近年来，江西省萍乡市湘东区依托自然资源优势发展“农文旅”产业，打造野外露营、特色民宿、非遗体验等新业态，推出了一批乡村旅游重点村发展夜间经济，带动了农民增收致富，助推乡村振兴。图为游客在湘东区湘东镇江口村露营基地休闲游玩。李桂东摄（人民图片）










河北省秦皇岛市海港区优化夜经济发展环境，创新夜经济产品供给，探索以“商业+娱乐+文化+旅游”的模式丰富夜间经济消费业态。图为游客在海港区秦皇小巷内游玩。曹建雄摄（人民图片）









位于湖北省武汉市黄陂区的木兰草原推出夜游项目，游客在此可以欣赏大型实景演出《花木兰·云中战歌》、打卡万人篝火晚会、观看大型音乐烟花秀、参加泰式泼水狂欢、乘网红小火车夜游草原。图为游客在泼水节上狂欢。徐仁杰摄









江苏省南京市秦淮区联动休闲、观光、美食和购物资源，在南京夫子庙—秦淮风光带上形成一批夜间经济精品项目，丰富市民游客的夜生活。图为游船从秦淮河上驶过。新华社记者李博摄


近日，2023中国夜间经济论坛在海南三亚举办。论坛由中国旅游研究院、海南省旅游和文化广电体育厅、三亚市人民政府等共同主办，旨在更好地推进夜间经济发展，发挥夜间旅游创新案例和标杆项目引领作用。期间发布了《2023中国夜间经济发展报告》（以下简称《报告》）、2023夜间经济新锐十城、2023夜间经济创新十企和2023夜间经济创新案例。

1.夜间消费全面恢复

60%的居民消费发生在夜间，夜间消费不仅是经济现象，也是在满足广大人民群众对美好生活的向往需求。《报告》指出，夜间消费需求已全面恢复。夜间经济市场基础稳固，大众夜间出游意愿达到95%。今年前8个月，游客月均夜间出游频次为3.27次。在中国旅游研究院夜间旅游课题组重点监测的363座城市中，今年前8个月，夜间游客量排名前十的城市，游客量占全国夜间游客总量的21.4%。

据统计，游客夜间消费金额和夜间消费占比均已超2019年。超七成游客夜间消费支出较2019年有所增加。

夜游产品需求有增量。携程数据显示，今年暑期夜游产品销量较2019年同期增长692%，登高观夜景、夜间光影秀、游船游轮、街景夜游、演艺演出、美食酒吧、博物馆夜游等夜游新玩法受到广大游客喜爱。驴妈妈旅游网数据显示，今年前8个月，预订夜游产品人次超过2019年同期两成。

景区依然是夜游的主要场景，《报告》指出，2023年5A级景区夜间开放率为56.74%，是2020年的2倍多。文化场馆夜游的常态化需求已经凸显。2023年“5·18”博物馆日，有1/3的一级博物馆延长夜间开放时间。《报告》预测，今年全国夜游市场规模将达1.57万亿元。

2.消费场景持续丰富

中国旅游研究院院长戴斌在主题演讲中指出，夜间休闲和消费活动古已有之，而正式导入夜间旅游、夜间经济的概念，并形成市场和政府共同推动的实践不过近5年时间。

5年来，夜间旅游从理论探索到政策实施，再到夜间休闲的市场实践，实现了从概念导入到社会实践的创新过程。夜间文化休闲和旅游消费的需求开始被唤醒、被满足、被创造。18时至22时被称为夜间经济的“黄金四小时”。以住宿地点为圆心，周边6公里的街区、商圈和文博场馆被称为“白银六公里”。夜间消费场景持续丰富，除了KTV、餐饮、购物，还涌现出沉浸式演艺、剧本秀、光影秀、音乐节、汉服游园等新的体验项目。

5年来，从城市、街区、商圈，到农村、景区、度假区，已形成了一批文化特色鲜明的夜间经济集聚空间。国家级夜间文化和旅游消费集聚区达243个。

《报告》指出，5年来，夜游以夜间新场景、新产品、新业态推动旅游业高质量发展，已经成为提振地方消费的主要阵地。

3.空间广阔未来可期

富有文化内涵的夜游产品叫好又叫座。《报告》指出，美食夜市、文化餐厅、音乐节会、夜间游船画舫、夜间艺术节增多是2023年夜游产品体验的显著特征。街区商圈、城市夜景、文博艺术场所、景区度假区等是游客认为2023年夜间休闲创新较多的领域。


夜间经济未来可期。戴斌认为，未来的夜间旅游要满足广大游客和城乡居民的新需求，更好地服务于国家战略和地方经济社会发展要求。夜间经济不只是吃吃喝喝和娱乐演出，还有购物、观景、赏剧、夜读和社交等需求，既需要高品质的物质满足，也需要高层次的精神享受。建议各地应着力培育多层次、多类型、多样化的夜游产业体系，打造一批辐射带动性强的地标性项目和现象级产品。

二十多个项目总投资超千亿元






低碳产业园承载乌海高质量发展


秋日里，位于乌海市最南端的乌海高新技术产业开发区低碳产业园活力迸发，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个配套服务项目不断健全，众多关乎产业转型绿色发展的优质项目汇聚于此，低碳产业园正在成为乌海市高质量发展的重要承载地。

前不久，位于低碳产业园的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG、PBAT新型材料产业链一体化项目正式投产，不仅填补了内蒙古自治区PTMEG产业空白，也为乌海市煤基生物可降解材料产业基地建设注入了新动力。

