合力打造优势产业集群(产经观察·关注数字产业集群③)


走进广东深圳TCL华星t6智能工厂，无尘车间内，第十一代超高清新型显示器件生产线高速运转。一片片玻璃被机械臂轻轻提起，经过镀膜、蚀刻、灌晶等上百道工艺流程，“变身”为90英寸高清液晶面板。

“厂区总面积比6个足球场还大，每天生产数万块面板，许多的环节实现了智能制造。”TCL华星高级副总裁陈盛中举例，制造液晶面板，需要查找显示屏上的微小电路缺陷，以前工厂要请上百人来做，现在依靠人工智能检测系统，效率提升了15倍。“准确性更高，而且只需10个人辅助就能完成。”

高清显示、通信设备、集成电路、软件、工业互联网……作为我国电子信息制造业重镇，同时也是我国软件与信息技术服务业重镇，2021年，深圳数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占全市GDP比重达30.5%，规模和质量位居全国前列。

产业数字化、数字产业化在此交汇融合，一个具有国际竞争力的数字产业集群加快形成。

强在产业数字化转型坚定

“传统工厂在生产制造、管理运营等方面已经跟不上新形势，必须依靠数字化来应对”

位于深圳市宝安区的创维5G+8K柔性智能工厂里，有一条“智能1号线”。这条运行15年的老产线，却一点看不到“老样子”。

看仓储，数千种原材料由机器人精准识别、自动搬运；

看生产，自动点胶、自动检补焊、自动封箱，多种机器人紧密配合；

看运维，8K摄像机、8K+VR眼镜连上5G信号，实施远程维修……

“这是我国第一条完成智能化改造的彩电生产线。”创维集团总工程师吴伟说，作为龙头企业，他们深刻感受到，“传统工厂在生产制造、管理运营等方面已经跟不上新形势，必须依靠数字化来应对。”

满足消费需要，研发流程要缩短。吴伟分析，消费者会对厂商提出更多个性化要求，以前要等很长时间才能传达到研发部门，如今打通数字化平台，消费意见直达企业研发。

适应市场变化，制造流程要改造。“拓展海外市场后，许多国家市场偏小，生产变成了小批量、多批次，对生产线提出了柔性定制要求。”吴伟说，运用5G专网、云网融合，创维的同一条生产线可生产多种不同规格的产品，转产时间由4小时缩短为1个小时。

降低综合成本，管理流程要完善。以前各工厂之间数据互不连通，同一工厂也有数十套不同系统，而且数据依靠人工提取分析。TCL华星搭建移动办公平台后，各业务数据都能一键查询，极大提升了集成化管理水平。数字化为降本增效提供了优质工具。

数字化不仅有利于企业自身，也给整个产业集群带来好处。

海能达通信深圳工厂是全球最大的专业对讲机生产基地。制造对讲机需要上千个元器件，对应数百家供应商，考验着协同配合能力。

“以前发邮件告知供应商预计交货的数量和时间。如果订单临时产生变化，很难及时反应调整。”海能达通信股份有限公司高级副总裁孙萌介绍，去年公司上线数字化供应商管理系统，显著提升了协同效率。供应商能更快按需备料，制造商也能及时跟进供应商发货进度，第一时间投产。

数字化还能更好把控供应链质量。孙萌解释：“原先物料入库才能质检，现在零配件合不合要求、良率如何，供应商发货前我就能提前获知并干预，既提升质量，又省时省力。”

优在数字产业化基础坚实

“深圳聚集了一批对口的数字化解决方案供应商，对制造业升级改造发挥了重要支撑作用”

在一批龙头企业带动下，深圳的电子信息产业集群呈现出软硬双驱、数实融合的发展特点。

“电子信息制造业能快速推进数字化，是因为深圳聚集了一批对口的数字化解决方案供应商。”赛昇数字经济研究中心(深圳)有限公司总经理李京南分析，“这些数字服务型企业对制造业升级改造发挥了重要支撑作用。”

在工业富联的深圳工厂，上料自动化、检测自动化、物流智能化，厂房不必开灯，能实现全自动作业。支撑这座“熄灯工厂”的，就有腾讯WeMake提供的数字底座。

腾讯云副总裁、智能制造负责人曹磊介绍，工厂生产数据实时上传到云端，人工智能等技术对其进行模拟分析，提出优化生产的新方案。“比如通过分析机床刀具的数据模型，预测其损耗状况和更换周期，可以最大程度降低停产维修的影响。”如今，腾讯WeMake已服务42万家制造企业、覆盖26个行业、开放超过4900个工业应用，有效帮助降低制造业数字化门槛。

除了大型数字服务商，“小而精”的数字化解决方案供应商也在深圳遍地开花。

深圳模德宝科技有限公司，专注模具及精密零部件数字化服务。“模具是制造业的‘工业之母’，我们花费20年时间，建成了累计超百万条精密制造工艺信息的数据库，破解了模具制造质量低、交付慢、依赖人工等难题。”模德宝创始人兼首席执行官成亚飞说，企业已帮助电子信息行业超过50%的核心企业进行产品创新。

蘑菇物联技术(深圳)有限公司，深耕通用工业设备数智化运维与数智化节能。蘑菇物联制造工厂端事业部总经理谢波介绍，公司自主研发的云智控，能实现中央空调、空压机等设备预测性维护和智能调控，在一家电子企业投用后，仅一年就节省电费超200万元。

格创东智科技有限公司，聚焦工业数据应用，已沉淀近3万个工业模型，积累了成熟的工业软件开发能力。格创东智驻华星IT交付中心客户成功部部长刘丰洋说，“曾经，半导体等行业普遍依赖国外工业软件，经过潜心钻研，我们实现了计算机集成制造系统等核心工业软件的国产化替代。”

深圳为何能孕育出如此多的数字化解决方案供应商？

制造集群密集，市场需求庞大。刘丰洋表示，深圳及其周边形成了许多中高端制造业集群，比如电子信息产业集群，对产品精度要求更高，电子产品更新迭代较快，就需要企业不断提质增效，数字化解决方案可以有效满足这类需求。

基础设施完善，产业基础坚实。深圳市工信局有关负责人介绍，目前深圳5G基站数已达6.4万个，5G基站密度全国领先，5G商业部署和规模化应用成绩突出，为数字经济蓬勃发展打下坚实基础。

政策环境优越，转型支撑有力。“政府拿出真金白银鼓励数字经济产业，一流的营商环境和创新人才政策，也吸引着高端要素聚集。”谢波说，公司的工业人工智能首席科学家就是深圳市“孔雀计划”海外高层次人才，有关部门还打造了工业互联网产业生态供给资源池，促进业务加快拓展。

重在数字经济与实体经济深度融合

“搭建更多具有公共服务性质的数字赋能平台，壮大复合型人才队伍”

