“120万元打一针，让癌细胞消失”——最近，中国首款获批的CAR-T药物刷屏网络。如此专业的医学术语登上热搜，既因为百姓对健康的高度关注，也折射出在天价“神药”到百姓“药神”之间，还有一段长长的路要走。


所谓CAR-T(嵌合抗原受体T细胞免疫疗法)药物，通俗地解释就是通过采集患者自身的T细胞，在体外通过基因工程修饰，使其变成一个装了GPS的“超级战士”，重新输回患者体内后，能有效识别并杀伤肿瘤细胞。相比传统的手术、化疗和放疗，CAR-T疗法通过调动病人自身的免疫系统来攻击肿瘤细胞，给癌症患者带来了新选择和新希望。


今年6月，复星凯特开发的阿基仑赛注射液成为中国首款获批的CAR-T药物。今年8月，国内首例通过该款CAR-T药物治疗的淋巴瘤患者，在上海交通大学医学院附属瑞金医院出院。据媒体报道，自从上海的陈女士采用阿基仑赛注射液治疗1个多月后，发现体内暂时没有癌细胞，目前症状得到完全缓解，但后期仍需随访。网络上流出的销售订单显示，阿基仑赛注射液零售价为120万元/袋。


CAR-T的疗效令人鼓舞，但120万元的天价也令人咋舌。好疗效和高价格这道选择题，因为承载了人们对生命健康的期待，显得格外沉重。


怎么看待天价“神药”？从治疗原理看，CAR-T作为一款个体化、定制化药品，每个产品都来自患者自身的T细胞。从对患者进行采血直至回输，一共经历几百个步骤。各个环节需要投入大量资源，每个批次都要求进行严格的质量检测。且不论已投入的大量研发费用，在起步阶段生产成本高企往往是难以避免的。


其实，药品定价是一门“民生经济学”，需要在药物疗效、企业利润和百姓可负担性之间找到一个平衡点。单纯地偏向哪一方，都会让这款药物自身的“生命力”大打折扣。


对CAR-T来讲，当前降成本还有不少挖潜空间。包括对药品生产所需要的进口辅料和耗材加快国产替代，通过持续的技术研发推动自体CAR-T向通用CAR-T转变，引入商业保险降低支付压力等等。通过降成本、降售价，让更多的患者受益，从而进一步摊薄制造成本，CAR-T产品的生产使用才会进入一个“正向反馈”。


最后，监管也要为创新药的上市和应用创造良好环境。近年来，我国药品监管部门在药品审评审批改革方面的努力有目共睹，首款CAR-T的获批上市也受益于此。但获批只是第一步，创新药从上市到进入医院、触达患者，中间还有一系列的环节要打通、路障要清除。


继复星凯特之后，由药明巨诺开发的国内第二款CAR-T也已获批。更多“选手”进入，有利于营造一个良性竞争的环境。同时，CAR-T市场的扩大和成熟，也为未来的国家医保谈判创造了条件。


创新药是大产业，更是大民生。只要企业、社会和政府共同努力，从天价“神药”到百姓“药神”，并非遥不可及。我们期待每个生命都能被“温柔以待”。

昨天（21日）是中秋假期最后一天，各地交通部门加强疫情防控，保障旅客出行安全。中秋节假期，全国道路交通安全形势平稳，累计出游8815.93万人次。


9月21日铁路预计发送旅客880万人次


昨天，全国铁路预计发送旅客880万人次。长三角铁路、中国铁路广州局、呼和浩特局等铁路部门向旅游热点和热门城市加开数百趟旅客列车，通过对动车组重联运行、普速列车加挂车辆等方式增加运力，仅上海局就对243趟动车组列车重联运行。


公路方面，昨天，返程流量从12时开始明显增长直至19时左右；假期结束后，路网流量快速回落至日常水平。


全国道路交通安全形势平稳


记者昨天（21日）从公安部交管局获悉，截至21日17时，全国道路交通安全形势总体平稳。


主干公路交通整体畅通，未发生大范围、长距离交通拥堵和车辆人员滞留，未接报一次死亡5人以上道路交通事故。


全国累计出游8815.93万人次


经文化和旅游部数据中心测算，今年中秋节假期，全国累计国内旅游出游8815.93万人次，按可比口径恢复至2019年中秋假期的87.2%。


实现国内旅游收入371.49亿元，按可比口径恢复至2019年中秋假期的78.6%。


旅游营业收入较2019年增长2.1倍


记者昨天（21日）从北京市文旅局获悉，今年中秋节，北京市重点监测的202家旅游景区共接待游客160.4万人次，较2019年中秋节增长34.7%；营业收入1亿3715万元，较2019年中秋节增长2.1倍。


