“双减”政策出台后，部分地区培训退费难成为家长们的投诉热点。近日，江西南昌市西湖区人民法院审结一起相关案件，在法院调解下，被告培训学校退还了原告家长剩余培训费用。


经办法官介绍，今年6月，家长李某帮儿子在南昌一培训学校报培训班，共支付培训费用35000余元，培训科目为小学数学、语文和英语，其中已消费7800余元。后来，该培训学校面临整改停课，李某多次找到培训学校要求退还培训费用，但这家培训学校仅于今年9月1日退还7700余元，剩余培训费一直未能退还，李某多次催讨无果。


法官考虑到案件事实较为清楚、标的不大，便将这起案件纳入诉前调解程序。经专职调解员入情入理反复调解，原被告双方达成一致，当庭退还李某剩余培训费用。李某收款后，撤回对这家培训学校起诉。






经办法官说，如涉及解除培训合同退还培训费用问题，培训机构、家长双方可协商解决；如协商不成，可到仲裁机构或者法院申请变更、解除合同。符合《民法典》“情势变更”制度适用条件的，人民法院应根据公平原则作出裁判。

“没想到在家门口就能看病，真是太方便了。”在内蒙古自治区商都县，73岁的常月厚走出移动诊疗车，脸上露出了灿烂的笑容。


近日，通用技术集团首个“流动医院”——小通移动诊疗车落户内蒙古商都县，把优质医疗资源送到百姓家门口，在商都县泉脑子村开启了当地“流动医院”服务模式，打通健康帮扶“最后一百米”。


常月厚的儿女都在外地打工，他患心梗后需频繁去医院复查，每次外出看病、买药都是个“大工程”。如今，在自家村子门口的“流动医院”，医生检查、化验、拍片、开诊断单、领药，整个流程不到30分钟，不用出村子，就能完成看病就医、健康体检。


通用技术集团董事长、党组书记于旭波表示，小通移动诊疗车这个“流动医院”瞄准帮扶地区卫生健康服务短板，对症下药，就是为了推动医疗资源下沉，切实改善基层乡村医疗服务，优化群众就医体验，真正让老百姓在家门口享受优质、便捷、精准的医疗健康服务。


据介绍，除了常见的量血压、测血糖，小通移动诊疗车还配置了DR、彩超、心电图机、全自动生化分析仪、血液细胞分析仪、尿液分析仪、肺功能测试仪等11大项检查检验设备，以及除颤仪、监护仪、呼吸机等急救设备，在满足门诊常规检查检验及国家公共卫生体检所有项目的要求外，还可与互联网医院实现数据互通，兼具移动诊所、互联网诊疗及医疗急救能力，真正实现了“流动诊疗”服务功能。


通用技术集团有关负责人表示，小通移动诊疗车也是通用技术集团第一台正式落地的移动“小通诊所”。未来，通用技术集团还将开展“互联网+医疗健康”的整体项目扶持，着力打造“一个互联网分级诊疗平台、一个数字化基层医疗服务网络、一个‘一站式’慢病健康管理中心”，全面助力基层健康建设。

9月18日，全市加强和创新基层治理工作推进会召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央决策部署，坚持和加强党的全面领导，着力发挥政治引领作用、综治能动作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用、智治支撑作用，大力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，更好地促进社会和谐稳定，为推动高质量发展、创造高品质生活营造良好环境。


市委副书记、市长唐良智作工作部署。市政协主席王炯出席。市委副书记吴存荣主持会议并作总结讲话。有关市领导出席。


陈敏尔指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略。基层治理是国家治理的基石。基础不牢，地动山摇。近年来，我们牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，深化“枫桥经验”重庆实践，基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。要深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，提高政治站位、战略站位，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度深化认识，在加强基层力量、基础工作、基本能力上下更大功夫，加快构建基层治理新格局。要从加强基层党的建设、巩固党执政基础的高度深化认识，切实把基层党组织作用发挥好，把基层党的功能优势转化好。要从贯彻以人民为中心的发展思想、保障和改善民生的高度深化认识，把为民服务的宗旨贯穿基层治理全过程，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要从统筹发展和安全、维护社会和谐稳定的高度深化认识，全力以赴防风险、保安全、护稳定，建设更高水平的平安重庆。


