新华社重庆12月22日电(记者杨仕彦)有这样一种工作，主要负责对老年人的生活自理能力、精神状态等进行“打分”，只为守护最美“夕阳红”。

随着我国的老龄化进程加快，老年人的健康越来越受到重视，养老需求也日趋多元化。如何精准地提供养老服务，让老年人安享晚年？老年人能力评估师这一新职业应运而生。

老年人能力评估师是为有需求的老年人提供生活活动能力、认知能力、精神状态等健康状况测量与评估的健康咨询服务人员。

截至2021年底，我国60岁及以上老年人已达2.67亿。老年人能力评估是为老人提供科学、精准的养老服务过程中的重要一环。

“王婆婆我们摆一下龙门阵，我问你几个问题要得不？你听得到就给我点个头。”在重庆市綦江区古南街道，老年人能力评估师陈大明正入户为老人开展评估工作。

由于有些老人长期卧床，不能言语，且伴有情绪不稳定，他们需要耐心地尝试与老人进行沟通，了解老人的一些基本情况，并检查肢体活动程度，向家属了解病情。例如四肢关节活动度怎样、后背是否有褥疮、平时如何如厕……每一项都逐一记录在表格上。

陈大明于2020年考取了老年人能力评估师证书，如今在重庆市綦江区进行评估工作。他们通过社区和养老机构收集评估需求，再前往老人家中进行现场评估。

陈大明介绍，老年人能力评估师会根据生理、心理、精神、社会4个一级指标和22个二级指标对老人进行全面评价和打分，其中包括老人的生活自理能力、走失风险、摔倒指数、压疮风险、精神状态等，评估形成报告后会报往社区，将为个体照护等级的判定等提供参考。

“做好一名老年人能力评估师并不简单，不仅需要护理学、医学等基本知识，还需要对老人有爱心和同理心。”陈大明说。在评估的经历中，他看到一些老人生活不能自理，还有一些老人会因精神问题对他人不友好。面对不同的个案情形，陈大明都会一视同仁。他认为，每个人都会老去，每一位老人都有权利享受有质量的晚年生活。

成为老年人能力评估师近三年的时间里，陈大明已经走访了300多户老人，为他们晚年生活的改善提供了可能。他说，这个职业不仅是社会上的新专业，更是一份需要情感投入的事业，让自己的努力惠及更多的家庭，自己的工作便更有意义。

2023年研究生考试明日开考部分省份明确考生考试期间全程戴口罩

12月24日，2023年全国硕士研究生招生考试(初试)即将开考。

一类一策分类设置考场考点

各地根据教育部等三部门的专项部署，采取“一类一策”组考模式，分类设置考场考点，对于核酸阳性等考生，制定并组织实施赴考等保障措施，确保“如期考试、应考尽考、平安研考”。

根据结合实际可有针对性设置核酸阴性考场、核酸阳性考场以及用于体温异常等突发异常情况的应急处置考场等的要求，上海市教育考试院提醒考生，因考点将根据12月21日上午考生核酸检测结果对考场进行重新编排，部分考生的考场信息可能会有调整，涉及考点、考场变更的信息将于12月22日下午至23日上午期间通过研招网站内信等渠道告知相关考生。核酸结果显示阳性的考生，通过专用通道，在特殊考场参加考试。

黑龙江、湖北考点也将按照核酸检测或抗原检测结果分类安排考场并适时通知考生。湖北的各考点大门处按照检测结果分别设置专用通道，考生须根据考点进场路线安排进入相应考场。

考虑到部分在沪居家的考生，上海市教育考试院还表示，相关部门会安排好考生在考试期间顺利出门应考。从外地返沪参加考试的考生，凭身份证明即可入住相关宾馆。考试当日，考生应在开考前60分钟到达考点，预留足够时间配合考点工作人员进行入场核验。

教育部等三部门在专项部署中要求，考生进入考场前必须佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，进入考场后坚持做好个人防护，提倡全程佩戴口罩。湖北、北京、山东等多个省份还明确，考试期间考生应全程佩戴口罩。

多省份还表示，将加强考场防疫管理，强化考场通风消毒，配足配齐防疫物资、严格执行考场防疫规定，确保考生和工作人员身体健康安全。

高校多措并举护航学子学习备考

随着研考的临近，面对疫情防控新阶段，各高校多管齐下，积极采取措施，努力为学子营造安全、便利的学习环境。

在苏州大学，敬文书院的研考考生们正在书院开设的线上线下的“敬文研习室”里专心备考，进行最后的冲刺。

苏州大学敬文书院辅导员周彤：我们在跟学生的交流过程中，发现他们很多人反馈，很需要一个集体的复习氛围，在这种情况下我们开辟了线上的云端自习室，创造一个沉浸式的备考氛围，我们也请了各类导师来给同学们做专题的辅导，我们邀请了去年上岸(考上)的学长学姐，来给他们分享上岸的经验。同时我们也非常重视学生的保障服务，整体来说就是从营造考研氛围到细化考研的指导，再到保障备考服务上，我们尽量给学生创设一个好的学习环境和学习氛围。

苏州大学敬文书院学生曹沈欣：我遇到了许多志同道合的研友们，我们相互帮助、相互鼓励，遇到一些问题也可以去请教专业老师，来为我们及时解疑和答惑，学校跟书院也为我们提供了很多物资上的支持，让我们坚定考研的决心，完成自己的目标。

中南大学在各个校区都开设了考研复习专用教室，同时学校学生学习指导与发展中心、心理中心为考研学生提供系列学业辅导服务和心理辅导服务等，助力在校考研学习的学生安心备考。

除了开设考研自习室、云辅导平台，为同学们答疑解惑。不少高校还通过门户网站、微信等平台，及时发布研考温馨提示，并为考研学子送上防疫物资、考研加油包等，帮助学子们克服疫情带来的不便，积极备考，也送上美好祝福。

在烟台大学，法学院专门绘制了原创漫画《法小研的一天》，记录“法小研”们勤奋刻苦的每一个瞬间，祝福他们在学海中乘风破浪。

烟台大学生命科学学院食品质量与安全专业考研学生刘璐：感谢学校为我们赴考保驾护航，心里很踏实，圆梦并不容易，我们一定竭尽全力。

康复后二次感染的概率有多大？是不是“早阳早好”？能否及时监测到病毒最新的变异情况？……针对当前公众关切的诸多疫情热点问题，“新华视点”记者采访了国务院联防联控机制专家进行解答。

热点一：病毒是否存在多个“版本”且北强南弱？

近期，网络上出现一种说法，认为南北方流行的奥密克戎变异株不同，导致北方的感染症状比南方的更明显。

中国疾控中心病毒病预防控制所所长许文波介绍，我国现阶段流行的新冠病毒以奥密克戎变异株BA.5的亚分支BA.5.2和BF.7为主，其中，北京流行的变异株以BF.7为主，广州流行的变异株以BA.5.2为主。

