名城早报网讯（记者李艳红）呼和浩特市新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会通报，截至2月23日14时，本轮疫情呼和浩特市累计报告本土新冠肺炎确诊病例223例。

2月22日0—24时，内蒙古自治区报告新增本土确诊病例47例（含1例由无症状感染者转为确诊病例），其中呼和浩特市39例，包头市7例，巴彦淖尔市1例（由无症状感染者转为确诊病例）。

截至2月22日24时，内蒙古自治区现有本土确诊病例242例，其中呼和浩特市218例，包头市16例，呼伦贝尔市5例，巴彦淖尔市3例。本土无症状感染者1例（在巴彦淖尔市）。境外输入无症状感染者1例（在通辽市）。均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。

“为落实习近平总书记‘人民至上、生命至上’的要求，在呼和浩特市本轮本土疫情发生后，我们迅速召开了呼和浩特地区二级以上医疗机构的院长会议，提出了三个‘不’的要求：不停诊、不拒诊、不退缩，并确定医疗机构‘零拒诊’‘零推诿’提供医疗服务‘零间断’以及医务人员‘零感染’四个零的工作目标，成立了由自治区和呼和浩特市两级共同组建的正常医疗服务保障组，确保在疫情防控过程中，为封控区、管控区、隔离场所居民群众以及防范区居民群众提供医疗服务，畅通看病就医绿色通道，切实保障人民群众的急救急需得到及时保障。”——2月22日晚，自治区卫生健康委副主任王占国接受本报专访。

在呼和浩特市本轮本土疫情防控工作中，内蒙古强化疫情应急处置，在疫情防控指挥部内部的医疗防控组内又专门成立了正常医疗服务保障组，目的就是保证全体居民的生命健康——既要保证疫情期间新冠病毒感染者的生命健康，也要保证其他居民的生命健康，同时防止医疗机构院内感染的发生。

王占国说，为保障封控区、管控区，隔离场所居民群众以及防范区的群众看病就医，我们突出围绕孕产妇、婴幼儿特殊群体，急危重症群体，需要提供连续性就医诊疗服务群体（像血液透析、放化疗服务等）以及慢病患者服务群体四类人群，分别设置工作组保障孕产妇、新生儿、肾功能衰竭、肿瘤、慢性病等重点人员就医需求，保障危急重症患者及时得到救治。

目前呼和浩特市的封控区、管控区共有74个，隔离酒店71个，涉及到以上四类人员，共8147名，慢病患者为主，其次就是孕产妇居多。我们主动关口前移，在各个封控区、管控区和集中隔离酒店管理组织中配备医务人员，医务人员负责医疗保障工作、提供基本的医疗服务和及时的转诊，做好前期群体的摸底，完善重点人员医疗服务工作机制，提供上门医疗服务和电话网络咨询服务，实行“点对点”接送服务，变被动为主动提供服务。封控小区、管控小区、隔离点，都实行台账管理，为以上四类人员登记造册，特别是需要提供连续性服务的，要定期提供服务的，主动管理。

前不久，一位来自封控区需要提供连续性服务的血透患者，转到自治区国际蒙医医院继续治疗，医院在发热门诊提供了比血透更高级别的床旁血滤服务，但仍按照血液透析的价格收费，保证了患者获得及时救治，体现了生命第一的原则。在急诊患者较多的内蒙古医科大学附属医院，为保证急危重症患者的手术治疗，医院第一时间打通救治通道，建立封控管控隔离人员的无核酸绿色通道，强化过程感控管理，边手术边等待核酸检测结果，许多急危重症患者得到有效救治，坚持了生命至上理念。

为保障疫情期间孕产妇、新生儿及时接受医疗服务，我们确定由呼和浩特市妇幼保健院专门提供服务。每一个孕产妇都有一名医务人员摸底调查，建立台账，对接从产检到生产以及新生儿后续服务。

为打通就医绿色通道，我们完善120指挥中心患者转运流程，建立与封控区、管控区和集中隔离酒店联络机制，保障封控区、管控区和集中隔离酒店重点人员急救转运，及时将患者转运至医院。

从2022年1月份开始，全区专门印发了文件、召开会议，就统筹疫情期间的医疗救治和正常医疗服务保障工作做了安排部署，要求各盟市和各区县都要建立起组织体系，摸清四类重点人群的底数，建立台账。2月15日，呼和浩特市出现本土新冠肺炎疫情后，2月17日，该项工作组正式运转，确保疫情期间正常医疗服务绿色通道畅通。（记者王坤）

