作为浙江省“一号工程”的数字经济，不仅引领了浙江高质量发展，逐步缩小城乡数字鸿沟和区域差距，更通过数字化改革为浙江推进共同富裕示范区建设提供了强大动力。


——数字经济打开经济高质量发展新空间。在“产业大脑+未来工厂”推动下，浙江省产业数字化和数字产业化的步伐越来越快，数据生产要素的放大、叠加、倍增作用被充分激发。


在宁波慈星股份有限公司的智能化车间，一台台一次成型设备正在飞速工作：一根纱线进去，一件衣服出来，只需45分钟，实现了全自动生产制造。与传统手工生产相比节省了80%的人力。


宁波慈星副总经理李立军介绍，连接每一台设备的工业互联网，可将客户需求直接分发到供应链设备上，不管这台设备是在浙江还是江苏，都能第一时间响应。


对于绍兴市新昌县轴承产业这类以中小微企业为主的传统产业集群来说，“企业数字化制造、行业平台化服务”的数字化改造新模式更为匹配。本地轴承自动化设备龙头企业陀曼制造为轴承企业量身定制了系统接口，企业无需更换整套设备就可连接行业“轴承云”，实现对生产设备的数字化、自动化诊断和管理。


新昌轴承行业协会秘书长杨初明介绍，已有2万余台设备接入“轴承云”，设备综合利用率从48%提升到63%，能耗下降10%，服务响应时间从60分钟缩减到20分钟，行业整体竞争力大大提升。


目前，浙江省已启动实施36个产业集群新智造和33家“未来工厂”试点，上半年浙江高新技术产业、战略新兴产业增加值同比分别增长22.7%、24.2%。


——数字化缩小城乡数字鸿沟和区域差距。初秋时节，衢州的山区县常山，众柚胡柚专业合作社承包的山头上绿意葱茏，一颗颗大柚子在枝头静待成熟。“往年采购价5毛钱一斤，搭上农村电商快车后价格直接翻一番。”负责人王新说，如今在浙江农村，电商渠道带动销售明显，邮政物流直通果园，发展空间很大。


一颗颗丰收的柚子果，是城乡区域数字鸿沟不断缩小的鲜明例证。利用大数据进行精准扶贫，借助互联网发展农村电商等，浙江更好地发挥数字经济在改善民生、消除贫困方面的积极作用。


“百县万品”是“世界超市”义乌的一项帮扶工程——自2020年7月以来，义乌市市场集团建立常态化市场采购、消费助农机制，先后派出5批共33名选品员，深入全国各地301个经济欠发达县市，精选出1万多款农副产品、手工艺品，通过义乌发达的线上线下渠道销售。


“数字经济已经成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要增长点。”浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴表示。


——数字化改革成为共同富裕强大动力。浙江省市场监管局局长章根明介绍，通过全要素集成数字化治理场景，“浙江外卖在线”贯通平台、商家、厨房、配送、骑手等场景，实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条闭环管理，有效提升了监管和服务效能，保护了消费者和劳动者合法权益。


今年2月18日浙江省数字化改革大会召开以来，当地坚持“小切口、大场景”，上线运行了一批重要应用，包括“浙江公平在线”“浙江外卖在线”“七张问题清单”“基层公权力大数据监督”等。


通过加大提供数据的权益、安全、交易和共享等数字治理和数字生态等政府公共品，浙江努力营造市场化、法制化、国际化的营商环境，把“三次分配”更好落到实处。

支持科技创新和绿色能源，积极推动制造业优化升级

河北日报讯（记者白增安通讯员孙艳磊）今年以来，邯郸银保监分局引导辖区内银行业把支持科技创新和绿色能源作为信贷结构优化和调整的重点方向，出台一系列措施，积极推动制造业优化升级，助力地方经济高质量发展。

调整信贷结构，提高金融服务质量。农行邯郸分行认真贯彻落实金融支持区域经济发展和产业转型升级的工作要求，围绕区域经济发展重心，牢牢把握绿色发展和“碳中和”理念，持续加大基础设施建设领域绿色信贷投放，引导信贷资源向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集，支持培育现代绿色产业体系，引导推动经济向绿色化转型。截至6月底，制造业贷款1096.16亿元，同比增长11.03%，占各项贷款比重达到20.18%；同比增长11.03%。邯郸银行为国家级重点制造业项目授信5亿元，该项目是河北省首家中建材邯郸碲化镉薄膜发电玻璃项目，也是全球首个“零排放”发电玻璃生产线。

依托供应链金融、银税互动拓展信用贷款业务。截至6月底，辖区内小微企业信用贷款合计109.03亿元，较年初增加26.36亿元，增幅31.89%；建行邯郸分行加大重点项目信贷支持力度，创新无抵押小微信用贷款投放，围绕战略新兴产业、特色未来产业等18个重点产业链，以促进产业链、供应链、金融链“三链”融合为抓手，精准推送金融服务，今年1至6月新增82户产业链上下游企业贷款，供应链信用贷款新增16.7亿元。还先后推出云税贷、账户云贷、结算云贷、个体工商户经营快贷、医保云贷、政采云贷、商户云贷、收单云贷等20余种纯信用线上产品，解决了小微企业融资难、融资贵问题。

强化降费让利，服务实体经济。邯郸银行业通过下调利率、减免部分业务收费等措施持续降低企业财务支出。据统计，邯郸银行业通过下调利率、减免部分业务收费等措施持续降低企业财务支出，今年上半年累计发放小微企业贷款平均利率4.82%，较年初降低0.41个百分点，年合计让利0.77亿近8000万元；逐步压降中间业务收入，让利企业。

