武警河北总队机动支队的官兵在准备救援艇。人民网戴泽鑫摄

人民网保定8月3日电（记者付兆飒、林福盛、戴泽鑫）“感谢武警官兵的救援，谢谢！”8月3日上午，在保定涿州市范阳东路与腾飞大街救援交接点，刚刚从刁窝村转移出来的孙女士感激地说。



武警河北总队机动支队与被救的小女孩在一起。人民网戴泽鑫摄

同孙女士一起被救援出来的还有其80岁的奶奶、4岁的女儿和刚毕业工作的妹妹。“断水、断电、断网，家里仅有一个充电宝，一直在省着充电。”孙女士说，被困的几天，就简单吃点方便面以及馒头充饥，这两天村里陆续都有人转移出来，看到武警救援队进来感到非常安心。

近日，受上游洪水过境影响，涿州市河道行洪和城市内涝风险加剧，防汛形势严峻，部分村庄被洪水围困。孙女士所在的刁窝村属于受灾比较严重的一个村庄，受困人员比较多，随着救援工作的持续开展，受困群众正在陆续转移。

乘坐救援船只一路从村子到救援点，看到路边被淹没的村庄、厂房、学校，孙女士心里有些沉重，“从来没有想到过大水会有这么严重。”



在救援交接点，武警河北总队机动支队开设便民医疗服务点，为受灾群众提供基础药品和医疗服务。武警河北总队机动支队供图



武警河北总队机动支队的队员在询问老人的病情。人民网戴泽鑫摄

上午十点左右，救援船只到达救援点，武警河北总队机动支队的队员们立马帮助孙女士把老人和孩子接了过来，并一路把老人背到部队的便民医疗服务点进行简单的诊断。此时，一路假装坚强不断安慰老人与孩子的孙女士再也控制不住自己，流下了眼泪。

在救援点我们可以看到，被救援出来的群众很多都是老幼病残，武警官兵以及现场的救援队就一趟趟地把他们从船上背下来送到没有水的地方。“太忙了，根本顾不上吃饭，昨天一天也没来得及吃口饭。”现场，一位武警官兵表示，希望早点把群众救出来。



前进过程中，武警官兵扒在船沿边随时准备清理障碍物。人民网戴泽鑫摄

据了解，8月1日晚上，武警河北总队机动支队的第一批共计26人、5艘船的救援队伍就赶到了涿州进行救援。8月2日晚上，第二批共计100多人、5艘船的救援队伍赶来支援。

截至2日上午10时，武警河北总队机动支队出动了70余船次，共搜救转移被困群众700余人，排查小区10余个、工厂工地若干。



武警河北总队机动支队在对救援船只进行检修。人民网戴泽鑫摄



武警河北总队参谋长陈凯在现场指挥救援。赵佳亮摄

“洪水不退，我们武警官兵不撤。”河北总队机动支队支队长池海民介绍，按照第一时间到现场、第一时间进行侦察搜索、第一时间进行登船抢救、第一时间转移群众的救援原则，武警河北总队目前是转移出了1000多名群众，支队抢救出来了700多名群众。下一步的清淤清泥任务总队还会有大批的后援来进行跟进。

名城早报记者何红岭

本报记者了解到，8月2日，哈尔滨市普降暴雨，最大降雨量达到了87.7毫米，强降雨天气导致多处地势低洼地段积水，群众被困，哈尔滨市公安局道里分局建国街派出所民警成功救助一名被困水中老人。




8月2日11时许，建国街派出所接到群众求助，称在道里区建国街206号建国公园对面，有一名六十岁左右老人因水深被困。接到求助后，民警李一丁、侯明宇火速赶往现场，到现场后发现该处水深至腰部，老人年龄大行走不便，民警侯明宇趟水将老人背至安全地方，将老人安全送至家中，老人称：“谢谢警察同志，你们真是人民的好公仆”。

责任编辑：延菁菁

欢迎提供新闻线索（V：mingchengzaobao）

日前，财政部等部门发布关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告，公告指出，自2023年1月1日至2027年12月31日，脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。

纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。

上述人员具体包括：

1.纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的脱贫人口；

2.在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；

3.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；

4.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校应届毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

自2023年1月1日至2027年12月31日，企业招用脱贫人口，以及在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不完的，不得结转下年使用。

本公告所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。企业招用就业人员既可以适用本公告规定的税收优惠政策，又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的，企业可以选择适用最优惠的政策，但不得重复享受。

纳税人在2027年12月31日享受本公告规定的税收优惠政策未满3年的，可继续享受至3年期满为止。本公告所述人员，以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受本公告规定的税收优惠政策；以前年度享受重点群体创业就业税收优惠政策未满3年且符合本公告规定条件的，可按本公告规定享受优惠至3年期满。按本公告规定应予减征的税费，在本公告发布前已征收的，可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税费或予以退还。发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

新华社石家庄8月2日电（记者高博）8月1日晚上10点，河北省涿州市又下起了雨。记者在涿州市职业技术教育中心时不时看到一些载着转移安置人群的大巴开进来，这里是涿州市此次汛情的一个临时安置点。

7月29日以来，受台风“杜苏芮”影响，京津冀地区持续强降雨。由于极端强降雨天气和上游河道行洪等因素，涿州市防汛形势严峻。

“现在想想还是后怕，从来没见过那么大的水。”7月31日晚上12点，42岁的涿州市清凉寺街道莲池村村民孙艳红，被转移至涿州市职业技术教育中心安置点。孙艳红告诉记者，“我们村子北面就是北拒马河，我们一家四口是莲池村最早一批来到安置点的。安置点伙食还可以，有炒菜、馒头、汤，最主要在这里家人能够平安。”

受上游洪水影响，涿州境内北拒马河、小清河、白沟河等多条河流流量较大，小清河分洪区、兰沟洼蓄滞洪区已相继启动。其中，小清河分洪区共转移8.6万人，兰沟洼蓄滞洪区共转移4.2万人。



8月2日，救援人员在河北省涿州市市区内驾驶冲锋舟转移群众。新华社记者牟宇摄

记者在涿州市职业技术教育中心安置点走廊内，看到一些村民正在给家人打电话报平安，一些村民则正在用应急电源给手机充电。涿州市职业技术教育中心党总支书记韩雪松介绍，他们接到任务之后，马上组织人员进行筹备，把宿舍腾出来作为临时安置点，该安置点于7月31日启用。目前已安置疏解民众2000余人，他们主要来自受灾较为严重的码头镇和清凉寺街道。目前临时安置点物资供应比较充足，同时还配备了医疗后勤保障团队。



8月1日晚，河北省涿州市职业技术教育中心的工作人员正在运送饭菜，准备发放给安置群众。新华社记者牟宇摄

记者从涿州市防汛抗旱指挥部获悉，截至8月1日10时，涿州全市受灾人数133913人，受灾面积225.38平方公里。涿州市已成立28支、共计8755人的应急抢险队伍，并与驻涿部队和专业救援队等专业救援队伍通力协作，全力做好救援保障。

新华社哈尔滨8月2日电（记者黄腾）8月2日9时25分，黑龙江省气象台发布暴雨红色预警，在过去3小时内，肇东里木店气象站已出现91.7毫米降雨，预计降雨仍将持续，还将有20至40毫米的降雨量，累计雨量将达100毫米以上。当日10时50分，黑龙江省气象台再度发布暴雨红色预警，过去2小时内，哈尔滨对青镇气象站已出现85.5毫米降雨，预计3小时累计雨量将超过100毫米。

黑龙江省气象台预计，8月2日至4日，哈尔滨东南部、牡丹江中南部累计降水量为100至220毫米，局地250至310毫米；齐齐哈尔南部、大庆南部、哈尔滨中部、牡丹江北部、七台河、鸡西西部为40至80毫米，局地可达100毫米。8月1日17时，黑龙江省人民政府防汛抗旱指挥部已启动防汛四级应急响应。

