步形成；广西还设立中国首家跨境电商产业学院，建设面向东盟的跨境电商人才培养基地。

“跨境电商进出口规模不断扩大，成为拉动中国与东盟贸易发展的新引擎。”中国贸促会商业行业委员会副会长王曦说。博鳌亚洲论坛研究院的报告认为，在RCEP生效、线上经济常态化、政府支持和市场发力的共同作用下，中国和东盟跨境电商合作前景广阔。近期，随着一系列盛大外交活动的举办，东盟地区吸引了全世界目光：11月10日至13日，东盟系列峰会在柬埔寨首都金边召开；11月15日至16日，二十国集团领导人第十七次峰会在印尼巴厘岛举行；亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议11月18日在泰国曼谷举行。

中国和东盟山水相连，是好邻居、好朋友、好伙伴。自上世纪90年代初启动对话关系以来，中国和东盟携手前行、相互成就，互利合作全面推进，不断取得丰硕成果，树立了地区合作共赢、共同发展的典范。

如今，中国-东盟已互为最大贸易伙伴，双向贸易额连创新高、合作日益深化。马来西亚的咖啡、泰国的芒果、越南的榴莲等东盟国家特色商品已成为中国消费者餐桌上的“常客”，而中国的高铁技术、新能源汽车、机电类产品等也加快走进东盟，给当地人民生产生活带来实实在在的好处。

中国-东盟贸易规模30年扩大100余倍，今年前10个月东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位

不久前，位于广西崇左市凭祥综合保税区的友谊关口岸，迎来了一辆辆满载越南榴莲的大货车。这些榴莲，经过海关榴莲专用查验平台完成查验后，将从这里分发流向国内市场。部分榴莲从越南运送到友谊关口岸只需2个小时，榴莲的新鲜度、口感将得到更好的保存。

除榴莲之外，越南的火龙果、西瓜、荔枝、龙眼、香蕉、芒果、菠萝蜜、红毛丹、山竹等也获准进入中国，不断丰富中国家庭的“水果篮子”，而越南相关产业的农民也因此受益。

友谊关口岸是中国进口东盟水果的主要通道。每逢水果旺季，来自东盟国家的榴莲、火龙果、菠萝蜜、山竹等，从这里通关走上中国消费者的餐桌。据统计，2021年，友谊关口岸自东盟进口水果货值达181.9亿元，同比增长95.5%。

随着中国-东盟经贸合作不断深化，水果贸易不断增长，除了公路和铁路运输，东盟的水果也通过海运和空运进入国内。根据海关总署数据，2021年中国干鲜瓜果及坚果进口金额152.2亿美元，其中东盟的泰国、越南、菲律宾、柬埔寨、马来西亚合计占比超过60%。

水果贸易只是中国与东盟经贸合作的一个切面。中国东盟建立对话关系30多年来，中国-东盟贸易规模从1991年的不足80亿美元增长到2021年的8782亿美元，扩大100余倍。与此同时，自2009年起，中国连续13年成为东盟第一大贸易伙伴。

新冠疫情发生以来，中国东盟贸易逆势增长，目前已互为最大贸易伙伴。海关统计数据显示，今年前10个月，我国对东盟进出口同比增长15.8%，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，前10个月贸易额达7984亿美元，同比增长13.8%。

在对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授王健看来，中国-东盟的合作卓有成效，不仅符合双方利益而且具有坚实基础：“首先，中国和东盟人口合计接近21亿人，大多数都是发展中国家，经济发展的空间比较大，市场消费潜力大。其次，中国与东盟地缘相邻、产业结构互补、文化上也有不少相通之处，中国诸多产品如机器设备等在东盟国家很受欢迎。特别是在2008年之后，随着全球贸易格局深度调整，中国-东盟的互补性不断显现，区域内逐渐凝聚合作共识、形成发展合力。”

王健进一步分析，中国与东盟的稳定合作对于世界经济发展具有积极意义。“当今世界经济充满不确定性，而中国-东盟经济日益紧密合作，特别是随着综合性合作机制的建立和完善，如共建‘一带一路’、中国-东盟自贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等，中国-东盟贸易自由化便利化水平不断提高，为亚太地区经济增长注入了稳定力量。”