从临床医学角度看，两种略有不同的毒株是否有症状强弱之分？首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖表示，只要这个病毒还是奥密克戎分支，毒性、致病力和传染性不会有本质改变。至于有人会发烧明显一点，有人会咳嗽明显一点，主要还是因人而异，同自身免疫力、年龄、基础疾病等有关系。

热点二：康复后二次感染的概率高吗？

部分群众非常关心，自己感染奥密克戎并康复后，是否会二次感染？

北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强介绍，二次感染是指感染康复后，经过一段时间再次感染新冠病毒，常常由于新冠病毒变异导致。从二次感染出现的时间来看，一般有一段间隔期，不会说感染以后很快二次感染，同一毒株的二次感染概率极低。

王贵强表示，二次感染主要还是指变异株的突破性感染，突破性感染的时间间隔和临床表现是密切相关的；间隔时间越短，症状越轻，间隔时间长了以后症状就偏重，这和人体内的免疫抗体有直接关系。

热点三：康复者为什么有的“复阳”？

不同于二次感染，“复阳”指的是感染者在同一感染周期中两次出现阳性结果。

王贵强表示，准确地说，“复阳”应该叫“再检出”，在既往研究中并不鲜见。实际上病毒核酸持续存在，只是因为检测、采样方法不规范以及排毒的间歇性，导致出现时阳时阴的情况。是否“复阳”，应该以核酸检测作为标准。

王贵强介绍，从传染性来看，以往大量研究中没有从“复阳”感染者体内分离到病毒，也没有看到其导致进一步的传播，因此，“复阳”以后的传染性是极低的。从危害性来看，只有个别人出现咳嗽、不适等残留症状，“复阳”的人群基本没有症状。

热点四：是不是“早阳早好”？

王贵强表示，奥密克戎的致病力明显下降，但感染后仍有部分人出现临床症状，包括发热、肌肉关节酸痛、咽喉肿痛等表现，会严重影响生活质量和正常工作。为避免短时间内出现大量病人，对医疗机构造成巨大压力，专家不主张、不建议主动感染病毒。老年人尤其是没有打疫苗的老年人，一定要做好防护，尽量不要在第一轮流行高峰感染。

中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆表示，感染奥密克戎之后，仍存在重症和死亡的风险。这种风险在各个年龄段都会有所体现，老年人、有基础性疾病的人群风险比例会更高一些。接种疫苗可以降低这种风险，建议尽快接种疫苗或完成加强接种。

热点五：居家患者如何判断症状加重需尽快就医？

奥密克戎病毒致病力下降，从目前数据看，感染后大部分表现为轻型或无症状，重症病例非常少，大部分感染者都可以居家监测和治疗。如何判断症状加重需尽快就医？

王贵强介绍：一是出现呼吸困难和气短；二是经过药物治疗后仍发烧超过38.5℃，持续3天以上；三是原有基础病加重，用药也控制不住，或出现心前区疼痛；四是儿童出现嗜睡、呕吐、腹泻、拒食等情况；五是孕产妇出现头痛头晕、心慌气短或者胎动异常等情况。

中日友好医院呼吸中心副主任杨汀提醒，有呼吸疾病的患者感染后容易给原发基础疾病带来进一步变化，患者可以通过及时监测血氧饱和度，了解病情是否有变化。

热点六：部分地方买药难何时能缓解？

近期部分地方感冒药、退烧药紧缺。工业和信息化部消费品工业司副司长周健表示，正在千方百计推动企业迅速稳产达产，扩能扩产，加大重点药物市场供给。我国医药工业基础坚实，相关药品的产能会很快得到释放，能够有效保障群众的用药需求。

精准投放药品，是解决资源错配、避免药物浪费的关键。周健表示，已经指导各地有关方面制定工作方案，按照患者优先、精准投放的原则，优先保障医疗机构、养老院等重点场所药品供应。同时，组织大型网上药店开发患者线上购药平台。

热点七：能否自行服用抗新冠病毒药物？

王贵强表示，第九版诊疗方案中推荐了三种抗新冠病毒药物，包括单克隆抗体、奈玛特韦片/利托那韦片组合包装和阿兹夫定，早期使用都可能减少重症的发生，缩短病程、缩短病毒排毒的时间。但这三种抗新冠病毒药物都应在医疗机构和医生的指导下合理使用。

其中，单克隆抗体需要静脉给药，需要在住院期间使用，在门诊或者家里不适合使用；奈玛特韦属于小分子抗病毒药，适应症人群是轻型和普通型，使用时要特别注意药物之间的相互作用；阿兹夫定可以用于治疗新冠肺炎，但有一些注意事项，需要在医生的指导下使用。

热点八：发热门诊排长队问题如何解决？

近一段时期来，部分城市发热门诊的诊疗需求增加比较快，供需矛盾比较突出。

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉表示，有关部门已采取了一系列措施，包括要求所有二级以上医院和基层医疗卫生机构都要开设发热门诊或发热诊室，进一步简化发热门诊就诊流程，很多地方也开设了发热门诊的简易门诊。

同时，推动分级诊疗，大力推动互联网医疗服务。焦雅辉介绍，基层主要是实施健康监测，特别是重点人群的健康监测和健康管理；二级医院提供技术、人力各方面的支持保障，满足一般诊疗的需求；三级医院重点满足急危重症患者的诊疗需求。通过这些方式，削减医疗机构瞬时的就诊高峰，降低交叉感染的风险。

热点九：如何保障老人、孕产妇、慢病患者基本医疗服务？

国家卫生健康委医疗应急司副司长高光明表示，已要求基层医疗机构对空巢独居的老年人、孕产妇、有基础疾病的患者、血液透析患者等特殊人群，建立台账，做好必要的医疗服务保障。

同时，也要做好相应的转诊衔接工作。高光明表示，轻症、无症状和基础性疾病比较稳定的患者，还是建议在家进行隔离，进行居家治疗。对于重症和有重症高风险因素的患者，可以到定点医院进行救治。要把宝贵的120急救资源留给行动不便或者急危重症的患者使用，保障120生命通道始终高效畅通。

热点十：能否及时监测到病毒最新的变异情况？

许文波介绍，疫情防控策略优化之后，中国疾控中心病毒病所根据多个新冠病毒亚型在我国共循环的现实情况，制定了我国人群新冠病毒变异株监测工作方案。方案要求每个省选三个城市，每个城市选一个哨点医院，每个哨点医院每周采门诊急诊病例15例、重症10例和所有死亡病例的标本进行基因组测序和分析，并且在一周内上传测序数据。

许文波表示，通过该方案的实施，可以实时动态监测奥密克戎系列变异株在我国流行的动态和各个亚型的构成比例，以及具有潜在生物学特性改变的新变异株的临床表现、传播力、致病力等，为疫苗研制、核酸和抗原等诊断试剂评价提供科学依据。(记者陈芳、董瑞丰、顾天成、李恒)