继续促进数字经济与实体经济深度融合，打造具有全球竞争力的数字产业集群，还有哪些堵点需要打通？哪些难点需要破解？

从供给看，一些数字化解决方案供应商虽然有数字技术，但对工业制造不了解，导致数字产品不符合实际需求。

“供需不匹配，主要是因为缺乏连接‘桥梁’，也就是复合型人才。”刘丰洋透露，目前国内既懂工业又懂数字化的人才还很少。“做工业互联网不能只会写代码，现代工厂涉及大量专业术语和复杂流程，必须深入厂房研究每个具体场景，量身定制。”

从需求看，部分电子信息龙头企业实现了数字化，但还有不少企业对数字化认识不清晰、不准确。

对传统制造企业特别是中小企业来说，数字化意识亟待加强。“产业集群想实现高效协同，需要提升整个产业链条的数字化水平。”成亚飞说。

“数字化转型需要制造企业由内而外来推动，不是简单的技术叠加。”谢波认为，随着市场竞争更加激烈，中小型制造企业也应主动把数字化能力植入发展策略中，在降本提质之外，更重要的是运用数字化重塑管理、驱动创新，提升核心竞争力。

两化融合并非一蹴而就，制造商与数字化方案供应商，均需扎根实业、矢志攻坚。当前，各地各部门推出了不少数字化奖补扶持政策，不乏急功近利的企业为追逐补贴而盲目推进改造，留下“数字烂尾工程”。“工业软件在开发初期需要大量研发投入和经验积累，很难追求营收和利润，而且工业领域有很强的行业属性，只有耐得住寂寞、长期坚守，才能解决真问题，赢得长远发展。”成亚飞说。

李京南建议，“有关部门应搭建更多具有公共服务性质的数字赋能平台，壮大复合型人才队伍，引导更多中小企业更好融入数字化转型。”

深圳市工信局有关负责人介绍，深圳已成立工业软件联盟、工业互联网联盟等一批行业机构，并持续运营国家工业互联网平台体验中心。这些公共平台将促进中小企业融入数字产业生态。在人才培养方面，深圳抓紧推进产教融合，当地已建立工业互联网学院，并联合企业共建实训基地，将为数字产业集群输送更多跨行业、跨领域的复合型人才。

记者日前在新加坡卫生科学局(HSA)官方网站查询到,以岭药业的“连花清咳片”已在新加坡获得“中成药”注册批文。





图为新加坡卫生科学局官方网站上的连花清咳片注册查询结果。


公开资料显示,连花清咳片是继连花清瘟之后,以岭药业于2020年5月获批上市的呼吸系统又一独家专利创新中药,宣肺泄热、化痰止咳,系国家医保品种,被市场视作连花清瘟“姊妹药”。在咳嗽、咳痰等症状治疗方面,连花清咳具有疗效确切、作用全面、安全性高等特色优势。


12月10日,国家中医药管理局中医疫病防治专家委员会发布《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》,其中提到“症见咳嗽明显者,宜服用具有宣肺止咳功效的中成药,如连花清咳片等。”


除上述《指引》外,该药还被写入了北京、山东、湖北、河北、四川、福建六省(市)的新型冠状病毒肺炎中医药诊疗方案。近期更新的《山东省流行性感冒中医诊疗方案(2022年版)》《2022年福建省中医药防治流行性感冒专家共识(试行)》中,也有连花清咳片的身影。


记者了解到,作为“中成药”身份,连花清咳片可在新加坡的药房、超市、诊所、中医院等渠道进行销售。


以岭药业发布的公告显示,连花清瘟胶囊也已于2020年5月获得新加坡卫生科学局核准签发的“中成药”注册批文。





图为世卫组织官方网站对新加坡卫生科学局获评成熟度等级四的报道截图。


据了解,新加坡卫生科学局今年3月成为首个取得世界卫生组织最高评级(成熟度等级四)的国家监管机构。世卫组织自1997年开始对各国医药监管机构进行评估,评定标准涵盖整体监管体系、注册和上市许可、临床试验监督等,以保证监管工作的高标准、高质量和严谨性。

奥密克戎病毒致病力下降,但传播速度快、传染性强,在新冠病毒感染者居家治疗过程中,如何用好中医药?


12月10日晚,国家中医药管理局中医疫病防治专家委员会发布《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》,介绍了新冠病毒感染者如何运用中医药方法居家治疗及康复。该指引由国家中医药管理局中医疫病防治专家委员会结合三年来新冠肺炎救治经验研究制定。


在成人治疗方案中,专家委员会针对奥密克戎感染后不同的临床表现,分别给予了不同的治疗方案并推荐相应的治疗药物。


出现咽痛、发热、肌肉酸痛、乏力、或咳嗽等症状明显的患者,国家中医局推荐服用具有疏风清热,化湿解表,清热解毒功效的中成药,如连花清瘟胶囊(颗粒)、金花清感颗粒、化湿败毒颗粒、宣肺败毒颗粒、热炎宁合剂、银黄清肺胶囊、连花清咳片、六神丸(胶囊)、银翘解毒颗粒、金叶败毒颗粒、蓝芩口服液、复方芩兰口服液、清咽滴丸、喉咽清颗粒、桑菊感冒片、夏桑菊颗粒、痰热清胶囊、双黄连口服液、柴芩清宁胶囊、抗病毒口服液、感冒退热颗粒、消炎退热颗粒、清开灵颗粒、小柴胡颗粒等。


如果以咳嗽为主要临床症状,国家中医局推荐服用具有宣肺止咳功效的中成药,如急支糖浆、咳速停糖浆、宣肺止嗽合剂、通宣理肺丸(颗粒、口服液)、杏苏止咳颗粒、连花清咳片、杏贝止咳颗粒、橘红痰咳液、感冒止咳颗粒等。


如果以乏力、伴胃肠不适、如呕吐、腹泻为主要临床表现,国家中医局推荐服用具有化湿解表功效的中成药,如藿香正气胶囊(丸、水、口服液)等。伴便秘便干者,可服用防风通圣丸(颗粒)。


如果以鼻塞流涕为主要临床表现,推荐服用具有解表通窍功效的中成药,如鼻窦炎口服液、散风通窍滴丸等。


自国家防疫新10条发布以来,全国上下对新冠疫情防控进入新的历史时期。


中国疾病预防控制中心原副主任冯子健称:最终将有八九成民众经历感染。








冯子健表示,“不论(疫情防控)政策以什么样的形式进行调整,我们多数人都难免遭遇一次感染。”在冯子健看来,第一波大规模疫情冲击的到来时间,与不同地区政策调整的方式、调整前的感染者人数、人口流动情况等因素密切相关。“根据数学模型测算,当第一波大规模冲击达到最高峰时,我们人群中的感染率可能达到60%左右,随后会逐步回落到一个平稳期,最终我们可能80%-90%的人都会经历感染。”