中国同东盟国家的互联互通水平不断提升，贸易与产业链连接紧密

11月16日，随着汽笛声响起，满载集装箱的列车从四川达州的货场驶出，开往老挝万象。这是西部陆海新通道中老铁路(达州—万象)国际货运列车首发，标志着西部陆海新通道中老铁路(达州—万象)国际货运列车正式开通。

中老铁路是连接我国云南省昆明市与老挝万象市之间的电气化铁路，全长1035公里，是第一条采用中国标准、中老合作建设运营，并与中国铁路网直接连通的境外铁路。自去年12月开通以来，货物运输量逐月攀升，截至今年11月7日，中老铁路累计运输货物突破1000万吨，货物运输已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等国家和地区，运输货物品类达1200多种，跨境运输货值突破120亿元。

随着中国和东盟互联互通水平进一步提升，高质量共建“一带一路”取得标志性成果：柬埔寨迈入“高速时代”，金港高速公路通车；中老铁路助力老挝实现“陆联国”梦想；东盟首个高铁雅万高铁已成功试验运行；中老泰铁路、马来西亚东海岸铁路建设提速；中马、中印尼“两国双园”做大做强；国际陆海贸易新通道高效联通欧亚。

“以前，老挝的大米等农产品运到重庆、四川等地，需要20多天。”长期从事中老贸易的民生国际货物运输代理有限公司经理吴杨说，如今货物搭乘陆海新通道中老班列，从老挝到重庆只需4天。

除了地理上互联互通水平不断提升，政策利好也推动中国同东盟国家贸易与产业链深度连接。尤其RCEP生效实施，给区域内产业链的构建和发展带来利好。根据原产地累积规则，只要产品在加工过程中实现的增值部分属于15个成员国，且累计增值超过40%，即可享受相应关税优惠。这给区域内不少企业的跨国产业合作带来了信心。

在中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁看来，中国与东盟政和商通，双方有自由贸易协定的制度安排，经贸互补性强，拥有合作的区位优势且有互联互通的支撑，这些都使得今年以来中国与东盟经贸合作持续深化。

9月19日，以“共享RCEP新机遇，助推中国-东盟自由贸易区3.0版”为主题的第19届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会落下帷幕，4天时间的累累硕果彰显了中国与东盟合作的强劲动力：40个国家1653家企业参展，比上届增长10%，其中外国参展企业473家(含东盟338家)；77个中外采购团组线上线下参会，其中66个团组连续多年参会；签订国际、国内合作项目267个，总投资额超4000亿元，较上届增长37%。

“中方将与东盟方共同高质量实施好RCEP协定，把握数字经济和绿色经济机遇，推动中国-东盟自贸区3.0版建设，与更多东盟国家共建国际陆海贸易新通道，促进更多东盟国家优质产品进入中国大市场，不断扩大双方利益交汇，推动构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。”11月17日，商务部新闻发言人束珏婷表示。

跨境电商成为中国与东盟合作中快速成长的新业态、新模式，为中国-东盟经贸合作注入新动力

今年3月，一场火热的直播带货活动，拉近了中国和东盟消费者的距离。马来西亚、泰国和越南三国驻南宁总领事当起了“带货主播”，通过电商平台向中国和东盟消费者热情推介马来西亚猫山王榴莲、泰国乳胶枕、越南咖啡、广西茉莉花茶等优质产品。

“跨境电商已经成为疫情防控期间维持和拉紧越中经贸联系的重要因素。”越南驻南宁总领事杜南忠说。在泰国驻南宁总领事彬嘉玛·塔维她雅浓看来，电商能够帮助泰中两国农村地区民众创造和增加收入，双方应继续加强该领域的合作。

近年来，电子商务作为数字经济的重要组成部分，在中国发展的规模质量持续提升。2021年，中国电子商务交易额达到42.3万亿元，同比增长19.6%，电子商务及相关行业从业人员超过6700万人，成为畅通国内国际双循环的重要力量。在这样的背景下，跨境电商也成为中国与东盟合作中快速成长的新业态、新模式，有效对冲了疫情对贸易的冲击。

