近日，《科技部等七部门关于做好科研助理岗位开发和落实工作的通知》（以下简称《通知》）印发，其旨在做好科研助理岗位开发、吸纳2022届高校毕业生就业工作。这是在今年就业形势复杂严峻的背景下，国家再一次向广大高校毕业生释放的就业政策红利。

科研助理是指从事各类科研项目辅助研究、实验（工程）设施运行维护和实验技术、科技成果转移转化、学术助理、财务助理以及博士后等工作的人员。科研助理岗位作为科研队伍的重要组成部分，是完善科研治理体系、提升科技创新治理能力的重要抓手。设置科研助理岗位是国际通行做法，在科研发达国家，高校或国家实验室的科研项目都设有相应岗位。

鼓励各类创新主体开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业，既是促进就业的有力手段，也是深化科技管理改革、构建与科技计划相适应的专业化支撑队伍的重要举措，更是提升高校、科研院所、企业创新能力的有效途径。“科研项目吸收应届毕业生做科研助理”于2009年首次被写入政府工作报告。2009年和2020年，科技部、教育部等多部门曾两次联合发布相关通知，明确科研助理岗位的内涵和对各科研项目开发落实科研助理岗位的要求。2010年，教育部曾出台了《高等学校科研助理管理办法（暂行）》，旨在有效推进高校科研体制和人事制度改革，指导高校科研助理管理工作。今年5月，教育部再次针对高等院校发出通知，要求各高校做好2022年开发科研助理岗位吸纳毕业生就业的有关工作。值得注意的是，教育部把科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标，纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素，体现了国家对开发和落实科研助理岗位的高度重视。

《通知》在已有政策基础上，一方面拓展了开发科研助理岗位的单位范围，有利于充分挖掘岗位资源；另一方面细化了对科研助理岗位的保障措施，有利于提高科研助理岗位质量，充分体现了在促进高校毕业生就业的同时，建设与科技计划相适应的专业化支撑队伍的要求，实现就业与科研的双赢。

《通知》进一步拓展了开发科研助理岗位的单位范围，挖潜增加岗位数量，有利于促进毕业生就业。除要求原有的部属高校、中央院所、中央企业积极盘活用好前期已设立的岗位，深入挖潜寻找增量外，又新增加了对国家高新区、自创区、农高区及其区内的高新技术企业等以及省属高校、省属院所、新型研发机构等单位和地方机构主动作为、积极开发科研助理岗位的要求。

《通知》还提出，将科研助理岗位开发情况作为国家高新区考核的重要依据之一，各地方吸纳科研助理岗位任务完成情况将作为国务院对地方落实有关重大政策措施2022年度督查激励、省级高新区升级审核的重要参考。岗位开发单位范围的拓展和严格的考核要求，有利于岗位资源的充分挖掘，预计全国范围内科研助理岗位数量将有较大幅度提升，能够更好地促进高校毕业生就业。

《通知》进一步加强和细化了科研助理岗位的保障措施，加强岗位对高校毕业生的吸引力，促进科研队伍完善发展。由于目前许多单位的科研助理岗位待遇较低，导致对毕业生吸引力不强，许多项目依托单位出现了招助理难的问题。为了加强岗位对毕业生的吸引力，《通知》在服务保障方面力争为毕业生提供更好的条件，如要求设立科研助理岗位的单位，应根据国家有关规定签订服务协议，为科研助理办理参加社会保险及住房公积金等；对于依托各级科技计划项目设立的科研助理岗位，科研项目经费中“劳务费”科目资金可按照有关规定用于科研助理的劳务性报酬和社会保险补助等支出。《通知》还特别提出，鼓励设立科研助理岗位的单位统筹相关经费渠道，配套专门资金为科研助理岗位提供长期稳定支持。这些保障手段，有利于吸引更多优秀人才加入科研助理队伍，促进我国科研队伍完善发展。

同时，增强科研助理岗位对高校毕业生的吸引力，除了报酬方面的提升外，还要考虑该岗位的职业发展与晋升空间。让毕业生觉得这是一份有希望的工作，才能留住人才，真正建立起一支稳定的专业化科研支撑队伍。