那么,伴随着大规模的阳性问题,随之而来的可能是众多患者咽痛、发热、肌肉酸痛、乏力、咳嗽、呕吐、腹泻者,很多患者可能因为自身抵抗力不同,症状的轻重缓急也有所区别。


国家中医局官方推荐的各类药物,可以说都具有一定的针对性。而家喻户晓的抗疫中药连花清瘟也在其中。为让大家详细了解该药的使用办法,特将文章附下:





用连花清瘟防疫可从症状入手予以辨别,有了哪些症状,可以服用连花清瘟呢?核心关键是“热象”,“热象”是一个中医名词,意为人体偏阳偏火的征象,具体说来,有以下表现。


第一,发烧、恶寒、肌肉酸痛、头痛。发烧是选用连花清瘟的一大指征。在这一阶段,使用连花清瘟,可以迅速控制住病情发展。通常,高热的同时还会伴随恶寒(怕冷)、肌肉酸痛、头痛等反应,一般来说,这些症状都能在服用连花清瘟后得到缓解。


第二,咽干咽痛,舌偏红,苔黄或黄腻。除了发烧这种典型症状,身体热象的典型表现还有咽干咽痛,如果对着镜子看,发现自己的舌头还发红或者伴有发黄、发腻的舌苔,那么必是热象无疑。很多人习惯在此时服用抗生素类药,连花清瘟应对这类情况完全不逊于抗生素,不但见效迅速,而且副作用小。


第三,鼻塞流涕。这里一般表现为两种情况,一是外寒内热证,如因久居温室或偏嗜高热量食物而体内郁积内热,若再感寒,就很容易形成外寒内热证;二是风寒感冒,因治疗不当、久拖不愈而引起郁热内生。出现上述症状,使用连花清瘟同样会有很好的疗效。


连花清瘟的正确服用办法为:连花清瘟胶囊每粒0.35g的胶囊,一次4粒,一日3次;连花清瘟颗粒每袋6g,一次一袋,一日三次;用量到位,才有显著疗效。


用好连花清瘟,就是给身体筑起一道坚实的防疫屏障。





除连花清瘟之外,国家中医局本次推荐的药物里面还有连花清咳片,原文为:症见咳嗽明显者,宜服用具有宣肺止咳功效的中成药。其中连花清咳片正在其列。


据悉,连花清咳片是以中医络病理论为指导,集合传统经典名方及临床实践研制的用于清肺泄热、化痰止咳的呼吸系统又一创新中药。它止咳化痰起效迅速,能明显缩短单位时间咳嗽、咳痰次数,减轻气道炎症引起的气道高反应性,缓解气道痉挛,具有显著的镇咳作用。同时,通过减少痰液生成,稀释痰液黏度、促进痰液排出,来通畅呼吸道。


今年3月,国际学术期刊《循证补充和替代医学》刊发了题为《连花清咳片治疗轻型、普通型COVID-19的疗效和安全性的随机对照多中心临床研究》的科研论文。该研究表明,连花清咳治疗新冠肺炎临床症状缓解率为98.61%,咳嗽咳痰缓解时间缩短3天,胸部CT表现改善率提高14%。连花清咳可明显改善新冠肺炎患者咳嗽咳痰症状,提高呼吸功能,减轻肺损伤。


对于上呼吸道感染、气管-支气管炎、肺炎、慢阻肺等疾病引发的咳嗽、咳痰治疗,连花清咳片也表现出快速止咳,清肺化痰,安全性高的特点。通过止咳、化痰、抗炎等多环节改善气管炎-支气管炎等常见呼吸系统疾病症状,符合清肺泄热、化痰止咳的功效,体现出中药治疗该类疾病的多靶点优势。


当下,开放已成定局,在全民近9成的人都会感染的情况下,我们还是要加强防护,适当储备部分药品,如果身体不适感强烈,需要服用一些药物缓解症状,减轻不适感,让正确的应对办法助力自己早日走出新冠的干扰。

“我的快递动了！”“我的快递收到了！”近日，多地网友在社交平台上表达收发快递带来的喜悦之情。国家邮政局监测数据显示，11月27日以来，全国快递日均业务量连续稳步上涨，特别是12月2日至4日，连续3天日均超3亿件，实现了迅速反弹，展现了快递业的强大发展韧性，折射出我国经济发展的澎湃活力。


与此同时，全国多地优化疫情防控措施，释放了消费潜力，刺激了快递业务量的强劲复苏。据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，12月6日和7日分别达3.68亿件和3.8亿件。

在中通快递上海浦西转运中心，快递量已呈现回暖迹象。据中通快递上海浦西转运中心操作副经理严国辉介绍，目前上海中通单日进出港快递总量在450万至500万件，比上周增加了10%。重庆市快递网点基本实现了全面复工，韵达重庆合川区网点负责人介绍，复工后公司派件量达到日常的2倍多，已超过“双11”的业务量。目前，网点正强化末端服务保障能力，全力满足客户的服务需求。

国家邮政局相关负责人表示，从部分快递网点暂停运营、快件积压，到迅速反弹、复苏提速，得益于国内疫情防控形势总体向好，多地优化疫情防控措施，释放了消费潜力，也得益于邮政快递业认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，顶住多重超预期因素影响，加大保通保畅，强化纾困解难。特别是邮政管理部门大力推进保通保畅工作，成立工作机制，出台系列政策，持续跟踪调度，分级分类分区推进，有效推动解决了多地干线不畅、末端梗阻等问题。

据了解，此前受疫情影响的地区网点也逐步恢复运营。在新疆乌鲁木齐，邮政、顺丰、京东、德邦、韵达、极兔、菜鸟等企业的省级分拨中心已正常运转，加班加点处理分拨中心滚存邮件快件，超271处快递网点恢复运营，日均投递邮件快件超8万件；在内蒙古呼和浩特，9个省级邮政快递分拨中心全部恢复运行，超245个邮政快递网点恢复营业，超3300余名邮政快递从业人员陆续返岗，将积压的160余万件快件处理完毕；在西藏拉萨、广东广州、河南郑州、重庆、北京等地，主要品牌寄递企业的营业网点已陆续恢复正常运转，运力正逐步恢复。

值得注意的是，寄递企业也积极加大基础能力建设，提升服务能力，满足商家和消费者的不同寄递需求。比如，顺丰开通了“杭州—安克雷奇—纽约”国际货运航线，进一步拓宽杭州至北美的航空物流渠道，稳定国际物流供应链；中通在泰国开通海外仓七大服务，服务覆盖电商全场景、全链路，以满足各大电商企业需求；圆通速递贵州智创园全面启用，引进7套自动化快递分拣设备，单日处理量达250万件；申通（孝感）智慧物流电商产业园项目近日竣工，将提供1000余个就业岗位，增加单日快递吞吐量200多万件。

为满足更多商家分仓需求，菜鸟近日升级物流保障措施，在50个城市设立专属临时分仓场地。“一旦某区域仓发货受限，其他地区分仓可为商家发货提供兜底保障。”菜鸟快消&消电供应链行业运营高级总监李岩介绍，通过菜鸟提供的全国多仓发货、及时切仓发货等措施，入仓商家可以快速发货履约。