博鳌亚洲论坛研究院7月发布的报告称，亚太是全球跨境电商表现最出色的地区，占全球市场规模的53.6%，中国与东盟功不可没。

今年上半年，中国对东盟的跨境电商出口增长98.5%。王健结合直观感受谈道：“从近年来举行的国际电子商务论坛、会议、培训等可以看到，东盟国家的面孔越来越多，政府人士、企业老板以及消费者都高度关注电子商务的发展并积极参与其中。”

据了解，今年RCEP生效实施，为区域跨境电商发展注入新活力，中国与东盟正探索形成良性、持久、高增长的数字经济生态圈。目前，广西已支持企业在泰国、越南、马来西亚等东盟国家设立10余个海外仓，面向东盟的跨境电商供应链体系初步形成；广西还设立中国首家跨境电商产业学院，建设面向东盟的跨境电商人才培养基地。

“跨境电商进出口规模不断扩大，成为拉动中国与东盟贸易发展的新引擎。”中国贸促会商业行业委员会副会长王曦说。博鳌亚洲论坛研究院的报告认为，在RCEP生效、线上经济常态化、政府支持和市场发力的共同作用下，中国和东盟跨境电商合作前景广阔。

在区域经济一体化发展的大背景下，中国与东盟之间的合作后劲更足、前景更好

不久前，第25次中国-东盟(10+1)领导人会议宣布启动中国-东盟自贸区3.0版谈判。双方将围绕共同感兴趣的领域展开谈判，包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争、消费者保护和中小微企业等，使中国-东盟自贸区更好地服务企业、面向未来、应对全球性挑战。

当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济脆弱性更加突出，保护主义、单边主义加剧，逆全球化思潮泛起，造成全球化进一步受挫。中国实行更加积极主动的开放战略，积极推动区域经济一体化发展。

近年来，中国积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络，对外签署的自贸协定增加到19个；部署建设21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造一系列改革开放新高地、试验田；举办进博会、服贸会、消博会等高水平开放展会；推动共建“一带一路”高质量发展取得实打实、沉甸甸的成就。

今年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，也是RCEP生效实施的第一年。RCEP的诞生反映了区域经济一体化发展内在需求，自实施以来促进了区域内产业链、供应链和价值链融合发展。海关总署近日发布的数据显示，今年前10个月，中国对其他RCEP成员进出口同比增长8.4%，其中对东盟进出口占中国外贸总值的15.2%。

APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。作为APEC重要成员，中国为APEC平台带来的合作方案获得广泛响应，并得到有效落实。APEC秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚在接受采访时表示：“中国在推动区域经济一体化方面正发挥重要作用，未来将发挥更大作用。”

丽贝卡称，中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续5年居世界第一。中国在全球价值链供应链中的地位和作用有目共睹。中国的未来将会更加令人刮目相看。

中国坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，致力于扩大面向全球的高标准自贸区网络，正积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程，全面开展加入《数字经济伙伴关系协定》谈判，与更多有意愿的贸易伙伴商签自贸协定。

展望未来，中国必将为世界提供更多机遇，为国际合作注入更强动力，推动区域经济一体化欣欣向荣。中国与东盟之间的合作后劲更足、前景更好，必将为区域及世界经济复苏发展提供新动能。（中国纪检监察报）

在区域经济一体化发展的大背景下，中国与东盟之间的合作后劲更足、前景更好

不久前，第25次中国-东盟(10+1)领导人会议宣布启动中国-东盟自贸区3.0版谈判。双方将围绕共同感兴趣的领域展开谈判，包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争、消费者保护和中小微企业等，使中国-东盟自贸区更好地服务企业、面向未来、应对全球性挑战。

当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济脆弱性更加突出，保护主义、单边主义加剧，逆全球化思潮泛起，造成全球化进一步受挫。中国实行更加积极主动的开放战略，积极推动区域经济一体化发展。

近年来，中国积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络，对外签署的自贸协定增加到19个；部署建设21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造一系列改革开放新高地、试验田；举办进博会、服贸会、消博会等高水平开放展会；推动共建“一带一路”高质量发展取得实打实、沉甸甸的成就。