据介绍，该项目总投资105亿元，设计年产31.2万吨BDO（1,4-丁二醇）和18.4万吨PTMEG（聚四氢呋喃）。项目依托乌海市已经形成煤化工和乙炔化工两个具有明显区域性竞争优势的产业集群，利用该市丰富的石灰石、煤炭资源，用炔醛法生产BDO，从煤炭到终端产品PTMEG，构建起全产业链条，产品附加值更高。项目预计年均营业收入将达到110亿元，年均利税约10亿元，可带动2000多人就业。

“我们投资超100亿元的项目，两年就建设完成，足以说明来乌海投资兴业很有保障。”内蒙古华恒能源科技有限公司副董事长陈海明说。

打造新能源、新材料产业基地是乌海市当下推动产业转型的主攻方向，而低碳产业园便是乌海市聚力新能源、新材料两大基地的主战场。

近年来，低碳产业园立足产业优势、配套优势，在加大招商引资力度的同时，严把投资强度、科创能力、亩均产出、单位能耗等准入标准，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，努力提升园区发展“含金量”“含新量”“含绿量”。

为持续提升园区服务保障能力，乌海市组建了乌海高新技术产业开发区低碳产业园发展建设领导小组，按周调度、现场办公，高位推动园区开发建设各项工作取得实效。同时，全面梳理入园企业前期手续办理、开工时间、建设进度、要素保障等方面情况，形成计划表、需求表，相关部门根据企业建设速度和实际需求第一时间跟进保障。园区管委会坚持一线工作法，全员下沉园区抓建设、抓服务，每天上报工作进展，切实推动各项工作提速增效。

乌海高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任赵永飞介绍，目前，低碳产业园在建、拟建新能源新材料、精细化工项目超过20个，总投资超过1000亿元，累计完成固定资产投资近300亿元。预计到年底可实现固定资产投资和工业总产值超百亿元。

为让项目能够放心落地、安心投产，低碳产业园按照“适度超前、加快配套”原则，持续加大园区基础设施投入力度，不断提升优化园区承载能力和服务功能。截至目前，已累计完成基础设施投入近20亿元。

在低碳产业园西边的生活服务区，一排排气派的住宅楼已基本建成，这里是低碳产业园的保障性租赁住房项目。“项目共有住宅楼16栋，共计1591户租赁住房，目前，部分住房已交付使用。”乌海市高新工业投资集团有限责任公司保障性租赁住房现场负责人赵文敏说。与之不远的特勤消防站、警务中心、社区医院、智慧园区等项目已初见雏形，工人文化活动中心、科创大厦、商场等项目也陆续开工建设，这个生活设施齐全的产业新城呼之欲出。

用水、用电、路网等基础设施事关企业生产。对此，低碳产业园工业供水工程配套建设管网34公里，供水能力10万吨/天，生活供水工程配套建设管网43公里，供水能力1.4万吨/天，均可满足现阶段园区企业用水需求，同时，污水处理及中水回用工程已投入运行。用电方面，东风220kV变电站、一棵树110kV变电站已建成投用，东风220kV变电站3号主变扩建工程已完工，红泥220kV变电站批复核准，正在加快建设。路网方面，园区西环路、北环路、荣乌高速连接线等道路工程快速实施，4条主道路上安装太阳能路灯300多套，保障了园区夜间生产、运输等工作安全。

今年召开的乌海市委八届六次全会提出，打造自治区西部绿色能源消纳基地、全球最大BDO一体化生产基地，加快建设BDO产业技术创新中心。这为乌海市产业转型、经济高质量发展进一步明确了方向。

“目前，低碳产业园在建拟建项目用电负荷达400万千瓦，绿电需求量巨大，在建BDO项目3个，一期产能90万吨，二期总产能将达202万吨，是着力打造自治区西部绿色能源消纳基地、全球最大BDO一体化生产基地，加快建设BDO产业技术创新中心的主战场。我们将全力以赴抓好项目建设、招商引资、基础设施配套、要素保障等重点工作，确保项目快落地、快投产、快达效，助推地区工业经济高质量发展。”赵永飞说。

10月12日，记者从中国人民银行广西壮族自治区分行了解到，广西存量首套房贷利率首批批量调整以来，截至10月10日，广西金融机构为179万户居民首套房贷节约利息支出超800亿元。

2023年8月31日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，允许商业银行自9月25日起降低符合条件的存量首套住房贷款利率。中国人民银行广西壮族自治区分行积极推动政策落地，第一时间向人民银行各市分行与辖内金融机构传达政策文件精神并提出有关工作要求，密切指导辖内法人金融机构发布公告、制定执行细则，推动存量房贷利率调整工作平稳有序落地。截至10月10日，广西金融机构完成存量首套房贷利率首批批量调整约179万笔，贷款期限内合计让利金额865亿元，每年为居民节约房贷利息共46亿元。


据悉，中国人民银行广西壮族自治区分行将继续指导金融机构依法有序调整存量首套个人住房贷款利率，积极合理认定“二套转首套”等存量房贷，持续扩大政策惠及面。引导金融机构认真执行好差别化住房信贷政策，尤其是统一首套房贷款最低首付比例和下调二套房贷款利率下限等相关事项，配合地方政府因城施策用好优化个人住房贷款中住房套数认定标准等政策工具箱，落实首套住房贷款利率下限动态调整长效机制，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