“背了一堆素材，有羽生结弦、谷爱凌等，愣是一个没用上。准备的作文题材也没‘押中’。”


中考后，不少考生大呼考题“出人意料”。

尤其是考完武汉中考语文后，中考作文“A套餐”成为不少网友微博热议的话题。材料中谈到，有这样一个快餐店，提供不同类型套餐，如果你点了“A套餐”，就默认自己是需要得到帮助的人，餐馆会免费为你提供这份餐饮。试卷要求围绕此话题展开写作。

“反套路、反对背素材，来源于生活、接地气”是网友们对这道作文题目的评价，也是今年不少地区中考题目的特点。

“双减”政策提出：“深化高中招生改革”，坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。今年中考是“双减”政策实行后的第一年中考，各地在考试科目分值设置、命题、招录等环节是否体现了“双减”的要求？“指挥棒”导向有何趋势？记者进行了采访。

试题紧扣实际，突出育人导向

防疫需要购买消毒液，两种消毒液在满足一定数量关系的前提下，如何使总费用最少？两位同学决定在学校艺术节上表演节目，通过随机抓取带数字小球，根据抽得总数奇偶性决定演奏《月光下的凤尾竹》还是《彩云之南》，两首乐曲哪首更可能被选中？监考数日，云南省曲靖市会泽县茚旺高级中学数学教师赵庆准尤为关注此次中考数学的命题导向。

“总体来看，试题依据课程标准，整体比较稳定，注重考查最基本、最核心的内容，没有偏、怪、难题，层次分明，结构科学合理，稳中有新，难度适中。如数学考试22题，考查学生解二元一次方程组，题目通过我们熟悉的疫情防控来引入，与生活密切相关，能很好地激发学生学习的兴趣，这就要求学生学会查找问题的关键信息，发现问题的本质，找到解决问题的方法。”赵庆准表示。

重庆市中考考生们发现，今年道德与法治考卷，选取了“人脸识别第一案”这一富有新意和时代性的典型案例。命题专家表示，该题以完整的主题案件架构情境，让学生简要论证该案对维权者本人及社会的价值，并对国家完善多元共治新格局进行点评。“情境与任务的逻辑主线清晰，既考查学生的道德修养、法治思维、法治素养和逻辑分析论证能力，又能增强学生尊法、学法、守法、用法的自觉意识和责任意识。”

“试题紧扣社会生活热点，在考查中关注基础性，强调理想信念教育和价值引领。如选择题第9题，通过防空洞、实施‘山城洞天’人防工程服务民生专项行动见证了重庆人民革命年代不屈不挠的抗争精神，从历史、文化、生活三个维度，引导学生感受祖国和重庆本地的发展与变迁，既有真实性，又有典型性，让考生在真实情景中解决问题；14题思考‘零碳生活’可能产生的影响，并分析产生该影响的依据。先分析影响，再提出依据，可以培养学生的逆向思维能力。”重庆第一实验中学校道德与法治备课组长文雯表示。

以情境为载体，在情境中创设问题，用所学知识解决问题，同样体现在成都中考化学卷中。成都市锦江区教育科学研究院吴暾艳老师认为，今年试题在解决问题中实现对初三化学基础知识、基本技能、基本方法、基本思维的全面考查。“例如以智能手表、水果和饮料的PH值、尿素的合成、垃圾分类回收、营养素的推荐日摄入量、草木灰提取钾肥等鲜活题材作为情境，体现对学科前沿、环境保护、生产生活等方面的关注，感受化学在新材料、能源、环境、粮食等方面发挥着不可替代的作用，凸显化学‘源于生活，服务社会’的学科价值。”

考点回归课本，注重综合思维过程

谈到应试教育，不少学生、家长认为与长期以来中高考“指挥棒”导向有关。例如语文学习上以“刷题”代替了深入、广泛的阅读，以机械式背诵代替了对作品及其作者、时代背景的深入理解与剖析，以“套路”“模型”式写作、华丽和艰深辞藻堆砌代替了真情实感的表达；数学学习以反复“刷题”训练代替了对数学知识的深入理解，取代了探索、归纳、综合分析等思维过程，以机械式“背题型”、补习班“传授套路”、提前学高年级新课、钻“偏难怪”牛角代替了对具体问题情境的深入分析。而综观2022年各地中考命题，不约而同体现出一些纠偏的努力。