全国安全形势总体平稳


记者从应急管理部了解到，中秋假期期间，全国安全形势总体平稳。


截至21日18时，全国未发生重大以上生产安全事故和较大以上自然灾害。假期期间，国务院安委办、应急管理部每日会商研判，督促各地加强对交通运输、危化、燃气等行业领域安全监管，以及对景区景点、文娱场所等安全检查和隐患整治。

9月17日，福建漳州紫泥镇南书村一老太太在路上被一条大型犬咬住后拖行数米。记者从紫泥镇政府获悉，被咬老人已不幸去世，具体情况还在调查中。


监控视频显示，9月17日上午11时30分，一名身穿黄色上衣的女子搀扶着一位穿着红色上衣的老太太，走到一条土路上。


她们身后一条黑色的大型犬在尾随一段距离后，从黄衣女子一边绕到老太太身旁后，突然咬住老人，并将其拖拽倒地。


黄衣女子赶紧上前试图拉开黑狗，但不管她捶打黑狗还是大声呼喊，黑狗都死死咬住老人不松开，还拖拽了数米。据视频显示，黑狗咬住老人的头颈部，拖咬时间超过2分钟。





南书村多位村民告诉记者，他们都听说了村里有一位老人被狗咬死了。“好好的一个人，都70岁了，走在路上就这么不明不白的被狗咬死了。”村民黄先生说，但目前不知道这条狗是流浪狗还是有人喂养的。


18日晚，记者联系上死者的儿子黄先生，他介绍说，母亲今年已经71岁了，在南书村土生土长。黑狗是村里一家酒楼老板养的，平时养在酒楼里，他小姨是酒楼员工，也就是视频中搀扶他母亲的人。


黄先生的小姨介绍，她们姐妹俩一开始在酒楼内，黑狗就突然咬了姐姐。她赶紧搀扶着姐姐走出酒楼，但黑狗尾随在后面，刚走到酒楼后面的土路上，姐姐就被黑狗扑倒了。




黄先生告诉记者，黑狗平时在酒楼是拴了绳子的，那天不知为什么没有拴绳子，还出来咬人。出事之后，酒楼老板曾委托了一个人到他家看望慰问，但也没说什么。黄先生向当地派出所报案，民警表示会帮忙协调，但至今黄先生也没能和酒楼协商妥当，黑狗也依然在酒楼里养着。“我现在只想给母亲要一个合理的解释。”他说。


记者致电紫泥镇政府，工作人员表示，确实发生了此事，老人已不幸去世，但狗是否为流浪狗等具体情况还在调查中。


死者家属：很气愤狗还活着


9月19日，死者儿子黄先生告诉记者，当天上午，酒楼委托了一人前来和他协商赔偿，表示可以赔偿十几万元，但黄先生并未同意，目前，黄先生已向公安机关申请尸检。



律师：狗主应当承担责任


对于黄先生母亲所遭遇的惨剧，北京大成（武汉）律师事务所柴欣律师表示，依据《民法典》相关规定，如肇事犬系酒楼所养，则毫无疑问，不管酒楼是故意放狗出来遛弯还是不小心让狗溜走了，酒楼作为动物饲养人、管理人应对受害人家属承担侵权赔偿责任。


如肇事狗是被遗弃的，能找到原饲养人、遗弃人、管理人的，由原饲养人、遗弃人、管理人承担赔偿责任。如果找不到原主人，狗狗变成了流浪狗，在狗狗流浪期间，如果有人定时定点投喂，则投喂人也视为狗狗的饲养者，也需要承担赔偿责任。本案中因受害者已经死亡，赔偿项目主要包括丧葬费、死亡赔偿金、近亲属的精神损失费、抚养费等项目。