国家邮政局相关负责人表示，当前，快递业仍处在旺季，快递业务量有望持续增长。随着疫情防控、政策效应显现，我国快递市场规模大、发展空间广、发展韧性足、政策红利多的优势将进一步彰显，快递业也必将在畅通经济循环与支撑实体经济中发挥更大作用，为我国经济注入更加强劲的发展动能。（记者吉蕾蕾）

新华社北京12月8日电（记者张泉）区域创新发展是创新型国家建设的重要支撑。日前发布的《中国区域科技创新评价报告2022》显示，党的十八大以来，我国区域科技创新水平普遍提升，重大战略区域科技创新发展成效显著，多层次、各具特色的区域创新体系更加完善。

这份由中国科学技术发展战略研究院发布的报告，从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等五个方面选取系列指标，对全国及31个省（自治区、直辖市）科技创新水平进行测度和评价。

报告显示，2022年，全国综合科技创新水平指数得分为75.42分，比2012年提高了15.14分。31个省（自治区、直辖市）综合科技创新水平指数得分相比2012年均有不同程度提升，其中，上海、北京、天津、广东、江苏、浙江创新能力强劲，为我国创新领先地区。

与此同时，北京、上海、粤港澳大湾区科创中心引领地位进一步强化，辐射带动京津冀、长三角、泛珠三角等区域创新能力进一步提升。

报告显示，北京创新成果溢出效应明显，输出到津冀的技术合同成交额大幅增长；长三角在上海的引领下已成为国内最具竞争力的区域共同体，长三角开放创新水平不断提升，技术国际收入已接近全国的50%；粤港澳大湾区成为具有重要国际影响力的科技集群。

此外，长江经济带与黄河流域生态保护和高质量发展战略沿线地区科技创新能力稳步增强，区域协同创新发展成效进一步显现。

报告指出，未来，要加快区域科技创新体系能力建设，强化科技创新中心在区域创新体系建设中的核心地位，提升区域间协同创新的能力和水平，进一步发挥区域创新在塑造发展新动能新优势中的重要作用。

日前，国家邮政局官网发布了《快递服务》国家标准(征求意见稿)。征求意见稿最大的变化之一是首次明确了“投递次数”，而且规定了“快递延误”的明确时限，还提出不应无正当理由以低于成本价格提供快递服务。而根据国家标准制修订计划，本次意见反馈截止时间为12月6日。


现行《快递服务》系列国家标准是在2011年底首次发布，2012年5月施行。这十年来，我国快递业发生了重大变化，冷链生鲜、农村电商、仓配一体等新兴业态不断涌现，自动化、信息化、数智化、绿色化转型全面加速，安全化、绿色化、智能化、便捷化成为快递服务发展新要求。征求意见稿从哪些方面修改了国家标准？又有哪些作用和意义？

可免费上门投递两次

记者注意到，本次征求意见稿中最大的变化之一是对投递方式的分类和细化。投递方式应主要包括上门投递、投递至智能收投服务终端(箱递)、投递至快递服务站(站递)以及其他方式。

此外，征集意见稿中提出，快递服务主体应对上门投递快件提供至少两次免费投递，投递宜在8点至20点时间段进行。两次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。上门投递两次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。

“这既是对快递企业行为的规范，也是对快递企业的保护，为末端配送提供了操作规范。”北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君接受《工人日报》记者采访时认为，这意味着收件人不能无限次地要求免费上门投递，而且现在快递服务场景发生了变化，在两次上门都未妥投的情况下还可以选择免费箱递和站递，因此第3次上门投递收费的比例很低，并不会导致快递变相涨价。

明确多种快递时限

记者注意到，针对消费者投诉比较集中的“快递延误”问题，征求意见稿明确：“彻底延误”时限应符合同城快递服务3天，省内异地和省际快件7天，国际快递21天。

对于快递时限问题，征求意见稿指出，快递服务主体应与寄件人约定快递服务时限，并按约定的时限提供服务。

对此，赵国君认为，十年来，我国快递业持续快速发展，快递业务量连续八年位居世界第一，今年更是比去年早7天进入千亿件。庞大的快递体量势必会出现因各种因素导致的延误。明确不同种类快递的延误时限是为解决消费者投诉快递延误给出明确的时间界定，也为快递企业提供了行业门槛的参考依据。

告别低价竞争？

征求意见稿还提出成本分区，要求快递服务主体根据产品种类、服务距离等因素，科学测算成本，以快件收寄地所在县到寄达地所在县为基本单元，向用户公布服务时限和服务价格，且不应无正当理由以低于成本价格提供快递服务。

“这是角度明晰地在疏通行业的阻滞点。”赵国君认为，一直以来，快递企业靠打“价格战”陷入低价竞争、无序竞争，对企业长期发展产生了制约。此次征求意见稿就是在引导企业转入科学竞争，使整个快递行业迈入高质量发展阶段。

在赵国君看来，包括成本分区在内的征求意见稿中所有调整和改变，都是快递行业十年发展以来，针对快递服务场景变化下提出的规范框架，对快递企业、使用者以及上下游产业链都起到导向行为、规范发展的作用。

“修订《快递服务》系列国家标准，适应快递服务发展新特点、新业态、新技术需要，推动解决发展中的难点热点问题，有利于夯实快递发展基础，优化快递服务质量，提升快递服务水平，推动快递高质量发展。”国家邮政局相关负责人说。

第七批集采共计60个品种中选，平均降幅达48%，中选品种覆盖治疗领域涉及抗肿瘤和免疫调节剂、全身用抗感染药物、神经系统药物等10种大类，覆盖了肿瘤、肝炎等多个治疗领域。


“我是眼见着价格降下来的！通过在指定医院开具的肝癌诊断书，超万元一盒的肝癌特效药仑伐替尼只需要不到300元了。”辽宁患者家属王齐（化名）告诉记者。


截至12月1日，31个省份均已发布第七批国采药品落地文件，明确表明各省市落地执行时间以及相关配套措施。记者从各地医保局、医院、专家、患者等多方证实，第七批国家集采已相继落地执行。


国家医疗保障研究院院长助理、价格招采室主任蒋昌松告诉记者，“关于给老百姓带来的益处，最直观的当然是价格和药费的下降。第七批国家集采落地情况达到了预期，像河北、山东、江西等多地落地较早的部分省市，医院已经可以开药了。”


“药价降下来了，天不会塌下来了”


王齐的父亲是在2021年7月确诊为肝癌的。那时距离她的婚礼只有几个月。一边筹备婚礼，一边陪父亲抗癌，每次接到电话王齐的心都会狠狠一紧。她希望父亲能出席自己的婚礼，看见她走进人生的下一个阶段。