强化三农服务，助力乡村振兴。邯郸银行业以服务农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为主线，大力拓展乡村振兴金融产品和服务模式，邮储银行邯郸市分行将精准扶贫、乡村振兴、普惠金融和服务实体经济作为工作重点，扎根农村、服务农业、贴近农民，重点支持“新型农业经营主体、农村创新创业人员、农村集体经济组织”三大主体，在财力、物力、人力、智力方面加强支撑力度，加大涉农贷款投放力度，不断提升扶贫攻坚及促进乡村振兴发展的金融服务能力，为乡村振兴注入了新动力。截至6月底，邯郸银行业涉农贷款2076.21亿元，较年初增长259.34亿元。

“如今税收经营环境不断提升，作为纳税人，来到金水区税务局有了回家的感觉，我们一定要为地方经济高质量发展贡献力量。”近日，经过郑州市金水区人民政府招商引资，从北京迁移来的河南中钢网科技集团股份有限公司法人代表姚红超，在参加郑州市金水区税务局的业务座谈会上说。

郑州市金水区税务局始终把支持地方经济发展作为工作的重头戏，切实抓紧抓好，积极创造条件，发挥税收职能作用，尽心尽力帮助企业解决更多实际困难，拓宽企业经济发展新空间。

受暴雨和疫情的影响，郑州企业的经营发展和地方经济都遭到了重挫。随着各项工作的复苏和疫情的逐渐减退，中国互联网百强企业落户金水区，给地方经济带来了希望。该局详细了解企业在疫情防控、复工复产等方面的情况，征求涉税需求与意见、建议;大力营造税收好环境，根据企业的税收业务需要，积极帮助企业尽快做好进驻后的业务衔接，确保企业应享尽享税收政策;充分发挥“便民春风行动”的主导思想，全力支持企业坚定不移做大做优做强，为企业发展保驾护航。

今年以来，高坪区抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈、省级临江新区建设等重大机遇，聚焦“633”行动方案，有力推动经济增长。近日，记者从高坪区统计局获悉，今年上半年，全区地区生产总值97.08亿元，同比增长10.1%，其中，第一产业增加值13.23亿元，增长8.6%；第二产业增加值33.81亿元，增长6.3%；第三产业增加值50.03亿元，增长13.3%。

科技赋能工业生产齐发力

今年以来，在重点项目推进、新兴产业培育壮大、园区建设等方面精准发力，高坪加快促进引资项目投产见效的步伐。同时加快企业创新发展和产业转型升级步伐，鼓励扶持重点企业转型升级，推进全区整体经济健康发展。

在南充嘉美印染有限公司生产车间里，四条长车扎染生产线飞速运转，一批批扎染布正源源不断产出。“我们公司现有员工900余人，奋斗在生产一线的员工有700余人，截至目前，已实现产值近1.7亿元，出口创汇1342万美元，同比去年增长5%。”南充嘉美印染有限公司办公室行政主管刘雨介绍说，“为了完成年度目标任务，提升企业核心竞争力，我们不断在进行设备技改，产品创新，扩展新市场，开发新客户，进一步提高我们的生产产值。”

不仅如此，高坪区还深入实施创新驱动发展战略，围绕电子信息等重点产业，突出创新企业培育、平台建设、人才引进，全区创新驱动发展步伐不断加快，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

在航空港科创中心，今年1月入驻的南充溢辉电子科技有限公司，是一家主要生产片式电阻和插件电阻的电子信息高新技术企业，其产品主要销往美的、海尔、康佳、长虹、比亚迪等国内知名厂商。

“我们今年1月份开始进驻了科创中心，在政府各部门的帮助下，企业不断发展，产能增长了一倍。”南充溢辉电子科技有限公司总经理赵修原说，“今年上半年我们公司的产值达到6000多万，现在的订单饱和，预计今年可以达到1.5亿人民币营业额。”



科创中心紧扣高坪三大主导产业，围绕龙头企业“强链补链”，目前，已吸引南充溢辉电子科技有限公司、四川中深创科技有限公司等企业入驻并全面投入生产，还有5家企业正在洽谈准备入驻。引进各类专业人才98人，达成协议总投资70亿元，预计全面建成投产后年产值可达到100亿元以上。

同时，高坪区紧盯创新平台建设、创新人才引育、创新主体培育、创新要素保障、创新环境优化等关键环节，扎实开展科技创新工作，全区科技创新平台不断壮大，科技创新能力显著提升。目前，全区电子信息科技创新产业已聚集关联企业10多家，去年，全区电子信息产业总产值达46.5亿元，同比增长16.2%。

统计显示：1—7月，高坪区90户规模以上工业企业实现总产值285.87亿元，同比增长17.5%；全区规模以上工业增加值增长12.0%。

商圈引领重大项目按下加速键

今年以来，高坪区依托商贸项目“在建一批、竣工一批、新开工一批、储备一批”的滚动发展格局，项目建设持续发力，零售、住宿、餐饮、旅游消费也呈现加速增长趋势。今年1至6月，全区116个重点项目已完成投资181.3亿元。社会消费品零售总额则达到82.41亿元，同比去年增长25.4%。

