2022年以来，从深圳、上海到北京，几座一线城市先后经受了奥密克戎的考验。作为人口、经济与交通枢纽，大城市集中出现确诊病例与无症状感染者，不仅对城市自身的运作影响巨大，也给其他地方带来了不可忽视的病毒外溢风险。面对一波未平、一波又起的疫情，在“动态清零”总方针的指导下，各地全面坚持“以快制快”原则，采取了一系列坚决有力的防控措施，努力将新冠病毒隔绝于社会面之外。

在这一背景下，哪怕是一例确诊、乃至一人从“带星号地区”返乡，也足以让一方政府绷紧神经。这种相对紧绷的状态，也反映出有关部门对当前疫情的警惕态度。面对日益“狡猾”的变异毒株，要确保疫情防控和经济社会平稳运行双胜利，再怎么重视防疫工作都不为过。只有依照中央精神，严格落实各项防疫管控政策，人民群众的生命健康权与民生大局才能得到切实保障。各地防控措施协同配合，在全国范围内织起了一张卓有成效的防疫天网。

根据疫情的发展形势，防疫政策也在不断调整中。如果不顾实际情况“一刀切”，层层加码、过度防疫，会降低整张防护网的韧性，给防疫大局带来反效果。6月5日，国务院联防联控机制召开新闻发布会强调，要坚决防止简单化和层层加码等现象，坚决做到“九不准”。

随后，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室警示通报了存在疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题的地方。通报涉及河北张家口，安徽合肥、安庆，陕西商洛等地多个高速路口防疫检查点。

具体而言，通报提及的不许货车下高速、擅自设置防疫检查点、有效期内重复要求检测核酸等情况，均是个别地方在国家有关规定之外自创的“土政策”。从初衷上看，这些地方自行给既定政策加码，或许是出于筑牢防疫屏障的好意。但从结果上看，这些做法却很可能是“好心帮了倒忙”。严格遵守防疫规定，必须对“严格”二字的内涵有准确把握。执行力度不到位，当然算不上严格；执行力度超出合理界限，同样不能称之为严格。只有将有关部门认真研判、谨慎论证、依法出台的防疫规定，不偏不倚、原原本本地落到执行层面，才能说真正做到了“严格”。

应当看到，越是在疫情防控的特殊背景下，地域之间的物流循环越是重要。疫情本身就对人员与货物的流动造成了阻碍，设法在确保防疫安全的前提下打通物流梗阻，是政府在民生保障工作上义不容辞的责任。

在通报中，国务院明确要求：各地要进一步巩固打通交通大动脉、畅通物流微循环工作成效，确保高速公路服务区和收费站、港口码头和航道船闸应开尽开，规范防疫检查并接受社会监督。这就要求各地既要做好防疫检查工作，也要根除层层加码、过度防疫的现象与思想根源。对各地政府部门尤其是基层单位而言，“既要也要”当然是高标准、严要求，但我们有理由相信，在两年多疫情防控的淬炼之下，我们的防疫工作不断调整完善，经得起考验。

此前，一些地方过度防疫、层层加码的现象也曾被曝光，各省上级主管部门的反应不可谓不迅速。在国务院此番公开通报有关问题前，就有浙江、安徽、甘肃、江西、山西等地发文，特别强调严禁层层加码、过度防疫。这些地方能及时发现问题，针对问题提出解决方案，也为完善防疫工作提供了经验。对此，各地有关部门不妨加以借鉴。

近期，随着疫情逐渐得到控制，不乏有地方开始调整跨省流动防疫政策，为人员货物流动提供便利。严格执行防疫工作的精神，并不能随着政策的放宽而松懈下来。松紧得宜，张弛有度，在该较真的地方较真、该放行的地方放行，才能把疫情防控工作做好。从本质上看，不松懈也不加码、严格遵守防疫规定，也正是“用最小代价实现最大防控效果”的不二法门。

新华社北京6月14日电（记者李恒）核酸检测是落实“四早”的科学有效手段，为疫情防控工作起到“前哨”的关键作用。核酸采样作为核酸检测过程中的重要一环，如何保障核酸采样的规范性？影响咽拭子采样的因素有哪些？国务院联防联控机制有关专家作出权威解答。



“核酸检测是一个成熟的、国际通用的实验室诊断方法。”国家卫生健康委临床检验中心副主任李金明介绍，核酸检测方法敏感性高，核酸检测的阳性结果可以等同于病原体培养的结果，成为诊断新冠病毒感染的“金标准”。

采样是核酸检测的重要环节。国务院联防联控机制综合组近日印发《关于进一步加强新冠病毒核酸采样质量管理工作的通知》，要求进一步提高核酸采样的规范性和准确性。

通知要求，各地卫生健康行政部门要通过制作培训视频、组织实操培训等，使采样人员熟练掌握口咽拭子、鼻咽拭子等常用采集方法，正确穿脱使用个人防护用品，落实各项感染控制措施。不得通过视频培训取代实操培训。各地要切实加强核酸采样的质量控制，按照“不培训不上岗，培训不合格不上岗”的原则，确保采样人员操作和行为科学规范。

北京市卫生健康委副主任李昂介绍，影响咽拭子采样的因素包括咽拭子采集的深度、与黏膜接触的时间、取样的力度、采样者和被采样者之间的身高差距和被采集者在采集过程中配合程度等五个方面。