陈敏尔强调，要牢牢把握推进基层治理现代化的目标思路，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。着力发挥政治引领作用，强化理论武装，提高政治能力，涵养政治生态，确保基层治理始终沿着正确方向前进。着力发挥综治能动作用，坚持专群结合、统分结合、打防结合，推动资源整合、力量融合、功能聚合，增强基层治理系统性、协同性。着力发挥法治保障作用，加强重点领域立法，规范文明执法，公正高效司法，强化法治宣传教育。着力发挥德治教化作用，践行社会主义核心价值观，弘扬时代新风，发展公益慈善事业，更好实现基层善治。着力发挥自治强基作用，健全基层群众自治制度，有序发展社会组织，切实增强自治活力。着力发挥智治支撑作用，高水平推进智能治理基础建设，高起点推进智能治理深度应用，高标准强化信息安全保障，让基层治理更聪明、更智慧、更精细。


陈敏尔指出，要坚持目标导向、问题导向、结果导向，明确加强和创新基层治理的任务抓手。要坚持和加强党对基层治理的全面领导，加强党组织对各类组织和各项工作的统一领导，强化属地管理，提升基层党组织政治功能和组织力，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要着力防范化解重大风险，强化风险意识、底线思维，把防范化解风险贯穿基层治理全过程，坚决守住不发生系统性风险的底线。要大力加强基层治理能力建设，调动群众参与基层治理积极性，增强公共服务供给针对性，提升“我为群众办实事”实践活动实效性。要不断健全网格化管理服务体系，整合网格力量资源，加强网格员队伍建设，推动“双网格化治理”，切实把矛盾化解在基层、解决在当地。要扎实推进基层治理改革创新，更加注重平台统筹、机制创新、先行先试，构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作体系。


陈敏尔强调，全市各级党委和政府要加强组织领导，为推进基层治理工作提供有力保障。要强化责任落实，“一把手”要严格落实基层治理第一责任人责任，相关部门要各司其职、形成合力，加强对基层治理工作成效的评估考核。要加大投入保障，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，帮助基层解决实际问题，加强阵地建设，夯实基层治理“最后一公里”。要打造过硬队伍，充实基层治理骨干力量，更加关心关爱基层干部，建设一支高素质专业化干部人才队伍。要营造良好氛围，加强宣传引导和表彰激励，形成基层治理共建共治共享的生动局面。


唐良智指出，要强化党建引领，切实把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，进一步加强党的基层组织建设，理顺乡镇（街道）管理体制，完善党建引领的社会参与制度。要强化基层政权建设，着力增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力，切实提升基层治理现代化水平。要强化自治法治德治，完善基层自治机制，落实各项法治保障，注重德治教化。要强化网格化管理、精细化服务、信息化支撑，深化市域社会治理现代化试点，创新网格化管理机制，加快建设智慧城市、智慧社区、数字乡村，更好解决基层群众操心事、烦心事、揪心事。


会议以电视电话会议形式举行。市级有关部门、有关社会团体和企事业单位负责人在主会场参会。各区县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。

全省城市基层党建暨示范市建设工作推进会召开


谌贻琴作批示


9月18日，全省城市基层党建暨示范市建设工作推进会在贵阳召开，会议深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、关于城市基层党建的重要论述和视察贵州重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委关于城市基层党建的各项决策部署，按照中组部关于全国城市基层党建示范市重点省建设工作要求，对相关工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任谌贻琴作批示，省委常委、省委组织部部长刘捷出席会议并讲话。


谌贻琴在批示中强调，加强城市基层党建工作，是以习近平同志为核心的党中央厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择。抓好城市基层党建示范市建设工作，对于引领带动我省城市基层党建工作全域提升、夯实党的执政基础，具有十分重要的作用。贵州作为全国城市基层党建示范市建设重点省，要加强分类指导，鼓励探索创新，完善制度机制，强化工作保障，努力抓出贵州特色、创造贵州经验，以高质量党建推动城市高质量发展。


