香港考试及评核局(考评局)31日公布，报考2023年香港中学文凭试(文凭试，相当于内地高考)的考生人数为50823人，较2022年增加约1.5%，这是自2014年以来有关数字首次回升。


根据考评局公布的资料，50823名考生报考2023年文凭试，其中43117人为学校考生，7706人为自修生。学校考生中，最多人报考4个核心科目加2个选修科目，占学校考生人数的68.4%(29486人)；其次为报考4个核心科目加3个选修科目，占学校考生人数的21.3%(9183人)。


据介绍，香港文凭试每门科目成绩分为5个等级(1至5)，“5”级为最高。通过文凭试成绩申请香港高校的最低要求是在4个核心科目中分别获得“3”“3”“2”“2”的成绩。核心科目包括中国语文、英国语文、数学必修部分及通识教育；选修科目包括甲类、乙类及丙类科目。(完)

信息技术的发展，让职业院校实训室越来越“炫酷”。而“炫酷”的虚拟现实技术，正是提升职业院校办学质量的关键词之一。中办、国办日前印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出，提升职业学校关键办学能力，建设职业教育虚拟仿真实训基地等重点项目。工信部、教育部等五部门于去年11月联合印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》，明确要求在中小学校、高等教育、职业学校建设一批虚拟现实课堂、教研室、实验室与虚拟仿真实训基地；服务国家重大战略，推进“虚拟仿真实验教学2.0”，支持建设一批虚拟仿真实验实训重点项目，加快培养紧缺人才。


虚拟仿真实训基地有何“魔力”？职业教育实训教学“高投入、高损耗、高风险，难实施、难观摩、难再现”的问题，能否迎刃而解？


1.虚拟仿真：真正的沉浸式学习


“虚拟仿真教学，是在应用仿真技术和虚拟现实技术开发数字化资源基础上实施的相关课程教学。职业教育虚拟仿真实训基地，则是依托这些教学资源所构建的教学集成体。”浙江省现代职业教育研究中心执行负责人邵建东介绍，虚拟仿真教学资源主要涉及基础设施及设备、实验材料、实验软件和系统等，通常包括仿真软硬件、仿真数据和仿真平台。“虚拟仿真，本质上是对科学规律的模拟，通过不同流程、工艺和操作产生不同结果，替代实体，形成信息化、互动型的教学资源。”


虚拟仿真实训基地有啥“魔力”？


“真正的沉浸式学习，体验感特别强。”姜彪目前在海南科技职业大学学习航海技术，从进入学校360大型船舶模拟操纵器实训室后，他便爱上了这里。“我们有个机器，能够复原真实海上航行中的所有实操技术，更‘炫酷’的是，它还能模拟风浪所带来的一系列真实感受，摇晃、失重等，我们都在这经历过，感觉太棒了。”


邵建东认为，情境性、交互性、开放性和共享性，是虚拟仿真实训基地的鲜明特色。“操作练习可以反复进行，不受时间和空间限制，降低了教学成本，提高了教学资源利用率，还能为线上线下混合式教学提供服务。更重要的是，虚拟仿真平台的教学功能兼容性强，适用于复现不同的教学场景，便于学生对同类知识的理解与迁移。”


中国教科院职业与继续教育研究所副研究员赵晶晶分析，目前我国职业教育面临区域发展不平衡、产业人才需要快速更迭与培养滞后之间矛盾突出等现实问题，需要数字技术为人才培养高效赋能，而虚拟仿真实训基地建设正是关键步骤和重要抓手。“现阶段，我国职业教育实训基地的数字化与虚拟化改造，可以让职业教育充分享受时代红利，也为企业深入参与职业教育提供了更加高效和可行的途径。”赵晶晶补充。


2.关注挑战：实训教学内容与生产实际有脱节


虚拟仿真实训基地，能否解决长久以来困扰职教育人的“三高三难”问题？


“职业教育虚拟仿真实训基地是一剂切实可行、顺应时代的良方。”在赵晶晶看来，虚拟仿真技术的高效、集约、协作等特征为破解“三高三难”问题带来希望，特别是诸如自动化、机电一体化等实操需求高、技术更新快、实训设备成本高的专业，对虚拟仿真技术的需求更是尤为迫切。


前景广阔，但专家也提醒，虚拟仿真实训基地建设还面临不少挑战。


“由于缺乏顶层设计和整体规划，相关院校各自为政，导致重复建设和使用率不高等问题。此外，教师教育教学资源开发能力不足，不能有针对性地根据学校专业特色开发实训资源。”邵建东表示，这类基地建设存在缺乏规范性平台技术，软件与平台之间、平台与平台之间的兼容性不好，虚拟仿真应用设备价格高、技术升级快、后续更新难，资金投入不足，场地及相关配套资源不够等问题。


“目前，实训基地建设主要以职业院校为建设主体和资金来源，各地扶植力度不均，企业及社会支持有限，缺乏多方参与、共建共享、协同育人的合作机制。”杨凌职业技术学院副教授吴灵辉说。


“更多问题出现在教学环节。”赵晶晶认为，虚拟仿真技术运用强调跨界融合、专业交叉，对人才培养模式、教学内容和方式改革等提出挑战，对教师数字化思维、驾驭能力也提出更高要求。“由于普遍存在传统课堂的教学惯性，教师原有的知识结构和育人模式在短期内很难发生根本性改变。”


“实训教学内容与生产实际脱节现象较为普遍。”吴灵辉发现，由于缺乏适应情境教育的师资队伍，实训教学演示和操作指导多是基础性知识，虚拟教学中真实生产环境与工程实践的联系亟待加强。“现有实训项目多是对理论阐述的验证活动，教学过程仅限于检验求证，很少涉及新工艺、新技术的开发，以及应用性、创新性研究与探索。”