“在采集咽拭子的过程中，被采集者需要头部微仰，嘴要略微张大，露出两侧的咽扁桃体，采样者需要在两侧的咽扁桃体和咽后壁进行采样。”李昂提示，公众在参加核酸检测时，要积极配合采样人员，按照现场要求，规范做好采样配合动作，确保采样效果。

“采样拭子属于医疗器械，最基本的标准就是无毒无害。”李金明介绍，采样拭子不是棉签，它的材质是聚酯或者尼龙纤维。做采样拭子时，是成百万个微小的纤维垂直均匀地覆盖在拭子柄端上面。采样拭子是刷口腔里的咽后壁取细胞，再把采样拭子放到采样管里，因为用的是聚酯或者尼龙纤维，就很容易脱到保存液里，后续由实验室进行相关检测。

李金明说，采样过程中会有一些刺激，个体差异较大。采样时通常是张开嘴，有的人软腭就把舌根合在一起了，采样人要保证采样质量，就会往里探，寻找咽后壁、扁桃体，从而产生刺激。有的人刺激反应强烈，出现呕、咳等症状，但采样完成后，这种不适感就会缓解。

新华社北京6月13日电（记者董瑞丰、徐鹏航）核酸检测是及早发现疫情的科学有效手段，而核酸采样是核酸检测过程中的重要环节之一，其规范性直接关系到核酸检测的质量。核酸检测采样人员需要具备什么样的资质条件？志愿者如何培训？国务院联防联控机制有关专家近日进行回应。

国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，核酸采样人员首先应该具备卫生相关专业技术资格，包括医生、护士、药师、医技等。其次，要经过卫生健康行政部门的培训，培训合格以后才能够从事核酸采样工作。



“通过开展采样人员培训，使得采样人员不仅能够熟练掌握鼻咽、口咽拭子的采样方法，还能落实好个人防护和生物安全的要求，保证采样的质量。”郭燕红表示，在从事核酸采样工作中，要按照医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册中的相关规范进行采样。

近期，北京市公开向社会招募核酸采样志愿者，志愿者的采样规范性和准确性如何保障？

北京市卫生健康委副主任李昂介绍，志愿者的招募条件为退休医务人员、零售药店执业药师以及学校校医等具有医学背景的人员。

李昂表示，为确保志愿者采样的规范性和准确性，北京市卫生健康委委托行业协会制订了志愿者培训课件、教学视频、理论知识考核题库和实操考核打分表以及打分标准，开展分类培训，采取市区两级培训相结合的方式，行业协会和卫生健康行政部门负责对各区师资力量以及全市志愿者分层分类进行培训。

“坚持不培训不上岗、培训不合格不上岗的原则。”李昂说，对完成培训的志愿者采取理论和实操相结合的方式进行考核，合格后正式成为北京市核酸采样志愿者，并编入北京市核酸采样应急储备人员库。

据介绍，截至6月9日，北京市已完成资质审核1.7万余人，3028人培训合格，786人已经上岗。

新华社北京6月13日电中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰13日在北京调研疫情防控工作，转达党中央、国务院对广大干部群众的关心和慰问。她来到疫情暴发点天堂超市酒吧、海伦司酒吧，实地考察流调溯源、风险人员排查管控、重点场所疫情处置情况，到北京市疫情应急处置指挥部，听取“三公（工）”协同流调排查等情况汇报，并召开座谈会，研究加快推动各项防控措施落实。她强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持“动态清零”总方针，突出防控重点，抓住关键环节，采取快速灵活、科学精准的综合防控措施，进一步提高流调、转运、隔离、管控等各环节处置的质量和效率，尽快控制住疫情，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。

中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇出席有关活动。

北京这次天堂超市酒吧聚集性疫情正处于发展期，感染者活动范围广，增加了处置的复杂性。孙春兰指出，要进一步加强市级统筹，指挥体系扁平化，切实做到刻不容缓、以快制快。针对疫情形势的发展变化，及时动态调整相关防控措施，关键在抓细抓实重点区域防控，科学划定和管控出现感染者的社区，彻底阻断传播途径。要做到应检尽检、应隔尽隔，依靠社区网格化管理做好组织动员工作，确保不漏一人。要强化核酸检测全流程监管，加强现场采样的培训指导和监督评估，切实提高核酸采样和检测质量。要深入细致做好流调溯源和排查，“三公（工）”人员形成专班、密切协同，尽快理清传播链条，锁定疫情暴发源头，及时堵住漏洞。要加强重点场所防控，对人员密集、环境密闭的行业逐一评估风险隐患，稳妥安全推动放开，恢复生产生活秩序。

新华社北京6月13日电（记者董瑞丰）采样是核酸检测的重要环节。记者13日从国家卫生健康委获悉，国务院联防联控机制综合组日前印发《关于进一步加强新冠病毒核酸采样质量管理工作的通知》，要求进一步提高核酸采样的规范性和准确性。

通知要求，各地要严格核酸采样人员的资质管理，在现有医务人员基础上，将民营医院、零售药店、学校医务室以及企事业单位中具有卫生相关专业技术职业资格的人员纳入采样人员队伍，经卫生健康行政部门组织规范培训并考核合格后，方可从事核酸采样工作。采样人员的调配使用尽量不挤占正常医疗资源，以保障人民群众看病就医需求。