今年5月，新修订的动物防疫法正式实施，


养犬不办证、遛狗不牵狗绳等被视为违法行为。



黄先生介绍，自己的母亲已经71岁，性格随和，在当地口碑很好，平时种点菜拿去市场售卖。黄先生家住紫泥镇世甲村。地图显示，世甲村到事发的南书村有2公里，黄先生并不知道17日母亲为何会去酒楼，“可能是去卖菜，也可能是去找我小姨。”黄先生说，他母亲的遗体仍停放在殡仪馆。19日，黄先生已向公安机关提出进行法医鉴定。


黄先生告诉记者，19日上午，酒楼方面曾委托了一人前来协商赔偿事宜，对方表示可以赔偿十多万元了结此事，但黄先生并未同意，“赔偿多少暂且不说，那条咬人的狗还养着，都没有被处理掉。”黄先生说，这令他非常气愤，“我一定要给母亲讨一个公道”。

9月20日下午，上海嘉定区乐惠路某小区门口发现大量活体宠物盲盒，上百只奶猫奶狗被装在纸箱覆盖的笼子里，瑟瑟发抖、哀嚎不止。





嘉定某小区门口发现大量活体宠物盲盒。志愿者供图


有志愿者接到居民举报赶来，发现现场弥漫着一股恶臭，这是一种排泄物混合着尸体腐败的气味，已经有动物死亡。这些奶猫奶狗非常小，大多刚刚断奶，一旦淋雨基本没有活路。





围观的人越来越多，快递员终于出面，志愿者和路人报警，嘉定公安分局南翔派出所民警赶到现场后当即表示：“生命第一，先救命再说。”于是，警方将快递员带走配合调查，同时配合志愿者将70余只小猫小狗带到派出所车库安置，在暴雨中救下了这些小动物。同时，志愿者联系宠物医生至派出所对奶猫奶狗进行检疫。






在警方确定了这批动物所有人放弃所有权后，志愿者发布了领养通告。为确保安全，派出所专门安排民警现场维持秩序，分成检疫区、登记区，4名宠物医生对奶猫奶狗进行检疫，民警对认领人员与认领小动物拍照登记。在警方与志愿者的不懈努力下，今天凌晨1时30分，71只奶猫、36只奶狗全部被领养。








民警对认领人员与认领小动物拍照登记。


虽然该事件得以妥善解决，但一些问题依然需要解答。《中华人民共和国邮政法实施细则》第33条规定，禁止寄递或者在邮件内夹带各种活的动物。今年5月1日实施的《中华人民共和国动物防疫法》规定，经航空、铁路、道路、水路运输动物和动物产品的，托运人托运时应当提供检疫证明；没有检疫证明的，承运人不得承运。从事动物运输的单位、个人以及车辆，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。


这批猫狗显然属于违法运输，为何有人明知故犯？几大电商平台已经下架了活体盲盒相关商品，那么这批宠物盲盒是通过何种渠道完成销售的？


参与了整个救助过程的袁小姐告诉记者，宠物盲盒不仅残忍，更是对防疫安全构成了威胁，其危害性至今仍未引起足够重视。要想让宠物盲盒不再出现，必须做到几点：消费者不购买、商家有良知、快递公司守法遵规、相应法律进一步健全。

9月21日，有网友称，福州东南眼科医院发生伤医事件，目前当事医生在福建省立医院抢救。福建省立医院急诊科工作人员证实，21日白天接诊过一例颈部被割的患者，后送到其它科室。吴某林大学同学吴女士，也是福州一家医院的医生。吴女士告诉极目新闻记者，吴某林被患者割伤一事属实，目前其生命体征平稳，仍在医院治接受治疗。目前，当地警方已介入处理此事。

全运会女排成年组循环赛第一轮16日在西北工业大学翱翔体育馆进行，江苏、浙江、辽宁队分别经过五局大战获胜，代表河南出战的朱婷全程站在替补位上。


坐拥众多国手球员的卫冕冠军江苏队和天津队均被视为本届全运会女排成年组的夺冠热门。堪称“准决赛”的强强对话在循环赛的第一轮即打响，最终江苏队以25:19、20:25、25:23、18:25和19:17险胜天津队。


江苏队在决胜局中一度以10:14落后，但她们挽救了6个赛点，并最终逆转获胜。


“今天队员们在配合上做得很好，每一局的体力分配也非常合理。”江苏队主教练蔡斌表示，“我们是用什么战术克服强点（李盈莹）突出的天津队的，现在还不能说，因为我们两支队肯定会再次相遇。”