3.破解“密码”：建立校企共建共享机制


面对数字时代的发展要求和虚拟仿真实训基地建设的现实需求，职业教育育人模式的变革势在必行。


“国家及省级主管部门要注重顶层设计，加强区域统筹，做好规划布局。”邵建东建议，根据各地主导产业发展情况，依托相关院校重点特色专业，有的放矢地建设虚拟仿真实训基地。同时，制定相关基地构架技术要求，提供统一应用平台，尤其是要建好资源共享平台。


在吴灵辉看来，加强建设校企共建共享机制是必然之举。“建议职业院校深入用人单位进行调研，明确社会用人能力标准并据此确定实训项目，制定相关课程及考核标准，整合企业与院校人力资源，组建一支集实训教学、技术研发与服务功能于一体的指导团队，以提升教师队伍整体教学水平。企业根据课程要求，建设教学资源共享平台，开发虚拟仿真教学培训资源，提供共建共管等技术保障。”


“职业院校要与企业共同开发实习实训教学管理平台，充分发挥实训基地岗位实习、教学科研、技能大赛、培训认证等功能，通过搭建虚拟仿真环境，应用虚拟现实技术手段建成集‘岗课赛训创服’多功能于一体的现代化智慧型仿真实训基地。”吴灵辉说。


赵晶晶认为，要以虚拟仿真基地建设为抓手，带动技术技能人才培养的数字化转型。“创新构建融通开放并且与数字时代、虚拟仿真技术相契合的教育模式，利用新型科学技术实现教学内容多元化，课程内容向交叉融合转变，形成适合数字化教育模式和智能化岗位需求的新型课程体系。利用虚拟技术创建模拟生产场景的实训环境，开展系统性师资培训，提升教师信息化水平、优化数字化知识体系，让教师有能力将已成熟的数字技术不断渗透于教学实践。”

近日，由中山大学中山眼科中心林浩添教授团队牵头研发的全球首个婴幼儿视功能损伤手机智能筛查系统在国际学术期刊《自然·医学》（NatureMedicine）上发布了研究成果，该系统以智能手机为应用终端，为破解婴幼儿视功能损伤及相关眼病早期筛诊难题提供了有效技术手段。


据国家疾控中心数据显示，全国5000万名0至4岁婴幼儿中，眼病发病率高达9.11%，早筛早治是提高婴幼儿视功能预后的关键。然而此年龄段婴幼儿尚无法配合现有视功能检查，据估计全国有数十万婴幼儿因错过最佳诊断干预时机而造成终生低视力。研发婴幼儿视功能筛诊技术，以对视功能损伤及相关眼病进行早筛早治，已成为亟待解决的公共卫生问题。


为开发便捷、有效的视功能损伤普筛技术，林浩添团队联合全球多家医疗、研发机构进行了医工交叉协同攻关。研发团队通过长期临床实践，发现了一批与婴幼儿视功能损伤高度相关的异常注视行为模式，并耗时8年联合移动医疗及人工智能技术，完成了首个婴幼儿视功能损伤手机智能普筛系统“理论突破—技术研发—落地转化—临床验证”的研发全生命周期。


基于视频大数据，深度挖掘不同眼病引起的婴幼儿视功能损伤的异常注视行为模态，并依托深度学习人工智能技术，该系统突破性地实现了对先天性白内障、先天性上睑下垂、先天性青光眼、斜视、视网膜母细胞瘤等超16种婴幼儿常见致盲眼病引起视功能损伤的早期检测，筛查平均准确率超85%。这一成果将助力多种婴幼儿视功能损伤相关眼病的早期筛诊，有望降低儿保、社区、居家筛查等多场景中婴幼儿眼病筛诊的难度。（记者吴春燕、唐一歌）

核心阅读


扎根乡村踏实工作服务乡亲、利用实习前的空当预习业务、初入职场后调整心态积极学习……各地大学生目标明确，精神饱满，在新一年继续激扬青春，为热爱的事业努力奋斗。


“乡村选调生”方治弘——


“把敖塘村的明天建设得更美好”


春节假期一过，广西来宾市兴宾区高安乡敖塘村的甘蔗地里，人头攒动。跟乡亲们一块种甘蔗的，有个26岁的小伙，到村任职的选调生方治弘。“初五后，小方不时来帮工。干活不惜力，像个庄稼人！”43岁的蔗农叶献光竖起大拇哥。


前一阵天旱，甘蔗长势比往年差。“其实村里有个4公里长的水渠，年久失修。”方治弘说。最近，村委会让方治弘起草报告给水利部门，申请整修水渠。“要是通过，对那万亩甘蔗可是好事。”


对方治弘来说，敖塘村让他成长。去年，从同济大学土木工程学院硕士毕业后，他成为广西选调生，被分配到来宾市三江口新区管理委员会。求职季，录用通知书他拿到手软，设计院、施工单位、工程咨询公司……但他最终选择回广西，并被派驻到敖塘村驻村。“到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，我觉得更有意义。”方治弘憨厚地说。


去年8月25日，怀着激动的心情，方治弘头回来村里认门。“能否快速适应新环境？说实话，我起初心里也没底。”敖塘村老村委办公楼有间小房子，配有一张书桌，一张床。方治弘新添了个帆布衣柜后，正式入住。


方治弘琢磨，干工作，得了解村情。不到半年，全村130家脱贫户，他挨个跑遍。“路偶尔会记混，问地里劳作的大爷、路边晒太阳的大娘，就找到了。”上年纪的村民习惯讲客家话，为方便沟通，说惯普通话的方治弘，硬是在短时间内学会六七成。村民渐渐发现，地头总能看见个小伙子，有干劲、热心肠，闲时唠家常做记录，忙时出把力搭把手。“他是大家眼中的好后生。”村党总支书记江宗锦对记者说。