2月22日，自治区党委副书记、自治区主席王莉霞在呼和浩特督导检查疫情防控工作，强调要盯住最细环节、最小单元，高质高效落实疫情防控各项举措。

万正尚都小区正在开展核酸采样，王莉霞来到这里，与医务工作者、志愿者、执勤民警、群众深入交流，详细了解核酸采集和送检情况。她强调，要统筹组织、合理安排，优化流程、提高效率，做到应采尽采、随采随送、快采快检。要科学合理组织安排采样，减少群众排队等候时间。

随后，王莉霞来到迪安医学检验中心，询问核酸检测过程中存在的问题。她强调，要认真严肃对待每一份标本，在保证质量的前提下加快速度，尽最大可能减少失误率、提高准确率。要加强核酸检测全流程组织和管理，坚决避免交叉感染。

带着了解到的问题，王莉霞迅速赶往呼和浩特疫情防控指挥部，通过大数据系统了解相关情况，现场解决问题。她强调，要加强整体统筹，科学调配力量，切实做到采、送、检、报、信、管六位一体，更快速、更规范、更有序、更高效地完成核酸检测工作。要按照采样点、采样能力和检测机构实际检测能力加强统筹调度，做到采、送、检动态匹配，确保检测能力足量利用，提高检测质量和效率。（记者章奎）

随着北京冬奥会胜利闭幕，国内外许多网友惊讶：新冠肺炎疫情发生以来首次如期举办全球综合性体育盛会便大获成功，中国是怎么做到的？国际奥委会主席巴赫说：“我们看到了中国应对疫情的决心以及中国在防疫方面取得的成功。”

北京、天津的疫情总体趋于控制；广西百色疫情处于收尾清零阶段；辽宁葫芦岛疫情社会传播风险基本得到控制……岁末年初以来，我们在疫情的大考中众志成城，不断提升疫情防控救治能力，彰显了人民至上、生命至上的理念。

“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针，是我们提升疫情防控能力的法宝。去年以来，全球疫情起伏反复，德尔塔、奥密克戎等不断出现的新冠病毒变异株具有传播速度快、体内复制快等特点，给全国各地疫情防控工作带来了很大压力。面对严峻的形势，各地落实四方责任，严控人员流动，快速开展筛查，使疫情得到有效控制。

与新冠肺炎病毒的斗争是一场“人民战争”，既要有科学的策略，更少不了亿万人民的同舟共济、众志成城。社区常态化疫情防控始终是新冠肺炎疫情防控的重要环节，村（居）民委员会组织各驻地单位和辖区居民的协调动员、重点人员排查、协助处理辖区疫情、加强疫情防控宣传，将城乡社区疫情防控工作做细做实。

积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订，坚持依法防控、依法治理；积极推进新冠病毒疫苗研发与免费接种，倡导疫苗“应接尽接”……一项项举措将疫情伊始猝不及防的“遭遇战”逐渐转变成“有准备之仗”。

医疗卫生基础设施等“硬件”被称为医护工作者勇斗“疫魔”的“武器”。在抗疫实践中，我国不断加强医疗卫生基础设施建设，提升疫情救治能力。有关部门安排专项资金用于重大疫情救治基地、国家区域医疗中心等建设，同时调拨资金支持省市县三级医疗工作，对持续改善地方医疗卫生设施条件、提高疫情防控救治能力起到了“雪中送炭”的作用。

坚持人民至上、生命至上的理念，在抗疫实践中不断提升疫情防控救治能力，我们一定能彻底打赢抗击新冠肺炎疫情这场硬仗。

人民网呼和浩特2月22日电（赵梦月）2月22日，内蒙古满洲里市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布公告，为科学统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情对市民正常生产生活的影响，市疫情防控指挥部经综合研判，决定自2022年2月22日8时起，除南区街道（中风险地区）执行现有管控措施外，其他地区（含扎赉诺尔区）有序恢复常态化疫情防控措施和生产生活秩序。现就有关事项公告如下：

一、全面恢复居民小区常态化管理，广大市民非必要不得前往南区街道（中风险地区）。

二、严格公路出入城卡口管控，低风险地区人员确需离开满洲里市的，需持48小时内核酸检测阴性报告，并提前了解目的地疫情防控政策。

三、有序推动复工复业。

1.景区景点、图书馆、博物馆、影剧院、棋牌室、洗浴、游泳馆、KTV、酒吧、网吧、足疗店、按摩店、台球厅、游戏厅、剧本杀、室内儿童游乐场、健身房等文体休闲娱乐场所，位于地下室或半地下室的小旅店、各类线下教育培训机构等空间相对密闭、人员相对密集的场所，以及个体诊所继续暂停营业，恢复营业时间另行通知。