在决胜局的局末阶段，江苏球员龚翔宇因落地时踩到对方球员李盈莹脚上，发生崴脚。在短暂的表情痛苦后，龚翔宇仍留在场上坚持完成了比赛。


上海队当日以25:19、25:21和25:19完胜河南队，身披河南队服的朱婷始终站在替补位，全程并未上场。


河南队主教练焦帅表示，朱婷已经基本确定要做手腕手术，此次全运会准备让她“缓一缓”。


“毕竟做手术是大事，我们也希望处理得更加严谨一些。”焦帅说。


16日的另一场比赛中，广东队在先胜两局的情况下被浙江队翻盘，尽管开局顺利，但在第三局中段被浙江队反超后，不论是场上的广东球员还是主教练方岩都显得急躁。决胜局中方岩一度情绪激动，但这对于场上的态势仍然无济于事。浙江队以20:25、21:25、25:18、25:16和15:7获胜。


此外，辽宁队也经历五局大战，以15:25、25:22、17:25、25:17和15:12力克山东队。

备受关注的“跨境理财通”进入实际操作阶段。9月10日，《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》（以下简称《实施细则》）正式发布。在业内专家看来，“跨境理财通”业务试点的开展，是我国金融市场推动双向开放、互联互通的重大举措，也是重点区域金融创新开放“先行先试”的具体体现，可为高水平金融开放积累更多经验。


推进金融市场互联互通


“‘跨境理财通’业务包含‘北向通’和‘南向通’，南北向同时开放。该业务重磅推出不仅有利于大湾区居民更加灵活地配置家庭资产，也有利于三地金融机构扩容业务、深化合作，推动大湾区金融基础设施和各项机制有序进行。”中国银行深圳市分行大湾区金融研究院研究员王巍表示。


王巍告诉记者，对比5月份发布的征求意见稿，《实施细则》主要有以下变化：一是删除了内地银行需具备3年以上开展跨境人民币结算业务的经验，意味着试点银行的范围进一步扩大，同业竞争有所加剧；二是明确了内地银行可与多家港澳银行合作，拓宽了联动与合作渠道；三是进一步明确“北向通”投资产品范围，由非保本净值化理财产品（现金管理类理财产品除外）调整为固定收益类、权益类公募理财产品（现金管理类理财产品除外）。


在业内专家看来，“跨境理财通”的落地将有序推进金融市场互联互通，通过不断丰富投资产品类别和投资渠道，实现财富管理客群的扩容，以更高水平对外开放促进经济高质量发展，有利于进一步加深我国金融市场开放的广度和深度、逐步扩大人民币跨境使用的范围。“目前处于中国金融开放的关键窗口期，资本流入动能很强。同时，内地居民需要有更丰富、成熟的投资渠道和产品，‘跨境理财通’将是促进资本双向流动的关键一步。”恒生中国首席经济学家王丹说。


王丹认为，“跨境理财通”开通后，将激活大湾区内财富管理行业，提升金融服务质量，吸引更多金融相关人才落户。对香港来说，客源、业务量和整体资金流入将会增大，由此将扩大香港财富管理市场的辐射范围和其在内地的影响力。同时，更多国际金融机构布局香港，有助于提升香港作为离岸人民币业务枢纽和资产管理中心的地位。


个人跨境投资更便利


“跨境理财通”的落地无疑可促进大湾区居民个人跨境投资便利化。“随着大湾区一体化进程提速，粤港澳三地居民往来已十分密切，跨境投资需求日趋强烈。许多内地投资者非常希望将一部分资金配置港澳银行的投资理财产品，使个人资产配置更加多元、均衡，进一步分散风险。而港澳投资者也希望可以购买内地银行代销的投资理财产品，进一步拓宽投资渠道，分享内地经济高速成长的红利。”招商银行有关负责人表示，在粤港澳大湾区“9+2”城市构建个人跨境双向投资机制，既是个人金融投资领域的有益探索，同时也有助于营造粤港澳大湾区优质生活圈，进一步深化粤港澳合作。