今年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，也是RCEP生效实施的第一年。RCEP的诞生反映了区域经济一体化发展内在需求，自实施以来促进了区域内产业链、供应链和价值链融合发展。海关总署近日发布的数据显示，今年前10个月，中国对其他RCEP成员进出口同比增长8.4%，其中对东盟进出口占中国外贸总值的15.2%。

APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。作为APEC重要成员，中国为APEC平台带来的合作方案获得广泛响应，并得到有效落实。APEC秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚在接受采访时表示：“中国在推动区域经济一体化方面正发挥重要作用，未来将发挥更大作用。”

丽贝卡称，中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续5年居世界第一。中国在全球价值链供应链中的地位和作用有目共睹。中国的未来将会更加令人刮目相看。

中国坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，致力于扩大面向全球的高标准自贸区网络，正积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程，全面开展加入《数字经济伙伴关系协定》谈判，与更多有意愿的贸易伙伴商签自贸协定。

展望未来，中国必将为世界提供更多机遇，为国际合作注入更强动力，推动区域经济一体化欣欣向荣。中国与东盟之间的合作后劲更足、前景更好，必将为区域及世界经济复苏发展提供新动能。（中国纪检监察报）

中新网11月21日电据中央气象台网站消息，预计，21日早晨至上午，河北南部、山东中部、河南东部、安徽北部和东南部、江苏西北部和南部、浙江北部、江西东北部、福建西北部等地有能见度不足1公里的大雾天气，其中，山东中部、安徽东北部和东南部、江苏西北部和西南部等地的部分地区有能见度不足200米的强浓雾，局地能见度不足50米。中央气象台11月21日06时继续发布大雾黄色预警。





全国雾预报图(11月20日20时-21日14时)


21日至22日，西南地区东部、西北地区东南部、江汉、黄淮南部、江淮、江南北部、华南东部等地的部分地区有小到中雨，局地大雨。

21日至23日，新疆北部多降雪天气，其中，伊犁河谷、塔城、阿勒泰等地的部分地区有大到暴雪，局地有大暴雪。

未来三天具体预报

11月21日08时至22日08时，新疆北部、青海北部、川西高原北部、甘肃南部、西藏北部、吉林东部等地部分地区有小到中雪，其中，新疆北疆北部和北疆东部等地部分地区有大到暴雪(10～12毫米)。黄淮大部、江淮、江汉、江南北部、华南南部和海南岛等地部分地区有中到大雨，其中，广东西南部沿海、海南岛东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～110毫米)。黑龙江东北部部分地区有4～5级风。

11月22日08时至23日08时，新疆北部、青海南部、西藏西北部等地部分地区有小到中雪，其中，新疆北疆北部和伊犁河谷等地部分地区有大到暴雪，局地大暴雪(26~30毫米)。江南东部、华南中北部和南部等地部分地区有中到大雨，其中，福建东南部、广东西南部和中部、海南岛东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～120毫米)。西藏北部部分地区有6～7级风。

11月23日08时至24日08时，新疆北部、西藏东北部等地部分地区有小到中雪，其中，新疆沿天山地区和伊犁河谷等地部分地区有大到暴雪(10～20毫米)。江南中部、福建东北部、华南南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，广东东南部沿海、台湾岛中北部等地部分地区有暴雨(50～90毫米)。

城市街头的无人便利店里，消费者自行扫码开门、选购商品，关门后系统自动结算；停车场出口，摄像头自动识别车牌信息，消费者实现无感支付……人们生活越来越便利的背后，离不开物联网的高速发展。专家认为，随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已经成为新型基础设施的重要组成部分。如今，物联网正服务千行百业，“万物互联”的愿景逐渐成为现实。


物流中心更智能


伴随着快递包在传送带上传递、排队落下的“咚咚”声，京东物流亚洲一号成都智能产业园智能分拣中心进入今年“双11”的最忙碌时刻。


智能分拣中心里，货物搬运声、快递传送声、电流声以及物流车的发动声，交织成一片热腾的生产景象。虽然业务处理量已超出平峰期2倍左右，单日业务处理量达百万级，但这里的工作人员并不多，一切井然有序。这得益于自动搬运机器人、分拣机器人、智能快递车等设备承担了仓储、运输、分拣及配送等环节的很多工作，极大提升了运营效率。随着物联网、5G、人工智能、大数据、云计算等技术深入应用，这个物流中心已实现了高度自动化、智能化。