会议要求，要示范引领全域推进，不断提升城市基层党建工作质量水平。坚持分类施策、强化示范引领，着力做强街道、做优社区、做精网格、做实系统、做活治理，强化街道党组织统筹协调功能，筑牢社区党组织战斗堡垒，加强城市社区骨干队伍建设，提升党建引领基层治理效能，抓好易地扶贫搬迁安置地党建工作，积极探索适合县域中小城市特点的城市基层党建工作模式，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系，努力创造具有贵州特色的城市基层党建经验。要加强组织领导，积极构建城市基层党建工作新格局，压紧压实责任，健全工作机制，大胆探索创新，配强工作队伍，切实凝聚起大抓城市基层党建工作的整体合力。


会前，与会代表到贵阳市南明区综治中心、观山湖区西南商贸城商圈党群服务中心、金阳街道金元社区、云岩区渔安街道实地观摩。会上，贵阳市、遵义市、仁怀市、盘州市、凯里市、福泉市6个全国示范市党委组织部作交流发言。

张家港市创新实施“‘美美乡村·扎根计划’赋能乡村振兴”基层党建书记项目，构建符合新时代发展要求的村干部全链式培养体系，为乡村振兴注入新动力。





“立足乡村振兴头雁典型培育，重用一批尖兵型书记，通过把他们提拔进镇街领导班子，树立鲜明用人导向，鼓励更多优秀干部扎根基层、奉献农村。”张家港市委组织部相关负责人介绍，在本轮乡镇党委换届中，张家港市共有8名村书记提拔为镇(街道)副科职领导干部，让基层“有为”更“有位”。


村(社区)书记是乡村振兴的“排头兵”和“领路人”。张家港市打造乡村标杆书记、兴村特岗书记、青年尖兵村干“三级书记”梯队矩阵，集聚了大批乡村建设骨干力量。


张家港市遴选形成30人的标杆村书记典型库，吸引一批乡村振兴人才回流乡土、进入村“两委”班子。本次换届，该市144名村书记中，致富带富能手33人，退役军人34人，27名优秀下派机关干部落地生根成为村书记，未来3年还将引育40名乡村治理“头雁”专项人才。





近日，一场以“党建聚力慧新城”为主题的“书记讲给书记听”活动在张家港高新区(塘桥镇)举办。活动紧扣“创新提质”“高铁新城”两大关键词，围绕年度“揭榜挂帅”党建项目推进成效、长三角一体化背景下产城融合推进、党建引领乡村振兴等课题，区镇党工委书记现场对话村(社区)书记和兴村特岗书记，在交流中共破发展难题。


2020年以来，张家港市创设“书记讲给书记听”平台，市、镇、村三级书记同坐一张凳，共话振兴事，建立交办、督办、查办“一条龙”机制，“一揽子”解决基层痛点难点堵点，累计开展活动27场，现场交办解决重点问题240余项。


近日，张家港市村书记“党建工作、村级发展、依法治理”三项履职能力认证资格考试结束，首批144名村书记通过资格考试，实现持证上岗。


乡村振兴有赖于建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村带头人队伍。为此，张家港市通过驻点实践、综合考核、积分认定等方式，建立履职能力系统培养体系，为先锋头雁扎根基层充电赋能，提升新一届农村干部综合素质。

今年以来，广东汕头市潮南区推行组建3支队伍、开展“大走访”“精结对”2项服务、拓展N个服务领域的“3＋2＋N”党员志愿服务机制，搭建党员作用发挥平台，推动党员在常态化、规范化的志愿服务活动中发挥服务大局的先锋模范作用。（中国组织人事报）


为增强基层党组织组织力，党员志愿服务发力。服务常态化、规范化，驭“全”而行，帮助群众破解难题，增加民生幸福。


领域全覆盖，党员在身边。党员志愿服务，没有挑肥拣瘦，领域全覆盖，打造“党员就在身边、服务时时处处”的机制。组建青年突击队、巾帼服务队、银发志愿队等特色党员志愿服务队；建立经常性督查指导机制，进行具体指导督促；将党员志愿服务成效纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；实现党员志愿服务人员固定、标识统一、活动定期、服务全覆盖。如此工作举措，让党员志愿服务全程、全面、有质量。


社区全渗透，党员在心中。党员志愿服务不仅要走到群众身边，更要走到群众心中，渗透骨髓。依托“村社呼叫、部门应援”工作机制等挂钩联建关系；深入基层，将所属职能部门、行业单位服务下沉到农村一线；根据队内党员个人兴趣爱好、技能特长设岗定责，以基层网格为责任田，推动党员与群众结对子，自主认领服务项目，开展个性化服务。党员志愿服务贴心、暖心、入心，接地气，树正气。


