莫道夕阳晚，为霞尚满天






——平顶山市生态环境局舞钢分局开展重阳节座谈会


本网讯（记者：弓盛舟通讯员：李纪慰）


秋风送爽菊飘香，一年一度又重阳。10月23日上午，平顶山市生态环境局舞钢分局组织开展重阳节老干部座谈会，共迎传统佳节。











党组书记、局长鲁耀宗首先代表舞钢分局党组，向退休老干部们致以节日祝贺。他强调，老同志们曾经在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗，积累了丰富的工作经验，形成了优良传统和过硬作风，为我市生态环境事业的发展打下了坚实的基础，作出了重大的贡献。他从坚持党的绝对领导、忠诚履行职责使命、全面贯彻新发展理念、强化守正创新意识、塑造高素质过硬的环保铁军五个方面，详细汇报了今年以来的工作开展情况，特别是在污染防治攻坚等方面取得的成绩。同时，并就习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展情况作了汇报。诚挚恳请退休老干部们继续发挥优势、发挥余热，为建设天蓝地绿水清美丽舞钢献计献策、加油鼓劲。











与会退休老干部对局党组的关心关爱表示衷心感谢，对当前全市生态环境保护工作取得的成绩感到欣慰。他们纷纷表示，将继续保持良好的精神状态，在安度晚年的幸福时光里，始终与局党组同心同行，当好生态环境保护的参谋员、宣传员、示范员和监督员，在助力高质量发展中展现舞钢生态环保人的靓丽风采。











党组成员、副局长姬遂东、张会如，副科级干部刘凌燕参加座谈。








责任编辑：程凯




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山间，松涛阵阵，蜂飞蝶舞；小径，蜿蜒曲折，坎坷难行。清晨，在河北省滦平县邓厂满族乡高窝铺村，护林员金桂山穿戴整齐、拿上装备，准备再去苇子沟的望火楼看看。巡山、护绿，是他多年来的工作。

踩着沙土，爬过3道梁，路过一段松针叶覆盖的陡坡，从事护林工作21年的金桂山又回到了熟悉的望火楼——一间位于山顶、只够摆下一桌一床的小房子。房子虽小，却承担着方圆二三十公里范围内监测、预警火情的任务。

站在望火楼前，举目望去，绿意一览无余。2012年，滦平县决定修建望火楼，村民们主动参与，沿着不足一人宽的羊肠小道，把物料运上山。望火楼就这样从无到有，建了起来。

望火楼，守护的不仅是山林，更是生态文明建设的理念。“小时候，我们会跟着父母上山种树，这片山坡上的树，便是我们当时亲手种下的。”金桂山说，“林子就像是陪我长大的伙伴，要用心守护好这片难舍的绿。”

望火楼落成，金桂山成了第一任“守楼人”。自那以后，金桂山总会沿着山路登上望火楼，站在山头久久凝望。

“相比于过去，如今林子更密了，保护也有了新手段。”金桂山指着不远处的热成像防火设备说，“咱们有了‘千里眼’，能够实现24小时监测、预警。”

在高窝铺村，同金桂山一样的护林员还有24人，在不同点位守护着3400多公顷山林。春去秋来，在他们的守护下，当地生态环境逐步改善，野生动植物种类得到恢复性增长。“一些‘老朋友’又回来了。”邓厂满族乡农业综合服务中心主任徐震指着一段苍鹭掠过蓝天的视频说。

改变的不只是生态，还有村民们的生活。宽阔的路面、整洁的广场，行走在高窝铺村，随手一拍，便是风景。

这样的景致，放在过去，却是另一番模样。出门是土路，晴天一身土、雨天一身泥；道旁堆着杂物，占用公共空间、影响村容村貌……其中最困扰村民的，是垃圾清运。“过去，村里的垃圾池，清运靠人铲，常年蚊蝇飞。”村民王福利说，一到夏天，不及时清理的垃圾池气味熏人。