通知要求，各地卫生健康行政部门要按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》和《新冠病毒核酸采样培训方案》，规范做好核酸采样的组织、培训、考核等相关工作。通过制作培训视频、组织实操培训等，使采样人员熟练掌握口咽拭子、鼻咽拭子等常用采集方法，正确穿脱使用个人防护用品，落实各项感染控制措施。不得通过视频培训取代实操培训。

同时，各地要切实加强核酸采样的质量控制，按照“不培训不上岗，培训不合格不上岗”的原则，确保采样人员操作和行为科学规范。各核酸检测机构进一步做好室内质控，通过分析检测试剂的内参数据，监测采样拭子是否采集到细胞，以反映和改进采样质量。卫生健康行政部门要组织开展核酸采样现场巡回抽查，及时发现问题，有针对性地提出改进意见。

根据通知，各地还要进一步加强核酸采样点的组织管理，指导各采样点配备足够的采样人员、辅助人员或志愿者等，合理安排采样人员排班和休息，提供相应后勤服务，落实关心关爱医务人员的有关要求，为群众提供优质高效的核酸采样服务。

今年前5月，我国货物贸易进出口总值16.04万亿元，比去年同期增长8.3%，实现稳定增长。其中，5月进出口同比、环比分别增长9.6%、9.2%，累计增速和月度增速均较上月有所回升。

外贸产业供应链长，生产、流通、结算，环环相扣。今年以来，全球疫情肆虐，国内疫情多点散发，国内生产、国际物流堵点增加，外贸主体两头承压，困难挑战不小。及时了解外贸主体急难愁盼、精准服务助企纾困，各地区各部门加快探索行之有效的政策措施。目前，外贸主体感受如何？记者深入一线进行了调查。

全力保障外贸货物国内运输通畅

防疫生产两手抓

在我国的外贸大盘中，长三角占据重要分量。3月以来，长三角外贸发展情况如何？记者第一站来到江苏无锡高新区综合保税区。

捷普电子（无锡）有限公司生产车间，一辆辆蓝白相间的智能搬运车满载着一摞摞电子原材料，按照设计好的轨道有序“奔”向各个岗位，上料、扫描、打螺丝、测试、检验、包装……一道道工序有条不紊。应用于多领域的通信设备成品，从这里走向世界各地。

作为原材料和成品“两头在外”的外贸企业，捷普电子40%—50%的原材料依赖全球进口。3月，上海—江苏跨区货运物流受阻，原材料进口成了难题。

怎么办？3月28日，捷普电子向高新区综保区管理局提出运输通行证申请，4月1日综保区所在地新吴区政府正式将企业列入“白名单”。

同时，在有关部门指导帮助下，捷普电子第一时间成立点对点高速货运接送防疫小分队，24小时待命对来厂货运车辆、司机实行闭环管理，并对进口货物严格消杀，保证防疫生产两不误。

公司得以频繁往返于无锡新吴区、上海洋山港及浦东国际机场之间运送物资，生产有了保障。“我们的生产线不曾中断。现在已从70%的产能恢复到100%满负荷运行。”公司总经理肖勇介绍，目前车间生产线24小时不停转，工人们争分夺秒完成订单。今年前5月，捷普电子进出口同比增长22%。

今年以来，面对超预期因素冲击，商务部会同有关部门指导各地建立重点外贸企业服务保障制度，全力保障外贸货物国内运输通畅，尽快帮助受疫情影响的外贸企业复工达产，外贸企业可按规定申领重点物资运输车辆通行证。据海关总署介绍，5月份长三角地区货物贸易进出口环比增长近20%，进出口明显恢复。

加快企业急需货物通关

畅通供应链堵点

复工达产仅是第一步，疫情之下，国际物流压力重重，如何保障货物出得去、进得来？

多措并举提高国际物流能力——

6月6日，载着一批联想手机和配件的货运直飞航班，从武汉天河机场起飞，6个小时后就到了印度新德里。

此前，受疫情影响，联想武汉产业基地经香港出口的物流主通道受阻。武汉市及东湖高新区第一时间紧急协调，联想与天河机场、航空公司及货代公司积极对接，很快打通了经武汉直飞新德里的货运通路，于3月上旬正式启用。

“解了我们的燃眉之急！按正常流程，新打通一个空运通路耗时长。”联想集团供应链物流总监宋舸介绍，这个航班每周三到四班，可为联想武汉产业基地至少出口20—30吨货物。“从武汉出口，比原先从香港出口节约了不少时间，及时交付有了保障。”

目前，联想已与数家国际承运人签订了长期货运合约，锁定固定仓位和货运成本，同时优化内部物流管理系统，根据实际情况匹配不同承运人及机场码头物流组合，最大限度提高物流效率。“这些举措大大节约了运输成本，增加了供应链物流的韧性和弹性。”宋舸说。

创新监管提升货物通关效率——

浙江嘉兴乍浦港，距离轮船出发只剩1小时，嘉兴外轮代理有限公司的出口货物才刚刚运抵码头。“按照原来的通关流程，需要先落箱、运抵堆存、申报放行后才能离港，时间上肯定来不及。多亏海关关员向我们介绍了‘抵港直装’模式，让我们提前申报，货物抵港即可直接装船，实现‘车船直连’，全程仅用了20分钟。”公司经理卢叶峰说。