问题全解决，党员在冲锋。社会发展，生活变迁，家庭复杂，问题多样，党员志愿服务破解突出问题、困难问题，把群众的操心事、烦心事、揪心事变成“服务清单”，推动志愿服务向发展生产、基层治理、扶贫帮困、社会公益等N个领域延伸，全覆盖、精细化服务广大群众。坚持党员冲锋在前，帮助群众排忧解难。


党员志愿服务驭“全”而行，实现党的宗旨，丰富了工作内容，给基层打造美好秩序，助力人民群众提高幸福指数。

9月17日上午，在北关街道自强社区出版社家属院内，“红心管家”刘舍民和社区志愿者们齐聚院落，商量近期要为居民办的实事；9月17日下午，北关街道在北稍门东社区举行聘任仪式，盐业家属院小区院落长张大团、楼栋长李景福及邻里长马巧玲、张安文、雷建昌、杨瑞芝受聘成为该社区的“红心管家”……


当居民的知心人、守护者、服务员，“红心管家”是北关街道以我为群众办实事、推进精细化管理服务为目标，探索推行“红心管家，格中有我”的“邻里格”基层治理新模式，强化基层党组织领导基层治理能力，提高群众的获得感、幸福感、安全感。


共建共治：构建邻里服务新格局









为进一步细化院落管理及时准确把握居民需求，北关街道按照社区、小区、楼栋、单元、居民户数统筹立体划分“红心暖格”服务单元，选配基层党组织书记、党员骨干、居民代表、物业服务人员、志愿者、中心户长等构筑五级“红心管家”服务体系，坚持每天入户走访，主动了解群众需求，第一时间将矛盾化解在萌芽状态，保证打通各个“节点”，对能调解解决的问题及时协调解决，不能及时解决的，及时反映跟进，让“红心管家”既做好“基层治理服务员”，又当好“矛盾纠纷调解员”，形成“人在格中走，事在格中办”的邻里格服务体系。


与此同时，北关街道完善了“邻里格”工作机制和运行体系，制订了考核评议机制、带管帮扶机制、更新反应机制等“三个机制”，选出一批能干肯干、善作善为、群众认可的“红心管家”，真正让“邻里格”在基层治理中发挥效用，实现“业主支持、群众认可、管理有序、平稳运行”的治理效果。


目前，北关街道第一批24名“红心管家”已在邻里互助、院落管理、志愿服务等方面发挥作用、凸显优势，成为居民群众的知心人、守护者、服务员。


共享共赢：提高邻里生活幸福感





了解心声在一线、满足需求在一线、解决问题在一线，为推进“红心管家”工作顺利开展，北关街道创建“两委三方”协调机制，由社区党支部牵头，社区居委会、小区业主委员会、物业服务企业、居民代表共同参与协商解决小区日常管理的困点、难点，搭建“板凳议事会”等居民议事平台，倾听居民意见和建议，形成“居民点单、网格接单、街道买单”的服务模式，第一时间化解矛盾、解决问题，实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。


此外，为强化邻里格管理和服务能力，北关街道整合街道的综合管理力量，积极发展社会力量，下沉并参与到邻里格管理中，成立社区党建共建联合会，联合物业公司、驻地单位、非公企业和社会组织、警官、法官、检察官、律师、志愿服务团体等力量为“邻里格”提供服务保障，为“红心管家”解决问题提供支撑，集多方力量办好民生实事，增强社区居民凝聚力，激发居民参与社区建设热情，增强了居民对的认同感、归属感，提升居民幸福获得感。

公安部刑侦局局长刘忠义17日在国新办新闻发布会上介绍，据统计，党的十八大以来，全国各级公安机关共破获拐卖儿童案件5135起，抓获犯罪嫌疑人2.3万名，解救一大批被拐卖儿童，拐卖儿童犯罪年发案数逐年下降，由2012年的5907起下降至2020年的666起，备受群众关注的盗抢儿童案件年发案数降至20起左右，破案率达95%以上。今年公安部部署全国公安机关开展“团圆”行动，截至目前，已找回历年失踪被拐儿童4142名，其中时间跨度最长的61年，破获拐卖儿童积案206起，抓获拐卖犯罪嫌疑人543名。