2018年，仑伐替尼原研药在国内获批。一盒30粒的药物，要花费16800元。这意味着每一粒小小药片，需要整整560元。


2022年11月20日，第七批国家组织药品集中带量采购中选结果在辽宁落地执行，仑伐替尼每粒降到不足20元。王齐说，父亲的情况在慢慢好转，肝右叶的肿瘤较之前有所减小，家人已经采取保守治疗，父亲只需要在每天太阳落山时服用仑伐替尼。还有一个半月就到父亲的生日了，这是最好的礼物。


国家医保局数据显示，第七批集采共计60个品种中选，平均降幅达48%，中选品种覆盖治疗领域涉及抗肿瘤和免疫调节剂、全身用抗感染药物、神经系统药物等10种大类，覆盖了肿瘤、肝炎等多个治疗领域。


国家医疗保障局医药价格和招标采购指导中心专家组成员、中国药科大学国际医药商学院院长常峰告诉记者，此次以仑伐替尼胶囊为代表的抗癌药降价效果显著，其作为肝癌的一线靶向药，平均降幅高达83%，极大降低了肝癌患者的疾病负担。


11月28日起，福建省落地执行第七批国家组织药品集中采购中选结果。肝癌一线靶向药仑伐替尼胶囊每粒从平均108元下降到最低10.68元。林先生一看到落地的消息就冲到了药店。“降价了吗？”“降下来了。”他松了一大口气。2021年4月父亲确诊为肝癌以来，手术切除、预防性介入、消融，再到复发，一家人的心情像坐过山车。抗癌之路依旧艰难，但药价降低，家庭负担减小了，终于可以专心对抗癌症了，“药价降下来了，天不会塌下来了”。


“仑伐替尼价格的确降了，每天都有患者来取药。”12月1日，记者从广东、河南、山西、福建、辽宁等地多家医院药房了解到，肝癌靶向药仑伐替尼已在各家医院落地。


一盒慢性病常用药的价格比一杯奶茶还便宜


“我四十岁的时候就确诊高血压了，吃药已经整整三十年了，近十年服用的都是硝苯地平控释片。”江西的郑奶奶刚过完70岁生日，因患有高血压、糖尿病等多种基础疾病，需要联合服用降血压、降血糖、降血脂药物，每月的药物支出近千元。


郑奶奶女儿介绍，因消费观念问题，郑奶奶在药物支出方面相对拮据。“服药种类太多了，老人不容易记住。硝苯地平控释片一天只需要服用一次，而且价格比较低，降价之后老人更开心了。”


江西省医疗保障局提供的数据显示，11月25日，全省所有公立医疗卫生机构和驻赣军队医疗机构全面执行第七批国家集采中选结果。其中，在降血压领域首次纳入缓控释剂型，硝苯地平控释片降价58%。


12月1日，郑奶奶从社区医院买完药高兴地说：“很划算，现在家门口就能买到降价药。三十片控释片几块钱，比年轻人喝杯奶茶还便宜。”


常峰告诉记者，用于高血压降压治疗的硝苯地平控释片和美托洛尔缓释片降幅均超50%，为长期用药治疗的高血压患者节省了大笔支出。


哈尔滨市医疗保障局相关负责人告诉记者，降血压领域，首次纳入缓控释剂型，如硝苯地平控释片（30毫克）每片价格降至0.617元，药品降价切切实实让百姓享受到集采政策的红利。


“国产乙肝药品富马酸丙酚替诺福韦片降幅最大，中选价格0.32元/粒，降幅达98%。”广东佛山医疗保障局相关负责人向记者透露。乙肝患者一个月（使用量为30粒）的费用由398元减少至9.6元，减轻费用负担388.4元。


蒋昌松认为，集采药品落地，带来的其实还有用药层次的提升，表现为至少两方面：一是更多百姓用上了通过安全和疗效一致性评价的药品；二是用药结构的进步，以前同通用名的缓释片、控释片比较贵，不少患者选择用普通片剂和胶囊，集采后缓释控释片与原来普通口服剂型的价格比可能还便宜，当然就倾向于使用更好的缓释控释剂型了。另外，用药可及性提高了不少，从前几批的情况看，一个采购周期执行下来，多数药品在医院的实际采购量均大于报量，有的甚至是数倍。


备供机制，确保患者能按期买到质优价宜的中选药品


第七批带量采购落地执行时和以往最大的不同，就在于在中选产品之外，每个省还有备选产品，一旦主供产品出现供应问题，可第一时间启动替代计划。


“第七批集采药品注射用甲泼尼龙琥珀酸钠，中选企业因受疫情影响无法正常发货，医院采购了备选企业生产的同种产品，有效保障了集采药品的供应与使用。”青岛大学附属医院党委书记蒋光峰向记者举例说，“第七批集采60个药品，青岛市自11月18日开始有40种已经能够满足供应，其中一种因为疫情原因不能保供的药品，我院采购了备选产品，目前可以满足临床治疗需求。”


各地在落地文件中进一步细化供应要求，如广东落地文件中规定，如中选企业不能对医疗机构订单及时做出响应，医疗机构可采购备供药品。上海对备供药品进院使用工作做进一步部署，要求各医保定点医疗机构应畅通备供企业的用药渠道，及时进院。


常峰认为，第七批新增备供企业机制，根据规则设置，每个省份同时拥有一个主供企业和一个备供企业，当主供企业无法满足该地区市场需求时，备供企业可按有关程序获得主供企业身份。备供机制最大程度降低因断供重新确定供应企业的时间和行政成本，减轻断供对患者的影响。


“在降低价格同时也通过消除带金销售节省大量销售费用，企业的利润并没有大幅度减少，很多中选企业的利润得到了比较充分的保障。”常峰算了一笔账，2020年上市药企销售费用基本下降了6个点，集采以来，部分企业特别是头部企业的研发费用逐步上升，有些头部企业的研发费用，从6%、10%，已上升到20%。集采政策使得企业在成熟产品上的利润回归合理，倒逼企业加强创新投入。


第七批集采各地落地主要集中在11月。蒋昌松告诉记者，集采产品落地前有很多工作要做，包括组织医疗机构和供应企业签订采购协议、集采平台中选产品挂网、医保基金预付不低于30%的货款、医院采购入库使用等，各地时间差异完全是正常现象。另外，略微错峰实施，有助缓解中选企业的供应压力。

中新网12月8日电(中新财经记者谢艺观)近日，多地放宽跨省流动限制，旅游市场复苏被按下“加速键”。


作为冬季热门旅游城市的三亚，自5日起，也迎来了机票、酒店预订量的暴增，有民宿老板透露，“店里咨询的电话就没断过，比之前多了一倍不止。”








资料图：海口美兰机场，一架南航飞机正在滑出。李红波供图


飞往三亚的机票预订量大增


6日，“三亚机票酒店预订量涨3倍”登上微博热搜。这源于5日三亚发布《关于调整省外来(返)人员疫情防控管理措施的通告》，宣布即日起对省外来(返)人员不再实施分类管理。