敖塘村东，来宾绿色化工产业园里热火朝天。方治弘还在做着策划，他打算今年搞个支部外出调研活动，党员们到产业园考察学习，给村里带一些家门口增收的机会回来。“我希望今年风调雨顺，更多的企业来我们村招工，乡亲们生活越过越好。”方治弘充满信心，“新的一年，我自己也打算在村里多走走，跟大伙儿多培养感情，以奋斗姿态激扬青春，把敖塘村的明天建设得更美好！”


“技术小能手”李臻——


“先多积累一线经验，当好现场工程师”


大年初六，李臻在电脑上点开一款电路图设计软件，弹出的新建绘制页面上，电源、电阻、电容等电气元件在右侧一字排开，等待着组合。“我正在设计的，是三相异步电动机正反转电路，也是一种比较常见的电路图。”


自去年11月接到录用通知书以后，李臻只要得空就打开软件练习——为年后到岗实习做好准备。


今年23岁的李臻，是南京工业职业技术大学机械工程学院机械电子工程专业2021届本科毕业生。去年国庆假期过后，他就开始投简历、找工作。11月，他通过一轮笔试和一轮面试，拿到了一家生产国产智能工业机器人的知名公司的录用通知书，职位是电气工程师，目前已签署了三方协议，待今年7月毕业后正式签约。


李臻坦言，能够脱颖而出，离不开过去8年打下的坚实基础——从中专、大专，再到职业本科，他完整走过整个职业教育“立交桥”，动手能力和理论功底平衡发展。


根据与公司的约定，他将在农历春节后进行两个月的实习，以此“抵掉”试用期，如果一切顺利的话，毕业之后就可以直接转正了。


“这是一家用机器人制造机器人的企业，技术非常领先，与学校也有共建合作。在工业机器人虚拟仿真及实操课上，我们零距离接触到码垛机器人，对这个新兴分支领域产生浓厚兴趣。”李臻介绍，电气工程师要在现场解决复杂问题，包括设计编程指挥组装机器人完成一系列动作，将“胳膊”和“腿”等零部件组装好，实现焊接、切割、码垛等不同功能，当产品后期出现故障时，也要到场进行检修保养。


等待实习的日子里，李臻并没有“躺平”，而是积极进行着准备。


他了解到，由于行业的特殊性，每家公司使用的电路图绘制软件和编程语言也有所不同，如果提前熟悉和了解，就能缩短“过渡期”，迅速进入角色。“我下载了企业版软件，又买来专业书籍在家自学，遇到难题就请教学校老师。”李臻坦言，教学软件比较基础，企业版稍微复杂，虽然不同，但在校期间掌握了原理方法，就容易触类旁通，“就像学会了炒菜这项技能，是炒白菜还是炒青菜，都能拿得出手。”


对即将开始的职业生涯，他自信满满，更跃跃欲试。“我给自己定下了小目标：未来3到5年先多积累一线经验，当好现场工程师，下一个5到10年专注提升创新能力，争取当上研发设计类工程师，力争突破一些创新瓶颈，坚定地在技术道路上走下去。”


“新职业探路者”姜帅——


“去掌握新技能，适应新环境”


拆解零件、清理污垢、更换桨叶……正月初五一大早，22岁的姜帅手持一把螺丝刀，在书房的工作台前维修一架无人机。工作台上，摆放着一本无人机维护手册。“我要时时钻研，多多学习，不断掌握新技能，更好地适应新一年工作所需。”姜帅说。


姜帅家住河北省石家庄市鹿泉区，前不久刚入职河北疆来科技有限公司，成为一名无人机装调检修工，这是近年来出现的新职业。“机会总是留给有准备的人，这话一点没错。”去年6月，姜帅从河南工业职业技术学院毕业后，求职一直不顺利。为了实现顺利就业，他花了不少心思、做了许多准备。


“学习成绩不错，专业也对口，我还有不少竞赛经验，更考取了无人机驾驶证。可毕业两个月了，投的简历要么没回音，要么面试没通过。”能力没问题，可求职就是不顺利。一开始的屡屡碰壁让姜帅开始思考问题出在哪儿。


“简历是网上找的模板，没有突出个人优势；求职是网上海投简历，没有针对性。”主动反思，认真复盘，再加上虚心向成功就业的学长“取经”，姜帅开始有针对性地为就业做一些准备。“无人机行业更注重的是实操技能，所以想要在诸多竞争中脱颖而出，就要不断提升自己的专业技能，突出自己擅长实操的优势。”


极飞P40植保机、大疆F550、大疆精灵4、大六轴多旋翼训练机……针对市面上几款主流无人机的使用和维修，姜帅进行了钻研学习，并结合专业所学，对相关知识进行了深度梳理，确保自己可以在理论、维修、操控等方面得心应手。同时，他还将自己掌握的技能一条条列在纸上，并总结出其中的优势写进简历中：“擅长操作维修市面上各种主流无人机”“电工四级职业资格证书”“民航局多旋翼机长证”……


丰富简历，主动出击。功夫不负有心人。“干货满满”的简历，加上专业对口的精准投递，很快，一条条面试邀请便“主动”找上门来。去年10月，姜帅通过了河北疆来科技有限公司的三轮面试，顺利上岗。


初入职场，姜帅有一些不适应。无人机用途广泛，除了常用的植保机外，还有很多行业专属用机，而这些都是姜帅在学校不曾接触过的。“职场与学校不同，它更需要我们主动调整心态，积极学习，去掌握新技能，适应新环境。”为了迅速适应工作，遇到不懂的机型、不了解的功能，姜帅在上班时就抓紧向前辈请教，下班后则抱着维修手册继续学习。