赵庆准表示，此次中考试题突出数学思想，落实关键能力，注重学生核心素养的考查。“众所周知，函数是中考的一大热点，也是一大难点，中考试题从不同角度考查了函数的表达式、图像以及性质，还考查了数学建模、直观想象、逻辑推理等学科核心素养，强调数学应用，考查了学生创造性、发散性思维。如数学24题，考查了二次函数及其图像，既需要学生对基础知识特别熟悉，又考查了数学思想、数学活动的探究过程，对高中数学的学习起到了很好的铺垫作用。”

“两道作文题都写记叙文，都可写实，可想象”，北京市教育考试院相关专家分析，今年北京中考语文作文都是从关注学生自我发展角度设题，“我创造了新纪录”一题从个人生活层面入手，偏重引导学生理性思考人生，引导青少年一方面认识到每次自我突破都会让自己比原来更优秀，另一方面提示学生把自我的发展、突破融入人类社会的进步、人类的梦想与追求中。“那个星期天”一题学生既可写“我”真实经历的生活，也可想象“我”未曾经历的生活。“两道作文题目均为学生提供了想象的空间，而且需要学生在日常学习、生活情境中展开想象，强调想象的合理性和创造性。这种设题方式增加了考查功能，提高了思维含量。”

成都七中教师赖建勇表示，今年中考数学试题总体难度保持相对稳定，题目数量较往年有所减少，鼓励学生“多思少算”；紧扣课标、重视教材的引领示范作用，多数试题植根教材，同时减少死记硬背和机械刷题，切实回应“双减”，引导教学回归本源。“试题注重思维考查的开放性、灵活性和创新性，如新定义‘完美筝形’、跨学科‘极差’、探索‘过定点’等都体现了重思考过程去繁杂运算，重探究创新去模式固化的理念，充分发展了学生的几何直观、推理能力、应用意识、创新意识等初中数学核心素养。”

“今年试题考查范围涵盖了物质、运动和相互作用、能量、实验探究四个一级主题，知识点覆盖率达95%以上；用基本的物理概念和规律进行科学分析、推理，创造性解决问题的能力得到彰显。”重庆市相关命题专家分析，物理中考试题在科学思维方面，考查了学生对物理模型的建构能力、图像分析能力和科学推理的能力，而实验探究题中对温度计的读数、天平的读数、电流表的读数、表格中数据的分析概括等也体现了对科学探究素养的考查和对学生科学态度与责任的引导。

分值比例调整，考查形式更丰富

除考试命题外，记者注意到，一些地区进一步优化了考试科目分值设置。原来的“副科”在总成绩中的占比普遍有所增加。

例如，浙江金华中考历史与社会·道德与法治满分由80分调整为100分，体育满分由30分调整为40分。天津中考将原有初中毕业生学业考试和市区两级初中学业考查科目全部纳入天津市初中学业水平考试，总分数也由往年的590分增加为800分，其中新增的历史、道德与法治两个科目满分均为100分；体育考试成绩总分由30分增加至40分。湖南长沙中考的“提前科”——生物、地理、体育三门赋分由2021年的100分提高到了120分。

美育科目进中考在更多地市推广。5月21日，河南新乡的8万余名考生参加了“人机对话”的中招美育智能化考试。据悉，音乐、美术科目将以满分各5分的分值计入总成绩。

“本次考试最大亮点是采用智能化考试系统，考查学生应知应会的基础知识和基本技能，并充分凸显艺术学科特性。题目的形式更加多样化，系统可支持音频、视频、图片等素材，配置了拼图、排序、演唱等各类特色题型。此外，考试打分采用计算机自动化评价模式，既为教师减负增效，也尽可能避免人为因素干扰，保障测评结果公正。考试后还可以生成详尽的数据分析报告，为教育决策提供有力的数据支撑。”相关负责人表示。