2.福利机构、养老服务机构、公安司法行政监所继续实行全封闭管理，外来人员不得探视。各宗教场所继续暂停集体宗教活动。

3.复工复业企业商户必须从严履行疫情防控主体责任，实行“一场一码，扫码进场”，严格执行测温、戴口罩、错峰、限流、一米线、日常消毒、员工健康监测等各项防控措施，严防人员聚集。

4.餐饮行业堂食就餐人数控制在接待能力的50%以下，聚餐每桌不得超过10人；公交车、出租车要严格执行“扫码乘车”、消毒消杀等防疫要求，公交车载客量不得超过50%；药店暂停销售退热药品，销售抗生素、抗病毒、咳嗽感冒类药品要严格执行实名登记和核查报告制度。

5.各行业主管部门负责指导和监管各类企业商户做好疫情防控工作，对疫情防控措施落实不到位的，依法依规责令其停业整顿，并视情节予以相应处理。

四、广大市民务必提高警惕，坚持戴口罩、勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，不信谣、不传谣，严格落实个人防控责任，主动配合落实管控措施。对于故意隐瞒旅居史、不配合属地疫情防控措施的，将依法严肃追究法律责任。

中新网2月21日电据国家卫健委网站消息，2月20日0—24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例(上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例)，含7例由无症状感染者转为确诊病例(广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例)；本土病例71例(内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市)，含5例由无症状感染者转为确诊病例(云南3例，内蒙古1例，江苏1例)。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例(均在上海)。

当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。

境外输入现有确诊病例883例(其中重症病例1例)，现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。

截至2月20日24时，据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例(其中重症病例10例)，累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者38例，其中境外输入23例，本土15例(江苏6例，其中无锡市5例、苏州市1例；四川3例，均在成都市；黑龙江2例，均在鸡西市；上海2例，均在闵行区；广东1例，在深圳市；云南1例，在文山壮族苗族自治州)；当日转为确诊病例12例(境外输入7例)；当日解除医学观察27例(境外输入26例)；尚在医学观察的无症状感染者686例(境外输入572例)。

累计收到港澳台地区通报确诊病例42554例。其中，香港特别行政区22468例(出院16190例，死亡288例)，澳门特别行政区79例(出院79例)，台湾地区20007例(出院13742例，死亡852例)。

春节假期结束后，针对驻地周边出现境外输入复阳病例密接者的实际，为进一步织密织牢疫情“防控网”，船山区人武部多措并举，紧绷安全弦，扎实做好疫情防控各项工作。营区全员核酸筑牢防线。

春节返岗后及时组织全员进行核酸检测，做到防疫不漏一人，切实掌握人员身体健康情况。落实严防严控、严抓严管，持续“守好自己的门、管好自己的人”，坚决守住疫情防控安全防线。严格加强营区防控管理。针对近期到部咨询征兵事宜的应征青年和家长多的实际，加强营区管控，严格落实健康码、行程码、疫苗接种记录查验和体温检测，做到进入有排查、离开有追溯。

加强对预征青年的管理。要求基层武装部加强对预征青年的教育管理，常提疫情防控要求，掌握人员行程动态，严防到中高风险地区活动。疫情防控常态化消杀。严格按照消杀程序、消杀药比例，每日三次对营门、办公楼、食堂等重点区域进行全方位无死角的“地毯式”消杀，对进入营区的包裹、报刊杂志等进行消毒，做到人物同防。

2月17日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰深入呼和浩特市调研督导疫情防控工作。他强调，要充分认识当前全市疫情防控面临的严峻复杂形势，坚持“快”字当头、“准”字为要、“实”字托底，切实采取超常规举措坚决在最短时间内把疫情控制住，全力以赴打赢这次疫情防控阻击战、歼灭战。


自治区党委副书记、自治区主席王莉霞参加。

石泰峰首先来到呼和浩特市疫情防控工作指挥部，走进热线咨询组、综合协调组等工作组，与工作人员交流，详细了解核酸检测进度等疫情防控工作情况。随后，石泰峰主持召开会议，听取呼和浩特市疫情防控工作汇报，就做好当前疫情防控工作提出明确要求。

