制造业是国民经济命脉所系，是立国之本、强国之基。高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级，建设制造强国，必须加强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国家才能真正强大起来。

  经过多年发展，我国制造业已经形成了诸多独特优势。近年来，全球经济发展面临下行压力，世界各国重新认识到制造业在拉动经济增长、创造就业机会等方面的作用，不少西方发达国家纷纷着力重振制造业。与此同时，我国制造业发展的国内外环境日趋复杂，面临着发达国家和发展中经济体双重挤压，同时还存在供需结构不平衡等问题。在此背景下，我国制造业如不加快转型升级，加强技术研发，补短板锻长板，提升核心竞争力，就可能失去原有优势，也无法满足新发展阶段对制造业的新要求。为此，必须多措并举加快发展高端制造。

  要加大投入力度，力保制造业比重基本稳定。与发达国家相比，我国制造业占比呈现过早过快下降特征，对此要高度警惕。我国仍是发展中国家，工业化进程尚未结束，产业链供应链仍处于中低端水平，只有加大投入力度，保持制造业比重基本稳定，才有向高端迈进的动力和基础。同时，高端制造产业具有技术知识密集、附加值高、成长性好、关联性强、带动性大等特点，制造业从中低端向中高端的迈进过程中，将带来更多市场机会和更大市场潜力。

  要在提升制造业水平上下功夫。当前，解决我国制造业部分关键核心技术受制于人、技术供给能力与推动高质量发展之间的供需结构性矛盾、供应链安全等问题刻不容缓。解决上述问题，关键在于坚持科技自立自强，实施关键核心技术和产品攻关工程，着力突破“卡脖子”技术。值得注意的是，创新不仅是单项技术和产品创新，更体现为整个产业的自主创新能力。提升产业自主创新能力，需要建设制造业协同创新体系，强化基础共性技术供给，推动大中小企业融通创新。

  要提升产业链供应链自主可控能力。这是畅通国民经济循环、保障产业安全的必然要求。近年来的经验教训都提醒我们，要着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力。一方面，大力锻长板，巩固提升优势产业领先地位，前瞻布局前沿新兴产业，掌握产业发展主动权；另一方面，着力补短板，深入实施产业基础再造工程，在关系国家安全的领域建立自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，确保在关键时刻“不掉链子”。

  发展高端制造，重点在推进产业结构优化升级。其中，推进产业数字化和数字产业化是重要抓手。要推进产业数字化，对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，推动制造业走向数字化、网络化、智能化；也要推进数字产业化，全面部署新一代通信网络基础设施，培育壮大人工智能、大数据、网络安全等新兴数字产业，顺应世界经济数字化发展大势，催生经济发展新动能。（金观平）

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