深夜为居民进行核酸采样。


新甘肃·每日甘肃网记者王梓懿


每一次逆行都是初心的坚守，每一分坚持都是使命的担当。


在本轮疫情发生后，兰州大学第一医院第一时间启动疫情防控应急措施，陆续外派490多人次，截至目前已累计完成85万人次的核酸采集任务……无论是白天还是黑夜，无论是艳阳还是雨夜，医护人员无数次采集核酸的标准动作，变成了疫情当前无言的坚守和感人的瞬间。


“别看我瘦小，我能行！”


连续采集8天核酸后，25岁的护士蔺琳出现头晕、疲乏无力症状，带队护士长让她“今日休息，先不出任务”。看着队友们一个个收拾东西继续出发，没被派任务的蔺琳瞬间红了眼眶，她找到护士长赵金珠：“护士长，你别看我瘦小，我身体特别好，每一次的任务我都能出，没有一点点问题，你要相信我！”护士长看着眼前坚韧又倔强的女生，给她安排了一个“特殊的任务”——给居住酒店工作人员核酸采样，接到任务后的蔺琳开心了，转身就继续投入到了工作中。


“您别动，我下来采。”


核酸采集队在高温下连续采集多日后，兰州高温终于回落，迎来了一场大雨。那一天，为了避雨，社区给采集人员安排到一处屋檐下采样，只是大家需排队跨上几层台阶。队伍中来了一位坐着轮椅的老人，当家属正准备抬轮椅上台阶时，响亮的一句话传来——“您别动，我下来采。”原来正在采集核酸的队员注意到了这个情况，她迅速起身，一个箭步跳入雨中，躬下身子为那位老人采完了核酸。


说到做到的“要坚持”


核酸采样是一项极需耐心和专心的工作，医护人员工作到深夜已是“家常便饭”。“十人一组，排好队。”某日，凌晨3时的核酸采样现场已经回荡着维持秩序的声音。临近尾声，24岁的护士张艳娥略感不适，队员们都纷纷嘱咐她提前休息。张艳娥看了看核酸采样队伍，又看了看还在忙碌工作的同事，默默走到墙角，安静地坐了一会儿。夜已深，可身穿防护服的她却丝毫不觉得寒冷，等她缓缓精神后再次站起来，继续开始采样任务，娴熟的动作、认真的眼神仿佛在暗暗诉说着自己“要坚持”，说到做到，她坚持到最后一个人采样结束。


“充满必胜的信心和力量”


十余天以来，核酸采集队员坚守奋战，足迹遍布兰州市安宁区的各个街道、社区、乡村，大街小巷。高峰时段，前来采样群众的队伍常常一眼望不到尽头，但在队员们和志愿者的引导下，秩序井然。护士杜兰在她的日记中写道：接到任务，院领导亲切又温暖的问候，一次又一次送来的生活物资，护理部主任们再三叮嘱“做好防护，保护好自己”，社区工作人员积极配合我们的工作，区政府的工作人员每天天不亮为我们准备好充足的物资与食物，采样中棘手之事互帮互助，大家团结协作……“看到那些数不胜数的令人感动的一幕幕，我们内心充满了必胜的信心和力量。”杜兰说。

呼和浩特市应对新型冠状病毒


感染肺炎疫情防控工作指挥部


关于加强来（返）呼人员排查管控的公告


(2022年第69号)


近期国内多个省份发生零散和局部暴发的疫情，波及范围继续扩大，疫情防控形势依然严峻复杂。为更好落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，切实保障人民群众身体健康，防止疫情隐匿传播，科学、精准、有效做好我市常态化疫情防控工作，在严格执行呼和浩特市新冠肺炎疫情防控工作指挥部2022年67号公告的基础上，现就进一步加强来(返)呼人员排查管控要求补充如下:


一、对入境返呼人员实施“7+3”隔离管控措施。即对入境目的地为本市人员，在第一入境地完成7天集中隔离返回我市后，有固定的居所且满足居家健康监测条件的，实施“3天居家健康监测”措施。由目的地旗县区安排专用车辆将其闭环转送至居住地，与社区网格员做好交接，严格落实3天居家健康监测。在居家健康监测第3天，由社区安排采样人员上门或专车闭环转送至指定医疗机构落实核酸检测。入境人员居家健康期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，规范佩戴N95/KN95口罩，避免乘坐公共交通工具。