前不久，石家庄开了个“发钱”的会。会上为509家企业兑现产业发展奖补资金1.24亿元。这已经是自去年3月以来第5次给优秀企业兑现奖励。

据河北新闻联播报道，石家庄市围绕关键领域创新需求，不断激活企业创新动力。去年年初，为加快打造新一代电子信息、生物医药、先进装备制造等5个千亿级产业集群，该市专门设立了产业发展专项资金，对五大产业相关企业实行全生命周期的鼓励扶持。

这些奖励既有生物医药研发奖、国家级创新平台奖，也有企业上台阶奖、开拓国内外市场奖等，加起来足足有几十项。总之，只要是项目有创新、产业有发展，统统给奖励，而且如果企业年年有创新，就会一直奖。

“我们是第二次获得奖补资金了，去年是349万元，这次又拿到542万元。当初看重家乡营商环境把总部搬回石家庄，现在一项项真金白银的奖励，更坚定了我们在家乡投资发展的信心。”同福集团发展部总经理姚磊说。

看到这儿，您可别以为只奖励大型企业、老牌劲旅，像美泰电子、轩竹生物这些有潜力的新秀也在其中，所以无论企业规模大小，更看重的还是发展后劲儿。

“不到两年时间里，已分5次为2600多个企业发放奖补资金7.8亿元，这既是为了兑现市委、市政府的承诺，激发企业发展内生动力，更证明了我们加快推动经济总量过万亿的决心。”石家庄市发改委二级调研员吴书科说。

石家庄这几年不断对标先进，创新举措，努力擦亮营商环境“石家庄品牌”，让大家在石家庄投资创业更有精气神。

石家庄四药集团软袋输液生产线日产能何以全球领先

用创新的思路创新








9月29日，石家庄四药集团研发人员正在紧张工作。石家庄四药集团供图


10微米有多小？一根头发丝的1/6。

按照国家标准，在大输液行业，每1毫升液体中10微米以上不溶性微粒不得高于25粒。在石家庄四药集团，这个指标已被控制到1粒以下。但他们并未止步，继续向着0粒的目标努力。

为降低不溶性微粒等指标，石四药集团20年间历经32次重大技改，对相关生产线进行新建或改造提升。9月29日，记者来到位于石家庄经开区的直立式软袋输液生产车间，隔着洁净的玻璃，见到耗资3.2亿元刚刚建成的智能数字化生产线。

车间内，机器手臂上下翻转，制瓶、灌装一气呵成，无人叉车往来穿梭。除了几名紧盯电脑屏幕的技术人员，几乎见不到工人的身影，让人难以相信这条生产线有着全球第一的200万袋日产能。

全自动注塑和组盖联动系统、全自动粉体输送系统、高效热压式蒸馏水机……对于一台台高精尖的智能化生产设备，石四药集团总裁吴恒耀如数家珍。

“不创新，就是死路一条。”吴恒耀深有感触地说，这些年，眼看着当年一起竞争的企业从100多家减少到十来家。1个指标毫厘之差，就可能让产品失去市场，让企业失去立足之地，必须依靠创新突围。

正因如此，石四药集团一刻不敢放松创新的脚步，每年拿出销售收入的10%用于研发，20%用于技改。“在设备上投入，我们从没犹豫过。”吴恒耀边走边介绍，比如制备输液用水的最新过滤设备，带来的是工艺用水各项指标大幅提升，有机、无机杂质以及微生物几乎降为零，大大提升产品竞争力。

在石四药集团，有一支4000万元引进的自动化研发团队。如此大手笔投入曾一度引起不小争议，但在吴恒耀看来，这笔钱花得很值。

“生产线能够一次次升级换代，这支专业化队伍功不可没。”吴恒耀说，很多市场上采购的设备无法达到要求，只有走自主研发之路，才能在激烈的市场竞争中突出重围。

从原料到产品，要经历246道质量控制点，任何一个环节都不能出问题。注射剂塑料包装一般不用水洗，但由于静电吸附等原因，内壁上附着的不溶性微粒不易去除。质量技术人员反复改进，效果一直不理想。

“老路走不通，我们就大胆改变研发路线，在国内率先开发出负离子空气气洗技术。”质量管理中心常务副总经理刘清萍说，针对塑料包装易产生静电吸附的特点，质量技术人员采用负离子洁净压缩空气等气流技术进行清洗，大大降低微粒数量，新技术很快应用到新的生产线上。

20年来，软袋输液生产线平均每年有1.6次重大技改。2005年，在国内率先引进全封闭洗灌封一体非PVC塑料瓶输液生产线，生产效率提高数倍；2010年，非PVC多层共挤膜双管双阀输液生产线投产，产品挺进国际市场……

“为进一步精准提升质量，我们引入参数放行理念。”吴恒耀介绍，他们对数据进行模块化管理，每个环节达标后才可以放行，这样确保最终产品质量达标，每一个环节质量可控。

一条生产线的突围之路，是石四药集团多年来深耕创新的缩影。掌握了核心技术，石四药集团打开广阔的市场，企业年主营业务收入超60亿元，80%效益由新产品或换代产品创造。企业入选中国医药工业百强，多层共挤输液膜入选全国单项冠军产品，软包装大输液质量控制技术获省科学技术进步一等奖，控制不溶性微粒管理经验被确定为全省质量标杆……目前，该公司软袋输液产品已占据国内市场半壁江山。

以石四药集团为代表的药企构成石家庄生物医药产业的“主动脉”，成为观察产业发展的生动样本。“从这家企业的创新实践中，我强烈感受到石家庄生物医药产业的澎湃动能，看到石家庄生物医药产业的光明前景。”石家庄市委党校经济学教研部主任赵冰琴表示，越来越多自主研发的“石家庄造”，正成为让人自豪的“中国好药”，为推动石家庄今年生物医药产业营业收入率先突破一千亿元提供有力支撑。（河北日报、河北日报客户端记者周洁）