优化落实疫情防控的“新十条”发布后，全国多地密集调整优化疫情防控措施，多措并举扎实推进复工复产，持续释放经济加快恢复的忙碌劲儿。正逢岁末，各地各部门要落实好党中央决策部署，在更好统筹疫情防控和经济社会发展上下功夫，让生产生活热起来，推动经济进一步回稳向上。

扎实推进复工复产，是更好统筹疫情防控和经济社会发展最直接、最显著的体现。随着新冠病毒的致病力下降，医疗救治能力提升，我国因时因势优化完善防控措施，各地纷纷出台政策举措，扎实有效推进复工复产。北京已取消、调整和优化一百多条政策措施，重点行业企业全面复工；重庆出台十六条涉及重点行业的金融服务措施等，助力企业复工复产；不少城市餐饮、电影院等线下场所陆续开放，线下商业人气回升。各地各部门要乘势而上、攻坚克难，在做好疫情防控的基础上努力推动经济运行整体好转。

扎实推进复工复产，需要政策更精准发力。复工复产是一项系统工程，涉及疫情防控、安全生产、物流保障等多方面，需要各项政策协调配合。既要做好“加法”，如有针对性地实施财政贴息、就业扶持措施等；也要做好“减法”，如适时进行房租减免、降低企业融资成本，在准入、审批、认证、监管等环节尽可能简化流程、提供便利。要让政策跑在市场前面，及时把各项惠企政策落实到位，增强企业推进复工复产的信心和底气。

越是非常时期，越要真抓实干。各地各部门和各级干部要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，敢担当，善作为，察实情，加强统筹衔接，有序组织实施，确保平稳转段和社会秩序稳定，扎实推进复工复产，让生产生活热起来，拥有超大规模体量和市场的中国经济，就一定能迎难而上，实现持续健康发展。

市场监管总局20日召开涉疫药品和医疗用品稳价格保质量专题新闻发布会，有关负责人表示，布洛芬、对乙酰氨基酚在产企业都在逐步释放产能，严厉打击涉疫药品和医疗用品乱涨价问题，全力做好涉疫药品和医疗用品稳价保质。

国家药监局副局长黄果说，在有关部门协调支持下，解热镇痛类常用药物布洛芬、对乙酰氨基酚两个品种的在产制剂企业都在逐步释放产能。从部分企业的调研情况看，我国布洛芬和对乙酰氨基酚的原料药产能比较充足、能够满足国内制剂生产需求。

截至目前，我国已经批准42个抗原检测试剂，日产量约6000万人份。对抗原检测试剂开展三轮次全覆盖专项抽检，未发现不合格产品，整体质量稳定。

针对近日群众反映的电商平台高价销售涉疫药品等情况，市场监管总局网监司司长庞锦介绍，市场监管部门对主要电商平台网络销售连花清瘟、布洛芬、感冒灵颗粒、口罩、抗原检测试剂等涉疫药品和医疗用品的价格违法、假冒伪劣、虚假宣传、无证经营等开展风险监测，已形成监测信息378条，分发至属地监管部门核实并依法查处。

市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍，严厉打击涉疫药品和医疗用品乱涨价问题，重点关注终端市场价格监管、重要原材料特别是中药材价格监管、着力维护价格和竞争秩序。近两周，全国市场监管部门共立案价格违法行为307起，结案92起，处罚金额258.1万元，监管执法工作取得阶段性成效。

连日来，市场监管总局迅速采取有效措施维护涉疫药品和医疗用品市场秩序，相继发布了《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》《规范涉疫物资网络交易秩序工作提示》《关于督促防疫用品和民生用品生产销售企业严格落实质量安全主体责任工作提示》，明确提出不得哄抬价格、不得串通涨价等“九不得”红线，组织主要电商平台企业召开行政指导会，压实平台主体责任，加大对药品、商超、中药材交易市场等日常巡查力度，加强涉疫广告监测监管，全力保障投诉举报渠道畅通。

对于口罩生产和销售企业，市场监管部门紧盯过滤效率、防护效果等重点指标，加大口罩质量监督抽查和排查力度，及时发现、依法处置不合格产品。截至目前，各级市场监管部门共抽查口罩4130批次，排查处置质量问题900多个。

针对监管中发现的口罩质量问题，各地市场监管部门组织技术机构深入生产企业“把脉问诊”，指导企业在原料采购、生产加工、产品包装、标识标注、存储运输等环节加强质量管理。截至目前，共帮扶口罩生产企业630多家，解决质量问题近300个。

新华社北京12月20日电（记者戴小河）国家药监局副局长黄果20日在市场监管总局召开的涉疫药品和医疗用品稳价格保质量专题新闻发布会上表示，为了给疫情防控提供更多更好的“武器”，国家药监局依法依规启动应急审批程序，加快新冠肺炎临床诊疗急需药品的审评审批。

截至目前，国家药监局已附条件批准新冠病毒疫苗5个，另有8个新冠病毒疫苗经有关部门论证同意后纳入紧急使用；批准治疗药物11个、各类检测试剂128个。对于已经上市但需要扩大供给的，各级药品监管部门将采取靠前服务，加快药品上市后变更审批程序，允许企业采取委托生产等多种办法，快速增产扩能。

国家药监局还与卫生健康、中医药管理等部门联合印发通知，要求各省级药品监管部门对儿童用医疗机构配制制剂的调剂使用申请实施快速审批，原则上应当在3个工作日内完成审批。一些管用好用的医院制剂，可以更快地在更大范围内服务患者。

据统计，目前我国已经上市的退热、止咳、抗菌、抗病毒等四类药品共有194种，涉及批准文号9000多个。关于老百姓十分关注的解热镇痛类常用药物布洛芬、对乙酰氨基酚的生产情况，根据2021年企业年度报告数据，布洛芬的有效文号共446个，其中2021年在产104个；对乙酰氨基酚的有效文号共986个，其中2021年在产111个。目前，这两个品种的在产制剂企业都在逐步释放产能。

此外，我国布洛芬和对乙酰氨基酚的原料药产能比较充足，能够满足国内制剂生产需求。

12月18日，浙江省疫情防控工作新闻发布会召开。

第一波疫情预计1月中旬左右迎来高峰

根据国内外多个疫情研究模型测算，浙江第一波疫情预计在明年1月中旬左右迎来高峰，这期间又恰逢农历新年，疫情将伴随人口流动加速传播。

此前，江西、山东、浙江杭州、河南郑州等多地都透露了疫情高峰时间，且均集中在明年1月：

江西——该省下一波疫情高峰将在今年12月底、明年1月初到来，春节前后达到峰值。

山东——山东省新型冠状病毒肺炎疫情处置工作指挥部医疗救治专家组组长董亮表示，“我预计应该在明年1月份。另外，城市比农村人口密集，农村的疫情高峰期会相对晚一些。”