二、对7日内有低风险区旅居史来(返)呼和浩特市人员，立即向所在社区(村)、单位或入住酒店报备报告，3天内完成第二次核酸(与第一次核酸检测间隔24小时以上)检测，健康监测期间原则上不外出、不聚集。


三、“一场两站”和公路查验点对来(返)呼人员全部查验健康码和48小时内核酸检测阴性证明，抵呼后进行免费落地核酸检测，即采即走。


咨询电话:


呼和浩特市疾病预防控制中心


0471-66271130471-6627106


新城区疾病预防控制中心


0471-6901455


回民区疾病预防控制中心


0471-6306994


玉泉区疾病预防控制中心


0471-5973029


赛罕区疾病预防控制中心


0471-6680742


土左旗疾病预防控制中心


0471-3188885


托县疾病预防控制中心


0471-8528589


和林县疾病预防控制中心


0471-7191244


清水河县疾病预防控制中心


0471-7912822


武川县疾病预防控制中心


0471-8822235


呼和浩特市应对新型冠状病毒感染肺炎


疫情防控工作指挥部


2022年7月19日

一个月前，满载着35吨油罐的10辆运输车，经过消毒杀菌、货物查验、入关登记，在额布都格口岸顺利完成境外原油入关卸油，额布都格口岸恢复通关。至此，内蒙古14个陆路口岸中已有8个陆路口岸通关。从疫情前的2019年全区口岸货运量看，8个口岸货运量占全区货运总量的97.2%。


目前，珠恩嘎达布其公路口岸正在加紧按照“三道防线”要求进行建设，拟7月底前恢复通关运行。通关后，全区口岸将基本实现“应开尽开、能开尽开”。


经历疫情这轮“大考”，沉寂了有些时日的几个口岸也陆续找回了往日的“烟火气”，勾勒出内蒙古口岸“防疫情保通关”只争朝夕的生动景象。


当前，疫情防控工作仍然须臾不可放松，“外防输入、内防反弹”压力时刻存在。怎么“防”？如何“放”？口岸疫情防控不断提级、升级。


2021年12月26日，自治区成立了口岸城市工作专班。专班成立以来，坚决贯彻落实习近平总书记关于“突出口岸地区疫情防控这个重点，守住不出现疫情规模性反弹的底线”等系列重要指示精神，严格按照自治区党委、政府关于疫情防控的工作部署要求，把口岸城市疫情防控作为当前口岸地区工作的重中之重，认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针和既要“防得住”还要“放得开”的工作要求，统筹抓好“外防输入”和“口岸通关”，全面做好口岸疫情防控和安全畅通工作，在保证疫情防控绝对安全的基础上，分批有序、稳步恢复口岸货运通关业务和正常运行秩序。


举一纲而万目张，内蒙古紧盯口岸“外防输入”第一关口，以“三道防线”硬核围堵。第一道防线是在第一时间、空间内防止疫情输入，把好疫情防控输入关；第二道防线是防止疫情从口岸围封区向口岸城市传播，把好疫情防控扩散关；第三道防线是防止疫情从口岸城市向其他地区传播，把好疫情防控外溢关。


大处布局，细处落子。内蒙古在“围、看、管、测、防、统”几个方面进一步细化完善口岸疫情防控办法，还细化了102条验收标准，确定了11项一票否决项。


“围”——5个口岸地区（满洲里、二连浩特、甘其毛都、满都拉、策克）物理围封243.56公里。在围封建设过程中，以“减人减事减环节”为重点，对原有口岸作业场区进行优化整合，作业场区由原有的60个压减为37个。


“看”——7996路监控组成全覆盖、无死角、可回溯的视频监看系统。其中4000余路重点部位视频监控直接接入自治区专班指挥部监看。


“管”——当前5个口岸地区共设立集中居住场所61处，房间数1563间，闭环区内各作业区人员2373人，日常对围封区内人员实行全流程、全周期、清单化管理，严格执行“N+7”模式，坚决做到“应管尽管”。公安部门在满洲里、二连浩特、甘其毛都、满都拉等地第二道防线、第三道防线的各卡口实行异地调警执勤值守，多措并举不断加大闭环区的管理力度。


“测”——建成了内蒙古口岸城市应检尽检信息管理系统，并接入内蒙古疫情防控管理平台，目前通关的各口岸地区日单管均能全部覆盖应检尽检人群，全部做到“应检尽检、每日一检”。同时，各口岸对进口货物、入境运输工具及环境做好核酸检测和预防性消毒工作。