建设高度自动化的物流中心，是中国加快发展物联网应用的一个缩影。据了解，物联网是以感知技术和网络通信技术为主要手段，实现人、机、物的泛在连接，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施。近年来，各行各业加快数字化转型步伐，物联网在网络能力、应用发展和产业能力等方面取得明显进展，一批“物联大脑”“一网统管”等物联网标杆应用逐渐在促进经济社会发展中发挥作用。


支撑生产生活


“上清镇老医院小区烟雾报警，请立即前往。”近日，江西省鹰潭市龙虎山景区上清古镇的义务消防员蒋国庆接到手机短信，立即拿起灭火器赶往报警点查看，原来是有人不小心触发了烟雾报警。


蒋国庆的快速反应，源于当地依托物联网技术建成的“全灾种、大应急”智鹰119消防平台。这个平台在重点场所安装近10万个智能烟感器，一有警情，报警信息不仅能传送到消防平台，还能送达邻近义务消防员手机上，实现“快反应、早处理”。


物联网究竟怎样与我们的生产、生活发生联系？工信部发布的数据显示，中国在移动物联网的融合应用方面已形成车联网、公共服务、零售服务、智慧家居等4个亿级应用，智慧农业、智能制造、智慧物流等3个千万级应用，有力支撑生产生活。


在生产方面，物联网应用既提升效率和质量，又促进安全生产和节能减排。在三一重工的“灯塔工厂”里，每台产品设备从原材料开始就有了一张专属“身份证”，同时订单可快速分解到每条柔性生产线、每台设备、每名工人，实现从订单到交付的全流程数据驱动，实现“一张钢板进，一台设备出”的智能制造全要素落地。


在生活中，物联网同样大显身手。在菜鸟驿站，用户找到包裹，放在高清拍摄仪上扫码，就能直接带走包裹。方便高效的背后，是物联网设备与驿站包裹管理系统、云监控系统等实现数据打通。


物联网作为信息采集的前端，通过串起5G、云计算、人工智能等技术，让信息技术发展到达一个新高度。中国信息通信研究院首席专家续合元认为，移动物联网已经改变着千行百业，并深度改变着人们的生活。


推进产业深度融合


物联网的未来场景是什么样？业内人士认为，面向6G、基于智能感知的移动网络，是智能化生产重要基础设施，其显著特点是将生产制造流程与信息基础设施融为一体。


为推动物联网产业发展，工信部等部门去年印发的《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》提出，到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，物联网连接数突破20亿。其具体发展目标是实现“五个一”：突破一批制约物联网发展的关键共性技术；培育一批示范带动作用强的物联网建设主体和运营主体；催生一批可复制、可推广、可持续的运营服务模式；导出一批赋能作用显著、综合效益优良的行业应用；构建一套健全完善的物联网标准和安全保障体系。


为促进移动物联网高质量发展，三大电信运营商联合华为等6家单位近日发起倡议，各行业各领域加快利用移动物联网技术开展应用创新，广泛挖掘应用需求，全面推进移动物联网规模化应用；推进芯片、模组、终端、软件、平台和服务的研发攻关；加快推进2G、3G物联网升级，打造满足低中高速全场景应用的移动物联网网络基础设施，实现移动物联网能力升级和应用换代。


针对中国物联网关键核心技术仍存在短板、产业生态还不够健全等问题，中国工程院院士郭桂蓉在日前举行的首届移动物联网大会上建议：在覆盖方面，进一步按需持续加强特定应用场景的深度覆盖；在应用方面，拓展新的应用领域，探索成熟的商业模式；在产业化发展方面，加强各环节企业的跨领域合作，并形成产业合力，通过推进一批示范应用项目建设，辐射带动物联网产业及相关产业发展，推进物联网产业和实体经济、传统产业的深度融合，为经济发展注入新动能。(人民日报海外版彭训文)