浙江杭州——不少业内人士预测，杭州的第一个疫情高峰极有可能会在明年1月中下旬到来。也有专家指出，人为干预将对高峰的到来时间产生一定偏差。

浙江温州市苍南县——业内人士预测，苍南的第一波疫情高峰极有可能会在明年1月中下旬(春节前后)到来，而人为干预将对高峰的到来时间产生一定偏差。

河南郑州——网上诸多调查和预测称，郑州疫情感染情况第一波阈值12月15日，第二波阈值12月20日，高峰时间在1月15日。

感染人群近8成为中青年

浙江公布当前疫情的3个特点：

一是感染人群近8成为中青年，“一老一小”等脆弱人群虽然仅占7.4%，但是专家研判随着疫情发展，后续将逐步升高。

二是98%以上病例为轻症和无症状，没有出现重症危重症病例和死亡病例。

三是流行毒株以奥密克戎BA.5.2和BF.7为主，暂未发现XBB和BQ.1等毒株。

机关企事业单位确有需要，无症状感染者可做好防护继续在岗

12月17日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议举行。据“浙江发布”发布内容，此次会议上该省明确：倡导“非必要不做核酸，非必要不查核酸证明”。

18日，浙江提出，每一个企事业单位都要重视起来，积极采取措施，提前做好准备，尽量避免同一单位在同一个时间段内产生大面积的感染，努力把疫情的影响降低到最小。

一是认真做好个人防护，开展全民科学戴口罩，做自己健康第一责任人行动，养成办公大楼、公共场所乘坐电梯等必戴口罩的良好习惯，做好手消毒，保持安全社交距离，提倡工作尽量线上电话联系，单位之间、办公室之间、人员之间减少不必要的走动、串门，防止人员交叉感染，积极倡导接种疫苗，符合条件的人群抓紧进行第二批加强针的接种。

二是养成良好生活习惯，加强身体锻炼，合理膳食规律作息，保证睡眠充足，保持健康平和心态，不焦虑，不盲从，科学理性看待新冠病毒。

三是合理安排岗位，党政机关企事业单位可以结合实际，对人员岗位进行优化组合，必要时分人次上岗，相关人员实行闭环管理，一些关键岗位特殊岗位，建议采取AB岗设置，确保疫情严重的时候，工作不断，秩序不乱。

四是做好健康监测和症状管理。各单位要加强对员工的健康监测和服务保障，如果员工有发热咳嗽等症状，应该引导其对症处置，保证休息，无症状感染者可视情采取居家隔离等措施，确有需要可在做好个人防护的前提下继续在岗，病情加重视及时就医问诊。

非必要不去发热门诊非必要不打120

如果阳性，如果只是轻微不适，建议尽量居家观察，非必要不去发热门诊，非必要不到医院，居家期间早晚要各进行一次体温测量，同时做好自我的健康监测。此外，呼吁非必要不打120，为极危重症患者留出急救热线的通道。

此前，北京、天津、南京等多地急救中心也呼吁：新冠病毒无症状感染者、轻症患者非必要请勿拨打120热线，给急危重症患者留出救助通道。

详情：多地呼吁非必要不拨打120！为急危重症患者让出生命通道

刀割喉咋办？

如果出现喉咙痛、喉咙干，有的网上说的刀割喉，可以服用一些缓解喉咙肿痛的中成药含片，比如西瓜霜含片、草珊瑚含片、金嗓子喉宝等，这些药物有清热解毒、生津止渴的效果，含片也是一种就够了，不要有好几种一起含。

还有一个疗法其实也蛮有效，就是局部冷敷，吃一点冰的东西，喉咙很痛、刀割一样，吃一点雪糕，减少肿胀，也能起到止痛作用，这时候可以买个冰棍吃也有效。

中新网北京12月20日电(记者阚枫)近期，海南省多地举行“一把手”纪律教育暨“廉内助”家风教育专题班，对“一把手”干部家属开展廉洁教育，警示警醒领导干部及其家属自觉做到廉洁齐家。

看警示片，听服刑人员现身说法

海南多地开班给干部家属讲清廉

12月15日至16日，海南三亚各区党政主要负责人、市管领导班子党政主要负责人及家属参观了2022年全省党员干部警示教育三亚巡回展，并观看警示教育片《贪奢败家》。

《三亚日报》的报道称，12月16日，三亚市“一把手”纪律教育暨“廉内助”家风教育专题班举办，海南省委常委、三亚市委书记周红波作开班动员讲话及专题授课。

近期，上述“一把手”纪律教育暨“廉内助”家风教育专题班还在万宁、文昌等海南多地市展开，开班授课的均为各地党委主要负责人。

11月上旬，海南省纪委监委会同省委组织部组织500余名新提拔使用省管干部及其家属参加省委廉政谈话会。

《海南日报》当时的报道称，这是一次敲响警钟、红脸扯袖的会议，也是一次来自组织的关心关怀、谈心交流。参加“家庭式”廉政谈话会的有273名党员干部、237名配偶及成年子女，他们集中前往省反腐倡廉警示教育基地参观有关展览，观看服刑人员现身说法。“听曾经的‘身边人’现身说法，让不少党员干部更受触动、更为感慨”。

“作为干部家属，同时也是一名共产党员，我深知责任重大，对于丈夫，我既是他生活上的伴侣，也是他廉洁从政的‘监督员’，要时刻提醒自己当好‘廉内助’，努力营造温馨和谐的家庭环境，在他的工作上多一分支持、生活上多一分关心、廉洁上多一分把关，筑牢家庭助廉的亲情防线，让家庭成为远离腐败的洁净港湾。”一位干部家属说。

通过妻儿敛财的“海南虎”

受贿亿元中自己收的不到200万

今年年初，海南省印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的分工方案》加强对“一把手”和领导班子的监督。这其中就包括，“每半年举办一次新提拔和进一步使用省管干部及其家属参加的‘家庭式’廉政谈话会”“每年举办一期省管‘一把手’及其家属纪律教育暨家风教育专题班”等措施。

今年9月24日，《中国纪检监察报》曾报道海南纪检监察机关强化政治监督的工作，报道援引海南省纪委监委的分析数据介绍，十九大以来，海南查处的省管“一把手”职务犯罪案件中，涉及家属亲属的占45.2%。

除了省管干部，近年来，在海南落马的多位省部级干部都被指存在家风问题。

例如，2020年7月被查的海南省政协原副主席王勇，在其被“双开”的通报中，王勇被指违规收受礼品、礼金，家风不正，违规从事营利活动，利用职务影响帮助家人承揽保险业务。

再如，2019年9月，海南省委原常委、海口市委原书记张琦被查，今年年初播出的电视专题片《零容忍》披露，张琦受贿的1亿余元中，本人直接收受的不到200万元，其余都是通过妻子儿子来收受的。

张琦与妻子搞“前店后厂”，其妻子钱玲早年下海经商，十八大之后，中央明令禁止领导干部配偶、子女及其配偶在其管辖范围内经商办企业，张琦安排妻子表面上和公司撇清关系，实际上藏身幕后控制。