“防”——加强第三道防线防控，对进出口岸城市人员车辆严格管理，对进出口岸城市的人员，在公路、铁路、航空设卡，查验48小时内核酸阴性证明，主要解决疫情外溢和其他地区疫情倒灌至口岸地区的风险，做到双向设防。


“统”——压实海关、边检、铁路、企业各方责任，签订责任状，明确责任田。


经验证明，只有“防”到位，才能“放”得开。


为保口岸畅通，内蒙古“一岸一策”，在探索实践中寻找“防”与“放”的“最优解”。


调整口岸作业模式，“各显身手”。满洲里、二连浩特铁路口岸推行票据传输无纸化，实现联检单位人员与出入境司机无接触通关；满洲里、额布都格公路口岸实行甩挂作业模式；二连浩特、满都拉、策克公路口岸实行吊装作业模式；甘其毛都口岸采取前置核酸检测，“当日进、当日出”，司机全程不下车管控措施。通过创新通关作业模式，有效防控疫情输入。


改造作业场地，扩容升级。满都拉口岸已完成吊装作业场扩容改造，启动了2号作业场地，增加了集装箱吊装设备，并调整延长通关时间，口岸过货量由此前每天8000吨增加到每天1.8万吨；二连浩特公路口岸正在加快零公里吊装场扩建，目前，主场区已投入使用，集装箱通关能力显著提升，每日集装箱出口量从原来的日通关60箱提升到100箱。


提升通关能力，“优奖劣罚”。自治区商务厅会同财政厅出台了关于提升口岸通关能力的奖励机制，对照标准对重点口岸进境货运量提升的口岸给予资金奖励。甘其毛都口岸创新实施“优奖劣罚”措施，蒙方司机前置核酸检测阳性病例大幅下降，过货量大幅提升，日均过货达到520辆（7.2万吨），较实施前翻了一番。


远端源头管控，关口前移。各口岸地区与毗邻国家相关地区和部门务实合作，推动形成了兼顾疫情防控与经济发展的有效合作机制。甘其毛都、策克、满都拉、额布都格公路口岸将防疫端口前移，在蒙方一侧口岸区域设立境外“小闭环”营地，加强对外方司机管理。采用传统运输模式的甘其毛都口岸对核酸检测阳性人员采取设置“红码”禁止入境等措施，有效将阳性病例封堵于国门之外。


创新通关模式，科技助力。积极推动甘其毛都、策克公路口岸引进AGV无人驾驶通关技术，创新口岸货运通关模式，实现“绿色、智能、安全、高效”的发展目标。目前甘其毛都、策克公路口岸AGV跨境运输项目，我方一侧已完成了设施建设，基本具备了试运行条件。经测算，40台AGV跨境运输车辆可实现年煤炭过货量1000万吨的目标任务，通关运量将大幅提升，并有效降低疫情从口岸传播的风险。


点上布局，面上开花，系列举措带来的成效已经在数字中显现。


今年1-6月，全区口岸进出境货运量共计1947.86万吨，口岸闭环管理运行经过6个月的探索实践，工作效率在逐步提高，货运量降幅逐渐收窄。


面对疫情冲击，内蒙古口岸在“防疫情保通畅”方面持续发力，努力做到“两统筹”，奋力夺取“双胜利”，把疫情“防”起来，让经济“跑”起来。


内蒙古边境线绵延8000里，一列列火车从国门徐徐驶入、一辆辆运输车辆在口岸排起长龙，如千帆竞发、百舸争流，绘就内蒙古奋楫扬帆、逐浪前行的壮丽画卷。（记者王坤通讯员刘文林）

高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，抓紧抓实疫情防控重点工作，才能克服目前经济发展面临的一些困难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响


疫情防得住，经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济发展的有力保障，稳固的防疫成果可以为经济增长营造稳定安全的发展环境


国务院联防联控机制成立专班，整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题；国家发展改革委召开扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议，要求统筹疫情防控和项目建设工作，最大限度减少疫情对重大项目建设的影响；海关总署优化入境货运航空器登临布控比例，进一步缩短货运航空器通关时间，提升机场货运的周转效率，全力支持外贸保稳提质……当前，国内外经贸货物和人员往来有序恢复，各地各部门坚持统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动一系列稳增长、惠民生政策措施落地见效，着力巩固经济恢复基础。


疫情尚未远去，大考仍在继续，发展不能停步。不久前，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调：“抓实抓细疫情防控各项工作，同时要尽可能推动经济平稳健康发展。”只有坚持动态清零，高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，抓紧抓实疫情防控重点工作，才能克服目前经济发展面临的一些困难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。