三亚放宽跨省流动限制后，众多想要出行的心开始按捺不住，刷起了机票。


去哪儿数据显示，三亚相关消息发布一小时内，三亚入港机票搜索量环比前日同时段增长1.8倍，预订量增长3.3倍。12月6日上午飞往三亚的机票预订量，环比5日同期增长3倍。


飞猪上，截至12月6日14时，三亚的进港航班预订量环比前一日增长近4倍，成都、上海、北京、杭州、长沙、西安、武汉、深圳、广州、哈尔滨为飞往三亚的热门客源地TOP10。


12月7日，国家进一步优化防疫“新十条”公布，明确不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。出行层面的进一步放宽，让去往三亚的机票继续受到热捧。


同程旅行数据显示，7日下午全国机票呈现量价齐升的态势，除夕前一周(1月14日至1月20日)北京直飞三亚的经济舱机票仅剩无折扣的全价票，上海直飞三亚的经济舱机票，除个别廉航航线外，也仅剩9.9折机票和全价票。


三亚酒店、民宿或迎来一波入住高峰


三亚放宽跨省流动限制，带动的不只是机票预订量。去哪儿平台上，5日，三亚相关消息发布一小时内，三亚酒店预订量环比前一时段暴增3倍。截至12月6日上午10时，三亚酒店预订量已达5日全天预订总量。


飞猪上，截至12月6日14时，海南区域的酒店预订量较上周同期增长超1.5倍，其中三亚酒店预订量较上周增超3.5倍，海棠湾、亚龙湾、三亚湾为热门酒店商圈。


“疫情防控政策调整后，这两日客房预订量增加了一些，主要是省外游客在预订。”7日，海棠湾某酒店客服告诉中新财经记者。


去哪儿平台上，从已下单的酒店入住时间可看到，大部分旅客率先预订8日、9日的周末档，这也意味着，8日三亚的酒店有望迎来第一波旅客入住高峰。


不过需注意的是，“新十条”中虽然提到，不再查验跨地区流动人员核酸检测阴性证明和健康码，但记者7日晚间询问多家三亚的酒店，目前入住时还是需要查看。


此前，三亚不少酒店推出了优惠促销活动。记者注意到，三亚跨省流动限制放宽后，这两日酒店价格未出现太大波动，部分酒店仍有各种优惠。


“目前店里优惠活动还在持续，但力度没有之前那么大了。”上述酒店客服表示，“虽然价格还没有上涨，但如果订还是要尽快，接下来将迎来元旦和春节，正是旅游旺季。”


去哪儿平台数据显示，5日以来，元旦和春节档期三亚的酒店已接到不少订单，12月29日、2023年1月21日至25日(除夕-初四)入住预订涨幅在不断攀升。


酒店之外，民宿预订量也在增加。途家数据显示，截至12月6日中午，三亚民宿预订量环比前一日增幅近三成，带泳池的独栋“小院儿”民宿环比前一日增长六成。


“从6日早上到11点，店里咨询的电话就没断过，比之前多了一倍不止，平台民宿搜索量多了50%。”三亚海棠湾某民宿主姚先生表示，12月5日晚消息一发布，他就开始陆续收到民宿的订单，直到6日凌晨仍有很多用户在平台提交订单。


多只旅游股涨停旅游市场或迎来复苏


近日A股旅游板块持续走强。7日，“新十条”发布后，旅游股纷纷上涨，桂林旅游、曲江文旅、ST凯撒等涨停。


海南三亚某旅行社工作人员向记者表示，“12月份是三亚传统旅游旺季，这个月订单量已比前几个月稍多，预计跨省流动限制放宽后，之后订单量会有所增加。”


“近期国内各大城市市内出行管控政策逐步放开，三亚、海口等热门长线旅游目的地对外地游客的管控政策也有所放松，游客对于后续的出行预期也随之上涨。”同程研究院高级研究员张明阳表示，随着政策的变化和人们出游信心的恢复，春节及明年春季的旅游市场值得期待。


首创证券首席分析师于那认为，此前放开跨省旅游，释放出游需求，短期内国内跨省游将迎来一轮快速上涨。随着科学精准防疫的政策在各地逐步落实，整个旅游行业有望进入复苏周期。(完)

核心阅读


近年来，我国营商环境不断优化，充分激发全社会的创业创新活力，各类市场主体活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。


党的二十大报告提出：“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”


市场主体是经济运行的细胞，亿万市场主体构成经济发展的中坚力量。我国持续优化营商环境，各类市场主体蓬勃发展，为推动经济行稳致远提供了强劲的动力。截至今年8月底，我国市场主体总量达到1.63亿户，相比2012年底的5500万户，净增超1亿户，年平均增幅12%。


市场主体结构优化，创新能力不断增强


我国营商环境不断优化，“四新经济”新设企业数量逐年增加


“电子招投标体系发展提速，让招投标过程更加公开、透明，这为企业发展创造了更加公平、公开、公正的竞争环境。我们公司业务已经覆盖20多个省份。”中招联合信息股份有限公司副总裁刘永青说。


近年来，我国营商环境不断优化，充分激发全社会的创业创新活力，各类市场主体活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。


国有企业实力增强。从偏重规模和速度的粗放型增长，加快转向更加注重质量和效率的集约型增长。


民营企业快速发展。制约民营企业发展的各种壁垒相继破除，企业发展的市场空间不断扩大。截至今年8月底，我国民营企业数量增长到4701.1万户，在企业总量中的占比提高到93.3%。


外资企业投资优化。投资重点逐步从劳动密集型行业转向高技术领域，今年前8月新设外资企业中，投资“科学研究和技术服务业”和“信息传输、软件和信息技术服务业”的比例为15.4%和9.6%，分别提高了9.1个和4.7个百分点。


个体工商户规模壮大。截至9月底，全国登记在册的个体工商户1.11亿户，占市场主体总量的2/3，带动就业近3亿人。越来越多的个体工商户丰富了百姓生活的“烟火气”，为百姓提供便捷服务和优质商品，也为稳增长稳就业提供重要支撑。


市场主体结构也在持续优化。第三产业企业占比持续增长，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”新设企业数量逐年增加，企业创新能力大幅提升。从专利授权情况看，截至8月底，全国拥有专利的企业有113.3万户，授权专利共1551.2万件，分别是2012年的7.4倍和9.7倍。授权专利主要集中在“制造业”“科学研究和技术服务业”，占比分别达52.5%和21.3%。


促进个体工商户实现长远发展


根据行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶


个体工商户是我国产业链供应链的“毛细血管”，也是市场的“神经末梢”，作为我国市场主体的重要组成部分，其活跃度影响着整个市场的发展成色。近日，为推动个体工商户实现长远健康发展，国务院正式发布实施《促进个体工商户发展条例》。


位于北京市东城区翠花胡同里的悦宾饭店正是《条例》的受益者。这家饭店成立于1980年，如今已经经过三代经营者经营。近日，饭店第三代经营者郭华拿到了变更后的营业执照和同步变更的食品经营许可证。“我们这家饭店经营42年了，之前如果变更经营者，需要先注销使用了几十年的营业执照。新的《条例》允许直接变更经营者，让小饭店的品牌能长久延续。”郭华说。