当前，国内疫情多点散发，公路运输压力大，许多外贸企业转向水路运输，港口集装箱作业量持续走高。针对部分外贸企业面临进出境通关速度下降等阶段性问题，日前海关总署出台促进外贸保稳提质10条措施，明确提出在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，加快企业急需货物通关。

“在‘船边直提’和‘抵港直装’模式下，集装箱在码头内装卸和运输次数大大减少，货物可快速进出口，避免港口集装箱堆积导致物流迟滞。”杭州海关口岸监管处处长汪茂说。今年1—5月，杭州海关监管进出口“直提直装”集装箱累计2748标箱，其中进口“船边直提”2256标箱，出口“抵港直装”492标箱。

加大外贸企业财税金融支持

出口信保来护航

重庆大江动力设备制造有限公司，生产线高速运转，工人们忙着加工发电机。几天后，这批设备将搭乘中欧班列发往德国。

出口形势向好，离不开金融保驾护航。按业内惯例，设备销售先交货、后付款，时间差从30天到90天不等。可大江动力的一些上游供应商却要求现款现货，交款最多只能延迟45天。

“几十天时间差！如果先垫资，成本太高，而且一旦下游违约，损失就大了。”大江动力公司财务部工作人员李林峰一度犯了愁。

出口信保为企业解除了后顾之忧。中国出口信保重庆分公司和大江动力公司合作，帮助大江动力了解客户信用水平，并提供出口信用保险。

“如果大江动力的客户付不起钱，我们可以赔付90%。”中国出口信保重庆分公司副总经理贺志刚介绍，“我们还提供保单融资增信支持，通过企业、保险、银行签订三方协议，企业可以凭保单找银行贷款，减轻资金压力。”

“现在，公司几乎所有出口业务都采取保单融资方式，资金情况良好。”李林峰说。

4月，人民银行、外汇局出台23条金融助企纾困一揽子措施，其中包含诸多稳外贸的金融举措：将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点，允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用……不久前，国办印发《关于推动外贸保稳提质的意见》，明确加大外贸企业财税金融支持力度。支持银行机构满足企业合理资金需求，加大进出口信贷支持。针对中小微外贸企业，在承保覆盖面、缩短理赔时间等方面加大出口信用保险的支持力度，增加信保保单融资规模，进一步加强金融支持。截至5月底，中国出口信用保险公司承保的规模已突破3500亿美元，同比增长12.7%，为14.9万家外贸企业提供了保险服务。

不只是大江动力，在重庆银保监局引导下，重庆金融机构丰富金融产品，精准支持外贸企业。截至今年4月，重庆主要外贸企业各项贷款余额4444.27亿元，同比增长18.02%，当年新发放贷款1452.54亿元，同比增长68.62%，新发放贷款平均利率3.3%。（记者罗珊珊姚雪青刘新吾）

中新网北京6月12日电当前，全国疫情形势整体保持平稳，近期，在精准防控的前提下，多地调整人员跨省流动的健康管理措施，部分地区提出高效推进人畅其行、物畅其流，严禁出台“土政策”，以及搞一刀切、层层加码等。



多地调整跨省人员流动防疫政策

近日，浙江省对于人员流动防疫政策的调整受到外界关注。6月7日，浙江省发布《关于科学精准做好疫情防控加快人员货物自由流动的通知》，其中“高效推进人畅其行、物畅其流”，“坚决防止简单化、一刀切、层层加码”的表述颇受舆论关注。

按照文件要求，对于省外中高风险地区所在设区市来浙返浙人员，倡导其在来浙首站进行免费的“核酸+抗原”双检测，抗原检测阴性后即可自由流动。对于省外低风险地区人员无需核酸检测阴性证明即可来浙返浙并自由流动，不准对其采取强制劝返、隔离等限制措施。

6月8日，浙江又发布《关于科学精准调整上海来浙返浙人员健康管理措施的通知》，上海入浙健康管理措施不再全部要求“7+7”隔离，而是有所区分，采取更为精准的防控措施。

其实，除了浙江，近期，伴随全国多地疫情得到有效控制，疫情形势整体保持平稳，多地发文调整针对人员流动的防疫政策。

例如，6月7日，甘肃下发《关于调整省外疫情输入防控措施的通知》明确，对没有疫情省份的低风险区来(返)甘人员(包括行程卡带*人员)，有序通行。在做好疫情防控的前提下，恢复无疫情省份和有疫情省份的低风险区的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

6月2日，江西省也进行了疫情防控措施调整，其中明确，对于低风险地区和无本土疫情的县(市、区)之间人员(含各类学生)，可以自由有序地流动，不再查验核酸检测阴性证明，也不再实行核酸落地检。

保障大学生返乡，多地明确大学生隔离免费

近期，国务院联防联控机制发布会已多次强调了严禁防控政策层层加码、一刀切。国家卫健委相关负责人在6月5日的发布会上还明确提出“九不准”，包括“不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区”等9条原则。