动态清零的最终目标是最大限度保护人民生命安全和身体健康，同时最大限度保护经济社会发展和正常的生产生活。疫情防控和正常生产生活、经济社会发展绝不是非此即彼的“单选题”，都是动态清零的主要目标之一。坚持动态清零，就是要统筹平衡好疫情防控和经济社会发展的关系，用最小的代价实现最大的防控效果。


疫情防得住，经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济发展的有力保障，稳固的防疫成果可以为经济增长营造稳定安全的发展环境。6月1日起上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段；北京大部分地区恢复餐饮堂食，大街小巷重现“烟火气”；各地“夜经济”亮点纷呈，为地区发展添活力……大江南北，受疫情影响的多地经济正重回正轨。这也充分说明，坚持动态清零，绝不是经济社会发展的阻力，而是经济社会发展的助力。如果搞“集体免疫”、“躺平”之类的防控政策，疫情势必会对经济社会发展产生严重冲击，势必会造成更大的损失。


事实上，坚持动态清零从来就不意味着放弃经济发展。必须深刻认识到，一方面，发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。另一方面，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。当前正处于经济恢复的关键时间点。进一步增强紧迫感，继续落实各项政策，在做好疫情防控的同时，进一步打通产业链供应链堵点，推动经济运行尽快回归正常轨道，才能更好保护中国经济韧性，保持经济运行在合理区间。


疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。今年以来，我国经济运行经历了很不寻常的过程，总的看当前经济正在恢复，但恢复的基础还不稳固，稳经济仍要付出艰苦努力。坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，我们一定能筑牢疫情防控屏障，争取今年我国经济发展达到较好水平。

《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》近日发布以来，疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等有所调整，进一步提高疫情防控的科学性、精准性。


防控方案修订的依据是什么？不同风险区的划分有何变化？最新变异株是否对现有防控措施造成影响？针对社会关切，国务院联防联控机制权威专家在接受新华社记者采访时作出解读回应。


为何修订防控方案？更加科学精准


国家卫生健康委疾控局传染病防控处处长刘清表示，修订防控方案有三方面考虑：


一是疫情形势的变化。新冠肺炎疫情仍然在世界范围内持续流行，今年以来全国本土疫情发生频次明显增多，疫情波及地区范围较广，我国外防输入、内防反弹的压力不断加大，防控形势更加严峻复杂。


二是病毒变异的特点。作为优势流行株，奥密克戎的潜伏期缩短，传播能力和隐匿性更强，传播速度更快，给疫情防控带来新的挑战。


三是前期试点工作结果和疫情防控实践。国务院联防联控机制综合组今年4月至5月在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个入境城市开展了为期4周的疫情防控措施优化试点研究工作。同时充分吸收借鉴了各地防控工作实践和疫情处置经验。


“第九版防控方案是对防控措施的优化，绝不是放松防控。”刘清表示，关键是要把该管住的重点管住、该落实的落实到位、该取消的坚决取消，进一步提高疫情防控的科学性、精准性。


为何调整风险人员隔离期限？病毒潜伏期缩短


4月至5月开展的疫情防控措施优化试点研究发现，奥密克戎变异株平均潜伏期缩短，多为2天至4天；绝大部分都能在7天内检出。


“为进一步提高新冠肺炎疫情防控措施的科学性、精准性，基于研究结果和国内多地的防控实践，第九版防控方案对疫情相关风险人员的隔离管控时限和方式进行了优化。”中国疾控中心传染病管理处研究员王丽萍说。


将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离+3天居家健康监测”，密接的密接管控措施从“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”……


“这样的调整，是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施进一步优化，不会增加疫情传播的风险，是精准防控的体现。”王丽萍说。


何时启动全员核酸检测？明确界定条件


不同场景下，区域核酸检测策略应有所不同——第九版防控方案对此进一步予以明确。方案针对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，分别明确了发生疫情后和常态化防控下的区域核酸检测策略。


王丽萍介绍，疫情发生后，如经流调研判满足“感染来源明确”“传播链清晰”“未发生社区传播”等条件，无需对发生疫情的区域开展全员核酸检测，将重点对风险区域和有时空交集的人员开展核酸筛查。


如经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，需启动区域全员核酸检测。方案中明确界定了不同区域核酸检测范围、检测策略和终止条件。