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石家庄生物医药产业

拥有国家级创新平台18个，省级创新平台167个，共上市一类创新药6个，在研一类新药73个。石药集团、华药集团、以岭药业、石四药集团、神威药业5家企业入围中国医药工业百强。


2022年，共有规模以上企业189家，实现营业收入855亿元，成为石家庄市经济增长的新引擎。今年上半年，营业收入同比增长15.6%。2023年目标，推动生物医药产业营业收入率先突破一千亿元。

一条大河连通南北，万盏灯火彰显富足。大运河（山东段）拥有运河、泰山、曲阜三孔等世界文化遗产，8段河道、15个遗产点入选大运河遗产名录。沿线拥有南运河德州段、中河台儿庄段、汶上南旺分水枢纽、东平戴村坝等诸多物质文化遗产和丰富多彩的非物质文化遗产，是展现中华文化多样性的代表性区域。

过去几年，围绕阐发展示运河文化多元价值体系，推动文化和旅游高质量融合发展，山东省文化和旅游厅联动各地文化和旅游等部门，科学构建发展布局，加强沿线文化遗产系统性保护，重视区域内文化生态整体恢复，实现运河文化创新发展。

用绣花功夫做好系统保护

千百年来，大运河为山东沿线留下丰富的历史文化遗存，深刻影响着两岸群众的生产生活，也造就了独特的大运河（山东段）文化风貌。

为实现区域内文化和旅游高质量融合发展，做好资源开发的“硬性准备”工作，山东统筹推进文化遗产整体性、抢救性、预防性保护，实施历史文化遗址遗迹保护、抢救和修复工程，加快构建非物质文化遗产保护传承体系，最大程度保持大运河文化遗产的真实性、完整性和延续性。

历史上，济宁市汶上县的南旺镇是京杭大运河全线的最高点，被形象地称为“水脊”，曾常因水量不足而断航。为此，明代启动的南旺枢纽水利工程，围绕引、蓄、分、排四大环节，实现运河水的南北分流，为明清大运河500多年的漕运通畅奠定坚实基础。有业内专家评价，南旺枢纽是第一次工业革命前世界土木工程的最高技术成就之一。

2008年以来，山东省文物考古研究院等单位对南旺枢纽工程遗址进行不间断考古发掘，并于2014年建成大运河南旺枢纽国家考古遗址公园。该公园以汶运交汇口和南旺分水龙王庙为核心，目前包括大运河南旺枢纽博物馆、古建筑群和古河道遗址。大运河南旺枢纽博物馆采用文物藏品、历史文献等实物和图片模型、3D演示等多种方式，全方位展现水工技术成就和大运河自然风貌、历史文化特征。

挖掘历史，传承运河文脉

在德州市，当地围绕大运河、黄河两河连通，启动实施纵贯南北130公里的通水线路，沿线同步建设文化生态廊道。德州市文化和旅游局相关负责人介绍，德州市正在实施“一廊六片”运河文化景观带工程，计划总投资220亿元，漕仓遗址、小锅市运河聚落、滨水文创园、九龙湾文旅融合园等重大项目的基础设施建设已全面展开，将串珠成廊、向河而生，构建“水上行、岸上游”沉浸式体验场景，成为德州新的城市客厅。

近年来，山东坚持以社会主义核心价值观为引领，将运河文化传承纳入中华优秀传统文化传承发展工程，推进运河文化元素进学校、进家庭、进机关、进社区、进村庄、进企业，开展大运河文化体验活动，使运河文化越来越深入人心。

位于鲁中山区南部的东平湖，是黄河中下游的重要蓄滞洪区、南水北调的重要枢纽、京杭大运河的重要节点。为展现大运河的时代新貌，东平县大力实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，扎实推进东平湖生态环境综合整治，精心呵护好一湖秀水。如今，在大运河东平段，一群群鸟禽游弋其间，处处展现着生态东平独特的美。

走进位于东平湖畔的大宋不夜城，除景区主打的宋文化主题，当地还将运河元素融入实景演艺中，以丰富多彩的形式向游客全方位展示东平运河文化。同时，当地巧打“运河牌”，在坚持保护性开发的基础上，编制了百里运河风情游线路，串联起运河之心戴村坝、千年宋城、安山古镇等。

创新发展彰显文旅担当

新时代的大运河（山东段）愈发显示出勃勃生机。尤其在文旅融合发展的理念助力下，山东坚持活态化传承、创新性发展，深入挖掘大运河（山东段）历史文化资源，凝练大运河文化理念、人文精神和文化特质，结合时代要求，讲述运河故事，传播弘扬运河精神，激活运河记忆。

近年来，枣庄市台儿庄区主动作为，以文塑旅复建运河古城，以旅彰文激活地域文化，以点带面发展全域旅游，推动“旅游+”业态融合发展。如今的台儿庄古城正加速转型升级，并在厚重与轻盈、古朴与时尚之间，不断谋划契合城市特质的灵动表达。

依托鲁南文化和运河文化，台儿庄古城新建了一批文化展馆，策划了丰富多样的非遗活动展演，让“躺着”的历史“站”了起来，让“沉睡”的历史“醒”了过来。走进中国运河招幌博物馆，10余处京杭大运河流域内著名的中华老字号店铺被生动还原，600余件明清及民国时期的各式招幌令人应接不暇。而在古城内，诸如此类的文化展馆有40余座。