一些地区招生录取环节有了新变化。为了促进区域义务教育均衡发展，部分地区将优质普通高中的部分招生指标分配到相应的初中学校，称为“指标生”。湖南省教育厅基础教育处副处长刘积成表示，今年长沙市“指标生”比例将继续提高。“根据往年实践，因为有最低录取分数的限制，部分学校指标生计划很难落到实处，提高比例让这一举措更好落实，让校际的竞争缩小为同校学生的竞争，一定程度上减轻了学生的竞争压力。”

“此外，湖南省目前是以市州为单位进行中考命题的，我们正在调研座谈，讨论明年能否开始省级统一命题。”刘积成说。

中国教育科学院研究员储朝晖认为，今年中考的变化适应了“双减”后学生课外补习减少等学情特征，“未来希望考试体制能更加完善，在评分标准上更加多元，建立更多方的评价体系，而这，需要扩大教师对学生的评价权和学校招生的自主权，打破‘唯分数论’，这才是更关键的改革”。

2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动于7月至12月启动实施：将建立未就业毕业生实名台账，完善实名帮扶机制，对有特殊困难的未就业毕业生制定“一人一策”帮扶计划；鼓励企业吸纳高校毕业生就业，通过线上线下等多种渠道发布岗位信息；推动政策性岗位和公共部门岗位加快落地，扩展基层就业空间……通过一系列举措，精心保障毕业生的求职之路。

日前，人社部印发通知，于7月至12月启动实施2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动。未就业毕业生将获得哪些帮助？如何获取岗位信息？目前还有哪些就业机会？记者采访了人社部有关负责人。

完善实名帮扶机制

离校未就业毕业生可获得至少1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会

高校书记、校长“直播带人”，向企业推荐本校毕业生；线上双选会、线下招聘会接力举办；简历导师、求职辅导员全程陪伴……今年以来，各地积极推动公共就业服务进校园，各高校不断创新帮扶措施，精心保障毕业生的求职之路。

人社部有关负责人表示，对未就业毕业生的就业服务不会断线。一方面，各省级人社部门将提早与教育部门、高校对接，确保工作不断档。另一方面，6月底人社部已开放2022届未就业毕业生求职登记小程序，并同步开放线下求助渠道，未就业毕业生可在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记。

各地人社部门接到信息后，将建立未就业毕业生实名台账，完善实名帮扶机制。通过走访摸排、数据比对等方式，摸清毕业生的学历专业、求职意向、服务需求等信息。对有就业意愿的未就业毕业生，将至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会；对暂无就业意愿的，将做好状态记录，及时跟进服务。

值得注意的是，对于脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的未就业毕业生，各地方还将组织党员干部、服务机构结对帮扶，制定“一人一策”帮扶计划。

“我们将为其优先推荐岗位，优先落实政策，优先组织培训见习，及时提供专业化职业指导服务，促进尽快就业创业。”人社部有关负责人说，对确实难以通过市场就业的，还将提供公益性岗位兜底安置。

对于有志自主创业的毕业生，也可获得政策“大礼包”。毕业生不仅可以参加免费的创业培训，提升创业能力，还可以申请创业担保贷款及贴息、税收优惠、创业补贴等政策，减轻创业压力。不仅如此，各地由政府部门投资开发的创业孵化基地也将向毕业生敞开大门，提供开业指导、项目推介、孵化服务等支持。

高频举办活动发布岗位信息

未就业毕业生较为集中的地市级以上城市，每周至少举办1次专业性招聘活动

“各地正在抓紧落实社会保险补贴、吸纳就业补贴、扩岗补助等政策支持，鼓励企业吸纳高校毕业生就业。”人社部有关负责人说。

以北京为例，企业招用2022届本市高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的，将按照每人1500元的标准给予一次性扩岗补助；用人单位招用2022届本市高校毕业生，还将获得最长不超过3年的社会保险补贴。

国有企业带头发力。日前，国资委召开国资央企促进高校毕业生就业工作专题部署视频会，提出今年国资国企招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。在落实去年秋招、今年春招的基础上，尽快集中启动夏季招聘。