9日召开的发布会还提到，没有发生疫情，也没有输入风险的地区，查验核酸不应该成为一种常态。

而在此之前，国务院联防联控机制还特别发布《关于做好全国高校学生离校返乡新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明确返乡的高校学生确需集中隔离的，各地免除学生集中隔离费用。

就地方来看，其实5月下旬以来，四川、河南、山西、浙江等省份的一些地市已经调整相关政策，部分省份还在全省层面发布要求，对从疫情发生地返回学生实施免费隔离。

例如，山西省明确，暑假期间，省外高校返晋学生需在隔离酒店集中隔离的均予以免费，之前已经收取费用的予以退还，费用由属地政府承担。

浙江省的政策更为细致，该省明确，高校所在地如发生疫情，但未传入高校且经7天以上封闭管理后，学生可持48小时内核酸检测阴性证明和所在高校证明，从学校到目的地“点对点”闭环返乡到家，实行7天日常健康监测。不得对上述学生实施集中隔离医学观察(上海来浙返浙学生除外)。返乡学生确需隔离的，各地要加强关心关爱，免除其集中隔离费用(包括餐饮费用)。

对于大学生返乡，山西省的政策还细致到隔离酒店的条件：“隔离酒店要保持清洁卫生，配齐生活用品，为返乡学生提供必要的生活条件。”

放宽客货车辆通行限制，严禁出台“土政策”

不仅不能对人员流动搞层层加码等不合理限制，对于客货车辆运输的管控措施也在进行更新。上述国务院联防联控发布会提出的“九不准”原则，就包括“不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行”。

从各地来看，此前，江苏对于低风险地区的客、货车辆和人员，全省各地已全面取消防疫通行限制，高速公路出口不再查验48小时核酸检测证明，予以快速放行。

安徽也已在5月底发布通知，对来自低风险地区货运车辆，不查验48小时核酸检测证明；各地要加强督促检查，确保来自低风险地区货运车辆快速便捷通行，严禁出台“土政策”、一刀切。

浙江也提到，除保留与涉疫地区接壤的检查点外，原则上省内普通公路检查点应予取消，其他检查点须经设区市疫情防控工作领导小组批准设立，不准限制符合条件的客、货司乘人员通行，严防因检致堵。

对来自低风险地区的货运车辆，不再查验司乘人员核酸检测阴性证明，不得限制其自由通行。

对于司乘人员行程卡带星号的，浙江要求，对持有48小时内核酸检测阴性证明、“健康码”绿码、体温检测正常的，予以快速放行；对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，落实“即采即走即追”制度，不得以等待核酸检测结果为由限制通行。(完)

中新经纬6月9日电(王玉玲)“核酸采样亭市场现在爆火，5月份光我这里就卖了三千多套，商机大着呢，二线城市还没铺开。”谈及近期火热的核酸采样亭，生产商李勇对中新经纬记者感叹道。

新市场涌现商机，但“操作不便民”“厂家质量不一”“价格差较大”等争议也随之而来，那么，谁在入局这个市场？现状如何？

谁在生产？

“郑州核酸采样屋”近日冲上热搜，原因是核酸采样屋不但没给河南郑州市民带来检测的便利，反而造成了诸多不便。不仅采样人员坐下有点矮、站着有点高，不少市民也需要扎马步等动作才能完成采样。最后，有不少检测人员无奈弃用采样屋，出站检测。

那么，设计被吐槽背后，生产厂家都有谁？他们的设计、生产能力怎样？

中新经纬注意到，河南省目前已公布两个批次“双人便民核酸采样屋采购项目”采购结果。

5月16日，河南省工信厅发布第一批采购公告，5月18日完成评审，最终由注册成立仅11天的海乐苗(郑州)智能物联有限公司(下称“海乐苗”)通过单一来源采购方式中标，单价4.68万元。

第二批次采购改为竞争性磋商采购，包括郑州精益达汽车零部件有限公司、河南森源鸿马电动汽车有限公司等6家公司入围，价格也降至3.5万-4.4万元。

此前，荣东制造、海尔生物因为接收大批核酸采样亭订单而备受关注，而两者也恰好可作为两类入局者的代表性企业。

依据公开资料，荣东制造在全国多地设有分公司，主营产品均为移动厕所、治安岗亭、售货亭等设备，全国共有15个生产基地。据媒体报道，在为上海市方舱医院交付移动公厕后，今年4月，荣东制造通过自主研发改造了已有生产线，开始生产核酸采样亭。

中新经纬以采购方名义咨询坐标广东的荣东制造销售李雨，李雨称，六月份产能已十分紧张，有几百台核酸采样亭的生产任务正在“排队”。“按照我们的交货经验来看，可能一周最多发两次，一次发五台，因为还涉及到接收调试、安装转运等。”李雨说道。

中新经纬注意到，类似荣东制造“半路出家”的企业不在少数，依据爱采购网，大部分生产商为其他行业转产，包括空调企业、钢结构建筑企业、集装箱及板房生产商等。

其中还有部分企业显得“不务正业”，包括道路花箱、办公家具、公共广告牌厂家等。据天眼查，多姆斯(山东)文旅发展有限公司(下称“多姆斯”)经营范围包括旅游业务、房地产开发经营、建设工程设计，成立于2022年1月，据爱采购，该公司核酸采样亭价格显示为1台起批3.20万元，5台起批3.10万元，10台起批3.0万元。