华幡舞狮、社火巡游、火龙钢花、爬杆龙……每逢假期，台儿庄古城便会组织开展一系列非遗类演艺活动。近年来，景区“链接”元旦、春节、元宵三大节日，以传统文化为载体打造节庆品牌，“到台儿庄古城过大年”成为枣庄文化和旅游的一张新名片。


在聊城临清市，当地组织开展“非遗+景区”“探索运河”及运河文化遗产研学游等活动。魏湾镇以贡砖传承基地为载体，打造“工厂+博物馆+传习所+研学游”一体化平台，带领群众脱贫致富，被评为山东省“非遗助力脱贫推动乡村振兴”典型乡镇，培育非遗工坊带头人、乡村文旅能人600余人。目前，临清贡砖已与故宫博物院、清西陵、北海公园签订长期供货合同，年销售额超500万元。

今年以来，徐州市着力提升服务保障水平，加大税费优惠力度、扶持中小微企业发展、推行包容审慎监管、优化政务服务，在一系列惠企稳企安企政策带动下，徐州市经营主体持续稳定地增长。来自徐州市市场监督管理局的统计表明，截至2023年9月底，全市共有经营主体注册户数140.99万户，较2022年底增长了4.99%，其中企业34.63万户，个体工商户105.79万户，农民专业合作社0.57万户。今年1至9月，全市共新登记经营主体13.19万户，同比增长6.85%，其中企业4.42万户，个体工商户8.74万户，农民专业合作社308户。

企业兴则经济兴，市场活则经济活。为全力推动经济运行率先整体好转，着力稳增长、稳就业、稳物价，改善社会心理预期、提振发展信心，实现质的有效提升和量的合理增长，9月17日，市政府出台“32条”《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》。徐州市各地各部门千方百计助企纾困解难，深入开展“贴心交流、暖心服务、真心惠企”走访服务企业活动，面对面听取企业呼声、点对点了解企业诉求，推动减税降费、信贷支持等一揽子政策落实落细，切实帮助企业解难题、强信心、稳预期。

市市场监管部门加大“个转企、小升规”支持力度，推动经营主体结构优化、质量提升。进一步放宽经营主体住所（经营场所）登记条件，健全特殊情况下注销配套制度，积极推进“跨省通办”“就近可办”，总结推广“一照多址”改革，推进开药店、开餐馆、开便利店“一件事”改革，拓展企业开办“一网通办”业务范围等改革创新工作。加快探索智慧登记、智慧审批，开展行政许可“远程智慧核查”，推进审管无缝衔接机制，打造“至简审批”模式。做好经营主体培育发展工作，持续把各项助企纾困政策送到企业、落到实处。

《促进个体工商户发展条例》自去年11月1日起正式施行后，个体工商户可以像企业变更法定代表人一样变更经营者。这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续，大大简化了手续、降低了制度性交易成本。在一系列好政策带动下，去年10月底，徐州市个体工商户达100.2万户，首次突破100万户；今年前三季度，全市个体工商户又登记注册8.74万户，全市个体私营企业成为激发经营主体创新活力、稳住宏观经济大盘的重要载体。


“入市容易退市难”，是不少经营主体面临的难点、痛点。既能快速准入又可便捷退出，破解“退出”难，成为一些经营主体的急迫诉求。徐州市市场监管局主动作为，加强与人民法院和国有资产监管部门协作，根据国家相关法律法规和政策，结合徐州实际，联合出台了一系列组合政策，制订了操作性强的办理流程，确保经营主体进得来、出得去。

随着金融市场双向开放的不断深化，人民币国际化进程稳步推进，作为境内资本市场双向开放重要一环的熊猫债也迎来快速扩容。Wind最新统计数据显示，截至记者发稿，今年以来，境内市场熊猫债放量发行超1200亿元。对此，业内专家表示，多重政策利好为熊猫债发展带来新的机遇，预计未来将有更多熊猫债相关的创新产品落地，更好地满足相关发行人的融资需求。

熊猫债券是指境外机构在境内发行的以人民币计价的债券。自2005年国际开发机构发行首批熊猫债以来，发行人类型逐渐扩展至境外主权政府、境外企业法人，发行条件及配套要求逐渐完备。2022年7月，交易商协会发布《关于开展熊猫债注册发行机制优化试点的通知》，进一步推出一揽子熊猫债机制优化举措，推动熊猫债券市场进一步扩容。

中国银行间市场交易商协会此前（下称“交易商协会”）公告，9月21日，大众汽车在银行间市场发行首单15亿元熊猫债，成为又一家进入中国债券市场发债融资的跨国企业。根据交易商协会披露，大众汽车联合主承销商中国建设银行、汇丰银行（中国）充分开展非交易路演和市场询价，并根据事先披露的配售原则，选择在边际区域开展灵活配售。此次债券通过集中簿记建档系统发行，获得三十多家投资机构踊跃认购，全场认购倍数达到3.3倍，公募基金、外资资管机构、中外资银行等多元投资者获配。

事实上，大众汽车在银行间市场发行熊猫债只是一个“缩影”。Wind最新统计数据显示，今年以来，境内市场熊猫债发行了72只、1251亿元人民币，与去年同期的46只、779.7亿元的规模相比，融资额增长了60.4%。而自2013年以来，仅交易商协会就支持梅赛德斯-奔驰、威立雅环境、法国液化空气、托克集团、宝马集团、大众汽车等跨国企业累计发行熊猫债1276亿元。