改变从小事开始。村干部广泛征集意见、研究讨论方案、争取项目资金……如今，垃圾池成了分类回收的垃圾桶，通过购买第三方保洁公司服务，由专业人员定期完成垃圾清运。村里的土路成了崭新的水泥路，道旁随意堆放的杂物也变成了美丽的花廊。

“实现村子整洁只是第一步，接下来，我们得琢磨如何让村子更宜居。”看着村子前的一片无人管理的荒地，高窝铺村党支部书记王秀英心里萌生了一个想法：把这里建成供村民进行文化、体育等活动的广场。

想法有了，建广场的资金从哪儿来？看着村集体账面上不多的资金，王秀英犯了难。正在这时，国家能源集团华北电力有限公司滦河发电厂驻村工作队主动找上门，不仅提供资金支持，而且帮忙选位置、买设备、清场地。经过两年多的修建完善，一座包含凉亭、运动设施等在内的党建文化广场建好了。

村貌变美，同样离不开村民庭院里的点滴改变。走进村民姜亦梅家，迎面便是一处不大的菜园，瓠子、白菜、辣椒等蔬菜长得正盛，三角梅、君子兰等花卉则将小院点缀得温馨十足。

“家里条件好了，我们把屋子好好拾掇了一下。”姜亦梅一边打理着花草一边介绍，院内的设计是女儿的点子。院子变美了，住着更舒服，日子也更有奔头。借助“美丽庭院”评选契机，高窝铺村确定了4户民宿为重点打造对象。“我们还将成立乡村专业民宿合作社，争取吸引更多游客。”王秀英介绍。

夜幕降临，村里的路灯亮了起来。广场上，村民们聚在一起，畅想着未来，“我逢人便介绍高窝铺的风景，邀请客人多来我的家乡看看，享美景、住民宿，感受乡村振兴给村里带来的变化。”王福利说。


《人民日报》（2023年10月23日06版）

10月18日上午，正阳县人大常委会副主任陈剑一行到正阳县人民法院调研刑事审判工作，正阳县人民法院党组书记、院长孙卫国陪同调研，随后召开了座谈会，党组班子成员及刑庭干警参加座谈会。










会上，孙卫国汇报了正阳县人民法院2022年以来刑事审判工作开展情况，全面回顾总结了正阳县人民法院在依法打击各类犯罪、常态化开展扫黑除恶斗争、打击电信网络诈骗、保护未成年人合法权益、提高刑事审判质量和效率等方面采取的举措和取得的成效，认真分析了当前刑事审判工作中存在的突出问题和困难，并明确了下一步的工作打算。

调研组在听取汇报后对正阳县人民法院刑事审判工作给予了充分肯定，一致认为，正阳县人民法院全体干警紧扣县域发展保驾护航，围绕中心服务大局，公平公正司法为民，为正阳一方平安作出了有力贡献，取得了不菲的成绩，并就如何进一步做好刑事审判工作提出意见和建议。

陈剑对正阳县人民法院刑事审判工作表示肯定，针对法院刑事审判工作，提出四点要求：

一是坚持与时俱进。坚持树立适应新时代新要求的刑事司法理念，做好审判工作。

二是维护社会大局稳定。继续推进刑事审判各项工作，依法严惩各类刑事犯罪；加大对未成年人的保护力度，达到审理一案，治理一片的效果，切实增强人民群众安全感。

三是关注热点难点问题。立足正阳县实际，关注社会热点难点问题，通过办理案件了解社会热点难点动态，堵塞漏洞，积极化解，切实有效预防犯罪。

四是彰显公平公正。坚持司法为民、公正司法，依法打击刑事犯罪，履职尽责，公平公正地办理好每一个刑事案件，实现法律效果、政治效果、社会效果的统一，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

孙卫国表示，下一步正阳县人民法院将以本次调研为契机，认真研究调研组和各位代表提出的意见和建议，坚持问题导向，查找薄弱环节，努力开创刑事审判工作新局面。

责任编辑：程凯


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内蒙古新闻网讯“警察同志，有3匹马正在马路上狂奔，太危险了！”10月15日23时许，鄂尔多斯市公安局东胜区分局反恐怖和特巡警大队民警接到群众报警称，在东胜区万正路上有3匹狂奔的马。