作为高坪区重点建设项目之一，印象嘉陵江度假及游客集散中心一直在加速建设中。

近日，记者走进印象嘉陵江度假及游客集散中心项目的建设现场，八十余名工人们正对土方和基坑支护进行施工作业，挖掘机、铲车和货车等紧密配合，建设现场如火如荼。

“为尽快完成建设任务，我们工地施工人员实行两班倒工作制，以确保正常施工进度和施工人员作业安全。”印象嘉陵江度假及游客集散中心项目现场负责人程耀武说。

据了解，印象嘉陵江度假及游客集散中心位于江东中路南充国际会展中心旁，总建筑面积约70000㎡。其建设内容包含酒店、特色商业街区、地上地下智慧停车场等建设内容，日接待能力1500余人，该项目目前已完成总进度的40%，预计整体工程将在2024年完工，建成后必将成为临江新区区域性地标建筑。



该项目的建成将极大丰富片区资源功能配套，进一步提升高坪区旅游接待能力，促进全区旅游产业发展。

今年以来，该区充分发挥关键平台磁吸效应，充分围绕“吃、住、行、游、购”做文章。通过政策支持及企业联动，城市的设施配套不断完善，商贸产业不断集聚。7月初高坪区第二批19个重大项目集中开工，其中拟投资超过10亿元的临江大酒店，竣工后将成为川东北第一家国际连锁五星级酒店。

在南充保利MALL商城，服饰商品琳琅满目，美妆区专柜前聚满了选购的消费者。“现在家附近商场就有实体品牌入驻，化妆品用完就直接来买，还有很多促销活动，比网购都快。”居民王女士说。据了解，保利MALL紧紧把握消费者需求，积极引进、塑造消费品牌，通过新的消费服务来刺激消费欲望，并充分利用假日消费推出一系列惠民促销活动，收益明显。



“从目前我们统计的结果来看，1到8月份我们整体的销售和客流都有不小的增长。”南充保利MALL推广策划部经理廖文凯说，丰富的业态、琳琅满目的商品、优质舒心的服务，让保利成为不少市民消费的首选地。

接下来，高坪将大力发展现代商贸业、现代物流业、现代金融业、现代会展业以及电商产业，力争建设成产业结构优化、功能定位准确、空间布局合理、业态设施先进、服务体系完善、信息化程度较高的商贸流通体系，将高坪打造成服务成渝、辐射川东北的高端现代商贸服务业聚集区。力争到2025年，实现全区服务业增加值150亿元，占GDP比重60%以上，年均增长9.8%以上。

科技支撑农业生产高质发展

农业发展，离不开科技有力支撑。“又是一年丰收季，高坪大地，稻谷飘香。连日来，高坪区各地抢抓晴好天气，积极组织各类农业生产机械深入田间地头，加快秋收进度，确保秋粮颗粒归仓。

近日，记者在东观镇之字拐村，田园里，沉甸甸的稻谷一派金黄，收割机来回奔忙，机手们正趁着好天气抢收水稻，忙得不亦乐乎。

71岁的村民陈碧华今年种了5亩多地稻谷，由于子女长期在外务工，面对家里的几亩稻谷她有点力不从心。“以前，我做起二十挑谷要请人打，人也受累，随着年纪大更不怎么做得动了，但现在用机器打，几分钟就打一个田。”她告诉记者，种庄稼不是件容易事，每天都是肩挑背磨，到了收割稻谷的季节，更是累得上气不接下气。今年，她只需要花费200多元就可以将自家田里的稻谷收回家，子女也不担心她身体过度劳累了。



今年，高坪区农业农村部门及早联系了农机手，通过跨区作业的方式从江苏、安徽等地联系到了200多台收割机，到该区帮助农民抢收水稻。与此同时，该区还出台多项服务措施和安全保障措施，确保机收期间无农机事故发生。

据了解，今年高坪区机收水稻19万亩，占到全部水稻种植面积的95%左右，仅此一项就为全区农民节约近千万元。该区2020年高标准农田建设项目总投资7500万元，共建设高标准农田2.5万亩。项目实施后，项目区农产品总产量预计增加377.34万公斤，农业总产值预计增加1003.39万元，农民人均纯收入预计增加746.7元。截止目前，全区共建成高标准农田33.28万亩，各地党委政府及农业农村部门正持续推进高标准农田建设，提高农业现代化水平，推进机械化作业，积极指导群众科学收割。



今年以来，高坪坚定不移实施乡村振兴“633”行动方案，持续用力抓产业、抓基础、抓收入，不断夯实现代农业基础，加快推进农业农村现代化发展。今年上半年，全区实现第一产业增加值34.5亿元，同比增长4.5%；农民人均可支配收入8526元，同比增长13%。

新华社北京9月15日电《经济参考报》9月15日刊发记者钟源、高健钧、张超群采写的文章《创新驱动转型四川数字经济加速发展》。文章称，创新是引领发展的第一动力。四川正把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，着力实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势。记者获悉，在上一年突破万亿元后，2020年四川省电子信息产业营业收入继续保持22.6%的高速增长，达到1.26万亿元，数字经济规模突破1.6万亿元，数字经济核心产业增加值增长10.2%。以数字经济为代表的新经济增长模式在四川迅速崛起。

根据中央网信办近期发布的《数字中国发展报告（2020年）》，四川省信息化总体发展水平位居全国第九，网络信息安全、集成电路设计、大数据应用、电商交易、线上政务服务能力等跻身全国第一方阵，展现强劲发展势头。“《成渝地区双城经济圈规划纲要》明确要求建设国家数字经济创新发展试验区和国家数字服务出口基地。省里正在抓紧编制数字经济‘十四五’规划，聚焦建设数字四川，提出到2025年全省数字经济规模超过3万亿元、占地区生产总值比重达43%等目标。”四川省政府相关部门负责人表示。