高中低风险区如何划分？无疫情县实行常态化防控


根据第九版防控方案，高中低风险区是在有疫情的县（市、区、旗）内划分。没有疫情发生的县（市、区、旗），全域实行常态化防控措施。


中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞介绍，高风险区是指病例和无症状感染者的居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地、活动地等区域，原则上以居住的小区或者村为单位划定，可根据流行病学调查的结果进行研判、调整风险区域范围。高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施。对跨区域外溢的高风险区人员，采取7天的集中隔离医学观察。


中风险区是指病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。中风险区采取“人不出区、错峰取物”的管控措施。对跨区域溢出的中风险区人员，采取7天居家隔离医学观察。


低风险区是指中高风险区所在的县（市、区、旗）的其他地区。低风险区采取“个人防护、避免聚集”的防范措施。跨区域外出的低风险区人员离开时应持48小时核酸检测阴性证明。对跨区域外出的低风险区人员，不需要采取隔离管控措施，但要求3天内完成两次核酸检测，并做好个人健康监测。


最新变异株是否造成影响？防控方案仍适用


近期，奥密克戎BA.5亚分支正在成为全球主要流行毒株，并在我国引发本土聚集性疫情。中国疾控中心病毒学首席专家董小平表示，与其他奥密克戎亚分支相比，BA.5的致病力总体没有明显变化，第九版防控方案仍然适用。


第九版防控方案将对病毒的监测提到更高的位置，体现分层分级的核酸筛查方案，加密风险职业人群核酸检测频次，并增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。


“第九版防控方案中的这些措施对于BA.4和BA.5亚分支来说都是有效的。”董小平说。

7月14日0-24时,广西新增本土无症状感染者165例(北海市海城区137例、银海区16例、合浦县6例、铁山港区2例,南宁市宾阳县2例,桂林市象山区1例,贺州市八步区1例)。截至7月14日24时,全区现有本土无症状感染者205例(北海市186例、防城港市14例、南宁市3例、桂林市1例、贺州市1例)。


当日新增境外输入无症状感染者7例(均在崇左市)。现有境外输入无症状感染者29例(崇左市25例,钦州市3例,防城港市1例)。


当日新增密切接触者218人,解除隔离医学观察密切接触者115人,现有密切接触者507人。


全区累计报告确诊病例1649例,累计治愈出院1647例,死亡2例。

随着经济技术条件的发展，旅游业和游客逐渐成熟。随着游客不断积累大规模的旅游经验，他们自身对差异的容忍度也增加了，变得更加成熟，老练和严格，并形成了自己独特的偏好。经过多年的市场化发展，现代消费者已经相当成熟，消费的需求也越来越高。新冠疫情对我国社会经济发展造成一定的影响，尤其对旅游行业影响巨大。伴随疫情防控的常态化发展，旅游市场逐步复苏。


人工售票仍是旅游景区售票的主要方式。随着社会科技的进步和旅游业的快速发展，电子控制系统逐渐成为旅游景区门票卖票系统的发展趋势。云计算大数据平台等技术，深入挖掘数据中的服务内容，可以保证旅游企业的发展规划更加准确，精细划分旅游消费市场，结合市场特点，充分利用传统媒体和自媒体营销策略，实现高效定位。


智慧旅游下的旅游场所管理应加强和完善电子控制系统在票务中的应用，逐步实现景区门票卖票系统的智能化管理，提高票务工作的效率和服务质量。例如，旅游景点预售票网和二维码智能门票可以联动起来，不仅方便了游客的购票行为，还减轻了票务人员在票务管理处的工作量，缓解了游客购票和票务人员在票务管理处的双重压力，大大促进了票务工作效率的提高。同时，随着现代科技的飞速发展，现代旅游业也应充分利用现代科技，逐步摆脱纸质门票的形式，将射频技术、指纹识别技术等现代科技应用到售票系统中，以更准确地识别游客的身份信息，大大防止逃票、废票或违反旅游场所二次准入规定的现象。


景区门票卖票系统实现景区客流量或者景区内部某小景点的客流量接近最大承载量时，将发布预警提示，对即将到达景区的游客进行合理引流和疏导。景区门票卖票系统通过线上和线下结合的方式为游客提供个性化的旅游服务，可以对游客的需求进行大数据深入分析挖掘，获取游客的旅游信息需求，进而创新特色旅游产品，调配旅游服务资源。

打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战，“精准”是道必答题。动态清零的精髓，一是快速，二是精准


中国是一个大国，地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势，一地出现疫情，可以调动多方资源支援，让我们具备条件和能力战胜疫情，也意味着各地实际不同，情况千差万别