正在街上狂奔的马儿



当民警们赶到现场附近时，离很远就听到了急促的马蹄声，循声望去，只见3匹马沿着马路中央的绿化带肆意狂奔，沿途车辆纷纷避让。夜间视线不好，加上该路段车速较快，存在很大安全隐患。民警们见状立即兵成两路，由3名民警驾驶警车一路紧跟，等到马儿缓下脚步，再下车小心翼翼地靠近，经过多次尝试终于安抚住马儿，将它们慢慢引导到路边。另外2名民警紧急寻找马匹主人。最终，民警在附近一家饭店找到马匹的主人，并将马匹安全送回。经了解，这3匹马自己咬断了缰绳，跑到外面“兜风”。看到马匹安然无恙，也没有闯下大祸，马匹主人连连向民警们感谢。

名城早报记者杨春章


本报记者了解到，日前，在湖北省宜昌市人民检察院举办的未成年人检察“以政治说办案、讲工作”案例展示活动中，猇亭区检察院青年干警王丹妮取得佳绩，荣获三等奖。









案例展示活动



青年干警王丹妮以《深耕未检沃土用心守护未来》为主题，结合该院办理的真实案例，用生动的语言和真挚的情感，讲述了检察官如何用专业化办案扎好未成年人保护“篱笆”，同时用综合履职做好未成年人保护的“后半篇文章”！最终凭借出色的演讲和稳定的发挥，取得了优异成绩。











颁奖仪式


未成年人是祖国的未来，也是民族的希望。下一步，猇亭区检察院将继续深入推进“校门口的检察院”“家门口的检察院”品牌创建工作，积极与教育部门、学校、社区等单位开展送法进校园、进社区、进家庭，加强宣传教育，共同构筑起全方位保障未成年人合法权益的防线。

责任编辑：程凯

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名城早报记者 何红岭
近日，林西县青贮玉米喜获丰收，村民们驾驶收割机和运输车在田间来回穿梭，忙着进行青贮玉米的收割、粉碎、运输工作。“我们这肉牛存栏量450多头，奶牛存栏量100多头，目前有2个青贮窖，每窖容量3000吨，这两天收割青贮玉米，工人们基本从早忙到晚。”林西镇常胜村艳青奶牛养殖农民专业合作社负责人张艳青介绍说。

今年，全县共种植青贮玉米21.8万亩，青贮玉米品种以吉林金岭系列为主，亩产达到3吨，产量达到了63万吨。种植青贮玉米是养殖产业链重要的一环，具有生长周期短、成熟快、产量高的优势，不仅可以有效的保存玉米秸秆和籽实的营养价值，还能为种植户节省脱粒、晾晒等农机作业成本，实现农业生产循环利用。同时，从源头解决了焚烧秸秆带来的污染问题，实现经济效益和生态效益双赢。

农牧局饲政办技术人员深入基层，加强技术服务，对青贮玉米的品种选择、田间管理、病虫害防治、玉米青贮制作等方面提供技术指导，提高了青贮玉米产量，养殖效益显著提高，为保障畜牧业高质量发展贡献技术力量。

责任编辑：程凯

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名城早报记者张峰

用气是企业经营发展的重要方面，优化用气营商环境也是优化阳信营商环境重要组成部分。近年来，山东省阳信县住建局组织燃气企业瞄准工商客户用气报装流程的痛点、难点、堵点，开展上门解读政策、上门宣讲知识、上门解决问题“三上门”服务，精准优化报装流程。用气企业切实享受到改革红利，提升了企业的获得感和幸福感。

山东瑞阳新能源科技有限公司4万吨/年新能源锂电池材料一体化项目，是2022年省重大项目，项目规划总投资36.8亿元。预计整体项目投产后，可实现年销售收入30亿元，新增利税8亿元左右。项目建设之初，阳信县昆仑燃气有限公司紧盯该项目落户发展情况、主动上门对接，提前安排客户经理团队全程一对一服务，细致全面地为该项目做好前期能源引导规划，同时积极对接相关部门，提前介入项目现场查勘、管网建设和林地挖掘等手续办理工作。在相关部门的全力保障下，项目一期已于2023年6月投产运行。