片中还披露，张琦的儿子张岩也有样学样，在加拿大生活期间，跟老板索要钱财，要几十万加币购买豪车，没几天这个车撞了，又去跟人家要十几万加币修车。

严防家族式腐败，如何筑牢家庭防线？

近年来，无论是通过妻儿大肆敛财的“亿元贪官”，还是因“炫夫”而牵出贪腐案件的“严书记事件”，都在不断说明干部队伍家风建设，管好“身边人”的重要性。

领导干部家风不正，是滋生家族式腐败的重要原因。中央纪委国家监委网站曾在2020年7月刊文分析家族式腐败。文章称，家族式腐败建立在亲密关系基础之上，以亲情为链条，以政治资源支配其他社会资源。达到一定程度后，则会以贪腐干部为中心形成利益共同体，导致权力寻租“暗道”丛生、利益输送“暗流”涌动。

近年来，为了防范家族式腐败，强化家风建设，除了上述廉政谈心谈话、家庭助廉教育，一些地区还出台制度，规范领导干部配偶、子女等亲属的行为。

例如，对于领导干部亲属等利用领导干部职权或职务影响谋取私利的问题，湖南出台《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》等，从制度层面对党员干部行使权力作出规范，严防“家族式腐败”。

内蒙古出台《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定(试行)》，将副科级(含副科级)以上领导干部和涉及矿产资源开发相关部门一般公职人员的配偶、子女及其配偶作为规范对象，明确了禁止参与矿产资源开发的具体情形和行为。(完)

中新网上海12月18日电(记者孙自法)中国自行研制具有完全自主知识产权的喷气式支线客机ARJ21，12月18日在上海正式交付首家海外客户印度尼西亚翎亚航空(TransNusa)，这是中国喷气式客机首次进入海外市场，对于建设“一带一路”、构建“双循环”新发展格局具有重要意义。

飞机制造商中国商用飞机有限责任公司(中国商飞)介绍说，此次交付印尼翎亚航空的ARJ21飞机为95座全经济舱布局，客舱内饰、旅客座椅以及外部涂装均为客户定制化设计，其中旅客座椅采用了全皮质座椅面料。飞机机身印有印尼国旗图案，外部涂装以翎亚航空LOGO的色调为基础进行设计，蓝色代表天空，黄色代表人类，绿色代表大地。

印尼作为东盟最大经济体，是全球快速增长的民航市场之一，岛屿众多，适合支线客机运行。翎亚航空成立于2005年，总部设在印尼首都雅加达，是一家低成本航空公司，主要运营印尼往返周边的国内外航线，通过高效的管理方式、先进的运营系统，为旅客提供安全舒适的航班服务。

ARJ21飞机是中短程涡扇支线客机，航程2225-3700公里，主要用于满足从中心城市向周边中小城市辐射型航线的使用要求，具有良好的高温性能、抗侧风能力和夜航运营性，现已交付运营近百架，开通300多条航线，通航100多座城市，安全运送旅客超560万人次，飞机的安全性和可靠性得到了验证。

近年来，中国商飞一直在为国产飞机出海积极准备，紧紧围绕“一带一路”布局，深耕海外市场，在市场合作、适航认证、客户培训、航材保障等方面进行开创性、创新性的探索和实践，使ARJ21飞机出海条件不断成熟。中国商飞后续将始终坚持以客户为中心，向翎亚航空提供全寿命周期的客户服务和运行支持，全力保障ARJ21飞机海外安全顺畅运营。在为客户创造价值的同时，中国商飞也将努力融入全球民航市场，适应全球的运行理念、管理体系和运营环境，加快建设世界一流航空企业。(完)

室组地联动查处窝案以案促改扎牢制度笼子

维护公共资源交易市场公平公正

日前，江苏省政务服务管理办公室(省政务办)召开全省公共资源交易年度重点工作推进会暨专项整治动员会，部署开展全省公共资源交易平台突出问题专项整治，维护公共资源交易正常秩序，推动公共资源交易工作高质量发展。

此次专项整治源于江苏省公共资源交易中心(省交易中心)工作人员腐败窝案被查处，该案也是江苏省纪委监委运用“室组地”联合办案机制的成功实践。案件查办后，江苏省政务办按照省纪委监委要求，扎实做好以案促改、以案促治，深入梳理公共资源交易领域廉政风险，完善防控措施，督促省交易中心开展集中整顿，修订和出台专家库账号管理、开评标区管理等流程制度40余项，推动全省公共资源交易制度化、规范化水平不断提升。

一次举报牵出一起腐败窝案，案情复杂、点多面广，指定管辖转为“室组地”联合办案

为推进公共资源交易改革，2017年，江苏在全国率先建成省公共资源交易中心。两年后，建立全省公共资源交易综合评标专家库，基本实现所有评标活动统一从省专家库抽取专家。

2020年，有人举报省交易中心工作人员许孟炳“帮助某私企操作中标项目、受贿20万元”，这引起了江苏省纪委监委派驻省政府办公厅纪检监察组的注意。

经过外围调查，纪检监察组迅速掌握了许孟炳与多名老板有不正常经济往来、在高档酒店长期开设包房等问题线索，初步锁定举报内容的事实证据。

经省纪委监委批准，相关问题线索指定徐州市监委管辖，邳州市监委具体实施立案审查。

“许孟炳是开评标现场管理人员，经常随意进出招投标现场。”办案人员介绍，他通过暗示评标专家、泄露答辩题目、向投标企业提供评标专家名单、协助将项目运作到省平台交易等方式帮助企业中标，受贿共计690余万元。

一名主要负责开评标现场管理、对平台系统并不熟悉的工作人员，如何能获得评标专家名单？

随着调查深入，更多问题线索，以及一批涉案企业、人员浮出水面，涉及招投标组织、专家库管理、系统信息安全、开评标现场管理等环节。省纪委监委相关负责人指出，这些迹象表明，本案很可能是公共资源交易环节集中腐败的典型，破坏交易改革成果、交易规则、政府公信力，必须查深查透，维护公平竞争的市场环境。

综合分析案情复杂程度、取证工作难度以及案件暴露的行业性系统性问题，2021年3月底，江苏省纪委监委启动“室组地”联合办案工作机制，由省纪委监委第十三监督检查室、驻省政府办公厅纪检监察组、徐州市和邳州市监委联合成立省纪委监委专案组，彻查此案。

“室组地”协作提升办案质效，增强派驻机构监督权威

以中央纪委国家监委相关室编印的“室组地”联合办案资料为指导，专案组明确分工、密切配合，坚持查清案情、探索机制、推动治理三项任务一体推进。其中，“室”发挥指导协调作用，“组”承担专案主体责任，“地”具体开展审查调查。