多姆斯对入局核酸采样亭有哪些规划，又有哪些优势？中新经纬致电多姆斯，未能接通。

为什么这些企业都能入局参与？

某生产商向中新经纬透露，一方面，核酸采样亭虽然应用于医疗防护，却不属于医疗设备，所以在生产资质上要求不高。另一方面，部分厂商为经销商，会以渠道优势入局，然后跟生产商合作，由生产商进行贴牌代工。

另一类，则是以海尔生物为代表的上市公司。上述海乐苗公司大股东即为海尔生物。

针对市民吐槽，海乐苗6月6日对媒体回应表示，前期最为关注的是生物安全防护，可能存在舒适度不足的情况。针对设计不合理等反馈，团队已对产品进行优化，例如为医务人员更换有更大调节幅度的凳子、增加垫子、为小朋友配备凳子等。

此外，海康威视也出现在地方招投标公司名单之中，其在互动者平台表示，公司有核酸检测亭产品并且已投放市场，具体细分产品信息不在可披露范围内。

智莱科技在投资者互动平台表示，公司该类产品已有样品，开始推广阶段。

晶雪节能也于近日在投资者互动平台表示，公司核酸采样工作站采用无接触式采样窗口，包含杀菌系统、空调系统、新风正压系统、供电系统、照明系统、对讲系统等。该公司全国范围都可供货，目前供给上海、北京、重庆等地的已投入使用。

价格差额为何较大

根据公开资料，核酸采样亭以单人操作和双人操作两种规格为主，主要配备设施包括空调、过滤器、紫外消毒设备、对讲机、离心风机等。

但中新经纬注意到，在不同地区，核酸采样亭的价格差额较大。湖北省罗田县匡河中心卫生单个核酸采样小屋报价为1.57万元人民币；河南省平顶山市卫东区卫健委进行22个便民核酸检测采样亭招标，单价不高于5万元；而天津市津南区小站医院核酸采样亭及核酸采样工作站预算金额达到7.8万元。

据生产商李勇向中新经纬提供的报价单，由该公司生产的核酸采样亭单人6600元，双人7000元，均含税不含运费。

某生物科技公司地方生产商张织对中新经纬表示，如果是经销商的话，单人核酸采样亭报价为2.29万元，双人为3.5万元，如果是医疗机构的话，单人为3.7万元，双人为7万元。

为什么核酸采样亭价差较大？李勇对中新经纬表示，不同价格对应着不同的建造标准，价格较低的为不带空调和过滤系统的简体核酸采样亭。而价格较高的核酸采样亭通常为正负压小屋，具备正负压新风系统，可以保证内外气压差。

“理论上，采样人员坐在里边是不用穿防护服的。另外，同时配备有高效空气过滤系统和空调，在夏日可以改善核酸采样人员的环境。”李勇说道。

以辽阳市白塔区核酸采样小屋招标为例，其招标价格为29500元，要求具备供暖系统、通风系统、电路系统、遮阳系统、测温系统和监控系统等。

如何融入城市建设？

虽然市场火热，但多家生产商都向中新经纬表示，不少客户都对是否购买核酸采样亭持犹豫态度。

一方面，是由于核酸采样工作站缺乏统一的建造标准，厂家只能以通过质量认证中心质量体系验证、符合实验室安全标准等方式来表明产品合格，目前仅无锡市制定了地方性政策。

但中新经纬注意到，无锡市《新型冠状病毒核酸采样小屋管理规范》中主要要求保障核酸采样安全性和便利性，其主要规范在于使用，而非建造。要求优先采用有高效空气过滤系统的正压小屋，需每周监测并记录正压运作情况。采用非正压设计的小屋，应通风良好，必要时采取机械通风，或配备人机共存型循环风空气消毒机进行不间断空气消毒。

另一方面，核酸采样亭的建造费用也是问题。

某生物科技公司地方生产商张织对中新经纬表示，核酸采样亭买家包括两类，一部分是零散订单，包括第三方核酸检测实验室和部分经销商，主力买家是地方政府或者医疗机构。

中新经纬注意到，目前已有部分第三方核酸实验室表示购买核酸采样亭。贝瑞基因表示，公司目前的核酸检测业务以响应政府需求开展核酸检测为主，公司委托专业机构生产的核酸检测采样亭主要满足自身检测使用。

但亦有第三方核酸实验室与地方政府间展开“拉锯战”。

“现在部分地区客户在观望。核酸检测机构没有动力投入，现在混检降到3.5元，一个核酸实验室动辄2、3万，这对于他们都是支出成本。所以现在兰州地区只投放了一个核酸采样亭。”某生产商向中新经纬透露。

据媒体报道，临时性的方舱医院，多是由集装箱式的活动板房建成，其使用年限大约是3到5年。而永久性的方舱医院，设计建造的使用年限是50年，着眼于能长期使用。

与此前简易采样帐篷相比，采样亭作为需要符合实验室安全标准的“可移动的建筑”，对应的即为永久性方舱，理应在建造成本与质量上有所提升。但不同的是，永久性方舱医院为储备式医院，具备检查和简易治疗功能，建造标准和成本测算可以依靠《方舱医院设置管理规范》。除了抗疫功能外，根据招投标平台，部分方舱医院项目在申请过程中，已在考虑如何进行营收，包括会务出租、建立康养、医养结合场所等。