据了解，8月2日至4日，黑龙江南部降水较大区域与前期降水较强区域高度重合，次生灾害风险高。8月1日15时，黑龙江省人民政府防汛抗旱指挥部办公室、黑龙江省水利厅、黑龙江省气象局联合发布了中小河流洪水气象风险预警，8月1日20时至5日20时，哈尔滨全区、牡丹江全区发生中小河流洪水的气象风险高（橙色预警），肇东、兰西、庆安和铁力等地发生中小河流洪水的气象风险较高（黄色预警），碾子山、龙江、甘南和富裕等地有发生中小河流洪水的气象风险（蓝色预警）。

新华社北京8月1日电（记者吴雨）中国人民银行1日表示，将因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

中国人民银行、国家外汇管理局当日召开的下半年工作会议提出，继续精准有力实施稳健的货币政策，持续改善和稳定市场预期，为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展。继续深化利率市场化改革，促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。坚持“两个毫不动摇”，切实优化民营企业融资环境。

会议提出，支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融十六条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。

在防范化解重点领域金融风险方面，会议要求，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。继续推动重点地区和机构风险处置，丰富防范化解系统性风险的工具和手段，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

会议提出，加强和改善外汇政策供给，维护外汇市场稳健运行。密切关注跨境资金波动情况，加强宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深入推进贸易外汇便利化等政策措施。维护外汇市场健康秩序，高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法违规活动。

此外，中国人民银行、国家外汇管理局还将深化金融国际合作和金融业高水平开放。简化境外投资者投资中国市场程序，丰富可投资资产种类。持续提升金融服务和管理水平。持续推动数字人民币研发试点。

据介绍，下半年，中国人民银行、国家外汇管理局系统将精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，扎实推动经济高质量发展。

习近平对防汛救灾工作作出重要指示






要求全力搜救失联被困人员尽最大限度减少人员伤亡







紧盯防汛重点部位落实落细各项防汛措施







全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定


新华社北京8月1日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。

习近平指出，近日，受台风“杜苏芮”影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。

习近平要求，各地要全力搜救失联、被困人员，做好受伤人员救治和遇难者家属安抚工作，尽最大限度减少人员伤亡。要妥善安置受灾群众，抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施，尽快恢复正常生产生活秩序。

习近平强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门务必高度重视、压实责任，强化监测预报预警，加强巡查值守，紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

新华社北京8月1日电（记者张骁）7月30日夜间，受强降雨影响，北京市房山区和门头沟区部分乡镇出现基站退服情况。北京信息通信业迅速响应，组织开展抢修工作。

北京市通信管理局安排两位副局长在房山和门头沟两区分别建立现场指挥部，和各家通信公司分管副总经理在现场指挥抢险。7月30日夜，联通、移动、电信、铁塔公司连夜筹备抢险人员、车辆和物资，7月31日天一亮立即赶赴现场开展救援。

截至目前，房山区已出动通信保障人员309人、抢险车辆114辆、应急通信车辆8辆、油机57台、卫星电话180部，尚未恢复的受损基站主要集中在北沟、中沟、南沟区域；门头沟区已出动通信保障人员202余人，抢险车辆32辆、应急通信车辆4辆、油机39台、卫星电话20部，尚未恢复的受损基站主要集中在斋堂镇、清水镇、雁翅镇等深山区。

北京信息通信行业全力以赴做好基站抢修工作。7月31日，全行业累计投入保障人员12086人次、车辆4027台次、设备2225台套。房山、门头沟两区抢修人员已全部就位，抢修任务目前受制于道路不通和供电问题，为确保安全，待道路解封和恢复供电后即可快速抢通基站。

目前，除房山和门头沟两区外，北京市固定语音业务、公众上网业务、移动网业务运行正常。

国家医保局官网截图。


新华社北京7月31日电（记者彭韵佳）国家医保局31日消息，2023年二季度，跨省异地就医直接结算2854.13万人次，减少个人垫付394.1亿元，分别较一季度增长46.02%和32.63%，跨省异地就医直接结算工作稳步推进。

目前，所有统筹地区都开通了普通门诊费用跨省直接结算服务和高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢特病相关治疗费用的跨省直接结算服务。截至2023年二季度末，全国普通门诊费用跨省联网定点医疗机构15.11万家，门诊慢特病相关治疗费用跨省联网定点医疗机构3.87万家，跨省联网定点零售药店27.9万家，分别较一季度末增长28.92%、75.91%和12.77%。