记者了解到，近年来四川加快构建“5+1”现代工业体系，把数字经济作为关键引领，与五大支柱产业统筹谋划、融合推进，制定指导意见、建立推进机制，引进落地华为成都鲲鹏生态基地、中电熊猫第8.6代液晶面板、惠科第8.6代液晶面板、京东方第6代柔性面板生产线、信利高端显示等一批百亿级重点项目，“芯屏存端软智网”等数字经济核心产业集群集聚、规模持续壮大。

在专家看来，四川要实现经济高质量发展，关键在于注重科技创新的驱动力，把着力点放在数字化赋能上，释放数字对经济的放大、叠加、倍增效应，以数字化赋能产业发展。

以绵阳科技城为例。记者了解到，今年上半年，规上战略性新兴产业产值增长36.3%，占规上工业总产值比重46.3%；规上高技术产业产值增长44.1%，占规上工业总产值比重30%。“下一步，我们将以推动新时代科技城高质量发展为主题，充分发挥绵阳在全省区域创新发展中的主引擎作用，加快建设国家科技创新先行示范区。大力发展重点产业。推动电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等重点产业加快发展，在核技术、航空与燃机、空管系统等优势领域，打造具有核心竞争力的产业集群。争创国家先进制造业和现代服务业融合发展试点。参与国家数字经济创新发展试验区建设，培育一批数字经济骨干企业。”绵阳市市长元方透露。

科技创新加快驱动企业转型升级。在南充，临江新区正在成为当地高质量发展的“动力之芯”。四川省委十一届三次全会提出实施“一干多支、五区协同”发展战略，明确支持南充争创全省经济副中心，指明南充未来的发展方向。记者了解到，目前南充“五大千亿产业集群”产值已突破3300亿元，在现代农业产值突破千亿的基础上，汽车汽配产业产值明年有望突破千亿元；“五大百亿战略性新兴产业”产值已突破400亿元，在生物医药产业产值突破百亿的基础上，电子信息、装备制造、新材料产业产值也加快突破百亿元。

“未来我们要扬长避短、立足自身比较优势，围绕新型显示、卫星互联、网络安全、嵌入式软件和信息技术服务等重点领域见苗浇水、精心培育，深入实施民营企业雁阵培育五年行动计划和‘五千五百’上市行动计划，建立财政资金支持数字产业发展新机制，积极推动‘存储谷’基地、辰显光电、三环电子等重点项目加快建设，努力在‘芯屏汽合’‘集终生智’等高端产业发展方面下好先手棋、抢夺主导权。”上述部门负责人表示。

长江中游三省协同推动高质量发展座谈会在武汉举行。江西、湖南、湖北三省将携手在基础设施、文化旅游、产业创新、公共服务等方面深入合作，协作推动高质量发展，推动中部地区加快绿色崛起，打造全国高质量发展重要增长极。


三省提出，将继续加强协同合作，打通农村公路省际断头路，武汉城市圈、长株潭都市圈、大南昌都市圈在未来将实现1小时内部直达，2小时相互通达。三省将成立长江中游三省毗邻地区旅游产业发展联盟，将重点打造以湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游联动区、武陵山生态旅游示范区为代表的合作区。三省正协商推动旅游一卡通，互开武汉、长沙、南昌三地周末游专列。


三省将建设长江中游城市群综合科技服务联盟，支持长江中游城市群综合科技服务平台开展深度业务合作，技术、仪器、人才等各类科技创新资源共享。三省将探索建立住房公积金合作机制，将实现区域内住房公积金异地互认互贷和转移接续，构建三省和长江中游城市群各城市间住房公积金“政策互动、服务互鉴、系统互通、信息互享、信用互认”的格局。


三省决定在通城、平江、修水三县全域共同建设长江中游三省“通平修”绿色发展先行区，共建长江中游生态绿心，保护治理好幕阜山、罗霄山、福寿山和隽水河、汨罗江、修河“三山三河”，共建长江中游文旅一体核心区。


在10日的会议上，“推进长江中游三省协同发展联合办公室”正式揭牌。《长江中游三省协同推动高质量发展行动计划》《长江中游三省省会城市深化合作方案》等6个合作文件也得到签署。会议提出，长江中游三省将充分发挥承东启西、连南接北的区位优势和各自的比较优势，共同打造全国高质量发展重要增长极、“双循环”重要空间枢纽、全国城市群协同发展样板区、全球有影响力的科技创新策源地、全国生态文明建设先行区、全国统筹发展与安全示范区。

北京“城市民宿”下架，再上架需“六证”齐全


经营者：可能需要全楼业主签字，很棘手；专家：设置必要门槛利于长远发展


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近日，北京“城市民宿”迎来“强监管”。业内人士认为，此举对于规范发展住房租赁市场，解决短租住房藏污纳垢、脱离监管等问题具有重要作用和意义。


“此地区房源数量可能较少，建议合理规划、按需选择。”最近准备前往北京的游客可能会发现，目的地“城市民宿”在各大住宿预订平台几乎遍寻无踪。


近日，“隐藏”在小区居民楼间的“城市民宿”，在北京迎来了“强监管”：证照不齐的房源悉数下架，经营者需提交多项资质证明，审核通过后等候重新上架。


被下架的“城市民宿”实为短租住房


“您至今尚未提交房源的经营资质，我们已暂时下线了您的房源。”8月27日，不少民宿经营者收到平台通知，位于北京市通州区的房源被下架。8月29日，“城市民宿”的下架扩大到整个北京城区。