对此，业内人士普遍认为，熊猫债市场为跨国企业人民币融资提供了重要渠道。同时，跨国企业进入熊猫债市场也扩大了中国债券市场发行人类型，为投资者提供了丰富优质的资产选择，并带动更多境外投资者参与中国债市，提升了债市开放水平。

在市场规模实现新突破的同时，中国债市发展质量也迈上新台阶。据悉，在联合国可持续发展目标（SDGs）和我国“双碳”目标的引领下，交易商协会大力推动国际机构发行可持续发展主题债券（绿色债、社会责任债、可持续发展债、可持续发展挂钩债，合称GSSS债券）。2023年以来，交易商协会推出首批可持续发展挂钩（SLB）熊猫债，并持续推动绿色债、碳中和债、可持续发展债发行。今年前8个月，国际机构共发行GSSS熊猫债9笔、合计122亿元，规模达到上年同期的2.3倍。

有机构人士表示，从发行成本角度来看，离岸和在岸利差收窄，熊猫债平均发行利率保持稳定，境内债市融资成本持续下降，具备有利定价优势的熊猫债在境外主体中的认可度也不断提升，这也是助推今年以来熊猫债市场大幅增长的原因之一。

不过需要指出的是，虽然近年来我国熊猫债市场迅速发展，但当前熊猫债规模依然较小、市场连续性不强，结构改善空间潜力明显。记者根据Wind数据统计，截至9月11日，熊猫债存量余额为2515.86亿元人民币，仅相当于我国信用债存量余额的0.55%。

“未来熊猫债市场无论从规模扩容还是结构优化方面都有较大发展潜力。”对此，中信证券首席经济学家明明表示，当前，熊猫债市场仍然面临二级市场流动性匮乏、投资者保护机制尚待完善、投资者丰富度有待提高等挑战。

受访单位供图



“回看以前的科幻电影，很多不可思议的技术今天都已经实现了。今天的科幻就是明天的现实，我们公司通过视觉技术把想象的画面做出来，让大家看到未来的模样。”位于郫都区菁蓉镇的“双创”企业汉沙科技副总经理刘明镜告诉记者。在成都，像刘明镜这样的科幻科技产业从业者还有很多，2023成都世界科幻大会的召开让他们更有信心，在成都建设科幻之都的浪潮中，他们勇于创新，敢想敢拼，在利好政策的支持和帮助下不断前进，全市科创产业欣欣向荣，未来可期。


产业集聚

一座科幻新城已运转起来

“星云”屋顶在菁蓉湖畔展开，交通场站、主次干道都换上了科幻新衣，作为2023成都世界科幻大会主会场所在地，郫都区最近的科幻氛围愈发浓厚。科幻不仅是外衣，更是内核，一座科幻新城已经运转起来。早在去年，郫都区科创新城党工委、管委会便揭牌运行，规划建设106平方公里的科创新城。自科创新城建设以来，目前先进制造园区已经聚集了京东方、中电科、中航工业等企业，未来将聚焦商业航天、电磁空间安全等细分领域，活力满满，正在迸发出强劲动力。

目前，郫都区已引进泛科幻类项目15个，总投资额48.6亿元。一批华语科幻星云奖等科幻头部奖项、IP、文创和科幻装备项目签约落地。

数实融合

打造元宇宙数字化空间

在2023年中国国际服务贸易交易会上，借助虚拟现实技术，北京的首钢园与成都青白江的元宇宙数字文旅产业园实现了相隔千里的同屏互动。独特的虚拟体验，受到社会各界的广泛关注。

去年9月4日，青白江区与北京当红齐天国际文化科技发展集团公司签约，双方在城厢天府文化古城共建中国西南首个元宇宙数字文旅产业园。园区将城厢古城及老工业遗址的保护、城市更新和数字文旅建设融合在一起进行推进，将以科技赋能文旅，沉浸式、场景化展现天府文化等独特文化资源，融合区块链、5G、VR等前沿数字技术，打造元宇宙数字化空间，建设元宇宙主题乐园、沉浸式街区等线下场景。该项目不仅是以文化链接科技构建出的新型文化旅游综合体，也将是数实融合的全新消费场景。

土壤肥沃

成都科幻产业蓬勃发展

2019年春节，一部被誉为“开启了中国科幻电影新纪元”的《流浪地球》横空出世，引发极高的话题度。令人欣喜的是，全片超过一半的视觉特效镜头出自国内特效公司之手。其中，位于成都高新区的MOREVFX承接了800多个镜头，包括影片中最难的特效部分。

随后，从成都走出去的青年导演孔大山又拍出另类高分科幻电影《宇宙探索编辑部》。荧幕上一部部神作映射了成都科幻产业的蓬勃发展。并且，在不为人知的幕后，还有更多产业在这个领域发光发热，做出显赫成绩。


北京冬奥会上的巨型“雪花”形主火炬台来自成都中建材光电材料有限公司；郫都企业汉沙科技利用VAVE技术在重庆磁器口打造了古今交错、虚实结合的沉浸式体验空间……成都这座朝气蓬勃、包容友善的城市孕育了最肥沃的科创土壤，让科创产业落地生根，茁壮成长。

攻关解难题赋能“小巨人”






——跟着廊坊科技特派团专家进企业


“数据和仪表显示没有再出现问题吧？”

“没问题了，自9月7日参数校准后，一切运转正常。”

9月22日，北华航天工业学院教授李建义再次来到廊坊科森电器有限公司（以下简称“科森电器”），了解她最近正跟进的项目研发进度。自担任科森电器的科技特派团团长以来，李建义来企业已经有几十次了。