2023年二季度，全国门诊费用跨省直接结算2571.56万人次。其中，全国普通门诊费用跨省直接结算1886.74万人次，门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算59.66万人次，跨省联网定点零售药店直接结算625.16万人次。

此外，住院费用跨省直接结算规模进一步增长。截至2023年二季度末，全国住院费用跨省联网定点医疗机构达7.44万家，较一季度末增长0.69万家。2023年二季度，住院费用跨省直接结算282.57万人次。

中新网7月30日电据农业农村部网站消息，据中央气象台预报，今年第6号台风“卡努”已于7月28日在菲律宾以东洋面生成，强度逐渐增强，最大强度可达强台风级，7月31日夜间至8月1日早晨进入我国东海海域，预计于8月2日在浙江沿海登陆。第5号台风“杜苏芮”已给相关地区带来影响，农田土壤水分饱和，台风“卡努”接踵而至，体型巨大、水汽丰富，登陆间隔较短，影响区域重叠，带来的强风暴雨可能给农业生产带来严重影响。农业农村部高度重视，紧急部署台风防御工作，要求有关地区农业农村部门立足抗灾夺丰收，克服连日应对台风“杜苏芮”可能出现的歇口气、人员缺位、工作松懈等问题，进一步强化组织领导，明确责任，持续加力抓好各项措施落实，确保责任到人、措施到位，确保广大农(渔)民生命财产安全和农业生产安全。

加强监测预警。加强与气象、应急、水利、海洋等部门的沟通会商，紧盯台风“卡努”移动路径、强度和天气、海浪变化，分析研判对农业生产的影响，及时发布预警信息。充分利用广播、电视、报纸、手机、网络等，及时宣传台风防范措施。要第一时间将灾害预警信息通知到相关海域的渔船和人员，养殖设施生产经营者，及时报告渔船进港、渔民撤离上岸、渔政船待命等防御准备情况。加强应急值守，强化灾情调度，及时收集、核实和反映灾情，提高信息的时效性和准确性。

科学组织防御。立即动员相关海域作业渔船和养殖人员尽快回港或就近避风、避浪，及早加固维护渔港设施和堤坝，确保人员生命安全。组织农民抓紧加固果树、设施大棚和畜禽圈舍等农业生产设施，抢收已成熟作物，减轻灾害损失。及时清理疏通田间沟渠和畜禽场排水系统，防止发生大面积内涝。指导农垦企业、学校、医院等单位做好相关防范工作。

狠抓生产自救。玉米等高秆作物遭遇台风倒伏后，没有出现茎秆折断的地块要及时扶正培土，对积水田块要及时抢排积水，追施速效氮肥、喷施叶面肥，促进植株尽快恢复生长；对受淹的水稻，要及时查苗洗苗扶苗，加强肥水管理；对因灾绝收地块，要结合农时季节和地区特点，指导农民及时查苗补苗，因地制宜改种补种。尽快修复损毁的蔬菜大棚、畜禽圈舍、养殖池塘，港口堤坝、渔船等设施，及时补苗补栏，尽快恢复生产。加强灾区动物疫病防控，做好灾后消毒和死亡动物无害化处理，防止灾后重大动物疫病、人畜共患传染病暴发流行。

精准指导服务。组织专家制定分区域、分作物防灾减灾技术指导意见。及时组派工作组包县包乡、进村入户，督促落实防灾减灾措施，帮助解决实际困难。组派专家组和科技小分队，深入生产一线蹲点包片、巡回指导，调查评估灾情，提高关键技术到位率。搞好种子、种苗、种畜及化肥、农药、疫苗等生产资料调剂调运，满足灾后生产恢复需要。督促有关保险机构对参保渔船等设施和农作物尽快定损、理赔。