将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”；密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”；统一封管控区和中高风险区划定标准……前不久，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》正式公布。相较第八版，第九版防控方案针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对风险人员隔离管理、中高风险区划定标准、疫情监测等方面进行了修订。这是进一步提高疫情防控科学性、精准性的有力举措，是坚持科学精准、动态清零的具体体现。


打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战，“精准”是道必答题。习近平总书记强调，“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施”。动态清零的精髓，一是快速，二是精准。提高疫情防控的科学性、精准性，既是坚持动态清零的题中应有之义，也是“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”的必然要求。


抗疫是一项系统工程，需要同时考虑三个方面：一是控制疫情，二是保障老百姓正常生活，三是确保经济社会必要运行。三者缺一不可。就此而言，确定抗击疫情最佳方案，关键在于如何用更小成本在更短时间内控制住疫情，在最大限度保护人民生命安全和身体健康的同时，减少疫情带来的不利影响，以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。常态化疫情防控以来，正是因为坚持科学精准、动态清零，因时因势不断调整防控措施，发现一起、扑灭一起，我们顶住了一轮又一轮疫情的冲击，快速有效处置局部地区聚集性疫情，有力保障了我国经济发展和疫情防控处于全球领先地位。来之不易的抗疫成果深刻表明：我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的；快速和精准的动态清零，正是我国控制疫情的有效法宝。


中国是一个大国，地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势，一地出现疫情，可以调动多方资源支援，让我们具备条件和能力战胜疫情，也意味着各地实际不同，情况千差万别。这样的现实国情也决定了，我们既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃，必须不断提升分区分级差异化精准防控水平。前不久，国务院联防联控机制明确提出疫情防控“九不准”，为的正是督促各地各部门在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，因时因势做好精准防控，更加高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚决防止简单化、“一刀切”和层层加码等现象，坚决做到“九不准”，才能提高防控效率，用最小的代价实现最大的防控效果。


当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。从毒株本身来看，一方面，奥密克戎变异株传播快，潜伏期短，隐匿性强；另一方面，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性。从现实情况来看，5月，国内从输入病例中首次检出奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5。近期，境外输入病例中发现的BA.4和BA.5感染者数量呈逐步增加迹象。根据现有的初步研究结果，BA.4和BA.5的传播力和免疫逃逸能力略有增强，防控难度将有所增加，我国外防输入压力增大。面对奥密克戎变异株传播，我们必须更加突出“科学精准、动态清零”，提高科学精准防控水平。


疫情尚未结束，防控不能松懈。奥密克戎变异株给当前疫情防控增加了不少难度和严峻挑战，快速和精准的动态清零依然是有效方法和必由之路。继续坚持科学精准、动态清零不犹豫、不动摇，抓实抓细疫情防控各项举措，我们一定能筑牢疫情防控屏障，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

国务院联防联控机制综合组近期明确提出，科学精准做好疫情防控工作，要继续落实疫情防控“九不准”要求，坚决克服防控松懈和“层层加码”两种倾向。当前，群众反映的“九不准”相关问题受理、核实、整改情况如何？


针对简单化、“层层加码”等现象明确“九不准”


暑期是大学生离校返乡的高峰，部分地区出现学生返乡集中隔离费用负担加重的现象；交通物流是市场经济的经脉，也是保障民生、防控疫情的重要支撑，部分地区出现货车防疫通行过度管控的问题……


针对群众反映的部分地区防疫措施简单化、“层层加码”等现象，国务院联防联控机制近期首次明确提出疫情防控“九不准”：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区；不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施；不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间；不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围；不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间；不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务；不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施；不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行；不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。


7月8日，国务院联防联控机制就科学精准做好疫情防控工作有关情况举行发布会。新华社发（杨佳摄）


国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙解释称，“九不准”是在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性，坚决防止简单化、“一刀切”和“层层加码”等现象。


从大学生暑期返乡到物流保通保畅，从急危重症患者就医到规范隔离管控时间，“九不准”回应了百姓防疫关切，为各地举措做出指引。


通报案例核查整改


近日，国务院联防联控机制综合组和相关部门对个别地方违反“九不准”的典型案例进行了通报。


其中包括：河北省保定市、邯郸市、石家庄市、张家口市等4个地市，存在过度防疫、“一刀切”等情况，对来冀返冀人员、特别是对上海、北京、天津等地区人员盲目采取管控措施，扩大人群管理范围；青海省对低风险地区返青人员要求提前24小时填报信息，抵青后进行落地核酸检测，返回居住社区后，工作人员上门贴封条，完成“3天2检”且核酸检测阴性后，方允许出门；辽宁省朝阳市、锦州市高铁站对持有48小时核酸检测阴性结果证明的乘客，仍要求再做核酸检测，并收取乘客19元费用等。