“为保障瑞阳公司新能源锂电池材料一体化项目顺利投产，我们自我加压、赶超进度，在保障安全施工的前提下，提前10天完成燃气管道工程安装与置换。6月10日，项目投产在即，我们组织7名技术人员主动靠前服务，对用户燃气管道设施进行逐一排查，现场培训操作人员天然气使用常识及应急措施，全力保障项目如期投产运行。”阳信中石油昆仑燃气有限公司总经理王洪春说。

在阳信县，经过持续改革，燃气企业可以提前介入对接政务服务平台，获取工程建设项目相关信息，配套建设市政燃气管道，工程验收合格后即可快速办理燃气接入。此外，阳信县还推行燃气报装“管家式服务”，服务专员全程主动上门服务，用户足不出户即可完成所有报装流程，实现燃气报装“零跑腿”。

“下一步，阳信县住建局将继续组织燃气企业持续推进改善用气营商环境，坚持以用户为中心，深入推行‘一线工作法’，多听取中小微企业呼声，多从市场主体角度查找问题，广泛开展上门解读政策、上门宣讲知识、上门解决问题等‘三上门’活动，为企业提供延伸增值服务，为提升阳信县营商环境做出积极贡献。”阳信县住建局局长刘建立表示。

责任编辑：程凯


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浙江省绍兴市越城区






“组合拳”助中小企业健康成长


浙江省绍兴市越城区稽山街道针对辖区内中小企业多资源要素紧张的难题，主动打出服务保障提升“组合拳”，助力中小企业高质量发展。

近年来，稽山街道以招引龙头企业为抓手，通过引入“零土地”技改项目对城区工业用地进行二次开发。同创数智IC科创园项目系“腾笼换鸟”引入，项目建成后将申报市级以上孵化器，预计可引进（培育）国家高新企业和省级科技型中小企业10余家。

针对中小企业政策了解不清晰、申报项目材料不齐全等情况，街道成立了经济服务工作室，组建专业“帮代办”队伍，为企业提供一对一贴心服务。还帮助企业与绍兴文理学院、北大绍兴研究院等科研院校和海外人才合作，满足企业发展对高端人才和高新技术的需求。

此外，稽山街道还先后投入1000余万元，对辖内曹江路科创园区进行整体改造提升，从而为入园企业生产经营活动提供更好保障。同时，园区还设立了“稽山科技人才会客厅”，作为展示辖区科技人才企业创新成果的综合平台。


后续稽山街道将通过定期举办各类企业家、人才交流活动，为企业发展提供智力支撑，助力稽山经济高质量发展。（数据来源：浙江省绍兴市越城区稽山街道办事处）

名城早报记者杨春章


记者了解到，湖北省通山县司法局以深化实践活动为抓手，坚持紧贴群众生产生活、着眼群众所需所盼，以提升普法宣传教育实效为着力点，多形式多渠道开展普法宣传活动，推动普法宣传教育更接地气、更聚人气，营造浓厚法治氛围。










开展普法宣传活动


聚焦普法宣传“护成长”。今年以来，通山县司法局深入开展“法治进校园”、“开学第一课”等校园普法宣传活动50余场，重点围绕预防未成人犯罪、防范校园欺凌、防侵害、防范电信网络诈骗、禁毒、防溺水等内容，通过集中宣传、课堂讲授、现场问答、趣味互动等方式，以寓教于乐、“以案释法”等直观生动的形式让青少年更好的接受法治教育，引导青少年知法、学法、守法，增强青少年法律意识和自我保护意识，促进养成良好行为习惯，自觉抵制违法犯罪行为，助力青少年系好第一颗“法治扣子”。