“很多个体工商户经营多年的店铺拥有独特的字号和良好的商誉，也取得了相关的行政许可。如果转让，就得先注销再设立，这些无形资产就会灭失，重新办理各种手续会增加大量的成本。采用新的方式，既可以实现个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，也有利于个体工商户的持续经营，打造更多的‘百年老店’。”市场监管总局登记注册局局长杨红灿说。


“《条例》给我们经营发展带来了全方位支持。”郭华说，今后个体工商户获得贷款会越来越便捷，参与各种招标投标时也会进一步增强竞争力。


据介绍，《条例》分别从登记注册服务、年度报告服务、各类信息服务、精准帮扶、经营场所供给，以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、数字化发展、知识产权保护、纾困帮扶等多个方面，逐项出台举措，为个体工商户发展提供全方位支持。


《条例》第十七条规定，县级以上地方人民政府应当结合本行政区域实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。


“这一举措将‘放管服’改革的成果制度化、规范化，是对近年来促进个体工商户发展各项政策措施的归纳、总结和提升。”杨红灿介绍，《条例》将根据个体工商户的经营规模和营业收入水平，实施有针对性的培育。比如，对经营稳定、有一定规模的成长型个体工商户，注重金融支持、技能培训等，引导其规范经营、逐步扩大规模，增强抵御风险能力。同时通过分类施策，鼓励个体工商户创新发展。目前，市场监管总局正在研究支持“名特优新”个体工商户发展的政策措施。


形成守法守信市场氛围


打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，为守信者提供更宽松的监管环境


近日，市场监管总局印发《关于开展信用提升行动助力市场主体纾困解难的意见》。据悉，市场监管总局将以开展信用提升行动为切入点，出台一揽子政策措施，支持市场主体纾困解难，推动经济社会高质量发展。


市场监管总局相关负责人指出，促进市场主体持续健康发展，要统筹好发展和安全、活力和秩序、服务和监管的关系。开展此次专项行动，主要是通过加大信用培育力度，加快信用环境塑造，提升市场主体诚信意识和信用合规能力，形成守信重信的市场氛围。


专家表示，通过创新信用监管工具，打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，能够为守信者提供更宽松的监管环境。通过形成有效的信用监管服务机制，提升信用修复服务水平，发挥信用信息作用，提高守法守信市场主体获得感。


个体工商户是百姓生活最直接的服务者，主要集中在批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业。今年前8月，全国新设个体工商户1359.1万户，同比增加6.0%。


近年来，一系列减负纾困政策措施为个体工商户发展提供了有力支持。以税收政策为例，目前税费优惠政策已覆盖全部个体工商户，2020年至今年9月底，为个体工商户累计减税降费10272亿元。目前全国超八成的个体工商户无需缴税，需要缴税的个体工商户平均每月缴税比2019年下降四成。


专家表示，要强化法治监管、信用监管、智慧监管，加大食品、药品、工业产品和特种设备安全监管力度，以高效能监管服务市场主体高质量发展，更好服务和保障人民群众高品质生活。（记者欧阳洁）

党的二十大报告提出，“深入实施种业振兴行动”。


农业现代化，种子是基础。近年来，各地区各部门不断强弱项、补短板，瞄准品种选育、良种推广等环节持续发力，加快推进种业振兴，把种子牢牢攥在自己手中。


品种增加，让农民有了更多选择


江苏省宿迁市宿城区屠园镇，地里是成片绿油油的小麦苗。


“我们今年选用的小麦是新品种，预计亩穗数能增加10万穗，亩产又能提升100多公斤。”屠园镇种粮大户庄云飞说。


庄云飞2015年开始与江苏瑞华农业科技有限公司合作，以订单委托形式繁育小麦新品种。“瑞华公司的种子在抗病和高产方面都很有保障。”老庄说，“用好种子种地，种田效益越来越好了。”


离老庄的麦田不远，就是江苏(宿城)现代农业(稻麦)科技综合示范基地。一块块试验田整齐排列，田头插着标明品种的“身份牌”。


“示范基地里正在做优质高产抗病小麦新品种的筛选试验。公司每年研发投入超过1000万元，约占销售收入的8%。”江苏瑞华农业科技有限公司总经理夏中华介绍，公司最新选育出的“瑞华麦549”，预计丰产田块亩产能达750公斤。公司与当地30多户种粮大户合作，带动种植户每亩增收100多元。


近年来，宿城区大力推进“种源宿城”建设，每年投入育种创新研发经费约5000万元，建成种质资源库2000立方米，收存种质资源3万余份，实现了主要农作物品种自给。


“金种子”能让种田农民少花钱多打粮，丰富的新品种也给了粮农更多选择。


仲冬时节，河南省鹤壁市淇滨区钜桥镇老鸦章村外的麦田里一片绿意盎然，种粮大户王国祥正蹲在麦田里拨弄着麦苗，查看小麦长势。


王国祥承包的200多亩地上，今年种的是小麦“百农4199”。王国祥对这个品种的特性如数家珍：“光合效率高、光饱和点高、补偿点低，既耐强光又耐弱光，还抗病、抗倒伏、耐高温。”他详细地给记者介绍，“这个品种虽然产量并不是最高，但几年试下来，它稳产、早熟的特点，最适宜规模种植。”


在农田里摸爬滚打了20多年的王国祥，对种子的重要性有着深刻的认知：“我流转的300多亩地虽然连片成方，但耕地本身差异大，有的地块旱一点，有的地块肥力不够，有些地块离水源远，以前所有地块只能种同一个品种，产量没法保证。”如今，随着种业的发展，市场上每年都会出现十几个新品种，王国祥可以根据土地实际情况，选择不同的品种来种植，“旱的地块就种抗旱品种，排水不好的地块就种抗涝的，这样下来，每亩地的产出都能最大化，这在过去是想都不敢想的事儿。”


越来越多的农民意识到种子的重要性。近年来，鹤壁市农业农村局坚持把种业作为农业高质量发展的基础，全市农作物及畜禽良种覆盖率达到98%以上。


好种产好粮，种业发展有力支撑粮食连年丰收。目前，我国水稻、小麦、大豆生产用种均为自主选育，玉米自主选育品种面积占比由85%提高到91%。


统一供种，良田配套，保证农民增产增收


今年秋收，山东省禹城市辛店镇大周村大豆玉米带状复合种植示范点，经技术人员实打实收、去杂、测水分，玉米实际亩产633.8公斤、大豆亩产165.1公斤，达到了“玉米基本不减产，增收一季豆”的预期目标，农民亩均纯收入330元以上。