8月如约而至






一批民生新规开始施行







从完善人力资源服务机构管理







到强化养老机构消防安全







从扩大适用个税优惠政策的商业健康保险范围







到规范生成式人工智能服务







法治，为美好生活助力

中新网7月27日电中国人民银行官网27日发布2023年6月份金融市场运行情况，其中，6月份，债券市场共发行各类债券63377.8亿元。

债券市场发行情况

6月份，债券市场共发行各类债券63377.8亿元。国债发行8299.4亿元，地方政府债券发行8302.3亿元，金融债券发行8108.2亿元，公司信用类债券发行13417.1亿元，信贷资产支持证券发行267.7亿元，同业存单发行24746.1亿元。

截至6月末，债券市场托管余额为150.3万亿元。其中，银行间市场托管余额130.2万亿元，交易所市场托管余额20.1万亿元。分券种来看，国债托管余额26.1万亿元，地方政府债券托管余额37.5万亿元，金融债券托管余额36.4万亿元，公司信用类债券托管余额32.2万亿元，信贷资产支持证券托管余额2.3万亿元，同业存单托管余额14.4万亿元。商业银行柜台债券托管余额442亿元。

债券市场运行情况

6月份，银行间债券市场现券成交27.0万亿元，日均成交12876.1亿元，同比增加20.0%，环比增加3.3%。单笔成交量在500-5000万元的交易占总成交金额的45.8%，单笔成交量在9000万元以上的交易占总成交金额的47.7%，单笔平均成交量4765.1万元。交易所债券市场现券成交3.9万亿元，日均成交1973.3亿元。商业银行柜台市场债券成交7.6万笔，成交金额182.7亿元。

债券市场对外开放情况

截至2023年6月末，境外机构在中国债券市场的托管余额为3.33万亿元，占中国债券市场托管余额的比重为2.2%。其中，境外机构在银行间债券市场的托管余额为3.28万亿元；分券种看，境外机构持有国债2.1万亿元、占比65.5%，政策性金融债0.7万亿元、占比22.1%。

货币市场运行情况

6月份，银行间货币市场成交共计169.5万亿元，同比增加21.2%，环比减少0.7%。其中，质押式回购成交155.1万亿元，同比增加23.6%，环比基本持平；买断式回购成交5290.8亿元，同比减少2.5%，环比增加3.0%；同业拆借成交13.9万亿元，同比增加0.1%，环比减少8.4%。交易所标准券回购成交38.5万亿元，同比增加11.3%，环比增加1.6%。

6月份，银行间质押式回购月加权平均利率为1.67%，环比上升13个基点；同业拆借月加权平均利率为1.57%，环比上升7个基点。

票据市场运行情况

6月份，商业汇票承兑发生额2.4万亿元，贴现发生额1.8万亿元。截至6月末，商业汇票承兑余额17.7万亿元，贴现余额12.1万亿元。

6月份，签发票据的中小微企业9.6万家，占全部签票企业的91.9%，中小微企业签票发生额1.5万亿元，占全部签票发生额的63.9%。贴现的中小微企业9.1万家，占全部贴现企业96.2%，贴现发生额1.3万亿元，占全部贴现发生额69.6%。

股票市场运行情况

6月末，上证指数收于3202.1点，环比下降2.5点，降幅为0.1%；深证成指收于11026.6点，环比上涨232.7点，涨幅为2.2%。6月份，沪市日均交易量为3916.7亿元，环比减少5.1%；深市日均交易量为5697.7亿元，环比增加10.5%。

银行间债券市场持有人结构情况

截至6月末，银行间债券市场的法人机构成员共4008家，全部为金融机构。按法人机构统计，非金融企业债务融资工具持有人共计2189家。从持债规模看，前50名投资者持债占比50.8%，主要集中在公募基金、国有大型商业银行(自营)、股份制商业银行(资管)等；前200名投资者持债占比81.5%。单只非金融企业债务融资工具持有人数量最大值、最小值、平均值和中位值分别为71、1、12、11家，持有人20家以内的非金融企业债务融资工具只数占比为90%。

6月份，从交易规模看，按法人机构统计，非金融企业债务融资工具前50名投资者交易占比63.5%，主要集中在证券公司(自营)、基金公司(自营)和股份制商业银行(自营)，前200名投资者交易占比90.5%。