雷正龙说，以上做法不符合国家疫情防控政策要求，目前所涉地区和单位已按要求开展整改。


记者了解到，与通报前相比，河北省多地防疫政策目前有调整，包括集中隔离转为居家隔离、隔离时间已缩短等；青海省优化省外来（返）青人员健康管理措施，对低风险地区来（返）青人员不再实行“3天2检”；在辽宁省朝阳市高铁站，如果行程码绿码无星，抵站后不用再做核酸检测。


国务院联防联控机制综合组日前召开全国疫情防控工作电视电话会议，强调各地各部门要时刻紧绷疫情防控这根弦，严格执行《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，及时做好防控措施的贯彻落实及平稳衔接，将不一致的措施限期清理。


畅通反映问题渠道


“九不准”公布后，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位成立了整治问题专班。目前，包括国家卫生健康委、教育部、工业和信息化部、交通运输部等在内的12个成员单位，以及全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团都建立了问题线索收集渠道。


6月28日，疫情防控“九不准”公众留言板在国家卫生健康委网站开通，群众注册后可留言反映遇到的疫情防控相关问题。


国家卫生健康委监督局副局长程有全说，自国家卫生健康委网站开通落实疫情防控“九不准”公众留言板以来，截至7月7日10时，收到各省份办理反馈信息13862件，已办结11609件。





记者了解到，疫情防控“九不准”公众留言板近10天的数据显示，群众反映比较集中的问题依次为：对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，占31%；随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区，占24%。


国家卫生健康委相关负责人表示，下一阶段，专班将从线索收集、转办核实、跟踪督办、通报曝光等工作着手，做到全面收集、及时转办、全力核查、坚决整改，妥善解决“九不准”相关问题，在确保防控效果的前提下，尽最大努力减少疫情对群众正常生产生活的影响。

坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利。前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调：“我们有中国共产党领导，有社区这个重要基层基础，有能力也有实力实行动态清零政策，直至取得最后胜利。”如何理解动态清零的必要性、科学性、有效性？如何统筹好疫情防控和经济社会发展？本版今起推出系列评论，与广大读者一起思考，进一步凝聚抗疫共识。


——编者


我国疫情防控有良好的成本效益比，动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，可持续且必须坚持


盛夏时节，大江南北一片繁忙景象：工厂车间机器轰鸣，田间地头抢抓农时，复商复市稳步推进……面对来势汹汹的奥密克戎变异株传播，在各地各部门共同努力下，尽管局部地区仍有小幅波动，但全国疫情形势整体保持平稳，国民经济出现更多积极变化，经济恢复态势持续巩固。这既是对“动态清零”总方针科学性、有效性的有力印证，也是对我们有条件、有能力实现动态清零的有力印证。


新冠肺炎疫情是一场大考。前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调：“如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。”面对世纪疫情的跌宕反复，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我国近三年的疫情防控实践充分证明，动态清零符合国情、符合科学，路子是对的、效果是好的，是现阶段我国及时控制疫情的最佳选择。


评价防疫政策的最重要标准就是保护和挽救生命的成效。我国是一个有着14亿多人口的大国，老年人口数量巨大，还有相当数量的儿童和有禁忌症无法接种疫苗的人群，疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障，且我国地域广阔，各地医疗卫生条件存在差异。如果搞“集体免疫”、“躺平”之类的防控政策，势必会在短期内造成大量人群被感染，进而出现大量重症和死亡病例，导致医疗资源挤兑，最终将造成人民生命、财产不可承受的损失，后果不堪设想。从实践来看，正是因为坚持动态清零，我们才保证了极低的发病率、死亡率和住院率，让群众得到最大程度的保护。国家卫生健康委发布的数据显示，2021年我国居民人均预期寿命提高到78.2岁，卫生健康事业各项指标持续优化。能取得这一成绩，科学有力的疫情防控功不可没。反观一些国家今年初陆续放松防疫政策，但随之而来的后果是病例数激增、死亡病例数高企。这恰恰说明，“躺平”不可取，“躺赢”不可能，动态清零才是对人民至上、生命至上理念最好的践行。