记者17日从国新办新闻发布会了解到，今年1月至8月，侵犯公民个人信息案件发案数同比下降9.1个百分点，打击整治工作取得显著成效。


发布会通报，2018年至2020年，全国公安机关共侦办侵犯公民个人信息案件1.7万余起，抓获犯罪嫌疑人4万余名。其中，2020年破获窃取、贩卖未成年人和老年人个人信息案件50起，打掉团伙43个，抓获犯罪嫌疑人861名；破获窃取、贩卖人脸数据案件22起，抓获犯罪嫌疑人60名。


公安部网络安全保卫局局长王瑛玮表示，公安机关将继续深入推进“净网”专项行动，依法严厉打击关系人民群众切身利益、群众反映强烈、深恶痛绝的侵犯公民个人信息违法犯罪。

刷掌支付是生物识别技术的一项重要补充，相比刷脸支付，在新冠肺炎疫情期间，刷掌支付的可行性、方便性更高。生物识别商用市场向好，但实际应用过程中仍须保证安全，潜藏隐患不容忽视。要从整体上建立数据安全的法治框架，并严格监管数据的存储和使用。


刷脸还不够，“刷掌支付”又要来了？近日有消息称，微信支付正在内测一项名为“刷掌支付”的全新支付功能。尽管微信回应“刷掌支付仅为微信内部技术预研，未开启测试，目前也无应用计划”，但这一支付手段还是引发热议，有网友戏称“这下真要剁手了！”“以后不能随便抬手打招呼了。”


事实上，刷掌支付并非新概念。记者梳理发现，早在2015年，就有银行尝试应用刷掌支付。公开信息显示，2015年6月，原四川攀枝花市商业银行推出全国首台掌静脉识别银行自助机，操作上，用户可在该行自助机上选择“掌静脉”，输入手机号，一秒钟扫描出手掌静脉，输入密码后即可办理存款、取款等业务。此外，亚马逊也推出了新的生物辨识掌纹扫描设备，用户可以在这些设备上扫描自己的掌纹来完成付款。


当前，刷脸支付这么方便，为什么还要推出刷掌支付？据了解，区别于指纹识别读取指腹的表皮纹路，掌纹识别读取掌心血管纹路，更难伪造。相比刷脸支付，在新冠肺炎疫情期间，刷掌支付的可行性、方便性都会更高。


随着社会经济的发展和生活水平的提升，人们对快速、便捷、智能的支付方式的需求更加迫切。中国支付清算协会发布的《2020年移动支付用户问卷调查报告》显示，用户每天使用移动支付频率逐步增长，较2019年提高4.4个百分点；用户单笔金额100元以下的移动支付较2019年提高23.3个百分点，移动支付小额特征日渐显著，在地铁、公交日常出行及其他小额便民领域场景使用的频率越来越高。


“生物识别技术简化了身份识别过程，对于证明身份、在交易中实现互信方面功不可没，未来技术将提供更高的可信任度，通过多种生物识别技术相互印证，来减少识别误差。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，刷掌支付将是生物识别技术的一项重要补充，对于具体身份识别场景来说，尤为必要。


博通咨询首席分析师王蓬博认为，生物识别技术从介质层面看有不易遗忘、随身携带、不易伪造等特征，从鉴权角度看则在信息不被泄露乱用的前提下，更加安全和方便。拥有更好的便捷性和高识别率等特征，使得生物识别技术成为支付介质随着科技进步而变化的未来趋势之一。


生物识别商用市场向好，但实际应用过程中仍须保证安全，潜藏隐患不容忽视。《2020年移动支付用户问卷调查报告》指出，2020年移动支付用户对客户权益保障措施的期望较2019年有所提高，及时进行支付风险提示、畅通客户投诉渠道、对客户进行必要的安全教育是用户关注的重要问题；用户对移动支付安全的重视程度持续增强，安全隐患依旧是移动支付用户担心的首要问题。其中，用户在使用生物识别技术进行移动支付身份识别和交易验证时，最担心个人隐私泄露，占比79.6%。