近日，科森电器工作人员在项目实车联调过程中，发现控制器与仪表的CAN（控制器局域网总线）通讯总会出现偶发错误帧，而在试验室环境下却没有问题，于是向李建义寻求帮助。

李建义和几位特派团成员立即赶赴企业，经过专业分析和反复验证，发现是CAN网络中其他节点位时间采样点不一致，导致了收发数据不完整，相关参数经过校准后，问题便解决了。

“咱们来试一下摩托车的蓝牙连接效果。”22日上午，公司试验室内，李建义对科森电器研发工程师戴轶说。

戴轶掏出手机打开蓝牙，一只手握住摩托车把手。现场一名工作人员拨打戴轶的电话后，与摩托车把手相连的显示器上，“电话”图标开始闪烁。戴轶轻轻按动摩托车把手上的按键，来电便接通了。

“派往科森电器的科技特派团共有5名成员，分别来自廊坊和天津的高校、科研院所，研究方向是物联网技术、人工智能等。”李建义介绍，特派团目前正与企业合作研发“物联网和人工智能技术在车辆上的应用产品开发项目”，即将摩托车仪表、按键、控制器、智能手机等多物互联，实现手不离车把操作，方便骑乘人使用手机的接打电话、音乐播放等功能，目前项目研发进度过半，正在攻关的是蓝牙通信技术部分。

科森电器是集设计开发、制造、销售各种发动机和整车用电装品及其零部件为一体的高新技术企业，获评工信部专精特新“小巨人”企业。

“客户一直要求产品电子化信息化，希望给摩托车驾驶者增加例如接电话等新体验。科技特派团专家给我们提供了指导，帮我们解决了很多技术问题，项目直接进入开发阶段，少走好多弯路。”科森电器副总经理、总工程师张红亮告诉记者。

从去年10月起，廊坊市委人才办与市科技、工信部门深入全市28家专精特新“小巨人”企业了解其技术创新需求，推动企业与国内知名高校、科研院所及省属骨干高校的125名专家人才组成的科技特派团达成合作。在此基础上，该市又对全市462家科技型企业开展技术、人才需求调查，完成44个市级科技特派团选派工作，为企业提供“一对一”精准化、长效化技术帮扶。


攻关解难题，赋能“小巨人”。据统计，截至2023年上半年，廊坊28家专精特新“小巨人”企业科技特派团和44家市级企业科技特派团累计开展线上、线下入企服务266次，完成科技成果转化项目68项，攻克关键核心技术60项，主导或参与制定标准30余项。

福建省泉州市——






带动更多乡亲来就业（深入实施就业优先战略）


走进位于福建省泉州市晋江市陈埭镇的中乔体育公司生产车间，机器轰鸣，高级成型组组长岩龙紧盯着流水线，不时叮嘱组内人员注意流程合规性，“这几位工友是我今年初从老家介绍过来的，得认真教学，让他们尽快上手！”

今年29岁的岩龙，老家在云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县芒卡村，2012年来到泉州工作。“这边企业多，用工需求大，我也是同乡介绍过来的。”干净整洁的宿舍、稳定的收入，让岩龙产生了“以老带新”的想法，“家乡还有不少亲朋好友，何不带动大家一起就业？”

在泉州，43.3万家民营企业吸纳了170多万名外来务工人员就业，以工招工、以老带新一直都是比较管用的招工方式。今年以来，泉州市人力资源和社会保障局启动千企“引工大使”行动：对帮助企业招聘10人以上的老员工，由当地人社部门授予“引工大使”称号，并予以奖励。

今年春节后，云南籍员工罗荣昌为西河卫浴科技有限公司“带回”44位同乡工友，被评为泉州首个“金牌引工大使”。“老乡现身说法是很好的招聘宣传，现在不少人都想介绍同乡来这工作呢！”罗荣昌笑得开心……

此外，泉州还出台13条措施支持企业员工留泉返泉，用真金白银稳岗留工。眼下，位于陈埭镇的中乔体育自营工厂正满负荷运转，新上线的针车工艺又创造了300多个工作岗位。“我们申请到企业招工引才、稳岗留工等各项补贴130多万元，更有信心稳就业、保增长。”中乔体育鞋业人力行政高级总监林桂香说。


政策落实得力，就业稳中趋好。今年前9月，泉州市新增城镇就业8.5万人，实现失业人员再就业1.26万人。接下来，泉州将重点围绕稳就业、提技能、强服务，实施公共就业服务能力提升项目，更好助力民营企业稳岗扩岗。

新江苏·中国江苏网讯记者近日在全省供销合作社重点工作暨项目建设现场推进会上了解到，4年来，省财政共安排了4.91亿元专项资金推动供销合作事业的发展。这些资金都花在哪里？如何促进供销合作社更好承担起为农服务、畅通乡村流通“毛细血管”的使命职责？记者就此进行了调查。

钱都“花在哪”

“你问我这些钱花在哪，我先讲一个例子。”省供销合作总社理事会副主任薛璐璐说，“前段时间高邮市供销合作总社农业社会化服务中心揭牌成立，这个项目总投资500多万元，专项资金给予了支持。将一处危房改造成服务中心，承接肥药集采统配和废弃物包装回收等工作，受到当地政府的肯定。”

近年来，在省级财政部门大力支持下，省级供销合作发展专项资金既扩大了规模又新增了扶持范围，尤其是2017—2022年实现了“五连增”，目前资金总额1.3亿元，是2009年设立之初的6.5倍。

