产业发展铿锵有力 服务保障精准务实

  ——写在贵阳经开区入选国家“两业融合”发展试点区域之际

  日前，国家发改委公布了第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点区域名单和企业名单，贵阳经开区入选试点区域名单。

  近年来，贵阳经开区紧抓国家促进“两业融合”发展契机，借助大数据等现代服务技术，加快探索发展新路径，产业规模不断壮大、产业结构不断优化、转型升级大步迈进，先进制造业和现代服务业呈现加快融合发展态势。

  贵阳经开区将以入选“两业融合”发展试点区域为契机，力争到2022年底，“两业融合”发展工作全面铺开，形成一批创新活跃、效益显著、带动效应突出的深度融合发展企业、项目和集聚区，涌现一批服务型制造和制造业服务化产业集群，先进装备制造和大数据电子信息产业融合路径突出，竞争实力进一步增强，大数据信息安全领域“两业融合”示范能力引领全国。

  打造数字经济优势培育新业态

  贵州航天计量测试技术研究所是隶属于航天江南集团的专业计量检测机构，是工信部产业技术基础公共服务平台支撑单位，其检测水平处于行业领先地位。目前，贵阳经开区企业产品检测工具的计量校准服务，多由该研究所提供。

  贵州航天计量测试技术研究所提供的计量检测服务，属于现代服务业中的生产性服务，是贵阳经开区“两业融合”发展中不可或缺的部分。

  在国家明确的“两业融合”重点领域中，从建设智能工厂、加快工业互联网创新应用等方面，提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造业等重点行业双向融合发展的10项可能路径。

  方向明了，贵阳经开区紧抓机遇，加快探索，着重以数字经济引领产业高质量发展，全面促进“两业融合”。率先在全省形成了技术多样、层级丰富、模式创新的新型数字基础设施供给格局，为新旧动能转换、经济转型升级夯实了基础。

  同时，贵阳经开区将“企业上云”作为推动企业转型升级和智能制造的重要抓手，鼓励引导企业将基础设施、业务系统、设备产品等向云端迁移。已为100余家企业编制了“一企一策”数字化改造实施方案，近一半企业正在实施数字化改造。借助“5G+工业互联网”技术，引导区内工业企业进行数字化转型，加快构建“设备数字化——车间数字化——工厂数字化——产业链数字化——生态数字化”模式，为企业数字化转型和数字经济新业态提供支撑。

  目前，贵阳经开区的数字经济发展初步形成了五个重点领域：以满帮集团、贵阳传化为龙头的数字物流；以靶场建设为主要内容的大数据安全；以航天电器、贵阳海信、同济堂等为代表的智能制造；以车行家、黔货出山等为代表的电子商务；以恒盛科技、天泽汇等为代表的呼叫中心和服务外包。

  接下来，贵阳经开区将以促进“两业融合”发展为契机，以实施“双千工程”“万企融合”行动为抓手，以提升制造业核心竞争力、促进产业转型升级为目标，加快构建“两业融合”创新支撑体系，发挥数字经济优势，加快培育“两业融合”新业态、新模式。

  发挥多元化融合发展主体作用

  近年来，贵阳经开区积极发挥多元化融合发展主体的示范带动作用。这些主体既包括产业链龙头企业、行业骨干企业、专精特新中小微企业，也包括平台及机构。贵州航天电器股份有限公司便是贵阳经开区“两业融合”发展的行业骨干企业。

  贵州航天电器股份有限公司是中国电子元器件龙头骨干企业，也是国家智能制造试点示范企业，拥有国家认定企业技术中心、国家精密微特电机工程技术研究中心、博士后工作站、院士专家工作站等创新平台。

  为加快数字化转型，航天电器加快促进大数据等技术与发展各环节的融合，探索“两业融合”新模式、新业态。通过大数据为生产赋能，航天电器打造了中德智能制造样板间、麻花针自动化生产车间，实现了生产的降本增效，提升了资源有效利用率。

  “不光是生产环节，我们对包括经营、研发、供应链等在内的各环节，都进行了数字化改造，促进全流程数字化转型。”航天电器副总经理王令红说。通过促进“两业融合”发展，航天电器不仅实现了自身转型升级，还形成了智能制造产业新业态，成为企业新的盈利板块。

  在贵阳经开区“两业融合”发展中，像航天电器一样发挥示范带动作用的企业还有不少。2020年，贵阳经开区规模以上工业企业81家，其中，“4+1”主导产业中的先进制造业等前三大主导产业规上企业就有61家，占园区规上企业的75.3%。这些企业在贵阳经开区“两业融合”发展中起着扛大旗、当先锋的作用。

  贵州詹阳动力重工有限公司是国家应急产业重点联系企业，省级大数据+工业深度融合试点示范企业，贵阳“国家应急产业示范基地”龙头企业。通过促进“两业融合”发展，詹阳重工的生产、研发、销售等环节均发生了深刻变革。目前，该公司可生产的产品类型共有四大类20余种，年产能达2500台套，多款产品达到国际先进水平，产品销售遍布全国和亚洲、非洲、美洲等数十个国家和地区。