石泰峰指出，这次呼和浩特市出现的疫情暴发突然、来势凶猛、情况复杂，现在当务之急是要坚持从快从严从紧，坚决管控风险隐患、切断传播链条，一刻不能耽误，丝毫不能放松。做好疫情防控工作事关大局、关乎全局，市委和市政府要深刻认识所肩负的责任之重大，迅速采取精准有效措施，组织各方面力量投入到抗击疫情工作中，千方百计抢时间，全力以赴打硬仗，用最大努力、最短时间把疫情控制在最小范围，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

石泰峰强调，要统筹做好核酸检测、流调溯源、隔离管控等各项工作，坚持同步开展、强化衔接、快速推进，坚决切断疫情扩散蔓延渠道。要科学确定应检尽检的范围，加紧完善高效运转的检测工作体系，争分夺秒开展核酸检测，加强“采、送、检、报”各环节匹配衔接，切实做到应检尽检、不留盲区、不漏一人。要高质量高效率推进流调溯源工作，尽快查明疫情源头、搞清传播链条，及时发现防控漏洞和薄弱环节，精准化提升疫情处置质效。要坚持边流调、边追踪、边管控，充分运用“大数据+网格化”手段，提高流调质量和精准性，确保密接、次密接人员排查管控一个不漏，切实把风险人员在社会面的停留时间缩到最短、接触面降到最小。要严格落实落细各项管控措施，科学划定、及时调整风险等级区域，封控区严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”，管控区严格落实“人不出区、严禁聚集”，加强巡查检查，坚决阻断疫情社区传播。要严格隔离点规范管理，全面加强社会面管控，减少社会面人员聚集，严防疫情扩散和外溢。要加大宣传引导力度，引导群众加强个人防护，有情况及时主动报告。要精心做好确诊患者救治工作，严防出现院感事件。要及时发布权威信息和防控举措，积极回应社会关切、解决涉疫诉求。要根据疫情形势提前预判需求，统筹抓好隔离场所、医疗物资储备等各项工作，做好应对疫情的充分准备。要统筹疫情防控和经济社会发展，坚持科学防控、精准防控，最大限度降低对正常生产生活秩序的影响。

石泰峰强调，呼和浩特市委和市政府要坚决扛牢疫情防控重大政治责任，充分发挥基层组织的战斗力，坚决果断、毫不迟疑地做好疫情处置工作。主要负责同志要站位一线、靠前指挥、迅速行动，谋深抓实各项工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。疫情防控指挥体系要扁平高效运行，做到指挥科学、指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，快速、精准、高效解决防控第一线问题，推动各项防控措施落到实处。疫情防控责任链条的上下游、工作链条的左右方，都要密切沟通、紧密配合、相互补台，步调一致做好工作，形成疫情防控的强大合力。要以极端认真、极端负责的态度坚决落实各项要求，认真查找和解决工作中的薄弱环节和突出问题，把疫情防控的每一个环节、每一项任务都具体扎实地落下去、有力有效地落实好。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实以过硬作风抓好疫情防控工作，决不能有丝毫疏忽大意。

自治区党委常委、呼和浩特市委书记包钢，自治区领导黄志强、于立新、衡晓帆，自治区有关部门负责同志参加活动。（内蒙古日报社融媒体记者刘晓冬）

中新网2月18日电据内蒙古包头市卫健委网站消息，包头市卫生健康委员会18日发布新型冠状病毒肺炎疫情Ⅲ级预警的通告。通告指出，2022年2月17日20时30分，内蒙古自治区包头市报告1例新冠肺炎确诊病例，根据《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案(第六版)》的要求，经研究决定，发布新冠肺炎疫情防控Ⅲ级预警信息如下：

一、预警级别及起始时间

预警级别：Ⅲ级。

2022年2月18日起进入预警期，预警时间从本预警通告发布之日持续到2022年底。

二、注意事项

请广大市民密切关注我市官方媒体发布的确诊病例相关信息，凡与确诊病例有过接触史或活动轨迹有交集、重合的人员，要第一时间主动向所在社区(村)、单位或入住酒店申报登记，积极配合属地做好隔离观察、核酸检测、健康监测等工作，并全部纳入社区管理。凡近期与确诊病例有过接触的人员，如出现发热、咳嗽、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，要立即做好个人防护前往设有发热门诊(诊室)的医疗机构就诊，就医途中尽量避免搭乘公共交通工具。