聚焦普法宣传“润人心”。组织协调开展“送法进村（社区）”、“乡村振兴·法治同行”等普法宣传活动，针对未成年人、老年人、妇女、社区矫正对象等不同人群特点“分类普法”，不断提高普法宣传的针对性和实效性。今年分别就民法典、未成年人保护、家庭教育、禁捕、防诈骗、防范非法集资、消费者权益保护等内容共开展线下宣传活动118次，发放宣传资料万余份。同时，结合重要法宣节点、工作重点和社会热点，邀请有关职能单位“上线”普法。今年以来“法治热线—部门说法”普法栏目“上线”19期，通过线上解读相关法律知识和政策宣传，提高群众对法律法规的知晓度，努力使法治观念浸润到群众心中。










发放普法宣传传单



聚焦普法宣传“惠民生”。结合公共法律服务进企业暨“法治体检”活动，以企业需求为导向，通过法治讲座和互动交流的形式开展普法宣传，助力企业合规经营。开展“民法典宣传月”等集中普法活动，充分运用宣传资料、专题展板、现场咨询解答等形式，对群众生活生产息息相关的法律知识以及合法权益保护等内容进行广泛宣传。同时，积极举办普法宣传文艺汇演，用通俗易懂的“白话”将法律知识融入到各类形式的文艺节目内容中，努力让群众听得懂、看得见，记得住、能遵守。通过群众喜闻乐见的形式丰富精神文化生活，让群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治教育，提升法律素养。目前已在南林桥镇、九宫山风景区、洪港镇、九宫山镇、通羊镇开展了“八五”普法文艺汇演活动。






责任编辑：程凯

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近日上午，在铜梁区石鱼镇兴红村国道319公路上，一台道路摊铺车正在铺撒防护薄沥青层。随着摊铺车缓缓前行，车后铺好的新路面平整而醒目。

“这条从龙温泉桐子园到虎峰场镇的草油路有10公里左右，使用已经超过8年，部分路面出现裂缝和凹坑。如果不及时修补，雨水渗入缝隙将会导致路基软化沉降，造成更大面积的路面破坏，影响车辆正常通行甚至行车安全。”区公路事务中心副主任程天黎说。当天，他正在现场检查施工进度和质量。

铜梁区有国、省、县道公路411公里。近年来，铜梁区公路事务中心坚持建设与养护管理并重的原则，拉网式排查全区公路，组织专业施工队伍对存在问题的路面实施保养作业，恢复路面正常通行功能，提升公路形象。






整修一新的铜平公路。通讯员赵武强摄


侣俸、平滩、双山、小林镇位于铜梁西北部片区，是铜梁粮食、蔬菜、水果等大宗农产品的主产地。由于车流量密集，水泥路经过长期碾压路况变差，影响车辆正常通行。对此，区公路事务中心把全长24公里的铜荣路列为升级保养的重点路段，修复路面、铺设沥青混凝土、完善交通标牌标识，提升了公路档次，深化了交通功能。

永嘉镇七水滩大桥是一座重要的公路桥，大桥一侧水泥路面破损严重，加之临路陡坡还有滑坡垮塌的风险。今年6月，区公路事务中心经过现场勘测、专家评估，落实了整改方案。目前，长约50米的防护墙已浇筑完成，破损路面的开挖清运正在抓紧进行，路面浇筑也即将展开，整个工程将在年内完成。

截至今年9月底，全区已完成15条公路的路面保养，完成防护薄沥青层45万平方米、沥青路面摊铺6.5万平方米、砼路面修复2万平方米、清理排水沟10公里、清理涵洞3个、新安修复钢质护栏1000米，同时还对部分公路的行道树进行修枝整型、补栽补植。


“今年以来，区公路事务中心围绕‘建好、管好、护好、运营好’总目标，加大了公路的维修保养，进一步提升路容路貌，营造干净、舒适、安全的通行环境。”铜梁区公路事务中心主任谭华林说。

本报10月12日讯10月12日，由自治区党委农牧办会同自治区党委网信办，农牧厅、商务厅、市场监管局、内蒙古日报社、内蒙古广播电视台等单位共同主办的首届“内蒙古农推官”选拔大赛决赛在呼和浩特市圆满收官。