“无人机型号不同，内部构造、电路图等都不同，只有熟悉掌握这些信息，在进行维修时才能做到心中有底、游刃有余。”今年春节期间，姜帅又收集了10余本不同型号的无人机的安装说明书和维护手册。假期的每一天，他都会拿出来看一看，学一学。“新的一年，我希望自己可以不断加强学习，继续修炼本领，强化专业技能，在自己的工作岗位上发光发热。”展望未来，姜帅满怀期待。

本报北京1月30日电（记者闫伊乔）记者从教育部获悉：近日，教育部发布了关于共同抵制面向中小学生违规竞赛活动的提醒，明确凡未列入教育部公布的《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》的均属违规举办的“黑竞赛”；所有竞赛结果均不得作为中小学生招生入学依据，也不得作为中高考加分项目。


教育部表示，近日出现了借寒假之机违规举办竞赛活动的情况。比如，某微信群散布大年初六线上举办“希望数学”违规竞赛消息。对此，教育部会同有关部门进行了严肃查处。


教育部提醒，有关公司和个人通过微信公众号、微信群等方式散布“考试获奖，助力升学”谣言、贩卖焦虑、非法敛财，属违法违规行为，不仅加重学生负担、损害孩子身心健康，而且涉嫌诈骗。希望广大学生和家长理性看待参加竞赛的意义和价值，共同抵制违法违规“黑竞赛”。


教育部表示，各级教育行政部门将会同有关部门严厉打击违规竞赛，切实减轻学生假期负担，维护群众合法权益。

寒假过半，广大中小学生在家长的陪伴下锻炼身体、培养兴趣、敬老孝亲、劳动实践，正在收获有意义的假期。但同时发现，有人借寒假之机违规举办竞赛活动。比如，某微信群散布大年初六线上举办“希望数学”违规竞赛消息。对此，教育部会同有关部门进行了严肃查处，相关机构已发布没有参与举办违规竞赛的声明。


教育部在此再次提醒广大学生和家长，凡未列入教育部公布的《2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》的均属违规举办的“黑竞赛”；所有竞赛的结果均不得作为中小学生招生入学依据，也不得作为中高考加分项目。有关公司和个人通过公众号、微信群等方式散布“考试获奖，助力升学”谣言、贩卖焦虑、非法敛财，属违法违规行为，不仅加重学生负担、损害孩子身心健康，而且涉嫌诈骗。希望广大学生和家长理性看待参加竞赛的意义和价值，共同抵制违法违规“黑竞赛”。


各级教育行政部门将会同有关部门严厉打击违规竞赛，切实减轻学生假期负担，维护群众合法权益。欢迎全社会参与监督，共同维护良好育人环境。


祝广大中小学生顺利度过一个健康、快乐、充实的假期！

“双减”政策出台以来，各地推进校外培训治理，取得初步成效，但一些地方出现了培训机构由“地上”转入“地下”或以“高端家政”“住家家教”“游学研学”等名义违规开展学科类校外培训的“隐形变异”问题，严重干扰政策执行。


近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、教育部、商务部、市场监管总局等12部门联合印发《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》（以下简称《意见》）。


《意见》要求，到2023年6月，各地学科类隐形变异培训问题预防机制、发现机制、查处机制基本建立，部门和地区协同联动的工作格局得以完善，隐形变异违规培训态势得到较好控制。到2024年6月，学科类隐形变异培训防范治理的长效机制得到健全，治理工作态势持续向好，隐形变异培训得以全面清除，有力确保“双减”工作取得显著成效。


构建动态排查机制减少违规培训发生


青海省西宁市属于国内较早一批严厉整治房屋出租从事非法办学的地方之一。


2018年10月，西宁市教育、公安、住房和城乡建设、市场监管等部门联合发文要求，房屋出租人应当承担出租房屋的安全责任，不得为非法办学等违法违规活动提供场所，发现承租人利用出租房屋进行非法办学等违法违规活动，应当及时向公安机关报告。承租人承担出租房屋的使用安全责任，应当配合出租人做好出租房屋的登记，服从行政管理部门、社区、物业服务企业的管理，不得擅自改变房屋用途，不得利用承租房屋从事非法办学等违法违规活动。


2021年7月24日，中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求坚持从严治理，全面规范校外培训行为，业内称之为“双减”政策。


随后，各地加快了对于各类违规校外培训机构的查处整顿步伐。


《意见》总结地方治理经验，将整顿的重点放在加大对违规校外培训的场地经营、房屋租赁等环节方面的监管上，提出要充分发挥社区（村）的综合管理功能，将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，减少违规培训发生。


《意见》指出，构建街道（乡镇）、社区（村）动态排查机制，建立包保责任制，防止隐匿在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展违规培训。强化房屋产权人、受委托管理单位的管理责任，明确不得将房屋租借给无资质机构或个人开展校外培训，并依托楼长开展网格巡查，防范在商务楼宇和出租房屋发生违规培训。同时，采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，定期开展拉网式巡查检查。抓住国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点，部署排查检查和专项治理。对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查。


抓住重要时间节点部署专项治理行动


教育部披露的统计数据显示，截至2022年2月，原12.4万个义务教育阶段线下学科类校外培训机构压减到9728个，原263个线上校外培训机构压减到34个。截至2022年4月30日，各地已有10.99万家非学科类校外培训机构纳入监管与服务平台监管。


然而，在这场校外培训行业“大洗牌”的同时，有一小部分违规教培机构通过“改换马甲”的方式“潜伏”下来，以“高端家政”“高级保姆”等方式，“改头换面”地继续违规从事教培业务，与监管部门玩起“猫捉老鼠”游戏。