“监管机构已经注意到生物识别商用市场的安全性问题，包括对数据保护方面的治理、对个人隐私获取的监督等方面，行业组织也应牵头制定相关的技术标准和应用门槛。同时，科技企业也要重视用户隐私问题，遵循‘最小、够用’原则，防止信息滥用。自查自纠，从源头上杜绝信息的滥用和丢失。”王蓬博说。


针对隐私泄露的问题，盘和林认为，要从整体上建立数据安全的法治框架，并严格监管数据的存储和使用。同时，对于企业要在企业内部设立数据信息安全保护的体制机制，要建立数据信息内控制度，以体系化方式保护数据和信息的安全性

在智能制造、危险作业、社会与家庭服务等方面，机器人都具有长期持续的需求。中国机器人产业总体尚处于发展初期，很多关键核心技术仍然有待进一步突破。企业只有静下心来研究技术，不断提升产品性能、质量和安全可靠性，才能让机器人由内而外真正强大起来。


在日前举办的世界机器人大会上，来自110余家企业的500多款产品展示了机器人领域的最新成果。聪明伶俐、多才多艺的机器人确实吸引人眼球，不过，生活并不是炫技的舞台，更好解决生产生活中的实际问题、实现商业化落地才是机器人企业应该坚守的初心。


你购买机器人最主要的目的是什么？很多人的第一答案就是“有用”，即具有一定的应用价值。因此，机器人产业的发展一定要以用户需求为牵引。只有让科技创新与实际应用不断拉近距离，才能推动机器人产业加速发展。例如，手术机器人不仅能够为病患减少痛苦，也会更加精准医治，同时也减轻了医生的工作负担；在一些恶劣或危险环境中，人类无法长时间工作，特种机器人能够帮助人类完成某些特定工作……只有解决社会发展的痛点，机器人才有大显身手的舞台。在智能制造、危险作业、社会与家庭服务等方面，机器人都具有长期持续的需求，企业应当深入研究用户需求，不断丰富产品功能，挖掘市场增长空间。


聪明的机器人离不开技术创新，机器视觉技术让机器人拥有了慧眼；5G、云计算技术让机器人的计算能力大幅度提升，具有更加聪明的大脑；智能传感技术让机器人能够敏锐感知周边环境。企业要紧紧把握机器人技术发展趋势，共同突破机器人系统共性技术、前沿技术，推进5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的融合应用，提高机器人智能化和网络化水平。在技术研发中，一方面，要秉承科技创新与产业发展互促共进的理念，鼓励高校、科研机构和企业联合开展关键核心技术攻关，进一步完善产业技术创新链；另一方面，也要鼓励用户单位和机器人企业联合开展技术实验验证，支持各方共同建设机器人应用推广平台，促进机器人企业与应用行业的精准对接。


机器人不仅要有聪明的“大脑”，更要有强健的“体魄”。中国机器人产业总体尚处于发展初期，很多关键核心技术仍然有待进一步突破。企业只有静下心来研究技术，不断提升产品性能、质量和安全可靠性，才能让机器人由内而外真正强大起来。市场千变万化，企业应当坚守制造初心，在关键核心零部件等方面筑牢发展基础，推动产学研用联合攻关，提升机器人关键零部件的功能、性能和可靠性。目前，国内几家主流做减速器的公司已经开始盈利，这说明传统机器人的核心零部件这个难题正在逐步得到解决，同时，也要加强新型零部件的技术沉淀，以机器人的智能化和信息化需求衍生出来的传感器和软件系统目前也在快速成熟和成长中。面对机器人蓬勃发展的新形势，企业只要把握机遇，苦练内功，就一定能推进机器人科技及其产品更好地造福人类。

9月15日，大连商品交易所生猪期货2201主力合约以14110点报收，再创新低。7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备，并指导各地同步收储，稳定市场预期。此前，业内人士普遍预计，遵照历年规律，今年三季度猪价将出现季节性回升。如今中秋、国庆双节临近，猪价仍深度下跌。猪价为何跌跌不休？对此，记者采访了业内专家。


供给增加消费低迷


“供给增加、消费低迷，导致生猪和猪肉价格再次连续回落。”9月16日，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇对经济日报记者说。