据悉，首届“内蒙古农推官”选拔大赛自7月24日启动以来，全区共219名选手报名参加比赛，后经层层选拔，评选出60名来自农村牧区、企事业单位的选手和网红达人进入决赛。经过一天的激烈角逐，20位选手脱颖而出成为首届“内蒙古农推官”。

本次选拔大赛旨在通过从全区招募、选拔、培养、认证一批内蒙古农畜产品推广专业人才，形成“官方农推官+社会农推官”合力推介家乡好产品的矩阵，有效宣传推介全区优质农畜产品，不断提升内蒙古农畜产品的知名度和品牌影响力。


按照新出台的《内蒙古农推官聘任管理办法》，内蒙古农推官聘任工作根据实际适时开展，聘期3年，实行动态管理。

河南安阳探索基层治理——






党员干部有担当矛盾调解在源头（建设更高水平的平安中国）


核心阅读

基层各类矛盾纠纷多发，主要症结在哪？如何破解此类难题？河南安阳探索推动党员干部敢于担当，配齐配强乡村人民调解员队伍，以综治中心为依托，实行首接负责制，从源头预防矛盾纠纷，取得了一定成效。

韩陵镇地处河南安阳市和河北邯郸市交界处，下辖18个建制村，人口约3.3万。近年来，韩陵镇各类矛盾纠纷多发频发，信访量长期居高不下。

安阳市安阳县韩陵镇镇长杨忠强告诉记者，通过对全镇近年来信访案件成因的梳理分析发现，主要症结在于一些基层干部群众观念淡薄、工作作风漂浮、担当精神不强，“小事不想管、大事不敢管、难事不会管”现象较为普遍，导致矛盾激化。

如何从源头化解矛盾？当地党员干部开始探索。

一包到底

调解群众矛盾，干部必须到现场

“虽然只是一亩地的事，但这关系到俺的全部口粮啊！地不要回来，我不甘心。”韩陵镇獐豹村村民刘霞只说。她与本村村民在1989年结婚，当时把1.06亩口粮地由娘家转到丈夫家。2016年和丈夫离婚后，她多次要求把娘家的口粮地要回并确权。但土地确权证发下来时，她的1.06亩地还在前夫名下。

“你的事儿我管不了！”村支书的一句话让刘霞只开始越级上访。

“如果不能及时做好解释工作，就容易激化干群矛盾。”杨忠强说。原来，獐豹村在2015年就已经开始采集农户承包地信息，当时刘霞只还没有和丈夫离婚。二人的离婚时间正好赶在信息采集结束后和确权证发放前。

“村支书也有委屈，国家发的土地确权证怎么可能说改就改？村镇都没这个权限。”杨忠强说，“村支书错就错在不管，不但没有及时疏导村民情绪，还说一些给村民添堵的话。”

为了防止小事拖大、矛盾激化，韩陵镇党委、政府对党员干部提出明确要求——无论在什么情况下，都不准对群众说这样三句话，即“这个事儿不归我管”“这个事儿我管不了”“这个事儿你愿意去哪儿告就去哪儿告”。

与此同时，党员干部化解矛盾纠纷要求做到“五必到”——到场、到人、到家、到头、到底，即干部调解群众矛盾必须到现场，见到当事人，到当事人家中，找到问题源头，化解问题到底。杨忠强说：“大家把这叫‘三不五到我来管’工作法，确保每起矛盾纠纷有人分包、有人化解、一包到底。”

安阳市委书记袁家健说：“党员干部不仅要做到‘三不说、五必到’，而且要向群众承诺‘这个事我来管，谁都不要找了’，确保小事不出村、大事不出镇，调解在基层、化解在萌芽。”

刘霞只的诉求很快有了负责人，韩陵镇副镇长对刘霞只说：“你放心，这个事我来管，管到底。”一方面，他向刘霞只解释，“这项工作有一套审批流程，不像你想的‘再发一个证’那么简单”；另一方面，他和镇里人民调解员一起，多次到刘霞只前夫家中，摆事实、讲道理，最终说服她的前夫分出1.06亩地给刘霞只，在现有土地确权证书上注明，并加盖镇农业中心公章，待上级到村里进行土地确权纠错时，再另行制证。