一时的“管”是为了更好的“放”。从短期来看，对凶猛疫情采取严格防控措施，难免会对经济社会发展造成一定的暂时影响，但放眼长远，短时的管控换来的将会是更健康持久的发展。2020年，正因为我国在世界上率先控制住疫情、率先复工复产，才最终在主要经济体中率先实现经济增长由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；2021年，我国经济发展保持全球领先地位，良好的疫情防控形势提供了重要保障。实践证明，动态清零不仅为我国发展创造了一个更健康、安全、稳定的环境，同时也为世界经济带来了更大确定性。


应该看到，动态清零并不是追求完全零感染，而是发现一起、扑灭一起，既不让新冠病毒在疫情发生地流行，也防止病毒传播扩散到其他区域。这也使得我们能较好地平衡疫情防控和经济社会发展之间的关系，让我们用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。今年3月以来，我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的疫情防控考验，这表明我国疫情防控效果是好的，效率是高的。就此而言，我国疫情防控有良好的成本效益比，动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，可持续且必须坚持。


疫情越早得到控制，经济社会发展受到的影响就越小。前不久，一家国际媒体网站刊登了一篇分析“动态清零”总方针并没有削弱中国经济实力的文章，指出过去3年来，中国在亚洲的经济影响力其实是在增长，而非下降。当前，疫情还没有见底，外防输入、内防反弹压力还很大，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚定信心，排除干扰，克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，抓实抓细疫情防控各项工作，我们就一定能推动经济平稳健康发展，争取今年我国经济发展达到较好水平。

每日甘肃网天水讯（新甘肃·甘肃日报记者白永萍）记者从7月12日下午召开的天水市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉，自新一轮新冠疫情发生以来，天水市从严从细从实抓好疫情防控各项工作，多措并举筑牢防疫安全屏障。7月11日在甘谷县和武山县发现的2例输入型无症状感染者，已在集中隔离点进行医学隔离观察，情况稳定。


疫情发生后，天水市、县两级立即启动应急预案，组成5支现场流调专班、10支应急流调小分队，围绕无症状感染者活动轨迹，精准高效开展流调排查。对排查出的密切接触者、密接的密接和重点人群，均已采取管控措施。市、县两级设置临时采样点50个，对涉及两名无症状感染者的重点区域和重点人群开展核酸检测。此外，根据第九版防控方案要求，将甘谷县新兴镇大坪村阴坡自然村、武山县滩歌镇代沟村3组划定为高风险区，其他区域划定为低风险区，落实个人防护措施，取消聚集性活动。对两名无症状感染者行程轨迹涉及的火车站、居住村庄等重点场所实施终末消毒。对7月1日以来兰州、西安等风险地区来天返天人员开展地毯式排摸，共排摸出中高风险区所在县区来天返天人员17288人，均已落实相应管控措施。


目前，天水市共设置集中隔离点222处18093间，已启用隔离点11处821间，储备隔离点211处17272间。46支345人的流调溯源队伍、36支121人的消毒队伍集结就绪。设置市级定点救治医院床位700张、定点后备医院床位800张、市级方舱医院床位2007张，已启用移动方舱实验室7个，配备急救救护车234辆、负压救护车27辆。全市生活物资供应充足，市场秩序平稳有序。

央广网北京7月13日消息据文化和旅游部消息，为统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细疫情防控措施，文化和旅游部决定在行政审批过程中开展新冠肺炎疫情防控提示提醒工作。


文旅部表示，各级文化和旅游行政部门在开展行政审批或者备案过程中，应当主动提醒申请人做好经营场所和活动的疫情防控工作，颁发许可证、批准文件或者备案文件时，应当向申请人发放《文化和旅游市场新冠肺炎疫情防控提示》，提示提醒申请人落实疫情防控主体责任，严格执行“扫码、测温、佩戴口罩”等防控措施。


提示提醒范围包括：新审批或者备案的娱乐场所、互联网上网服务营业场所、剧本娱乐经营场所、演出场所、旅行社、艺术品经营单位、演出经纪机构、文艺表演团体以及拟举办的营业性演出等。


文旅部强调，各地要高度重视，在行政审批过程中主动做好提示提醒服务工作。在市场主体营业前或者活动开展前，提示提醒其落实疫情防控要求，将疫情防控工作由事中事后向事前延伸和拓展，提高市场主体疫情防控意识，指导申请人提前做好疫情防控各项准备。各省级文化和旅游行政部门要统筹安排，精心部署，切实推动提示提醒工作落实落地，坚决遏止疫情通过文化和旅游领域传播扩散。