记者在多个平台搜索发现，目前北京城区可预订的多为酒店、公寓等传统房源，可预订的民宿则大多位于郊区。


“靴子”并非骤然落地，北京市对“城市民宿”的规范管理早有前奏。


早在去年底，北京市住建委等部门就印发了《关于规范管理短租住房的通知》（以下简称《通知》），明确政策调整范围为“利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所”。《通知》还要求，短租住房经营者通过互联网平台发布短租住房信息的，需向平台提交六项材料。


今年8月，北京市通州区组织网信办、公安、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎等9家有短租住房业务的平台进行了政策宣介，要求不合规房源在7日内完成下架。


“此次调整的‘城市民宿’实质上是短租住房。”中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军在接受《工人日报》记者采访时指出，“民宿是有主人文化、生活分享、线下活动的住宿业态，短租住房只是披上了‘民宿’的外衣。”


北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，此次下架的“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房，大量经营者是游离于监管之外的个体“二房东”。短租住房与酒店、旅馆相比，不按照公安机关要求登记房客信息；与长租住房相比，不签住房租赁合同，更不办租赁合同登记备案。


需办齐“六证”才能恢复上架


多个平台表示，住宅属性的城市短租住房恢复上架需要按照《通知》要求提交六项材料，审核通过后方可重新上架。


记者了解到，这“六证”为：所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料；业主身份证明；房屋权属证明；出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；经营者身份证明；经营者与房屋所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。


“拥抱监管才能走得更远，但办齐‘六证’很有难度。”一位“城市民宿”经营者表示，目前并没有一套成熟、标准的流程来指导他们如何办理。


在很多经营者看来，办理“所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料”最为棘手。由于尚无先例，有的居委会开具此材料的条件是“需要全楼业主签字”。


要求利益相关人尤其是相邻权人对住宅转经营表示同意等举措，实际上并非北京首创。2020年5月1日施行的《重庆市物业管理条例》已规定，利用小区住宅开展民宿等住宿服务的，“除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”，并具备消防、安全、卫生等必要的条件。


小猪民宿相关负责人表示：“会认真执行相关规定，加强平台内部审核，进一步加强北京通州区房源上线发布的流程，尤其是督促引导房东上传相关证件资料，做好入住人的信息登记等工作。”


记者注意到，由于各大平台下架了北京“城市民宿”，不少经营者和中介转而在社交平台上分散发布房源信息，以期达成交易。


合法化、规范化是必经之路


对住客而言，虽然“城市民宿”条件良莠不齐，但满足了“省钱短住”的需求。


“在旅游旺季，热门城市酒店价格不菲，也不好预订。”曾经在河北秦皇岛、承德等多地住过“城市民宿”的陈女士坦言，她入住时均未与房东见面，而是通过电子密码等方式进出房屋。


“城市民宿”扰民的问题也由来已久，不少居民表示“真该管管了”。


“无论是传统民宿还是短租住房，均不能肆意、野蛮生长。”张晓军指出，合法化、规范化是民宿行业发展的必经之路，此次的规范管理行动给北京的民宿设置了必要的准入门槛，对行业的长远发展具有积极意义。


赵庆祥认为，规范管理短租住房，对规范发展住房租赁市场，对解决短租住房藏污纳垢、脱离监管等问题，都作用重大。


位于北京市通州区的北京环球度假区将于9月20日正式开放，广受社会关注。在业内人士看来，在此之前依法合规管理旅游服务产品是未雨绸缪，能更好地保障游客和居民的权益，推动行业规范健康发展。


业内人士建议，已被下架房源的民宿经营者需正确审视房源资质，积极办理相关材料，待手续齐全后再恢复经营。

7月20日，车辆在郑州街头涉水前行。新华社记者朱祥摄


“我的车终于修好了。”8月底，郑州市民张先生从4S店开回了修好的丰田牌轿车。“暴雨时我的车停在路边，洪水都泡到了座椅。随后，4S店把车拉去修理，花了大约1万元的维修费，还好能走保险。”他说。


最新数据显示，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，整体件数结案率已达67%，车险件数结案率86%。车险在一定程度上弥补了车主的损失。值得注意的是，还有相当一部分泡水车直接流向了市场。这些车最终去了哪里？能买吗？


多渠道流向市场


自7月30日首场河南水淹车专场拍卖开始以来，郑州已举办数十场水淹车专场拍卖会，参与拍卖的主体多为二手车商和维修厂。


“我已经拍到了20多辆车。”裴东在郑州市文化路北段经营着一家二手车交易公司。连日来，他一直在关注水淹车拍卖专场，“水淹车辆被专业机构买走后，还有维修价值的可以维修后再卖，对于受损严重但零整比较高的车型，零件会被拆解后再销售，用于车辆修理。”


业内对于水淹车等级的划分略有不同，但从是否具有维修价值的角度出发基本相似，大致可分为三类：第一类是水深超过车轮，涌入了车内；第二类是水深超过了仪表盘；第三类是积水漫过车顶。业内人士普遍认为，前两类是完全可以拍卖的。而且，泡水车拍卖公开透明，所有车辆都可以根据车架号在保险公司查询到是否是事故车或者泡水车，参与拍卖的竞买人主要是有资质的修理厂。


“车辆拍卖成功后，保险公司都会帮助车主过户。一般是保险公司先帮助车主拿到车价较高的首款80%，剩下20%的尾款需要拍卖结束后完成过户才能拿到。”裴东说，泡水车流向市场的渠道无非是由二手车商直接从车主手中收购，经维修后流入二手车市场，或者是保险公司进行残值处理的“全损车”，由维修厂等竞拍后修复转售，“第二种情况更多一些”。