凝聚合力

配齐配强乡村人民调解员队伍

作为韩陵镇专职人民调解员，郭建华一想起梨园村村民李金华闹访，就心有余悸。“本来只是一个离婚民事案件，但稍有疏忽，就可能酿成刑事案件。”郭建华告诉记者，20年前，李金华和妻子结婚，当时她的前夫去世，带有3个已经成年的孩子。二人结婚后没有共同生育孩子。现在二人年事已高，妻子想和他离婚，跟着儿子一起过，李金华坚决不同意。

“作为调解员，很重要的一项工作是学会聆听——及时、耐心地聆听。这既是了解矛盾的过程，也是给对方一个宣泄的出口。”郭建华说。在了解到李金华妻子心意已决后，郭建华天天晚上找李金华聊天，最终了解到他的担心——“害怕老了没人养”。随后，郭建华和当地村干部协商，帮助他在离婚后申请相关补助，每月可领取600多元。“村镇的人民调解员在解决基层纠纷中充分发挥作用，可以及时减少摩擦、预防矛盾升级。”安阳县委书记邢振东说。

为了加强乡镇、农村人民调解员队伍建设，安阳县在乡镇层面着力壮大专业调解员队伍，抽调综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所、退役军人服务站等业务能力强、善做群众工作的干部，组建12人的专业调解员队伍，对重大疑难矛盾纠纷进行排查化解。

在农村层面，安阳县着力配强村人民调解委员会，动员德高望重、处事公道、调解能力强的村民参与，确保每村至少有2名人民调解员；同时还从村“两委”干部和乡贤中，选拔群众威望高、调解经验丰富、处理问题方法多的骨干充实到调解员队伍中来。

安阳县将专职调解队伍待遇纳入信访补贴范围，聘任专职人民调解员，每月发放不低于1000元的生活补贴；成立矛盾调解案卷评审小组，对完成调解的矛盾卷宗，根据社会影响、卷宗质量、化解效果进行评分，通过评比，给予100—260元奖励；对不按时完成化解任务的责任人进行通报，并根据有关规定给予警告、调岗等。

近年来，安阳县涌现出“建华工作室”“老马调解室”等一批特色人民调解品牌。仅去年一年，郭建华就调解各类矛盾纠纷68起，涉及金额86万余元，调解成功率97%以上，被安阳市委政法委评为安阳市金牌调解员；郭建华还荣获河南省优秀人民调解员称号。通过层层考评推荐，安阳市已命名21个金牌调解员、15个品牌调解室。

源头预防

以综治中心为依托，实行首接负责制

在林州市桂园街道党群服务中心旁边，就是桂园街道综治中心。一楼是群众接待厅，二楼是综合协调室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、视频研判室以及法治学校，视频研判室配套“天眼”、智慧小区平台、综治会议3个系统。“群众有啥矛盾来到这里，我们集中办公，‘一站式’服务到底，为群众找到解开矛盾的‘金钥匙’。”桂园街道综治中心负责人说。

滑县成立了县联合调解中心，设立一个品牌调解室以及交通事故、医患纠纷、宅基地、婚姻家庭、房产物业、劳动争议、商业联合、金融消费8个专业性、行业性调解室，聘请政法系统、医患问题专家以及信访、房管、民政退休人员及法律工作者等14名专职调解员进驻，实现纠纷调处多元化、一站式。

目前，安阳市已建成一个市级综治中心、9个县级综治中心、135个乡镇（街道）综治中心和3529个村级综治中心。

“矛盾纠纷重在源头预防。”袁家健说，安阳市以综治中心为依托，充分整合资源，统筹基层综治成员单位力量，健全日常调度机制。

同时，安阳市实行首接负责制与轮流值班制有机结合，每天安排一名班子成员值班。派驻单位接待人员登记来访群众诉求后，属于本部门职责的直接处理，其他情形根据反映问题内容引导前往司法所、派出所、自然资源所、社会事务所等部门受理。值班接待人员作为第一责任人，负责问题跟进和办理结果反馈。