这些违规教培机构有的表面关门闭店，实则转移到居民楼、酒店、咖啡厅等隐秘地点违规开展培训；有的通过通信软件开展线上违规培训；有的则趁机涨价提供线下价格高昂的“一对一”地下违规培训。


对此，《意见》有针对性地提出，抓住国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点，部署排查检查和专项治理。对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查。聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、面向3岁至6岁学龄前儿童违规开展学科类培训、违规开展普通高中阶段学科类培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。根据违规培训情况、投诉举报情况建立违规排查重点机构和个人台账，强化摸排跟踪和巡查检查，及时入账出账，做好动态管理。


同时，紧盯托管服务、违规组织竞赛、中高考志愿填报咨询等相关机构，加大招生入学等重要节点的提醒提示和检查巡查。禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务，严禁任何形式的“住家家教”推介行为。


完善执法联动机制协同办案闭环管理


《意见》对于治理违规校外培训取证难的问题也提出了解决途径，即加强联合取证查处，做好违规培训证据的收集与固定。各级教育行政部门要会同相关执法部门完善隐形变异的执法联动机制，及时会商案件查处工作，形成协同办案、闭环管理机制。


《意见》提出，各地教育行政部门要充分发挥“双减”工作协调机制牵头作用，加强统筹协调，会同相关部门对学科类隐形变异培训进行日常监管；网信部门重点压实网站平台信息内容管理主体责任，配合教育等部门做好线上学科类培训的监管工作；发展改革部门重点做好校外培训机构“黑名单”与失信校外培训机构信息共享与发布工作；市场监管部门依法做好价格监管、广告监管，配合教育部门做好合同格式条款规范工作；商务部门重点做好家政服务行业管理工作；住房和城乡建设部门重点做好涉及校外培训的房屋租赁、物业管理等监管工作等。


此外，《意见》还将学科类隐形变异问题治理纳入政府履职督导范围，推动地方政府层层压实责任。对各地学科类隐形变异培训治理情况开展“飞行检查”，对工作中出现的敷衍塞责、有令不行、阳奉阴违等不作为问题，要作为漠视轻视群众利益问题严肃问责。对存在问题较多、政策落实不到位、工作成效不明显的地方，要对相关单位和责任人严肃追究责任。（记者万静）

【人才是第一资源·笔谈】


功以才成，业由才广。党的二十大报告指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。


近年来，大数据、云计算、人工智能等数字技术日益融入经济社会发展各领域全过程。以数字化撬动人才工作系统性变革已成为各大城市吸引和集聚人才的重要路径，也为创造性地答好“培养造就大批德才兼备的高素质人才”这道“必答题”提供了新思路。通过数字赋能建设吸引和集聚人才的平台，关键在于把握人才工作的本质特点，以新技术应用和数据价值的发挥，推动人才供需精准匹配、人才与产业深度融合以及人才创新创业生态的不断繁荣。


助力人才供需精准匹配


进入新时代，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍。但也必须看到，人才政策精准化程度不高，人才与企业之间信息不对称等问题严重影响城市人才招引的实效。依托数字技术所生成的人才大数据具有即时性、共享性，可以有效消除人才供需信息不对称，提升人才供给与需求匹配的精准性。


数字赋能人才招引过程，充分发挥了数据在人才资源配置中的关键作用，以供需双方数据协同实现招才引智精准高效。例如，浙江杭州高新区瞄准传统人才发现模式中的人才信息掌握不全面、招引精准度不高的问题，积极探索数据驱动的人才工作新模式，通过系统归纳收集用人单位岗位缺口信息和人才就业需求，开发“才岗智配”系统，实现人才一网通览、岗位一站归集、才岗一键匹配、结果实时反馈的全流程一体化引才，有效满足用人单位和人才的双向需求。目前，杭州高新区“才岗智配”系统已经发布了10万多个岗位，人均单日简历投递同比提升400%，单日面试增加200%，人才与企业双向中意率达50%以上。


数字时代人才招引应当面向城市发展需求，围绕特色产业、重点项目，整合各相关部门数据，深入分析区域从业人员岗位等发展趋势，形成区域紧缺岗位需求图谱。同时，拓展数源维度，开发人才全球分布图谱。根据不同行业人才在择业偏好、交流方式、待遇需求等方面的差异化特征，细化人才招引颗粒度，形成才岗适配解决方案，促进人才供需精准匹配。


加速人才产业深度融合


事业因人才而兴，人才因事业而聚。从实践来看，技术合作难寻觅、产业资源难对接，已经成为人才创新创业的主要障碍。数字技术正在加速打破资源整合的时空界限，通过多元产业主体与人才项目的数据共享与协同开发，帮助人才在产业链上找到资源互补的合作伙伴，促进产业链与人才链的深度融合。


通过产业主体的数据共享与协同开发，促进产业链与人才链的资源对接，才能真正提升人才引育效能，让引进来的人才留得住、用得好。例如，杭州高新区通过与数据服务企业合作，重点开发“合作机会图谱”数字化应用，对全区800多家初创型科技企业的知识产权、业务领域、合作客户、项目动态等“关键点”进行画像，分析初创企业技术优势，建立技术供需目录。有合作意向的龙头企业、风投机构、行业平台等产业主体，可在“合作机会图谱”中通过搜索技术关键词、专利、人才团队、资本等字段组合进行“按技寻企”，智能筛选符合其合作需求的人才企业，提高产业链和人才链的资源对接效率。目前，“合作机会图谱”已惠及企业450余家，促成合作50余项，解决企业问题130余个，促进人才成长与产业发展协同融合。2021年，杭州高新区新入选创业类省级领军人才、省级高层次人才培育计划专家、省领军型创新创业团队数量均位居浙江省第一。