而核酸采样亭的使用频率更高，空间更为狭小，如何考量其更好地融入城市，发挥功能？

中新经纬注意到，上海已在开始进行相关探索。据媒体报道，上海市多家单位通过比赛方式，将制定《上海核酸采样亭设计指南》。其中表示，核酸采样亭在设计上，应满足核酸检测日常化的公共服务保障工作，便于快速生产、方便安装，鼓励使用装配式构件，实现标准化、模块化的生产和安装。在材料上，注重采样亭的抗风和防水能力。

6月9日晚，自治区党委副书记、自治区主席王莉霞在二连浩特市主持召开现场调度会，对疫情防控处置工作进行再调度、再部署。

在国务院专家组反馈相关情况后，王莉霞要求，对专家所提的建议必须认认真真落实到位。她强调，要集中兵力、争分夺秒，按“四应四尽”紧抓快办，全面提升核酸检测质效，强化“三公”融合加强流调溯源，加快转运隔离速度，一个不落收治确诊病例。要全力以赴抓管控、降风险，紧盯隔离点、平房区、建筑工地、农村牧区、封控小区、重点人群，全面排查隐患，提高防护水平，绝不能形成新的疫情爆点。要高效统筹疫情防控与经济发展，努力做到疫情防得住、通关放得开，真正发挥口岸专班作用，全力保畅通保运转，尽快有序恢复生产。要一门心思抓落实，心无旁骛抓落实，老老实实抓落实，对发现的问题逐条整改、日清日结。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在疫情防控一线亮身份、当先锋、作表率，让党旗在抗疫一线高高飘扬。

国务院联防联控机制赴内蒙古工作组组长、国家卫生健康委副主任李斌，自治区副主席包献华出席会议。国务院联防联控机制赴内蒙古工作组部分成员，自治区有关部门和锡林郭勒盟、二连浩特市主要负责同志参加会议。（记者章奎）

核酸检测是预防疫情的重要手段。查验核酸证明是否会成为各地的一种常态？怎样解决核酸检测排队长、结果出具慢等问题？如何通过加强监管，保证核酸检测结果的准确性？国务院联防联控机制9日举行新闻发布会，对社会关切热点做出集中回应。

长期居家人群没必要频繁核酸检测

国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华说，核酸检测是疫情早发现的最科学、最有效手段，但在没有发生疫情、也没有输入风险的情况下，查验核酸证明不应成为一种常态。

贺青华表示，低风险地区、低风险人群以及长期居家人群，没有必要进行频繁的核酸检测。核酸检测的重点应该放在高风险人群、高风险岗位工作人员以及有疫情的地区。

“聚集性疫情发生以后，要根据疫情防控的需要，科学制定核酸检测策略，划定核酸检测的范围和频次，避免盲目扩大开展全员核酸检测的范围。”贺青华表示，将受检的人员按照风险等级由高到低依次开展核酸检测。

据介绍，封控区24小时内完成首次全员核酸检测，管控区48小时内完成首次全员核酸检测。中、高风险地区和封控区、管控区人员不得外出，疫情发生地的低风险地区和防范区确需出行的，需要持48小时核酸检测阴性证明。

不断提高核酸检测的便民性

国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，“防”是最经济最有效的措施，开展高效便捷优质的核酸检测非常必要。为提高核酸检测便民性，主要采取了以下措施：

第一，合理设置核酸检测点。采样点要进行网格化布局，指导地方根据人口数量、人口分布、地缘交通等因素来科学规划采样点布局。现在基本上是以社区采样为主，在人群活动密度较高且不易发生拥堵的地方设立采样点，同时也可以根据需要，在固定采样点的基础上设置移动采样点。

贺青华表示，疫情发生地应该根据当地的疫情形势和防控需要，依法、科学组织好核酸检测工作，明确核酸检测人群、区域范围和频次，做好宣传、组织和引导工作。同时，也呼吁广大群众依法遵守疫情防控的相关规定和要求，积极配合开展做好核酸检测，履行好个人的防控义务，共同推动形成群防群控的良好社会氛围。

贺青华表示，对于采取非法的、强制性措施的地区、单位和作出决定的个人，国务院联防联控机制将要求有关地方及时整改纠正。

对核酸检测机构设立“红绿灯”

据介绍，核酸检测是一项成熟的实验室检测技术。新冠肺炎疫情发生后，国家卫生健康委进一步加强了核酸检测机构监管，从审批准入、质控质评、日常监管、惩罚退出等全流程做出了相关规定。

第二，及时公布采样点信息。通过官方网站、客户端、微信公众号、公共服务小程序等多种形式，向社会公众及时公布采样点。指导地方建立和完善电子地图，并及时更新，方便群众查询和就近采样。

第三，弹性安排采样时间。根据群众的时间需要弹性安排采样时间，比如针对上班、上学的人群，可以在早晨和下班以后傍晚的时间安排采样。

第四，及时反馈和更新检测结果。检测机构完成检测以后，相关部门要及时将检测结果同步到健康码等平台，让公众能够尽快地查询到自己的检测结果。

及时纠正核酸检测的非法强制措施

为进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管，国务院联防联控机制综合组近日专门做出部署，从严格检测机构和人员资质管理、规范样本采集保存和转运管理、强化核酸检测机构日常监督管理、严格落实核酸检测机构退出机制等方面进一步加大监管力度。