王巍认为，当前粤港澳大湾区内经济、人员交流往来密切，大湾区一小时生活圈效应明显，区内居民对跨境理财存在较大需求。一方面，人民币资产吸引力增强，港澳地区个人有北上投资理财渠道诉求；另一方面，内地居民个人资产配置有多元化、全球化的需求。


粤港澳大湾区的面积不大，却是全球财富最集中、最富裕的城市群之一，随着区内经济发展和个人财富持续增长，大湾区居民对财富管理产品的需求不断提升。与此同时，上述招行负责人表示，从宏观来看，对比欧美成熟市场，我国居民海外资产占比还处于较低水平，无论是境外居民投资境内市场，还是境内居民配置境外资产，均有巨大的发展空间，“跨境理财通”的推出无疑将加速这一进程。


值得注意的是，《实施细则》对投资者设定一定条件，如内地方面规定投资者需有投资经历、家庭资产/净资产等要求均体现了对投资者的保护。投资产品方面，“北向通”可投资内地理财公司发行的固定收益类、权益类公募理财产品（现金管理类理财产品除外）以及经内地公募基金管理人公开募集的证券投资基金。“南向通”可投资在港澳地区注册成立并经监管部门认可的基金、债券和人民币、港元和外币存款等，进一步拓宽了内地、港澳投资者投资异地金融市场的产品范围。


推动银行间合作与竞争


面对“跨境理财通”可能带来的巨大机遇，多家商业银行蓄势待发，在产品管理、开户等方面都开足马力，希望实现首发。据了解，此前，工商银行充分发挥境内外一体化服务优势，已组织粤深港澳机构提前准备制度规程、系统研发、产品设计、风险防控、投资者保护等工作。邮储银行表示，将紧跟市场动态，做好系统建设，细化风险防控机制，为粤港澳大湾区居民的资产配置提供更丰富的投资产品。目前，邮储银行“跨境理财通”业务筹备工作已进入最后冲刺阶段，将积极向属地监管部门申请业务报备。


中国银行有关负责人表示，作为全球化和综合化程度最高的中资银行，中国银行不断发挥“跨境、跨业、跨界”的特色经营优势，长期支持区内各项重点项目建设。中行积极响应“跨境理财通”的试点，组织广东省分行、深圳市分行、中银香港、澳门分行及中银理财子公司等机构积极筹备，在系统搭建、产品遴选、联动服务、投资者保护、人员培训等方面进行了充分准备。


恒生银行（中国）有限公司副董事长兼行长宋跃升表示，针对“跨境理财通”已经准备就绪，包括建立和优化线上线下服务渠道、强化产品选择和市场分析，预计在“跨境理财通”开通初期可为“南向通”客户提供超过140种涵盖不同资产及市场的基金、债券、人民币、港币及外币存款产品以供选择。


渣打银行（中国）行长兼副董事长张晓蕾表示，“目前，渣打在‘跨境理财通’的服务流程、系统研发、投资者权益保护、内部制度等方面的筹备工作已接近完成，期待监管机构批准后，能够成为第一批参与‘理财通’业务的银行”。


另外，王巍认为，如后续想取得竞争优势，商业银行有三点需关注：一是建设全流程线上服务体系，在提升服务效率的同时满足监管要求；二是根据部分港澳投资者偏好保本、低风险类型产品特点，快速推出符合投资者需求且具有价格优势的产品；三是各银行应继续加强合作与联动，拓宽跨境客户渠道。（记者钱箐旎）

在首都博物馆，北京2022年冬奥会和冬残奥会主题口号正式发布——“一起向未来”（英文为:“TogetherforaSharedFuture”）！该口号诠释了更快、更高、更强、更团结的奥林匹克格言的中国方案，表达了世界需要携手走向美好未来的共同愿望，“双奥之城”北京也又一次给奥林匹克运动留下了中国印迹。


活动现场，一首首冬奥歌曲，烘托出热烈氛围，串联起人们对北京冬奥会、冬残奥会的殷切期待。随着倒数“5、4、3、2、1”，北京市委书记、北京冬奥组委主席蔡奇，北京市市长、北京冬奥组委执行主席陈吉宁，河北省省长、北京冬奥组委执行主席许勤，与运动员代表杨扬、龙云一起走上舞台，共同揭晓了北京2022年冬奥会和冬残奥会主题口号。