据河南省汽车行业商会统计，郑州市泡水车已超过40万辆。“这些泡水车，大部分会被保险公司定为全损，由保险公司处置。我们报废车企收到的一般是没有购买车损险，且残值很低的泡水车。”郑州四达废旧物资回收有限公司负责人刘晓辉介绍，车辆推定全损后，保险公司就会将车交给下游事故车处理公司对车辆进行处理，然后再拍卖给维修企业，“不过，全损车并不是说车辆报废或无法使用，很多全损车在维修后仍有再使用的价值，也因此才有拍卖的可能”。


人保财险河南省分公司工作人员马家斌表示，在2020年9月之前购买涉水险和2020年9月以后购买车损险的涉水车辆，都会获得保险理赔，保险公司比较建议采取推定全损的方式，即按照车损险保额整体赔偿车主损失，然后将车辆交由保险公司处理。“这对于保险公司而言，可以迅速解决问题，避免长期纠纷；对车主来说，也避免了过长的维修时间和过高的维修成本。”他说。


“可以修理和整备的泡水车，则会送厂维修整备后再二次转卖给二手车商，此类通常都是跨区域交易。”薛益在郑州经营一家汽车维修厂，他介绍，泡水程度很低的车很抢手，因为这类车不需要大修，简单修复后就能进入市场，“修复周期短、成本小，利润很可观”。


“正常售价在20万元至50万元的泡水二手车最抢手，这类车型一般为豪华品牌，修复后有不少公司购得作为接待用车或出租使用。”裴东说，中低端车型则一般流向更下沉的区域。


购买需谨慎


在郑州一大型停车场内，停放着约4000辆保全泡水车辆。“这是我们多个停车场中的一个。”北京博车网拍卖有限公司郑州分公司工作人员卫宏尚介绍，泡水车如果达到推定全损的标准，保险公司与车主协商确定后会将车拖走进行保全，“保全就是把车辆集中停放做预处理，分出等级。有维修价值的车辆会拍卖处理，没有维修价值或残值不高的车辆将会被注销或是拆解报废”。


“水淹车交易关键是公开透明。我们竞拍平台对参与竞拍的主体有资质审查，还需缴纳参拍及过户保证金，且必须在成交后的48小时内提车、45个工作日内完成修理和过户等所有手续，保证车辆流通过程透明。”卫宏尚说，车辆修复后，经相关车管部门的检测才能过户流转使用。


“现在对泡水车的维修技术已经很成熟。”薛益介绍，比如早期认为容易有隐患的电子系统和元件，都可以通过集成芯片判断问题并维修。


为鼓励车主置换新车，郑州市7月底发布《车辆受损报废车主购置新车补贴办法》，符合条件的车主购置新能源汽车时，每辆最高可享受1.5万元的补贴。不少车企、经销商也制定了置换购车的福利政策。8月26日，郑州市消费者协会联合郑州市汽车流通行业协会、郑州市机动车鉴定评估行业协会共同发出倡议，要求郑州市汽车经销企业及二手车经营主体诚信经营，确保进入市场流通的泡水二手车行驶保安全、售后有保证。


“买二手车一定要谨慎，做一些必要的测试，比如把空调开到最大，拿一张白纸朝着风口看有没有尘土附着。或者看一下座位、脚踏板、转向柱等有无生锈痕迹。”在第三方机构做高级评估师的杜科表示，水淹车虽然价格便宜，但消费者一定要根据自身需要理性购买。购买前可以到4S店查看维修保养记录、发动机维修记录等，借此判断车辆具体情况。


“目前，国家并未明文规定一律禁止销售泡水车，一般认为涉水和半泡车辆经过严格规范的维修整备，并通过专业检测后是可以进入二手车市场的。”河南省二手车流通协会会长王俊海介绍，但全泡水车辆能否被划入二手车流通范围目前还没有明确规定，期待在相关法律法规上尽快建立标准。


“消费者可以通过签订购买合同规避泡水车风险。”河南仰天律师事务所专职律师李杰认为，不管是新车或泡水车，必须产品质量合格，符合国家标准和行业标准。同时，要保证消费者知情权，既然是泡水车，卖方应当提前明确告知消费者。如果在卖方没有明确告知的情况下购买到泡水车，消费者有权利依据《消费者权益保护法》主张索赔。

8月30日，广东举办向全省革命文物捐赠保险活动，共向省内135处省级以上革命文物保护单位捐赠3年公众责任险和财产综合保险，包括30处全国重点文物保护单位每处每年保险保障2000万元、105处省级文物保护单位每处每年保险保障1000万元，共计提供风险保障金额49.5亿元。财产综合保险主要保障因火灾、爆炸、雷击、暴雨、洪水台风等原因造成投保财产的损失及因开放意外事故原因导致的财产损失和人身伤害赔偿。（记者邓瑞璇）

3月3日，望华鑫在茶园直播采摘春茶。受访者供图


种茶苦，收茶难，制茶累。目睹父母的辛劳，她曾暗暗发誓，一定要走出大山，不再面朝黄土背朝天，盯着茶叶谋生活。


外出求学，远嫁他乡，跨省就业。正当她一步步实现儿时梦想时，父辈的召唤和家乡的前景，让她怀着乡愁和创业热忱返回家乡，承继父业成为“茶二代”。


精制高端茶、聚焦新零售、发展茶旅游。带着新视野、新理念，返乡3年，她带领合作社600多户农民创新发展方式和经营业态，推动合作社茶产值从1000多万元提高到6000万元。