会议召开后，中交集团专场发布了800多个岗位，中广核全面启动2022年夏季校园招聘，中国联通、中国宝武也宣布启动扩招活动，释放了一批就业岗位。

岗位挖掘千方百计，信息发布也及时跟上。当前，百日千万网络招聘活动正在火热进行中，截至目前，已发布岗位需求超1000万人次。其中，黑龙江、浙江、山东、广西等省份均推出高校毕业生专场招聘，江苏、江西、湖北等地组织优质人力资源服务机构进校园，为毕业生推荐高质量、有针对性的岗位。

例如，浙江高校毕业生就业招聘大会，联动全省11个地市，组织宁波银行、杭州钢铁、浙江建投等1081家企业提供岗位5191个，提供智能匹配、线上洽谈、直播招聘等服务。山东高校毕业生专场招聘聚焦制造业，组织了中煤工矿集团、山矿机械公司、莱恩光电科技公司等113家用人单位提供岗位3200个，并提供“一对一”职业指导服务。

“接下来，我们还将举办大中城市联合招聘、金秋招聘月、就业服务周、中央企业专场招聘等活动，不断为毕业生推送岗位。”人社部有关负责人说。

在活动形式方面，将更加注重线上线下融合。一方面，利用线上招聘平台，常态化发布岗位信息，广泛应用直播带岗、空中宣讲、无接触面试等新模式，并加快岗位信息省级集中、全国联网发布。另一方面，落实疫情防控常态化要求，有条件的地方尽可能组织线下招聘活动。未就业毕业生较为集中的地市级以上城市，每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。

加快公共部门岗位落地

力争8月1日前完成中小学幼儿园教师招聘

对于毕业生非常关注的政策性岗位和公共部门岗位，各地区、各部门也正在推动岗位加快落地。

目前，2022年“三支一扶”计划正在有序实施中，计划招募高校毕业生3.4万名，比去年增加2000名。中央财政将按照一定的标准给予补助，地方财政进行相应配套。

据介绍，在往年支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务岗位的基础上，今年进一步拓展了乡村建设助理员、野生动植物保护员等服务岗位，扩展毕业生到基层就业的空间。

截至目前，已有北京、山西、江西、广东、贵州、四川等多个省份发布了2022年“三支一扶”计划招募公告，部分省份已经组织完成了考试。

与此同时，2022年“特岗计划”也已经出炉，全国计划招聘6.7万人。据介绍，“特岗计划”招聘对象以普通高校本科及以上毕业生为主，鼓励本科师范专业毕业生应聘，可适当招聘高等师范专科毕业生。特岗教师服务满3年，考核合格且愿意留任的，按有关规定落实工作岗位，连续计算工龄、教龄，不再实行试用期。

“接下来，我们将联合多部门聚合资源、深挖潜力、协同推进，积极开发各类基层就业岗位，多渠道、多形式、多领域归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位。”人社部有关负责人说。

除了积极推动基层服务项目招募，人社部门也在加快推进事业单位公开招聘工作。

日前，人社部、教育部联合印发通知，各地要尽快启动教师公开招聘工作，通过多种途径广泛推介招聘信息，倒排招聘报名、考试、考察、体检等时间表，在落实落细各项防疫措施、确保安全的前提下，加快招聘进度，力争在8月1日前完成教师招聘任务。

“对受疫情影响严重的地区，我们将继续落实部分教师‘先上岗、再考证’阶段性政策。”人社部有关负责人说。

在公务员方面，2022年中央机关及其直属机构与地方各级机关公务员共计划招录11.6万名应届生，比去年增加0.9万名。截至6月23日，已有超过60%的中央招录机关完成面试；已有8个省份和新疆生产建设兵团完成笔试。（记者李心萍）

面对高校毕业生就业规模持续增加的形势，如何推动形成更多就业增长点，促进高校毕业生有业择、择好业？引导高校毕业生到基层就业，满足重点区域人才需求；推动产业升级发展，创造高质量就业岗位；积极支持创新创业、深挖新职业和灵活就业潜力……记者在采访中了解到，不少地方从多方面着手，挖掘和拓展就业新空间，努力促进高校毕业生实现高质量就业。

——开发基层就业岗位满足区域发展人才需求

“我一直很想回到新疆，建设自己的家乡。学校针对志愿到边疆、基层就业的学生提供帮扶，让我们的求职之路更加顺畅！”中国石油大学（华东）石油工程专业学生买买提，近日成功与家乡企业签约。