数字化加速人才产业深度融合，应注重加强政府与平台企业、行业龙头企业数据协作，开发“合作机会图谱”等合作交流平台，把人才引育的过程转化为人才与技术、资本对接的过程，拓展人才成长机会与渠道。同时，加强政府与人才企业的数据协作，细化人才企业画像，分析人才企业发展现状、技术合作需求，形成区域内人才企业技术合作需求清单，通过线上实时发布技术合作需求清单和线下行业专场对接活动相结合的形式，促进产业链与人才链资源高效匹配，形成“以产引才、以才促产、产才融合”的良性循环。


繁荣人才创新创业生态


环境好，则人才聚、事业兴。当前，针对人才办事事项多、服务需求响应不到位等现实问题，亟须加大人才服务数字化转型力度，围绕人才识别、人才认定、项目申报、政策兑现、生活保障、培育成长等创新创业服务链条，整合人才服务事项，集成人才服务资源，打造人才创新创业全周期服务场景。


以数字化手段打通人才服务“最后一公里”，可以有效提升人才获得感、满意度，激发人才活力，优化人才生态。例如杭州高新区目前人才总量超43万人，每年引进人才超3.4万人，硕博人才占比达23%。针对人才创业安居办事事项多、办事体验感不佳的问题，聚焦人才创业全周期服务，着力打造“双创一件事”“生活一件事”“安居一件事”三大场景。“双创一件事”围绕人才创业各阶段不同需求，集成政策查询、办公场地申请、工商注册、企业融资、上市辅导等人才创业全周期服务事项54项，实现人才双创服务“一键触达、一码推送、一门办理”。目前，已累计服务人才15万人次，平均节约办理时间50%以上。“生活一件事”强调生活服务在线化、集成化。以子女入学为例，区内人才可通过手机端直接发起子女入学申请，信息直达教育部门，实现人才需求“精准投递”。“安居一件事”整合学历、户籍、不动产产权、社保、婚姻登记等多个部门共16个数据端口，从人才房申请、审核、审批到摇号选房，实现人才房业务线上“全流转”，人才“跑零次”，促进人才服务便捷高效。


建设吸引和集聚人才的平台，最直观的体现就是人才生态的繁荣。应聚焦人才发展不同阶段的个性化服务需求，深化人才创新创业全周期“一件事”改革，创新“线上+线下”人才服务场景，形成人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底”的服务闭环。对不同发展阶段人才在工作生活中遇到的共性问题、人才项目对接及落地情况等开展跟踪分析，通过数据碰撞比对，研判不同发展阶段不同类型人才服务盲点，提供个性化人才服务解决方案。同时，加强政府与人才的在线化互动，鼓励引导各类人才主动参与服务场景建设，及时提出服务诉求和场景优化建议，为人才生态迭代升级夯实基础。

继2022年中国高校毕业生规模首次突破千万大关之后，2023年中国高校毕业生规模预计将再创新高。面对不断攀升的高校毕业生规模，今年中国就业形势如何？


来之不易的就业“成绩单”


数据显示，2022年中国高校毕业生规模预计达到1076万，比2021年增长167万人，规模和数量均创历史新高。2022年全国城镇新增就业1206万人，超额完成了1100万人的年初预期目标。


另据多所中国高校近期陆续披露的毕业生就业报告显示，2022年高校毕业生毕业去向落实率(指深造和就业毕业生数量占毕业生总数的比例)保持稳定，不少高校毕业去向落实率在九成以上。


“2022年是不平凡的一年，中国宏观经济遭遇了多重冲击，能超额完成就业目标实属不易。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院副研究员陈建伟在接受中新社记者采访时说。


陈建伟分析指出，从全球角度看，美联储超预期加息导致全球资本市场动荡和资本回流美国，欧美国家陷入滞胀泥淖，中国发展面临外部市场需求收缩和不确定性的上升，外需拉动就业的能力下降。从国内发展态势看，疫情形势变化对宏观经济造成了干扰，服务业需求减弱，一定程度上抑制了服务业拉动就业的能力。


面对内外挑战，中国出台了一系列强有力的措施稳定就业，突出做好高校毕业生等重点群体的就业工作，全力稳定就业大局，守住了不发生规模性失业的底线。


从2022年全年来看，中国总体失业率保持基本稳定，尤其是随着稳经济一揽子政策和接续政策落地显效，近期就业形势有所改善。12月份，全国城镇调查失业率为5.5%，比11月份下降了0.2个百分点。


高校毕业生规模将再创新高


去年年底召开的中央经济工作会议强调，要落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。


强调高校毕业生就业有重要现实考量。官方人士近期透露，2023年中国高校毕业生规模将超过1150万人，就业工作面临就业总量压力大和结构性矛盾突出双重挑战。


在陈建伟看来，当前高校毕业生就业结构性矛盾主要体现为：


短期供需时间点不匹配的矛盾。高校毕业生毕业时间集中，短期走向市场找工作的群体规模也比较大，而就业机会的创造需要经济发展支撑，且存在时间滞后性，因此存在短期岗位供不应求的情况。


劳动力市场需求结构变化快与供给结构调整慢的矛盾。经济结构转型推动市场对毕业生需求的技能结构变化快，而高校毕业生专业结构和培养层次不直接取决于市场需求，因此会存在不同专业的毕业生面临市场需求不均的情况。


高校毕业生的求职预期(包括对行业、地区和工资待遇的预期)相对稳定，受经济发展和劳动力市场形势变化的调整小，因此短期内一些毕业生难找到合适工作。


针对上述情况，陈建伟认为，要以经济复苏增长带动缓解高校毕业生就业压力。同时，还需提升高等教育对经济发展和产业结构转型的适应性，增强大学毕业生的就业能力，尤其是要提升大学生的数字化技能以适应未来的劳动力市场转型。