三方既发挥各自优势，又围绕重点任务“打统仗”，充分盘活资源，有效统筹力量，很快摸清了省交易中心另外两名工作人员谢辰、丁希山的违纪违法事实。

谢辰、丁希山分别负责交易平台维护和专家库管理。谢辰偶然发现专家被抽为评委后，其库内登记信息会发生细微变化，通过反复比对可以提前判断评标专家抽取范围及具体名单。利用这一“发现”，他先与许孟炳里应外合，后又自己单干，大肆售卖评委名单，在1年3个月时间里受贿40余次、900余万元。丁希山则通过售卖专家库大名单、私设“小库”安排熟悉的专家帮助企业中标等方式，非法获利250余万元。

“本案涉及10个留置对象，内审工作都以邳州市监委为主，纪检监察组派员全程参与。”专案组组长、驻省政府办公厅纪检监察组组长沈辉告诉记者，邳州市监委利用在谈话突破、证据固定等方面经验，对嫌疑人和重点关系人释法明理、政策感召，保证了案件顺利推进。

专案组成员、邳州市纪委副书记、监委副主任杨桂良说，派驻纪检监察组熟悉公共资源交易领域专业政策、交易业务流程和嫌疑人背景，在查办谢辰案时，协调力量为审查人员讲解演示专家库系统运作流程，大大提高了证据固定的效率。

能够迅速掌握丁希山私设专家抽取“小库”、出售专家库大名单等问题，则得益于江苏省纪委监委相关室的指导，通过省纪委监委大数据平台，基本实现基础数据查询“不出门”。

本案涉及招投标项目73个，相关专家、企业人员100余名，外查取证工作任务艰巨，集中体现了“室组地”联合办案机制的作用。为应对众多跨层级、跨地域、跨行业的外查任务，专案组多次专题会商，每批重点任务都专门调配力量，明确专人负责协调相关地方、部门、企业。43天里，外查组辗转多地，询问60余名重要证人，获取了关键证据。

“‘室组地’协作在原有指定管辖基础上，强化三方协同，实现高位推动、信息共享、力量统筹，是本案成功的关键。”沈辉表示，派驻机构改革以来，纪检监察组办案增多，但多为一般违纪案件。窝案查办后，省交易中心有不少人说“没想到纪检监察组这回动真的了”。沈辉认为，联合办案实践锤炼了纪检监察组干部的办案能力。纪检监察组能办案，能办有影响力的案件，显著增强了派驻机构的监督权威，提高了派驻监督的工作质效。

紧盯主体责任落实，深入分析查找公共资源交易系统在管党治党、制度建设等方面短板弱项

省交易中心成立以来，完成了江苏全省公共资源交易总量近十分之一的任务份额，为服务市场主体、服务经济发展作出了重要贡献。查处腐败案件，发现制度漏洞、管理短板，进而推动省交易中心针对性整改、源头预防、系统治理，为高质量发展夯实基础，是专案组工作的重中之重。

“公共资源交易政策支持力度大、投资密集、资源集中，是廉政风险集中的重点领域。”专案组成员介绍，省交易中心整合了省住建、交通、水利等部门承担的工程建设项目招投标交易职能，以及省级矿业权交易、国有产权交易、药品集中采购等职能。一方面，平台职能增加，权力由分散转向集中，廉政风险更加突出；另一方面，省交易中心存在力量薄弱、管理失范等问题。

“我们分析省交易中心运转状况，发现其一直存在人员不足、信息化水平低等问题，呈现‘小马拉大车’局面。”专案组成员透露，省交易中心仅有13名编制内干部，日常运转大量依靠借用和劳务派遣、购买服务人员，力量配置与职责任务不匹配。

聚焦班子成员管党治党责任落实，专案组坚持从政治上看，发现省交易中心存在监管责任落实不到位、抓党风廉政建设不细不实等问题：对公共资源交易领域廉政风险认识不足，对专家库管理等重要风险点未采取针对性防控措施；“三会一课”、谈心谈话不能正常开展，提工作要求多，讲纪律规矩少；抓早抓小不够，发现丁希山社会交往复杂、经常参加饭局，谢辰和家属消费畸高等现象，未及时引起警觉……对涉案人员存在的苗头性、倾向性问题，或一无所知，或放任不管，致使相关人员失管失范、越滑越深。

找准问题根源，专案组顺着招投标业务链条深挖细查，分析省交易中心、省政务办相关处室以及有关行业主管部门履职情况，发现存在权责不细不明、沟通衔接不畅、无法形成监督合力等问题。此外，开评标现场、专家库系统管理、平台使用权限配置等关键环节、关键岗位，也存在制度规范缺失、内控机制不健全等风险隐患，以致“许孟炳一个人负责现场管理，丁希山不经批准即可自行处置基层单位申报事项，谢辰等人可随时随地远程登录系统，为出卖招投标信息大开方便之门”。

提出纪律检查建议，做深“后半篇文章”，推动专项整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通

专案组在成立之初，就把推动治理作为重要任务，统筹谋划整改工作。

边查案边推动整改。驻省政府办公厅纪检监察组及时梳理省交易中心存在的管理漏洞，推动省政务办和省交易中心迅速打补丁、堵缺口。比如，推动省政务办有关处室和软件开发公司及时研究解决专家库信息变更、推送等程序问题；开展招投标现场突击检查，督促对身份核验不严、技术人员“串场”等问题立行立改等。

找准腐败问题突出表现、易发环节，推动开展专项整治、系统整改。

今年5月，江苏省纪委监委向省政务办党组发出加强公共资源交易监管的纪律检查建议，全面总结问题，提出整改意见；驻省政府办公厅纪检监察组靠前监督，推动建议落实落地。

5月6日、20日，省政务办连续召开党组会议，研究制定整改方案，明确28项整改措施。5月27日，召开党风廉政建设暨警示教育大会，以案为鉴，全面检查。随后进一步细化整改责任方案，列明责任清单，并多次召开党组会、专题会、调度会推进深化。

加强党建引领，强化理想信念教育和职业道德建设。坚持每月由党办、机关党委为省交易中心讲授一次专题党课、开展一次廉政教育。选优配强工作力量，公开招聘人员充实干部队伍，加强人员考核评价。优化岗位设置，完善组织架构，形成相互监督制约的工作机制。加强内部监督，梳理99个廉政风险点，215种表现形式，完善防控措施281条，出台从业规范、内部管理规范，为工作人员划定行为底线。构建公共资源交易双侧监管格局，与省发改、住建、交通、水利等12个部门建立公共资源交易联席会议制度，定期会商，压紧压实行政监督管理部门与政务服务管理部门责任。

省交易中心紧扣平台安全、内控监督等各项任务，倒排时效、挂图作战，有力有序推进整改。将专家库、专家库服务人员、信息数据安全等重点事项、关键岗位提级管理。关停清理858个账号，修订完善系统权限审批流程。规范跨平台交易项目管理，明确跨平台交易项目标准和申请审批流程，严格落实项目公示，实现线上操作、全程留痕。加强交易现场管理，上线人脸识别系统，严格管控人员进出，建成并启用数字见证室，完善场所监控设施，提升场所智能化管理水平。