在全球应对新冠肺炎疫情的大背景下，北京冬奥会主题口号发出的声音是汇聚、是共享、是未来。“一起（Together）”展现了人类在面对困境时的坚强姿态，指明了战胜困难、开创未来的成功之道。“向未来（foraSharedFuture）”表达了人类对美好明天的憧憬，传递了信心和希望；“一起向未来（TogetherforaSharedFuture）”是态度、是倡议、更是行动方案，倡导追求团结、和平、进步、包容的共同目标。


陈吉宁在致辞时表示，在中国政府的坚强领导下，北京冬奥组委与国内外各方面紧密合作，努力克服疫情等困难挑战，场馆和基础设施基本完工，赛事组织、场馆运行和赛会服务工作扎实推进，冬奥宣传推广持续升温，国际交流合作深入开展，可持续和遗产工作成效显著，各项筹办任务已按计划基本准备就绪。此次主题口号的发布，将吸引越来越多的朋友关注冬奥、参与冬奥，向世界人民传递同舟共济、守望相助，携手走向未来的美好愿望。


北京冬奥组委自2020年5月起启动了主题口号创作征集工作，通过定向委托创作的方式，面向清华大学、北京大学、中国人民大学、中国传媒大学和中国社会科学院等单位征集主题口号创意，后经多轮评审，听取有关方面和专家意见，并和国际奥委会、国际残奥委会取得一致后，最终决定将“一起向未来”（英文为:“TogetherforaSharedFuture”）作为北京冬奥主题口号。

全国已建成29.1万家居家社区养老机构


“十四五”期间城市地区将建立“15分钟”养老服务圈


17日，国新办举行新闻发布会，介绍扎实做好民政在全面小康中的兜底夯基工作有关情况。民政部部长李纪恒介绍，我国适应人口老龄化形势，加大资金投入和政策制定力度，2012年至2020年，中央财政累计投入271亿元支持养老服务设施建设。


据介绍，“十三五”期间民政部加大了政策和资金的投入，在人均养老面积、新建住宅小区必须配套养老服务设施、进行老旧小区适老化改造等方面作出了一些硬性规定。同时，还出台了规划、用地、税收等政策鼓励社会资本向养老方面投入。近5年中央投入50亿元支持居家社区养老试点。截至2020年底，全国已建成29.1万家居家社区养老机构。


民政部副部长高晓兵表示，“十四五”期间，民政部将在3个方面继续发力，健全基本养老服务体系：养老服务设施方面，要在城市地区建立“15分钟”养老服务圈，在农村建立县、乡、村三级养老服务网络。服务方式方面，除了要规范和继续推广相对比较成熟的家庭养老床位、农村互助幸福院、老年饭桌、居家养老的适老化改造，使其逐步全覆盖外，还将创新方法，探索和推广智慧养老、养老顾问等新型养老服务。养老服务平台方面，将立足于两级养老服务中心的建立，发挥其综合养老服务的功能。


全面小康是惠及全体人民的小康，要保证各类特殊困难群众“一个都不能少”。针对基本生活困难群众，2020年底，4425.9万人纳入城乡低保，477.4万人纳入城乡特困人员供养。针对孤儿、残疾人等特殊群体，2020年底，全国集中养育孤儿平均保障标准达到每人每月1611.3元，社会散居孤儿平均保障标准达到每人每月1184.3元；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1214万人和1475.1万人。


关于如何防止出现规模性返贫，民政部副部长王爱文介绍，民政部门将做好低收入人口动态监测等工作，将低保对象、特困人员等群体纳入动态监测范围。


“民政部将持续做好常态化救助帮扶工作，拉紧防止返贫致贫的制度防线。”李纪恒说。

农业农村部定于2021年9月17日（周五）上午10时在农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍第四届全球水产养殖大会相关情况，并回答记者提问。中国网直播，以下为文字实录：









全球水产养殖大会已经举办了三届，这是第一次在中国举办。请问我国在水产养殖发展方面有哪些进步和成效？第二，我国举办这次大会有哪些意义？谢谢。


农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中:


谢谢你的提问，应该说这个问题是我们举办这次水产养殖大会的初衷和想法。水产养殖是全世界增长最快的食品生产领域之一，不但为全球人类提供大量的优质蛋白质，成为保障世界粮食安全的重要补充，就是保供，提供优质食品。而且，在降低水生生物资源的利用强度、消除贫困、促进增收、繁荣经济等方面，也是做出了突出的贡献，这是被联合国粮农组织和全世界都认可的。改革开放以来，中国水产养殖业快速发展，1985年，中国明确提出了渔业发展以养为主的方针，由此拉开了产业结构调整的序幕，彻底改变了中国渔业产业发展的格局，短短几年解决了中国人吃鱼难的问题。


1988年，中国水产养殖产量首次超过了捕捞产量，这是标志意义非常大的事。1989年，中国水产品产量跃居世界第一位。此后30多年中，始终保持着以养为主的生产格局。2020年，中国水产品总产量达到6549万吨，养殖产品占比达到了79.8%，也就是接近了80%。中国养殖水产品占世界水产品养殖总产量的60%以上，就是中国国内的产品，80%的水产品来自养殖，全球的养殖里面，60%来自中国。


中国水产养殖业快速发展，不但改善了中国人民的食物营养结构，繁荣了农村经济，也为保障食物安全、减少贫困人口、保护生态环境发挥了重要作用。


一是保证食物供给。2020年，中国水产养殖种类达到300种以上，养殖水产品人均年有量37公斤，是世界平均水平的2倍。据专家测算，中国国民的动物蛋白消费约1/4来源于养殖水产品。而且，正在持续增长。


二是助力脱贫攻坚、脱贫增收。中国水产养殖业的发展已成为一些农村地区的重要经济增长点和农渔民收入的来源，特别是在广大老少边穷地区。助力打赢脱贫攻坚方面发挥了重要作用，渔业产值占农业产值比重从1978年的1.6%提高到2020年的9.27%。2020年，专业从事水产养殖的人口达到457.5万人，是1978年的8.8倍，2020年，中国渔民人均纯收入达到21837元，是1985年的35倍。


三是养护生态环境。中国水产养殖业的发展从根本上改变了依靠捕捞天然水产品的历史，极大缓解了天然渔业资源保护利用的压力，国内海洋捕捞产量已由2011年的1241.94万吨控制到2020年的947.41万吨，减少了23.7%。这是什么概念呢？自然资源的捕捞产量在降低，但市场的水产品供给还是充足的，主要得益于水产养殖业的发展。


另外，水产养殖还推动形成了渔业的碳汇，对实现碳中和、碳达峰目标发挥了重要作用。上星期，我们在威海召开了渔业养殖碳汇论坛，不知道有没有媒体去。我国举办的全球水产养殖大会，一是有助于展示我国水产养殖业在保障食物供给、消除饥饿贫困、促进经济发展和落实联合国2030年可持续发展议程等方面取得的巨大成就，分享成功经验、成熟模式和先进技术，体现负责任大国形象。二是有助于我国专家学者参与国际交流，了解全球水产养殖发展趋势和未来方向，为水产养殖可持续发展提供有力的科学支撑。三是有助于深化水产养殖的南南和三方务实合作，携手推进后疫情时期全球水产养殖业发展迈向更高的水平。谢谢。

“同学们，你们知道过马路时要注意什么吗？”“过马路时不要嬉戏打闹，不要闯红灯,要走人行道......”“对了，特别棒！过马路时一定要注意来往的车辆，要有序的通过斑马线......”9月15日，乾安县公安局交通管理大队在中秋、十一假期前夕深入到乾安县水字镇小学为师生上了一堂非常有意义的交通安全课，为全校师生撑起“安全伞”。








课上，民警用通俗易懂语言，向同学们讲解过马路、骑自行车、乘车等出行注意事项、常见的交通标志标牌、如何紧急避险等交通安全知识，同时提醒学生要主动向家长、亲友传递相关交通知识，发挥“小手牵大手”的作用。最后，民警倡导孩子们要养成安全出行、文明出行的好习惯。








课后，师生纷纷表示，要严格遵守交通法规，争做“小小交通宣传员”，向父母、邻居多宣传交通知识，让更多的人都参与到文明出行中来。

9月10日


菏泽市人民政府官网发布了


中央第二生态环境保护督察组转办


信访举报件办理情况（第六批）


具体内容如下：





中央第二生态环境保护督察组转办第六批信访举报件涉及菏泽市共计4件（来信3件、来电1件）。截至9月10日，已办结3件，未办结1件。其中，责令整改2家，立案处罚2家、罚款174.7499万元，问责7人。现予以公开。