各旗县区、各单位要严格落实防控责任，加强对本旗县区、本单位与确诊病例有过接触史或活动轨迹有交集、重合人员的排查和管控工作，按照常态化疫情防控要求落实各项防控措施。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊和首诊负责制，对可疑病例，特别是发热患者要详细询问旅居史及接触史，并及时进行新冠病毒核酸检测，严格按规程处置，做到应检尽检、应隔尽隔，确保不流失、不脱控一个可疑患者。

广大居民要自觉遵守法律法规，不传谣、不信谣，主动支持和配合疫情防控工作，进一步提高防范意识，落实个人健康防护措施，持续保持科学佩戴口罩(尤其是乘坐公共交通工具和在公共场所活动时)、勤洗手、常通风、“一米线”、不聚集等文明健康的生活习惯，近期非必要不外出，尽量减少聚集性活动，避免前往人员密集和通风不良的公共场所活动。

按照国家、自治区新冠肺炎疫情防控应急预案的要求，市卫生健康委将根据新冠肺炎疫情预警的分级，及时调整和发布预警信息。

2月17日0—24时，内蒙古自治区报告新增本土确诊病例22例，其中呼和浩特市21例（新城区11例、玉泉区1例、赛罕区5例、回民区1例、土默特左旗2例、武川县1例），包头市1例（在昆都仑区）。无新增疑似病例和无症状感染者。新增本土确诊病例具体情况如下：

呼和浩特市：

确诊病例6：通过主动就诊核酸检测阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例7：通过例行核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例8至13：通过对密接人员核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例14：通过封控区隔离人员核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例15至17：通过对密接人员核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例18至20：通过主动就诊核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例21、22：通过对密接人员核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例23：通过应检尽检核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例24、25：通过主动就诊核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例26：通过对密接人员核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

包头市：

确诊病例1：通过社区排查核酸检测呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

目前，以上人员均已转运至定点医院隔离治疗，相关流调、排查等工作正在进行中。

截至2月17日24时，内蒙古自治区现有本土确诊病例32例，其中呼和浩特市26例（新城区11例、玉泉区3例、赛罕区7例、回民区1例、土默特左旗3例、武川县1例），包头市1例（在昆都仑区），呼伦贝尔市5例（均在满洲里市）。境外输入无症状感染者1例（在通辽市科尔沁区）。均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。（皇利华供稿）

新华社北京2月16日电（记者赵建通、姬烨）疫情防控是北京冬奥会成功的关键。国际奥委会对北京冬奥会的疫情防控工作高度赞赏，认为防控措施行之有效。


在16日的新闻发布会上，北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍，每天发布会上报告的阳性病例的数字，在最近一段时间基本都是个位数，而且越来越少。

“我们在冬奥的闭环里，并没有把清零作为目标。因为我们在赛前预判到全球疫情流行下，一定会有输入病例或者境外输入病例，这是我们在预料之中的情况。”黄春说。

国际奥委会新闻发言人马克·亚当斯说：“我们正在非常非常成功地举办世界上最复杂的国际比赛或活动之一。（疫情防控）是（冬奥会）保障工作上的一个挑战，我要向我们的中国朋友和同事们致敬，他们做得真的非常棒。”

他同时提醒说：“我们依然处于新冠病毒大流行期。比赛还没有结束，我们不能自满。”

黄春认为，北京冬奥会疫情防控成功得益于三个方面。“首先得益于我们跟国际奥委会、国际残奥委会共同制定了科学实用的防疫手册。第二，得益于我们的科学家、中外医学行业专家，他们每天关注全球疫情形势，分析每一个病例，而且对闭环内的疫情发展趋势进行研判，并对一些措施进行调整。第三，我觉得得益于我们所有的冬奥参与人员，严格执行了闭环管理的政策，严格进行了个人防护，而且严格执行了每天核酸检测的规定。”他说。

按照北京冬奥会《防疫手册》要求，相关人员工作结束或者比赛结束后需要48小时离境。出境时闭环的车辆会运送离境人员到机场的闭环区域，办理相关手续离境。据介绍，21号将是一个高峰日期，大概有6000人要大规模离境，目前相关部门已经做好了相应安排和准备。

另据介绍，在北京冬奥会期间行之有效的防疫措施会延续到冬残奥会。冬残奥会将继续沿用北京冬奥会期间使用的《防疫手册》，但是会进行针对性调整，制定特殊人群的防护措施。