目前，28项整改措施中21项已如期完成，7项需长期坚持的措施正有力推进，整改工作由“对账销号”进入“巩固提升”阶段。

与此同时，驻省政府办公厅纪检监察组督促省政务办举一反三，聚焦人民群众期盼和市场主体需求，进一步深化改革，规范工程建设项目招投标领域投标保函应用，严禁软件服务商借助电子保函平台搭车乱收费，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。据了解，今年以来，全省通过推行电子保函可为投标企业减少资金占用超过420亿，通过全面取消电子资格预审文件、招标文件收费，预计每年可为市场主体节省费用近亿元。

保护力度不断加大生态环境持续向好(深度观察)

编者按：生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。新时代十年，以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，我国以前所未有的力度抓生态文明建设，将生物多样性保护上升为国家战略，努力建设人与自然和谐共生的美丽家园。

继《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在云南昆明成功举办后，第二阶段会议于12月7日在《生物多样性公约》秘书处所在地加拿大蒙特利尔开幕，中国继续作为主席国，领导大会实质性和政治性事务，“生态文明：共建地球生命共同体”的主题和会标等大会主要元素保持不变。世界关注建设生态文明的中国智慧、中国方案、中国力量。

本版聚焦的中华秋沙鸭，有“生态试纸”之称，是重要的环境指示物种。如今，在中华大地上，中华秋沙鸭等珍稀野生动植物得到有效保护，越来越多的地方观测到它们的身影，这是我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化的生动例证。

前不久，《湿地公约》第十四届缔约方大会全球迁飞区水鸟栖息地保护论坛发布中国水鸟保护十佳案例，“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭的保护故事备受瞩目。

中华秋沙鸭是第三纪孑遗物种，已生存1000多万年，数量极其稀少，属世界濒危物种，是国家一级重点保护野生动物。中华秋沙鸭种群数量有多少，保护成效怎么样，如何进一步保护好？记者深入吉林省长白山地区、江西省鹰潭市、湖南省益阳市等地探访。

人工鸭巢助力，中华秋沙鸭数量稳中有升

吉林省长白山，河流逐步封冻。

一大早，长白山科学研究院研究员朴龙国顶着雪花出门，探察中华秋沙鸭的迁徙情况。在路上，他惊喜地发现一只还未启程南迁的雄性中华秋沙鸭，“等温度再低一些，这只雄鸭也要迁徙喽。”

巢于树，栖于水，繁衍生息，南迁北归……中华秋沙鸭繁殖地主要分布于俄罗斯东南部、朝鲜半岛北部，以及我国吉林省长白山地区和黑龙江省伊春地区，每年3月末、4月初，中华秋沙鸭飞回北方，在这里度过长达半年多的繁殖期，再于11月初南迁。中华秋沙鸭越冬地主要在我国的南方河流、湖泊、水库，其中在江西、湖南等地有较大种群数量分布。

“中华秋沙鸭脑后有一簇冠羽，像凤头一样，最为醒目的特征是两胁羽毛上有祥云一般的鱼鳞斑纹，也称作鳞胁秋沙鸭。”中国林业科学研究院森林生态环境与自然保护研究所副研究员刘冬平说，我国是中华秋沙鸭的重要繁殖地和主要越冬地，其模式标本采集于我国，因此名字被冠以“中华”二字。

“中华秋沙鸭将巢穴建在树上，树巢距离地面15米左右。”朴龙国说，鸭妈妈4月初进入孵化期，经过28天左右的精心孵化，鸭宝宝出壳。

朴龙国与中华秋沙鸭结缘已有几十年。“中华秋沙鸭不会筑巢，只能选择天然树洞做巢穴。观察发现，适合雌鸭孵化的天然鸭巢少得可怜。”朴龙国和几位科研工作者萌生了为中华秋沙鸭建造人工鸭巢的想法。

如今，通过多方努力，这个想法逐步变为现实。在中华秋沙鸭繁殖的河流两岸，有些地方天然鸭巢很少，当地有关部门就在树上悬挂人工鸭巢。这些年来，人工鸭巢助力中华秋沙鸭安家落户，在长白山孵化成长的中华秋沙鸭数量不断增长。“亲眼见证一个个脆弱又顽强的小生命在人工鸭巢里诞生，别提多激动了。”朴龙国说。

中华秋沙鸭南飞后，年过七十的朴龙国和同事们会爬冰卧雪，攀树维护中华秋沙鸭的巢穴。“冬天特别冷，树上有冰溜子，维护人工巢不容易、有危险，但必须坚持做。”

近年来，长白山保护开发区严格落实河湖长制、林长制，实施山水林田湖草生态保护修复项目，开展森林保护与抚育，保护区森林覆盖率突破95%，中华秋沙鸭种群数量稳中有升。吉林省林业和草原局统计显示，今年全省监测发现中华秋沙鸭626只。

按照《吉林省中华秋沙鸭保护总体规划(2021—2030年)》，吉林省正全面加强中华秋沙鸭主要分布区、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道和集群活动区的保护，合理增加巢址资源，未来还将进一步加强野外种群及栖息地保护，促进种群数量增长。

目前中华秋沙鸭种群数量有多少？刘冬平表示，我国学者近年来开展的野外调查显示，长白山地区分布的中华秋沙鸭繁殖种群数量在190对左右。通过模型模拟，估计全国中华秋沙鸭越冬种群数量为3600只左右。

生态保护力度持续加大，适宜候鸟栖居的绿水青山越来越美

江西省鹰潭市龙虎山景区，下了一夜的雨，山道湿滑。

上午9点，上清镇生态护林员肖冬样就沿泸溪河两边的山路悄悄行进，跟踪拍摄中华秋沙鸭。他穿一身迷彩服，脚蹬雨鞋，肩扛相机、三脚架。从担任护林员开始，这条巡山之路肖冬样已走了十几年。

“这几天阴雨，山里很少有人活动，中华秋沙鸭不会受惊吓，是观察的好时机。”肖冬样说，清晨他已经巡过一趟，那时河面朦胧，只拍到了3只鸭子，现在光线更好，这一趟会有更多收获。

2007年，中华秋沙鸭首次现身泸溪河。当年，景区划定了1800公顷的中华秋沙鸭自然保护区，肖冬样成为巡护员。为了记录中华秋沙鸭的生活习性，肖冬样自掏腰包添置了相机，时常跟踪拍摄，并坚持写观测记录。

为了让中华秋沙鸭有更好的越冬环境，当地持续加大生态环境保护力度，泸溪河龙虎山景区段常年禁止捕鱼。10多年来，每年到这里越冬的中华秋沙鸭数量都稳定在80只左右。“中华秋沙鸭对栖息地生态环境要求很高，正是因为这里山清水秀，才吸引了它们每年都来做客。”肖冬样说。