“专项资金使用，要体现供销合作社的特点，更好承担起为农服务、畅通乡村流通‘毛细血管’使命职责。”薛璐璐说，农村需要的是能够深入到每一个乡镇的商业物流网点体系，小项目偏多，供销合作社有不少农产品产自东西部协作受帮扶地区，有的市场竞争力不如那些畅销产品，这时就需要加把力、提供一个营销的渠道，“供销合作社要做公益性与市场化相结合的事。”

几年来，全省供销系统累计安排2.08亿元专项资金，支持建设53个仓储保鲜与冷链物流项目、农业生产加工项目、农贸市场等农产品上行平台，补助了24个商贸综合体、日用品超市等县域流通主体，进一步畅通农产品进城通道。累计安排3700万元专项资金，支持建设22个农业社会化服务中心，帮助高邮、靖江等地“从无到有”组建农业社会化服务公司。累计安排7100万元专项资金，支持全省供销系统参与乡村绿色生态服务，目前已有57个县（市、区）供销合作社开展肥药集采统配或农业包装废弃物回收处理工作，涉农县覆盖率达75%。此外，累计安排1.18亿元专项资金支持基层社分类改造，带动如东、吴江等地基层社从单一服务向综合服务转型，实现“从有到强”的转变。

如何“钱生钱”

“省级专项资金的引导撬动作用太大了！”高邮市供销合作总社理事会主任陆晓祥感叹道，就像农业社会化服务中心那处用房，原先是供销合作社一处闲置资产，他们一直想改造升级利用起来，但之前苦于缺少资金。改造完成后，服务中心引进了专业的运营团队，去年农药化肥种子销售额有2600万元，而今年5月到8月底已完成2100万元销售，服务当地更多种粮大户，企业也获得更多利润。可以说实现了“钱生钱”，既有社会效益又有经济效益。

专项资金如何激发“化学反应”？在现场推进会上，记者了解到一些鲜活案例。南京岗山超市由江宁区土产棉麻有限公司开办，是区供销合作社全资下属企业，网络覆盖全区所有街道和大部分社区（村）。“在江宁人眼中，岗山就是个本土超市，开办于2001年的竹山路店设施严重老化，在与之一街之隔的龙湖天街商业综合体开业后，其经营面临更大压力。2021年6月门店停业改造，投资540万元重装开业后客流量明显增加。去年销售额约3400万元，而2020年为2743万元。”南京市江宁区供销合作总社理事会主任孙军说。

近年来，在省级专项资金支持下，睢宁县供销合作总社加大基层社项目建设力度，取得显著成效。该社理事会主任赵彬说，基础条件较好的桃园、岚山、双沟供销合作社，针对原有超市引入现代经营设计理念进行扩建和重建，建成集娱乐、购物、餐饮等于一体的现代商贸综合体。“改造老旧商业设施投入不少资金，这3个供销合作社项目均在自有资产上主导开发，总投资达1843万元，运营后销售和利润均比改造前增长两倍以上。”

盐城市供销合作总社坚持“因社制宜”编排年度项目，各县级社每年至少实施3个涉农项目。2020年以来，全系统共投资10.5亿元实施了217个为农服务项目，盘活闲置资产53处，累计改造基层社38个、建成镇级综合服务体60个、新建冷链设施96个、改造升级农贸市场17个。盐城市供销合作总社理事会主任朱雯说，今年全系统排定55个、总投资约3.8亿元的为农服务项目，包含仓储冷链类、基层社改造类、村社共建类等5类，目前已开工42个。

除了钱还缺啥

“花钱必问效，无效必问责。”去年11月，省财政对省供销合作总社的整体部门预算绩效自评价情况进行了现场复核。今年4月，又组织了省级供销合作发展专项资金重点绩效评价。“近年来财政资金的使用更加注重结果导向、强调成本效益，绩效评价的落脚点在于政策实施是否合理。”薛璐璐说。

“我们近年来建了两个中心，除了农业社会化服务中心，还有个农产品展销中心，但后者建成后经营上一波三折。”陆晓祥说，他们曾将一个农贸市场租赁出去，眼看那家承包商做得很差、摊位租不出去，就把二楼三楼回租，重新规划建设了农产品展销中心。开业后第一个月，很多人到这里来买本地特色农产品，但很快客流减少、销售下滑，现在又找了专业公司来运营。“项目建成后，还得有人才、有好的体制机制，做好运营才能发挥作用。”

省供销合作总社旗下苏合集团将投资约7000万元，在南京市栖霞区建设南京龙潭农产品冷链物流项目。该集团副总经理赵鹏说，根据规划，要培育一家省级冷链物流龙头企业，打造农产品冷链物流产地和销地“两张网”，建设一个农产品冷链物流公共智慧综合服务平台。到2025年，初步建成干支仓配一体、平台互联共享、运作组织高效的供销合作社农产品冷链物流骨干网；到2030年，全面建成衔接产地销地、覆盖城市乡村的数字化农产品冷链物流体系。

省供销合作总社理事会主任张建军说，为提高资金使用效益，将坚持以规划为引导、以重点项目为载体、以奖补资金为引领，统筹编制专项资金实施方案，重点支持农业社会化服务体系、农产品直供配送体系及全省冷链物流体系搭建，集中投入、扶优扶强，推动专项资金使用转向整合化、秩序化、高效化。“联合与合作是供销合作社最大的优势，要通过项目建设，带动省市县各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，鼓励社有企业相互参股，共同构建现代经营服务体系。”