选用良种，是示范点今年增产提质的关键。中国工程院院士盖钧镒表示，“齐黄34”是非常适合禹城种植的大豆品种，禹城市示范推广大豆玉米带状复合种植面积13.46万亩。


好种子如何走进千家万户？禹城的做法是统一供种。


禹城市农业农村局副局长李成强表示：“推广大豆玉米带状复合种植，统一供种能确保种子质量，也利于品种合理布局。”


2021年秋天，禹城市与山东圣丰种业科技有限公司签订“齐黄34”品种购置协议，为大豆玉米带状复合种植储备良种。“‘齐黄34’耐阴，而且不易炸荚，坐荚高，适合机收。”李成强说，不仅如此，这个品种产量和质量都不错，蛋白质含量在42%以上。


新品种推广种植后，还需良田、良技配套，才能最大程度发挥好种子的效能。


禹城全域实施标准化良田建设，实现人、机、田深度融合。中科院、四川农业大学等10个团队在禹城设立200多处大豆试验田，帮助科技工作者在研发、推广良种时试验出适宜的种植方法和技术。李成强说：“通过育种提高大豆产量，提高附加值，提高农户的种植积极性，大豆产业振兴大有可为。”


让农民亲眼看到好种子的好处，也是推广种子的关键。


在河南省新乡县小冀镇郝村，种粮大户姜国田今年种植了90亩大豆，用的是新品种“周豆25”。


“亩产达到450斤，相比去年增产40斤，增收128元。”姜国田说，“今年夏季多雨，种子下晚了，真没想到竟然还能增产增收，这都是好种子的功劳。”


“周豆25”是河南科林种业公司推广的大豆品种。公司首先在河南、江苏、安徽等地设了示范点和试验田，农民可以亲眼看到试验田里的增产效果。同时，公司通过产中技术服务，将增施底肥、加强中期化控等配套栽培技术教给农民。采取这些措施后，“周豆25”单产连续三年在推广区域内名列前茅，取得了较好的经济和社会效益。


目前，我国粮食作物良种基本实现全覆盖，近五年我国粮食作物，包括水稻、小麦、玉米、大豆的制种面积稳定在2150万亩以上，年均产种子90亿公斤以上。


政策打出组合拳，全链条推动种业高质量发展


米质优、口感好、产量高，江西红一种业科技股份有限公司选育的优质稻系列品种赢得市场好口碑。“之前我们研发、试验效果不错，打算扩大种植规模，却为资金犯了难，多亏了‘财园信贷通’成功贷款900万元，才解了我们的燃眉之急。”公司负责人彭超说。


政策给力，让各类主体育种、用种积极性有效提升。


“我今年种了110多亩水稻，因为种子好，加上科学精心管理，亩产过千斤。”河南省桐柏县吴城镇陈留店村种粮大户邓开奇说。


桐柏县秋粮种植面积常年保持在46万亩以上，总产18.4万吨，然而今年麦收以来，全县持续干旱。为减轻干旱对秋粮生产的影响，县里列支专项工作经费，支持引进水稻、玉米、大豆等新品种；在全县建设8个基层农技推广区域站，遴选80余名科技人员对示范户进行新品种栽培技术指导；同时加强生产监管，保证品种质量，严厉打击假冒伪劣品种，净化种子市场，维护农民利益，今年粮食总产增长超过8%，保障了增产增收。


瞄准产业全链条精准发力，加强种质资源收集保护，把大国粮仓根基夯得更实。


“农作物种质资源是种源安全与种业原始科技创新的源头，有效保存至关重要。”中国农业科学院作物科学研究所作物种质资源中心主任李立会介绍，近年来，我国作物种质资源保护与利用工作取得积极成效，保存质量居世界前列，已保存53万份种质资源，其中我国特有地方品种和野生资源占总数的70%，遗传多样性和特异性丰富，可利用潜力巨大。


目前，全国种质资源普查田间地头任务正在收尾，已收集农作物种质资源12万份、制作畜禽遗传材料33万份、水产遗传材料5万份。开展种业创新攻关，审定一批绿色、专用和耐盐碱小麦品种。


加快推进种业振兴，离不开龙头企业带动。今年8月，农业农村部办公厅印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》，从近3万家种业企业中遴选了69家农作物、86家畜禽、121家水产种业企业，做优做强一批种业龙头公司，加快打造种业振兴骨干力量。


记者从农业农村部获悉：下一步我国将深入实施种业基地提升行动，加快建设现代化种业基地，健全良种繁育和应急保障体系，实现重要农产品种源自主可控，确保农业生产用种安全，保障种源供给安全和国家粮食安全。

新华社北京12月5日电（记者叶昊鸣）记者12月5日从交通运输部获悉，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办近日公布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定，对未取得网络预约出租汽车运输证、驾驶员证从事网约车经营活动等行为的罚款数额予以下调。


根据新修改的暂行办法，未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的，对网约车平台公司处以10000元以上30000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上10000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对当事人处以200元以上2000元以下罚款。而在原暂行办法中，未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的，处以10000元以上30000元以下罚款。


根据新修改的暂行办法，删除了“未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的”罚款规定。


据了解，7月30日，国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定印发实施。决定明确取消“对未按照规定携带网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证行为的罚款”，下调“对未取得网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证擅自从事或者变相从事网约车经营活动等行为的罚款”数额。此次对暂行办法进行修改，旨在落实决定要求。

新华社北京12月5日电（记者戴小河）国家邮政局监测数据显示，11月27日以来，全国快递日均业务量连续稳步上涨，特别是12月2日至4日，连续三天日均超3亿件，实现迅速反弹。


国家邮政局有关负责人介绍，从部分快递网点暂停运营、快件积压，到迅速反弹、复苏提速，邮政管理部门推进保通保畅工作，出台系列政策，持续跟踪调度，分级分类分区推进，有效推动解决了多地干线不畅、末端梗阻等问题。


在新疆乌鲁木齐，邮政、顺丰、京东、德邦、韵达、极兔、菜鸟等企业的省级分拨中心已正常运转，加班加点处理分拨中心滚存邮件快件，超271处快递网点恢复运营，日均投递邮件快件超8万件；在内蒙古呼和浩特，9个省级邮政快递分拨中心全部恢复运行，超245个邮政快递网点恢复营业，超3300余名邮政快递从业人员陆续返岗，将积压的160余万件快件处理完毕；在西藏拉萨、广东广州、河南郑州、重庆、北京等地，除部分未解封高风险区域仍无法派送快件外，主要品牌寄递企业的营业网点已陆续恢复正常运转，运力正在逐步恢复。


寄递企业也积极加大基础能力建设，提升服务能力，满足商家和消费者的不同寄递需求。顺丰开通了“杭州—安克雷奇—纽约”国际货运航线，进一步拓宽杭州至北美的航空物流渠道，稳定国际物流供应链；圆通速递贵州智创园全面启用，引进7套自动化快递分拣设备，单日处理量达250万件，提高了贵州及西南地区的物流运输效率。


当前，快递业仍处于旺季，在即将到来的“双12”和年货节等促销活动的推动下，快递业务量有望持续增长。