肖冬样沿着河滩巡护，转过一道弯，一群中华秋沙鸭在远处出现。肖冬样赶紧拿起相机拍摄，一边拍一边数，“1、2、3……13，总共13只！”今年10月20日，他发现了第一只来越冬的中华秋沙鸭，此后每天都能拍到多只小中华秋沙鸭，“有很多小鸭子！泸溪河水浅，正适合小鸭子捕食。”

拍完照，来到河滩上，肖冬样低头寻找中华秋沙鸭的羽毛和粪便，“捡到羽毛和粪便，我就寄给科研机构，便于科研机构更好地研究中华秋沙鸭的习性。”

多年来，肖冬样往返奔波，拍下大量视频和图片，成为第一手的珍贵资料。“努力为它们守护好家园，就是为我们自己守护好家园。”肖冬样笑得灿烂。

近年来，随着生态文明建设持续推进，生态环境显著改善，中华秋沙鸭在越来越多的地方现身。

11月初，山东省龙口市摄影爱好者王腾，在黄水河拍到中华秋沙鸭、丹顶鹤等珍稀鸟类，“我和朋友在水边足足守候了一上午，太激动了。”当地实施流域综合治理工程，建成黄水河生态湿地、泳汶河生态湿地，全市水生态环境有效改善。中华秋沙鸭等栖居在黄水河的鸟类已达100多种。

浙江省安吉县2015年首次发现中华秋沙鸭越冬种群以来，已连续第八年观测到这一珍稀鸟类，而且越冬种群数量逐年递增。当地持续加大中华秋沙鸭种群监测及栖息地保护力度，加强生态环境保护，适宜珍稀候鸟越冬栖息的绿水青山越来越美。

中华秋沙鸭是淡水生态系统中的旗舰物种，也是重要的环境指示物种。“它们对于生态环境十分挑剔，只生活在极为清澈干净的水中。”刘冬平说，新时代这十年，天更蓝、山更绿、水更清。越来越多的地方观测到中华秋沙鸭，正是我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化的又一个生动例证。

群众的环保意识普遍增强，积极参与生态文明建设

雨后清晨，生机盎然。湖南省益阳市南洞庭湖自然保护区南县舵杆洲区域，护鸟志愿者、沅江市环保志愿者协会会长李剑志拨开丛丛芦苇，朝着洲滩深处行进，“中华秋沙鸭刚刚来过这里。我要收集更多基础资料，努力让它们的栖息环境变得更好。”

这些年，一旦捕捉到中华秋沙鸭的踪迹，李剑志就会组织志愿者，在它们出现过的水域清理垃圾、改善环境。他还走访周边乡村，宣传爱鸟护鸟知识，减少人为活动对鸟类栖息地的破坏，“大家的保护意识普遍增强了，侵扰鸟类栖息地的现象越来越少。”

渔民退捕上岸、矮围网围拆除、欧美黑杨清退……随着一系列措施落地生效，洞庭湖生态环境明显改善。这些变化，李剑志看得真切，“镜头里的鸟儿种类多了、数量多了，反映出生态环境持续向好。”

这次前来，虽然没能遇上中华秋沙鸭，但李剑志拍摄到了三四十种鸟类，其中包括白额雁、游隼等珍稀鸟类。“洞庭湖栖息着360多种鸟类，我已经拍到310多种。我想用一张张照片，记录生态环境的变化，增强人们关爱鸟类、保护生态的意识，带动更多人识鸟爱鸟护鸟。”他说。

李剑志牵头成立环保志愿者协会，汇聚各行各业热爱环保的人士，开展生态环境志愿服务。前不久，第三届中国生态文明奖揭晓，李剑志获评为先进个人。他说：“今后，我们会持续开展鸟类调研监测，为鸟类保护提供科学依据。”

生态环境保护，离不开公众参与。湖南省林业部门充分发挥公益组织的桥梁纽带作用，组织志愿者开展野生动物保护宣传活动，形成全社会共抓保护的良好氛围。“人民群众生态保护的意识更强了，越来越多的人加入到爱鸟护鸟行列中。”南洞庭湖自然保护区南县管理局舵杆洲管理站副站长高宏说。

最新监测数据显示，洞庭湖越冬水鸟数量超过40万只，刷新历史纪录。

加强监测和保护，改善栖息地环境……各地大力保护中华秋沙鸭种群及其栖息地。国家林业和草原局野生动植物保护司有关负责人表示，目前，我国已将中华秋沙鸭的部分繁殖地和越冬地纳入自然保护地体系，如黑龙江碧水中华秋沙鸭国家级自然保护区、湖南五强溪国家湿地公园等。

刘冬平建议，进一步加强监测研究，科学评估中华秋沙鸭种群及分布状况，覆盖繁殖地、停歇地和越冬地的整个迁飞区，要通力合作、协同行动，持续有效保护。

国家林业和草原局野生动植物保护司有关负责人表示，将进一步加大对中华秋沙鸭等候鸟的保护力度，制定候鸟重要栖息地标准，根据实际情况制定保护方案，开展保护候鸟联合执法活动，严禁非法猎杀候鸟。同时，鼓励支持公益组织、志愿者等社会各界力量，为候鸟繁衍、迁飞保驾护航。

中新社北京12月15日电(刘文文)为科学精准保障邮政快递稳定运行，保障民生物资高效运输，中国国务院物流保通保畅工作领导小组办公室15日对外发布《关于进一步畅通邮政快递服务保障民生物资运输的通知》。其中提到，要集中解决邮件快件积压问题，保障邮政快递服务不中断。

《通知》提到，统筹做好邮政快递保通保畅工作。全力打通邮政快递堵点卡点，坚决防止层层加码、过度管控。要加强对当地邮政管理部门与相关部门的指导，统筹动员各方资源，细化入微各项举措，科学精准做好邮政快递保通保畅工作，保障邮件快件揽收投递顺畅，切实畅通邮政快递末端“微循环”。

《通知》要求，有效落实网络稳定运行属地责任。各地物流保通保畅工作机制要严格规范邮政快递基础设施关停关闭，依规履行关停关闭审批程序。对于已经关停关闭的邮政快递营业网点，要抓紧推动解封；对于符合防疫要求可以上岗的邮政快递从业人员，要尽快返岗复工。要加强对邮政快递企业的支持力度，结合当前疫情形势，统筹各方人力资源，帮助邮政快递企业补充一线揽收投递人力。

《通知》要求，充分发挥骨干邮政快递企业作用。督促指导邮政快递企业强化区域人力、运力调配，加强人员招聘，及时补充大型城市人力、运力缺口，充实邮政快递一线从业人员力量，有效提高上岗率。要集中解决邮件快件积压问题，重点保障药品、防疫物资及民生物资配送服务，通过发放津补贴、加班费等方式，引导快递员适当扩大配送范围，延长配送时间，有效缓解人力、运力压力，保障邮政快递末端投递揽收正常。要健全完善突发情况下应急预案，强化邮政快递人员、物资储备，保障邮政快递服务不中断。(完)