从周价看，农业农村部监测的500个集贸市场生猪价格，自今年7月份第4周反弹至每公斤15.93元后，再次连续7周回落，9月份第2周跌至每公斤14.08元，环比下跌3.8%，同比下跌62%。农业农村部监测的集贸市场猪肉价格，自今年7月份第2周回升至每公斤26.34元后连续9周回落，到9月份第2周为每公斤23.91元，环比下跌2.1%，同比下跌57.3%。


对猪价持续深跌，朱增勇认为应从供给和消费两方面寻找原因。


从国内供应看，生猪出栏量连续3个月同比激增，超过了今年春节消费高峰期。5月份至8月份，全国定点屠宰企业生猪屠宰量均明显高于消费高峰期的1月份，且同比增幅持续增加。8月份，全国定点屠宰企业生猪屠宰量同比仍大幅增长97.5%，成为自2020年以来屠宰量最高的月份。而通常情况下，这几个月都是生猪出栏量相对较低的月份。


从进口看，猪肉等肉类进口量大，价格保持低位。虽然自4月份起，我国猪肉进口环比开始下降，但月进口依然保持在30万吨以上。今年前7个月全国猪肉进口累计达266万吨，同比增长3.9%。鉴于8月份猪肉价格并未出现预期中的上涨，进口贸易商开始看跌后期市场，猪肉冻品价格下调到每吨10000元至15000元。


从消费看，受新冠肺炎疫情等因素影响，8月份猪肉消费需求提振有限，未能像常年一样出现猪肉消费的季节性有效增加。屠宰企业鲜肉销售率上年同期保持在90%以上，当前维持在70%至80%，从中可以看出当前消费的清淡。


养殖亏损再度扩大


在北京新发地农产品批发市场上，有经验的经销商都会关注白条猪的“开磅价”和“收磅价”。一般情况下，开磅价稳中有降，预示生猪价格在稳中有降；收磅价走低则表示上市量大于需求。近期北京市场白条猪开磅价、收磅价呈缓慢下降趋势。上上周末，北京新发地白条猪开磅价是每公斤18.5元，上周末是每公斤18.0元，周环比下降2.70%；上上周末的收磅价是每公斤16.0元，上周末的收磅价是每公斤14.5元，跌幅达9.38%。


“猪肉价格近来跌幅较大，与养殖场加紧出栏也有关系。”北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通说。上半年业内人士预测生猪价格在7月份至8月份或8月份至9月份能够有所反弹，但是到了7月份至8月份，价格一直处于低位调整的状态。眼看价格反弹无望，不少养殖场加紧抛售，于是集中出栏对价格形成进一步打压。


全国生猪价格连续6周回落，猪肉价格连续8周回落，养殖亏损面再次扩大。


朱增勇告诉记者，受生猪价格再次回落影响，发改委确定的猪粮比价由7月21日5.89∶1回落至9月8日5.26∶1，自繁自养一头120公斤肥猪，亏损面由7月的100元至200元扩大到9月初的500元左右。外购仔猪的养殖场，每出栏一头120公斤肥猪，近2个月亏损保持在1200元至1300元。


收储提振效果有限


按照《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定，8月30日发改委发布消息，近期国家将再次启动猪肉储备收储工作，多个地方猪肉收储已经开始。


“当前既不缺猪，也不缺肉。中央储备肉收储可能在一定程度上提振猪价，但猪价反弹空间有限。同时，一般9月下旬开始猪价将会季节性回落，9月份猪价出现有效回升几率已经很小了。”朱增勇说。


对于后市，朱增勇表示，今年四季度猪价仍将维持低迷状态，2022年下半年或有改善。一般情况下，下半年生猪出栏量和猪肉产量均将高于上半年。今年1月份至8月份生猪供给呈现前低后高的状态，后期出栏量同比还将继续明显增加。同时，虽然猪肉进口已经开始回落，但预计8月以后仍维持在30万吨上下，四季度生猪价格仍然面临较大的下行压力，仍有跌破6月底价格低点的风险。春节和元旦或有节日提振效应，但属于季节性反弹。当前能繁母猪处于高位，近2个月存栏虽然开始小幅调减，但产能调减到适合水平仍需要一定时间，预计商品猪供给宽松局面仍将维持一段时间。尤其是在2022年春节后，养殖主体应该做好市场风险防控准备。不过，2022年下半年随着供需形势的扭转，市场形势预计将会逐渐好转