一棵24米多高、六七个人才能合抱的大树屹立在京西潭柘寺内。它的树枝苍劲有力，树冠遮天蔽日。


这是潭柘寺帝王树，相传已有1300余年历史。


在中国，和帝王树一样拥有悠久历史的古树名木有很多。近期公布的第二次全国古树名木资源普查结果显示，全国普查范围内的古树名木共计508.19万株，包括散生122.13万株和群状386.06万株。全国散生古树树龄为100—299年的有98.75万株，树龄为300—499年的有16.03万株，树龄在500年以上的有6.82万株。


为什么要进行古树名木资源普查？未来，应如何进一步推进古树名木的保护？对此，科技日报记者采访了相关专家。


传播生态文明理念


我国幅员辽阔，各地气候、地形差异很大，因此，需要根据当地具体情况制定详细的古树名木保护措施。“这次普查摸清了我国古树名木的‘家底’，有利于相关机构弄清古树生长状态及其周围环境等情况，进而分别制定相应的保护措施。可以说这是一项基础性工作。”北京绿化基金会副理事长兼秘书长骆会欣说。


同时，古树名木资源普查也是一次面向群众的生动科普实践。北京市园林绿化科学研究院教授级高级工程师丛日晨表示，古树名木资源普查不仅是林业上的行为，还具有更深层次的社会价值。“这次普查的社会关注度很高，具有很强的民众教育意义。通过这次普查，我们知道全国有500多万株年龄在100岁以上的古树。普查活动唤起了民众保护生态环境的意识，还将生态文明的理念传播到了社会各界。”


彰显古树多种价值


古树名木历经岁月，是历史的见证。丛日晨告诉记者，在这次普查出的500多万株古树中，以古代、近代或现代名人命名的古树名木有200多株。“这200多棵古树每棵背后都有一段历史故事。比如黄帝手植柏、项羽手植槐、朱棣手植柏，还有近现代伟人栽种的树等。这些古树名木蕴藏的价值早已超越其作为树本身的价值，承载了更多的历史、文化价值，有的更是成为了民族的记忆。”丛日晨说。


古树名木不仅承载着民族的记忆，还记载着大自然的奥秘，具有科研价值。骆会欣向记者表示，古树名木携带着很多优秀基因，为科学家繁育出抗逆性强的优良林木品种提供了可能。同时，通过古树年轮的生长状况，科学家们得以推测出古代的气候状况，这对于了解气候变迁和自然地理环境的演变都具有重要作用。


一花一世界，一木一浮生。古树名木除了给人类提供了揭开大自然奥秘的可能性之外，也让大自然的生物多样性更丰富。古树由于根系巨大、枝繁叶茂，自身就形成了一个小生态系统，调节着局部“微气候”，为附近动物提供栖息场所。例如，位于广东省江门市新会城区以南10公里天马村河中的“小鸟天堂”水榕树独木成林，枝叶覆盖面积超20亩，为105种鸟类提供生存场所，人们在这里共记录到359种维管植物和两百余种野生脊椎动物。


推进古树科学保护


目前，我国古树名木保护工作取得了一定成效，古树名木信息管理系统也已经建立，做到了“全国古树一张图”。信息化手段的介入，提升了古树名木保护工作的效率。然而进一步推进古树名木保护工作，还需要筑牢三块基石。


首先，要筑牢群众的基石。骆会欣向记者表示，针对古树名木的违法犯罪活动隐蔽性往往很强，这需要群众提升对古树名木的保护意识，群策群力保护古树。此外，在日常生活中也要注意诸如火灾等对古树伤害较大的隐患。


其次，要筑牢法律的基石。“现在，几乎各个省市都有自己的古树名木保护条例和保护办法，这些条例覆盖面很广，几乎不存在盲区。”丛日晨说，“现在我们更希望在国家层面出台一个更有针对性和系统性的上位法，进一步提升古树名木保护工作的规范性，增强对古树名木违法犯罪活动的震慑性。”


最后，要筑牢科学的基石。丛日晨认为，古树名木保护活动应该以科学的理论和方法为指导，各地在对古树名木进行保护前应充分论证，系统考察古树特点、生长状况等，审慎考虑保护措施，避免对古树造成保护性破坏。(科技日报)