她是返乡创业的三峡“茶姑娘”望华鑫。她说，时代风云变幻，现代农村是一片大有可为的土地，一片充满希望的田野，传统农业也能成为引领创业创新的“弄潮儿”。


茶好


夏日雨后的西陵峡谷，青山如黛，江水淼淼，云绕山峦。


位于三峡坝头库首的湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村双狮岭上，几十亩连片的茶园蔚为壮观，刚刚经历雨水滋润的茶树正恣意生长，娇嫩欲滴的茶叶散发着丝丝清香，让人顿感神清气爽。


“采茶不能用指甲掐，得用巧劲轻轻掰。”34岁的望华鑫正在茶园里做网络直播。尽管“围观”的网友不多，但她按网友要求拿着手机在茶园里穿梭取景，仔细介绍各种茶叶知识和自家产品，生怕怠慢了网友。


峡州茶自古闻名。唐代茶圣陆羽在《茶经》中介绍茶叶产地及所产茶叶的优劣时称：“山南以峡州上，襄州、荆州次，衡州下，金州、梁州又下。”文中的“峡州”，正是现宜昌市夷陵区及周边地区。


宜昌市夷陵区农业农村局相关负责人介绍，如今夷陵区的茶产业正以迅猛之势蓬勃发展，全区的茶叶种植面积超过23万亩，年产茶叶近3万吨，高山云雾出好茶，低山丘陵出早茶，这里是全国茶叶优势产业区域和湖北省特色农产品重点基地。


作为土生土长的三峡人，望华鑫从小就跟茶叶打交道。


“小时候奶奶常带着我去茶园，她采茶，我就在茶园旁边的树林摘野果。”望华鑫告诉记者，她的祖屋在原太平溪镇西湾村，三峡库区蓄水之前，祖屋前就是宽阔的长江，屋子后便是连片的茶园。当时家里采摘的鲜叶都是用来做名优茶“峡州碧峰”的原材料，每年产茶季，茶贩们登门入户，鲜叶采回来马上就被抢购一空。


茶“苦”


望华鑫说，尽管茶叶销路不错，但种茶、采茶、制茶十分辛苦。长辈们往往天没亮就出门采茶，忙到大中午才回家，来不及做饭吃饭，茶叶采回来就要赶紧摊青、杀青，晚上还要连夜揉捻、整形、烘干和提香，一天忙下来只能吃上两顿饭。


“那时候老人们常对我说，要多读点书，以后出息了就不用种田了。”对于长辈的叮嘱，望华鑫小时候似懂非懂，直到十一二岁时，她才切身感到种茶苦、收茶难、制茶累，并立志一定要“跳出农门”。


原来，随着三峡工程建设全面开工，1998年前后，望华鑫一家移民到许家冲村。移民之后，家里所有的土地、房屋、山林全部沉入江底，新搬迁到许家冲村后，村里没有土地和山林分配。就在这时，望华鑫的父亲所在乡镇企业也搬迁改制，父亲随之失业，全家生计出现困难。


望华鑫的父亲望运平说，考虑到家里的特殊情况，当时村里给办了低保。可养活一家子，光靠低保金可不行。凭着在乡镇企业的工作经验，他借钱买了台三轮车，开始翻山越岭到农户家收购茶叶，然后加工制作、销售。


遇到假期，望华鑫也成了父母收茶路上的小跟班。


“茶叶很俏销，收茶都要靠抢。”望华鑫说，每到一处茶园，她都要热情地跟农户打招呼，帮忙采茶叶、拎竹篓，目的就是跟农户热络起来，确保茶叶能卖给自己。收好茶叶回家，父母忙着制茶，她就要做饭、收拾家务。几乎每天都要忙到晚上十来点钟才能休息，而父母几乎要忙整个通宵。


“晒得黑不溜秋、手指缝积满茶垢，当时每天都觉得好累好累，我发誓长大了一定不干茶叶行当。”


茶“念”


为了实现自己的愿望，望华鑫发奋努力，终于考上大学。毕业后，望华鑫先后在湖北宜昌、四川成都等地工作。离开家乡，结婚生子，一切按部就班，朝着小时候的梦想前行，望华鑫的人生轨迹似乎离茶叶越来越远。


望华鑫在外的日子，她父母的茶产业越做越大。父亲望运平牵头成立宜昌双狮岭茶叶合作社、创办茶叶加工厂、设立自营专卖店，打造成集茶叶种植、加工、销售于一体的茶叶企业。合作社社员茶园面积一度达5000亩、标准化厂房有4000多平方米。


产业规模越做越大，望运平的压力也越来越大。


望运平说，茶厂主要做中低端精制茶出口，每斤茶叶只能卖到几元钱，最好的也只能卖十多元一斤，利润率只有不到5%。加之货款回收期长、同行竞争激烈，摊子越铺越大，钱却越挣越少。有一年遇到山洪，厂里被淹，直接经济损失达数十万元。“想有所改变，却找不到出路，有时候真是感觉干不下去了。”


2018年4月24日下午，习近平总书记来到湖北宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村。“总书记的到来给了我们巨大的鼓励，回家创业信心十足。”望华鑫说，作为女儿，理应为父母分忧，作为共产党员，就该为茶农服务。