  主要从事液晶电视、遥控器生产及销售的贵阳海信电子有限公司通过促进大数据与生产、管理、运营的深度融合，发展效益显著提升，电视机年产能达260万台。公司目前拥有3条行业引领的自动贴片生产线和多台生产机器人，为贵阳海信实现数字化生产，打造智能化工厂奠定了坚实基础。

  ……

  通过龙头企业的示范引领作用，贵阳经开区先进制造业加快实现智能化转型，新兴产业培育同步发力。截至目前，贵阳经开区已有5个项目获批国家级智能制造项目，10个项目获批省级智能制造试点示范项目；10家企业被列为工信部“两化”融合贯标企业，10家企业入选贵州省“大数据+工业”深度融合试点示范企业，15家企业入选贵州省“千企改造”龙头企业和高成长性企业。全区规上企业实现“一企一策”转型升级全覆盖。

  随着智能制造试点示范及新模式应用的推广，贵阳经开区不仅加快了制造业转型升级步伐，还形成了新的业务模式、商业模式和竞争优势，加快打造新的经济增长极。

  接下来，贵阳经开区将立足产业基础和发展优势，以首位产业——先进制造业，名片产业——大数据电子信息产业为重点试点领域，推动价值链、产业链与创新链、供应链、信息链、资金链、人才链紧密结合，继续以产业链龙头骨干企业为引领，构建两业深度融合的优势产业集群、融合发展载体和产业生态圈,力争打造成为全省乃至全国先进制造业和现代服务业融合发展示范区、新业态新模式发展引领区。

  构建精准扶持“政策工具箱”

  8月份，贵州贵材公司的“铝型材生产数字化工厂及大数据平台建设项目”正式运行。在该项目中，贵州贵材公司构建了涉及生产、销售、采购等6个板块的大数据平台，整合、集成了企业此前分散、孤立的信息“孤岛”，成为该公司数字化转型的新起点。

  大数据平台运行以来，该公司的产品开发周期由原来的1至2个月缩短到7至14天，交货期从原来的15至25天缩短到7至12天，车间生产成本降低了5%。

  “我们能够快速转型，离不开贵阳经开区的贴心服务和政策支持。”贵州贵材公司副总经理李衍雷说，此前，贵阳经开区在了解到该公司的转型需求后，第一时间便牵线搭桥，为企业推荐优质服务商。在改造过程中，贵阳经开区积极邀请专业企业及人员，为该公司提供技术指导，并从政策上给予大力支持，为该公司转型保驾护航。

  企业需要什么服务，政府便拿出什么服务，构建精准扶持“政策工具箱”，便是贵阳经开区高效推进“两业融合”发展的重要保障。并从先进制造业、现代服务业、科技创新、人才建设、 金融支持、营商环境等方面出台了系列政策措施。

  以金融服务为例，该区建立了“1+2+3+N”的产业金融服务体系，构建了以助力贷等政策性产品为核心的债权融资服务、全链条股权融资服务、多元化增值服务等金融支撑服务体系，为中小微企业提供全方位“一站式”服务，并先后推出了“助力贷”“产信贷”“惠融贷”“信融贷”等金融产品，为“两业融合”发展提供了有力的金融服务支撑。

  对于贵阳经开区而言，促进“两业融合”，不仅是推动供给侧结构性改革、加快产业转型升级的有效路径，更是推进新型工业化、实施“强省会”五年行动的重要动能。除了已有的政策服务体系，如何构建更加精准、高效的“政策工具箱”，关乎“两业融合”的深度、广度、力度。

  贵阳经开区将继续加大政策支持，进一步制定促进“两业融合”发展的专项政策。支持产业技术创新平台建设，推动产业聚集发展，对新入驻企业提供优厚的入驻奖励、税收支持、办公用地、人才奖励、创新技术奖励等扶持。

  强化土地保障，继续加大土地供应。贵阳经开区将充分利用全省标准地改革试点契机，做好固定资产投资强度、单位能耗增加值等指标设置，做好权利义务制约，简化、优化、标准化工业项目供地程序，推进土地供应向“两业融合”试点项目倾斜，提供优先用地保障。

  继续完善金融服务体系，创新特色金融产品，增强对企业特别是初创期科技型企业、创新创业项目的扶持力度。持续完善债权产品体系、全链条基金产品体系、产业金融服务体系，提升债权融资、股权融资、增值服务等全生命周期的服务能力。

  牢固树立“人才强区”理念，强化人才支撑力度。贵阳经开区将围绕人才五年倍增行动计划，建立覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培养体系。全力落实好“人才新政20 条”，持续做好人才“引、育、用、留”四篇文章，打造人才发展新高地，为“两业融合”发展提供智力支撑。

责任编辑：张淇贺