附件：中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况（第六批）







受理编号：X2SD202108310038


交办问题基本情况：东明工园区的菏泽迪奥化工有限公司没有验收合规，经常偷偷生产国家早就禁止的剧毒危险化学品均三甲苯胺，污水处理设施经常不用，污水不处理，偷排。


行政区域：菏泽市


污染类型：水


调查核实情况：


9月1日，东明县人民政府组织菏泽市生态环境局东明县分局等部门、单位对信访件反映的问题进行了调查核实。有关情况如下：


1.关于“东明工园区的菏泽迪奥化工有限公司没有验收合规”问题。经调查，被举报企业为菏泽迪奥化工股份有限公司，位于原东明县新材料产业园区。2016年2月，该公司通过市环境保护局审批（菏环审〔2016〕17号），开工建设年产800吨邻硝基对甲酚、800吨邻氨基对叔丁基苯酚、600吨邻硝基苯酚项目，其中，因市场行情影响，600吨/年邻硝基苯酚装置未建设；800吨/年邻硝基对甲酚、800吨/年邻氨基对叔丁基苯酚于2019年4月建成投产。2019年6月，该公司聘请专家，对该项目进行了验收，并在菏泽市生态环境局东明县分局备案，验收符合技术规范。


2.关于“经常偷偷生产国家早就禁止的剧毒危险化学品均三甲苯胺”问题。经核查，均三甲苯胺经安监部门认定为一般化学原料，非剧毒危化品。2019年9月，该公司对其装置进行了改造，擅自对800吨/年邻氨基对叔丁基苯酚装置增加了两个滴加罐，并对部分管道进行改造。11月起，违规在夜间偷偷生产均三甲苯胺。通过调取记账凭证，查实该公司从2019年9月起，先后购进均三甲苯原料519.66吨，销售均三甲苯胺成品300.99吨，至今仍剩余原料21吨储存在原料桶内。


3.关于“污水处理设施经常不用，污水不处理，偷排”问题。经调查，2016年4月，该公司投资56万元，建设了日处理50吨污水处理设施，采用“微电解+厌氧好氧+沉淀”处理工艺。2021年1月份，该公司投资270万元，扩建了日处理50吨生产废水的三效蒸发装置。项目生产中产生的高盐废水经三效蒸发装置进行脱盐预处理，经管道输送至东明县第二污水处理厂进行深度处理。2021年4月21日，在环保执法检查过程中，发现该公司将部分未经完全处理的生产废水直接排入园区污水管网。2021年4月22日，菏泽市生态环境局东明县分局对该公司下达《责令改正违法行为决定书》，责令其立即停止违法行为，并依据《山东省生态环境行政处罚裁量基准》处罚38.125万元。



反映问题属实。


是否属实：属实


处理和整改情况：


1.（1）9月2日，菏泽市生态环境局东明县分局对菏泽迪奥化工股份有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》（菏东环改字〔2021〕第JCDD090201号），责令企业停止均三甲苯胺项目生产。


（2）9月2日，菏泽市生态环境局东明县分局对菏泽迪奥化工股份有限公司依法进行了立案调查，针对未经环评审批擅自建设和未执行三同时制度两个违法行为，分别下达行政处罚事先告知书（菏东环罚告字[2021]第27号）、行政处罚事先告知书（菏东环罚告字[2021]第28号），共拟处罚人民币170.4166万元。


（3）对现存放剩余生产原料（均三甲苯）依法处置，并对违法生产均三甲苯胺装置滴加罐予以拆除。


2.（1）9月2日，该企业已将剩余21吨生产原料（均三甲苯）全部运回原厂（江苏省吴江瑞云化工科技有限公司）。


（2）均三甲苯胺装置已全部停产，9月2日开始对违法生产均三甲苯胺的两个滴加罐进行拆除，9月5日已拆除完成。


（3）现该企业进行了全面整改，对现场露天堆放的物料进行分类规范存放；对车间、库房门窗进一步密闭。


是否办结：已办结


责任人被处理情况：党内警告1人，行政警告1人，诫勉1人