就业形势有望总体改善


2023年，中国经济整体好转，有望为高校毕业生就业营造良好环境，缓解中国就业压力。


“从今年年初各地方两会公布的信息看，多个省份设定的经济增长目标普遍维持在5%左右，表明了各地稳定发展经济的决心，这对今年的就业工作是一大利好。”陈建伟说。


中国国家统计局局长康义近期在新闻发布会上也指出，随着中国经济的好转，就业需求的扩大，岗位会相应增加，今年中国就业形势有望总体改善。


一是随着疫情防控优化措施逐步落实，生产生活秩序逐步回归常态，企业生产经营也将逐步改善，将带动用工需求逐步恢复扩大。


二是交通物流、居民出行增加，将带动住宿、餐饮、旅游等服务业恢复。服务业就业容量大，接触性聚集性服务业恢复改善，有利于吸纳更多就业。


三是各地区各部门持续强化就业优先政策，深入实施减负稳岗扩就业的措施，加大对重点群体，包括大学毕业生就业的帮扶，也将为就业稳定提供有力的保障。


四是新动能的快速发展也将持续创造更多新的工作岗位，将成为扩大就业、提升就业质量的重要推力。(中新社记者刘亮)

人民网北京1月19日电（记者李依环）近日，教育部研究制定《直播类在线教学平台安全保障要求》（下称《要求》），规定了直播类在线教学平台的安全合规要求、安全功能要求及数据安全要求，并作为教育行业标准予以发布。


直播类在线教学平台主要包括三类：第一类是专门针对学校直播教学活动开发的技术平台，如各级教育行政部门、各级各类学校自建的技术平台；第二类是社会第三方为教育开发的技术平台，具备直播教学的功能；第三类是社会第三方为视频会议、直播等场景开发的技术平台，可以支持直播教学活动。


《要求》规定，直播类在线教学平台应委托专业等级保护测评机构定期开展测评，并提供网络安全等级保护测评报告。平台应具备完善的身份认证功能，应支持双因子认证、设备认证和实名认证。账号信息的注册、使用和管理应符合《互联网用户账号信息管理规定》的要求。


此外，直播类在线教学平台应支持对违规账号实行权限限制；应支持直播教学活动管理者创建黑名单，并将特定用户拉入黑名单。平台还应支持与用户提供的统一身份认证平台对接，实现用户身份的动态同步。


在教学互动管理方面，《要求》明确，直播类在线教学平台应具备对开启视频、开启语音、手写批注、屏幕共享、文件共享、文字输入等教学互动权限进行单独控制的功能。同时还应至少具备以下一键控制功能：一是“一键暂停”功能，一键禁止所有教学互动权限功能，且禁止后学生无法自主开启，该功能应始终保持在直播教学界面的显眼位置；二是“一键关停”功能，发生网课安全事件且不可控时，一键结束直播教学活动，在用户授权后同步。

人民网北京1月19日电（记者李依环）日前，教育部印发《关于做好2023年普通高校招生工作的通知》（下称《通知》）。《通知》明确全国统考于6月7日开始举行，具体科目考试时间安排为：6月7日9:00至11:30语文；15:00至17:00数学。6月8日9:00至11:30文科综合/理科综合；15:00至17:00外语，有外语听力测试内容的应安排在外语笔试考试开始前进行。


《通知》重点强调了五方面工作要求。一是全力保障考试组织安全平稳。全面落实考试安全责任，完善各类突发事件的应急处置工作预案。加强部门协作机制，开展手机作弊专项治理，强化考试环境综合治理。认真落实有关优化疫情防控的措施要求，统筹做好考试防疫工作。


二是持续促进高校招生入学机会公平。继续实施国家支援中西部地区招生协作计划、重点高校面向农村和脱贫地区专项计划，做好随迁子女在流入地参加高考工作。严格开展报名资格审核，严厉打击“高考移民”。


三是稳妥推进高校考试招生改革。扎实推进高考综合改革，推动改革成果进一步巩固和深化。持续深化考试内容改革，落实立德树人根本任务，引导学生德智体美劳全面发展。深入实施强基计划试点工作，优化招生程序，严格选拔标准，加强招生培养联动。进一步完善高等职业教育考试招生制度，推进职普融通、协调发展。


四是切实加强招生规范管理。严格执行国家招生计划和招生政策规定，严肃招生工作纪律。严格招生信息安全管理，认真落实招生信息公开制度。强化监督管理，加强涉考培训机构治理，加大违规招生查处力度。


五是进一步优化考试招生宣传服务。加强招生宣传规范管理，做好信息发布、政策解读和温馨提示等服务工作。加强考生志愿填报指导，采取多种形式为考生提供有针对性的咨询服务。会同有关部门深入实施“高考护航行动”，加强治安、交通、卫生防疫、心理辅导等多方面综合服务保障。

虚拟大学打破了空间上的办学边界，通过技术手段重塑教学方式与师生关系，以开放性的技术平台将高等教育与数字化融合衔接，使学生可以获得完整、良好的教育。


近日，山东省政府办公厅下发《关于做好中国（山东）自由贸易试验区57项制度创新成果复制推广工作的通知》，由济南市教育局报送的“虚拟大学国际化教育服务新模式”作为产业赋能类最佳实践案例榜上有名。


该案例通过“5G+智慧在线”教学模式，打破了空间限制，将全球师资及国际教学资源引进到济南，实现了不出家门可留学海外的目的。目前，北京、陕西等地都在尝试建设虚拟大学。


将高等教育与数字化相融合


那什么是虚拟大学？


实际上，作为“舶来品”，虚拟大学早已有之。虚拟大学的前身可以追溯到远程高等教育，它在美国已有百年历史。而从远程高等教育演进到虚拟大学，则是近三十年的事情。


在北京师范大学国际与比较教育研究院院长刘宝存看来，1993年，美国琼斯国际大学成为第一所完全基于网络的、经认证的大学。5年后，美国加州虚拟大学开始运营，开设约700门课程，并获得多所学院与大学的支持。