茶香


怀着乡愁和创业热忱，2018年6月，望华鑫回到家乡许家冲村，担任合作社及茶厂负责人。


刚一上任，她在摸清家底和接受农业部门组织的培训后，便迅速改变产品销售定位，将过去聚焦于销售中低端精制茶，转为发展高端名优茶、巩固批发销售中低端毛茶。


同时，结合市场需求，改变包装策略，放弃“五大三粗”的大包装，主打外观精巧的“小罐茶”。


“宜红茶刚冲泡时汤色红艳明亮，但是随着温度降低，出现‘冷后浑’现象，才是高品质红茶。”走进望华鑫的手工茶体验馆，典雅的茶具前，茶艺师正在冲泡合作社自产的红茶，冲泡、观赏、品鉴，茶艺师讲得头头是道、游客听得津津有味，让人不由自主地想在离开时挑选一些茶叶买回家。


望华鑫说，茶叶的附加值体现在品牌的知名度和体验感上。为此，她一方面带领合作社积极加入当地公共品牌，谋求品牌抱团发展。


另一方面，她积极开展网上直播带货，组织“茶艺研学之旅”“亲手制作一锅新茶”等体验活动，让消费者戴上草帽、提起竹篓、走进茶园，亲手体验采茶、炒茶的辛苦和绝妙。


一系列举措，带来看得见的成效。2018年，合作社年产值仅为1000多万元，到2020年，尽管受到疫情影响，合作社产值还是提高到了6000多万元，通过推广“公司+基地+农民”模式，目前合作社稳定带动社员630户。


“看来专业化、精细化、市场化的路径是对的，乡村振兴我们可以更有为有位。”望华鑫说。（王自宸、邓楠）

8月24日，创业板改革并试点注册制落地实施满一周年。深交所有关负责人表示，下一步，深交所将把支持科技创新、服务“专精特新”、助力经济高质量发展摆在突出位置，坚守创业板“三创”“四新”定位，全力维护创业板注册制高质量运行。


一年前，创业板改革并试点注册制落地实施，首批18家企业挂牌上市，资本市场注册制改革迈出承前启后的坚实一步。如今，创业板改革并试点注册制已平稳运行一年，受理首发企业728家，广泛分布于50多个行业，新上市公司184家，上市公司总数突破1000家，创新属性鲜明，行业类型丰富，市场发展迅速，有力支持战略性新兴产业企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业发展，为实体经济注入新动能。


目前，创业板新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备行业上市公司占比近50%，涌现出一批拥有核心技术、创新能力的优质企业，产业集群效应显著。注册制下创业板新上市公司IPO合计融资1421亿元，总市值1.9万亿元，其中超八成为高新技术企业，“专精特新”中小企业28家。2020年业绩显示，新上市公司中超六成实现营收、净利双增长，体现出较好的成长性和盈利能力。


创业板设立多元化上市标准，为各类创新型企业提供高效便捷的融资支持。完善再融资、并购重组服务体系，支持上市公司持续加大研发投入，实现创新发展，提高创新资本形成效率。有效激发PE、VC等社会资本投资科技企业、支持科技创新的热情，引导各类创新资源聚集战略新兴产业和“专精特新”领域，畅通科技、资本与实体经济高水平循环，推动构建充满生机活力的创新资本生态体系。


与此同时，创业板市场投资者结构持续改善，机构投资者占比稳步提升，境外投资者规模不断扩大，价值投资理念进一步普及深化。创业板流动性和交易活跃度进一步提升，改革落地以来创业板指数涨幅超20%，市场活力韧性进一步提升，充分展现境内外投资者对深市创新特色的高度认可。


深交所有关负责人表示，创业板改革并试点注册制是资本市场增量改革带动存量改革的探索实践，为全市场推行注册制积累经验。未来，深交所将保持改革定力，心系“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极支持“双区”建设和深圳综合改革试点，奋力建设优质创新资本中心和世界一流交易所，在更深层次更广范围服务国家战略和实体经济，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献力量。

秦皇岛经济技术开发区


实行“链长制”助推产业发展


今年以来，秦皇岛经济技术开发区将“我为群众办实事”实践活动与服务产业发展紧密结合，以开展“百名干部联企帮扶”活动为抓手，以“我为企业（项目）办实事”为主题，及时有效帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的问题，打通服务企业（项目）“最后一公里”。


针对企业和项目的规模、特点，开发区开展精细化、差别化、点对点帮扶，为企业（项目）提供上门服务。实行“链长制”，助推产业发展壮大。建立开发区工委、管委主要领导任产业发展总链长，分管领导任链长，牵头部门分包推进的工作体系，制定“五个一”（一个产业集群、一位分管领导、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到边到底）工作机制，对产业链及链条企业发展实施全方位、全过程、全天候服务。目前，已谋划储备项目115个，总投资约1100亿元。


从各职能部门选派抽调50名具有丰富经验、熟悉政策的副科级以上干部，组成10个服务专班，明确了“企业服务专班”担任联络信息员、协调服务员、政策宣传员、任务督办员、党建指导员具体职责，以规上工业企业为主、其他“四上”企业为辅，深入企业开展“一对一”服务、“面对面”对接、“点对点”指导，帮助企业研究解决实际问题。党史学习教育开展以来，已为企业解决难点问题87件，涉及政策扶持、行政审批、环境保护等8个类别，问题解决率100%。


建立工委、管委领导班子成员为包联领导，重点部门一把手为分包责任人的包联队伍，聚焦100个重点建设项目、100个谋划储备项目，逐个项目分包到人，逐个问题研判解决。目前，开发区纳入省市重点项目87个，总投资261.16亿元。其中，礼鼎高端集成电路封装载板智能制造基地项目等10个项目已开工建设。（记者孙也达通讯员何舟宇）