“对核酸检测机构设立‘红绿灯’制度。”郭燕红说，在依法准入时，对符合条件的主体实行“绿灯”审批，同时坚决落实“黄灯”整改、“红灯”退出机制。

环境样本检出核酸阳性不等于有活病毒

中国疾控中心病毒病预防控制所所长许文波表示，活病毒、死病毒、完整病毒颗粒制备的灭活疫苗，都含有新冠病毒的核酸，可检出核酸阳性。环境样本检出核酸阳性不代表环境中一定有活病毒。

许文波表示，如果环境样本中检出核酸阳性，可简单理解为有新冠病毒的核酸。但是否有活病毒，要进行很严格的研判。

中新网6月9日电国务院联防联控机制9日就做好核酸检测工作、抓好疫情防控有关情况举行发布会。就核酸检测采样人员资质问题，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红在会上表示，核酸采样过程规范管理非常重要，对于人员的要求，按照现在的规定，核酸采样人员首先应该具备卫生相关专业技术资格，不仅仅是医生护士，也包括药师、医技等各类人员。

其次，要经过卫生健康行政部门的培训，培训合格以后才能够从事核酸采样工作。在从事核酸采样工作当中，要按照已经制定的医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册，这个工作手册当中，提出要对采样的人员要求，包括一些相关规范，都有明确规定。包括采样部位如何操作等等，这些都应当按照规范来进行。通过开展采样人员的培训，使得采样人员不仅仅能够熟练掌握鼻咽、口咽拭子的采样方法，还要落实好个人防护和生物安全的要求，来保证采样的质量。

此外，北京市卫生健康委副主任李昂介绍称，北京市为了进一步提高核酸检测采样能力，于5月24日公开向社会招募核酸采样志愿者，志愿者的招募条件为退休医务人员、零售药店执业药师以及学校校医等具有医学背景的人员。为了确保志愿者采样的规范性和准确性，开展了以下几方面工作：

一是委托行业协会制订了志愿者培训课件、教学视频、理论知识考核题库和实操考核打分表和打分标准。

二是开展了分类培训，志愿者的培训采取的是市区两级培训相结合的方式，同时行业协会和卫生健康行政部门负责对各区的师资力量以及全市的志愿者分层分类进行培训。

三是坚持不培训不上岗、培训不合格不上岗的原则，对完成培训的志愿者进行考核，考核采取理论和实操相结合的方式，考核合格后正式成为北京市核酸采样志愿者，并编入北京市核酸采样应急储备人员库。

李昂表示，截至目前，北京市已经完成资质审核的有1.7万余人，培训合格的有3028人，已经上岗的是786人。

中新网北京6月9日电(记者郭超凯)中国国家卫生健康委员会疾控局一级巡视员贺青华9日在北京表示，聚集性疫情发生以后，要根据疫情防控需要科学制定核酸检测策略，避免盲目地扩大开展全员核酸检测的范围，将受检人员按照风险等级由高到低依次开展核酸检测。

当日，中国国务院联防联控机制举行发布会。贺青华说，在疫情发生以后，一定根据疫情防控的需要，把核酸检测的人员、范围、频次统筹安排。具体来讲，封控区在24小时内完成首次全员核酸检测，管控区在48小时内完成第一次全员核酸检测。中、高风险地区和封控区、管控区人员不得外出，疫情发生地的低风险地区和防范区确需出行的，需要持48小时核酸检测阴性证明。没有发生疫情，也没有输入风险的，查验核酸不应该成为一种常态。

发布会上，北京市卫生健康委员会副主任李昂介绍了北京的相关经验。他说，北京实施了分区分级常态化疫情防控措施，将进入公共场所核酸阴性证明由48小时调整为72小时，这主要出于两个方面考虑：一方面，考虑到新冠病毒奥密克戎变异株平均的潜伏期是在3天左右，72小时之内核酸检测可以发现潜在的感染者；另一方面，是为了降低居民核酸检测频次，尽量减少疫情防控措施给市民带来的负担，对正常的生产生活秩序产生的影响。

日前，中国提出大城市要建设步行15分钟核酸采样圈。针对有观点对这一举措必要性的质疑，中国国家卫生健康委员会医政医管局监察专员郭燕红回应称，在常态化疫情防控中，口岸城市、省会城市和千万级人口城市疫情输入风险比较高，建立步行15分钟核酸采样圈，有利于为应检尽检和愿检尽检的人群提供更加便利的核酸检测服务；有利于提高疫情监测预警的敏感性，筑牢疫情预警发现体系；也有利于更早地发现潜在风险，更快实施防控措施，避免出现大规模和爆发式的聚集性疫情。

“特别要强调的是，15分钟核酸采样圈并不是要求所有城市都要建立，主要集中在疫情输入风险比较高，特别是人口多的大城市。”她说，是否建设15分钟核酸采样圈以及检测的频次，要根据当地疫情发展情况和防控工作需要因时因势来确定，不能够搞“一刀切”。(完)