目前，业界关于虚拟大学的概念尚未有清晰界定，但就建设虚拟大学的核心已经达成共识，即虚拟大学打破了空间上的办学边界，通过技术手段重塑教学方式与师生关系，以开放性的技术平台将高等教育与数字化融合衔接，使学生可以获得完整、良好的教育。


从20世纪90年代，我国就开始推进虚拟大学建设。近年来，随着科技水平的提升，虚拟大学的建设类型与方式也发生了诸多改变。


2022年1月，中国传媒大学动画与数字艺术学院打造了中国首个开放于元宇宙平台的虚拟大学，用户可以利用VR设备身临其境地体验虚拟校园。


日前，西北大学建设了陕西省首家元宇宙校园。包括建设实景的元宇宙虚拟校园；建设数字文创发行铸造平台；开设元宇宙虚拟会议、虚拟报告和虚拟交互展览，打造满足多人沉浸式在线会议的平台和场景；建设西北大学元宇宙虚拟实验空间及虚拟教学模块，让师生在VR设备中进行沉浸式体验学习。


沉浸互动体验提高教研效果


在位于济南高新区的济南虚拟大学全球智慧教室里，一场别开生面的教学互动课程正在开展。


这堂课由来自斯坦福大学、麻省理工学院、早稻田大学等部分名校的教授授课。讲台中间摆着一块大屏幕，中间屏为教师显示屏，左屏为课件屏，右屏为师生互动屏。基于5G网络高速率、低时延的特性，该课堂可实现“线上名师远程教学高清音视频实时传输+线下本地助教现场指导”的远程同步，同时，课堂借助VR设备增加了沉浸互动体验，提高了教研效果。


全球智慧教室是济南建设虚拟大学的阶段性成果。早在2020年，济南便着手建设济南虚拟大学创新产业园，国内外知名高校可在此进行技术合作和项目落地；济南学子则可以不用踏出国门，就能拿到国外学校的毕业证书和学位证书。


“虚拟大学其实不‘虚’。”济南市教育局产业发展处（高校联络服务处）处长王志国表示，高校多、名校少是济南高等教育发展的现状，想要为济南高校学子到国内外名校就读硕士、博士搭建一条便捷的通道，建设虚拟大学、用轻资产模式引进国内外高校资源是最优选择。而建设济南虚拟大学创新产业园，为国内外名校在济南开展项目提供统一的孵化平台，背后带动的是技术合作和产业落地，实现了政府引导、市场主导、企业主体、市场运作、权责一致、互利共赢的产业发展模式。


建设过程仍面临诸多挑战


不少专家认为，虚拟大学的建设与科技的发展密不可分，元宇宙、人工智能、大数据等高科技的出现促进了虚拟大学的发展，使得虚拟大学相比于传统大学更能产生良好的教学效果。


刘宝存认为，一方面，传统大学的课堂大多使用纸质教材与书面材料，可能导致学习内容具有一定的滞后性；虚拟大学提供的在线课程资源，在内容方面体现出较强的时效性，展现形式也更加直观、丰富，虚拟大学让学习不局限于课堂，而与生活融为一体。另一方面，虚拟大学可以向更多的人提供其所需的、优质的高等教育，不会因人数的增多而影响课程学习体验。此外，虚拟大学将校园“建”在网上，全球各地的人们通过互联网即可足不出户参观、领略各大学的校园风采，在线利用各种校园资源，实现多元文化的碰撞与交融。


“创建虚拟大学，无疑是具有变革性意义的尝试。”刘宝存认为，从20世纪末诞生到现在，短短几十年间，虚拟大学从理念走向实践，成为当代高等教育转型发展的重要方向。


尽管如此，虚拟大学的建设也面临诸多挑战。


“如何促进学习成果的认证及转化，仍是虚拟大学亟待解决的发展性难题。”在《虚拟大学的历史演进与现实反思》一文中，刘宝存和北京师范大学博士赵婷指出，整体而言，虚拟大学的社会认可度仍有待提升，这与发展虚拟大学的高涨呼声形成了鲜明反差。此外，他们也表示，技术是虚拟大学的优势，但如果技术异化为课堂的点缀，或者技术被“过度滥用”，都是不可取的。


虚拟大学的四种办学模式


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虚拟大学办学模式主要有四种。


一是“依附型”办学模式，指虚拟大学依附于传统大学实体结构与资源办学。一方面，一些传统大学在长期发展过程中积累了丰富的办学经验、拥有优良的教学设施、享有广泛的社会认可度与良好的声誉，可为创建虚拟大学奠定坚实基础；另一方面，新时代下，传统大学寻求改革、转型与创新，创建虚拟大学也是传统大学实现改革、转型与创新的有效路径之一。


二是“联合型”办学模式，指虚拟大学联合传统大学或传统大学之外的其他社会实体机构办学。虚拟大学自产生之初，即具有鲜明的“需求”导向。寻求与社会各行业、各部门的合作，是虚拟大学对社会“需求”作出有效回应的直接方式。


三是“独立型”办学模式，指虚拟大学作为一个相对独立的高等教育组织办学。采用“独立型”办学模式的虚拟大学又可分为公立或私立、非盈利或盈利等类型。“独立型”办学模式既具备自主、完善的运行机制与治理体系，又具备基本完整的“大学”形态。


四是“融合型”办学模式，指虚拟大学采用类似“项目制”的形式办学。项目通常由政府或其他较为权威的机构发起、由社会各方参与。“融合型”办学模式具有组织实施更为灵活、高度开放性、运营成本较低等特征。(记者王延斌)