“三支一扶”“特岗计划”“西部计划”……扎根基层、服务基层成为越来越多毕业生的选择。

2022年“三支一扶”计划招募高校毕业生3.4万名，比去年增加2000名。截至目前，已有北京、山西、江西、广东、贵州、四川等近20省份发布了“三支一扶”计划招募公告。

人社部、教育部、民政部日前联合发文推动聚合资源、深挖潜力、协同推进，多渠道、多形式、多领域归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位。要求广开基层就业门路，结合乡村振兴、基层治理、产业发展，用好各类资金、政策渠道，积极开发各类基层就业岗位。

长三角、珠三角、京津冀等地区人才需求旺盛。近日，长三角G60科创走廊高水平应用型高校协同创新联盟2022届毕业生就业推介会在线上举行，汇集了200多家企业的3000多个中高端岗位。江苏、上海等多地还在租房补贴、人才落户等方面拿出“大招”。

“目前我国不同区域之间，区域内部的人口和产业之间仍然不均衡，要从建立全国统一人才大市场出发，引导高校毕业生在不同区域之间合理流动，寻找适合他们的城市和岗位。”复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯在接受《经济参考报》记者采访时表示。

——推动产业升级发展创造高质量就业岗位

“我们正在强化校内校外联动，加强校企校地合作，力求巩固有色金属、轨道交通和医疗卫生三大优势学科行业就业市场，拓展智能制造、新能源材料等新兴领域就业空间。”中南大学就业指导中心主任徐赞说。

有关报告显示，到2025年，我国大数据领域人才需求达2000万，物联网人才需求达1600万，人工智能人才需求达500万。

推动形成更多就业增长点，加快产业转型升级成为重要施策方向。

国家统计局新闻发言人付凌晖日前表示，要积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生就业创造更加有利的条件。国家发展改革委副秘书长杨荫凯指出，下一步要大力发展先进制造业、现代服务业，培育战略性新兴产业，创造更多有利于发挥青年群体智力优势的知识型技术型岗位。

“数控机床、3D打印、生物医药、微纳制造、智能制造等为代表的先进制造业逐渐崛起，创造出一批高质量的就业岗位。此外，传统服务业、现代服务业加速数字化转型，也会衍生出一定数量新职业和新岗位，这些都是未来毕业生就业创业的新空间。”首都经济贸易大学副教授、中国就业研究所研究员毛宇飞对《经济参考报》记者表示。

——积极支持创新创业以创业带动就业

“对毕业生的创业指导需要‘手把手’，增强‘实战性’。”湖南化工职院党委书记王雄伟介绍，学校通过校企共建共享创新创业孵化基地，组建由创新创业教师、企业专家组成的创业导师团队进驻创业孵化基地，培育学生创业孵化项目，并以政校企多方人才优势，形成专业化服务团队，提升毕业生创业能力。

一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、创业培训……以创业带动就业，多部门多地方拿出不少实招，为高校毕业生拓展就业新空间。

湖南深化“创业培训+创业孵化+创业贷款+创业活动+创业补贴”五创联动创业帮扶模式。落实落细创业担保贷款政策，帮助创业者解决创业初期场地和资金难题。免费开放创新创业微课，加强创新创业培训。广东省人社厅就业促进处处长陶思敏介绍，广东为有需求的高校毕业生提供新兴产业、智能制造、现代服务等岗位培训，按规定落实培训补贴。

——新职业开辟新赛道灵活就业成“蓄水池”

“我选择了直播行业，工资每月七八千元，有五险一金，同时还能紧跟时代步伐，学到许多新东西。”应届毕业生孙星说。孙星是山东省临沂市罗庄区国华跨境电商直播基地刚刚入职的员工，主要从事直播后台运营工作。

在山东省内单体最大、综合能力最强的国华跨境电商直播基地里，有200多名主播，分布在300个直播间里。面对疫情冲击，该直播基地主播带货销量逆势上涨，吸纳就业能力进一步增强，包括多位高校毕业生在内，今年新增从业人员400多名。

随着电商网购、线上服务、平台配送等新业态迅猛发展，一批适应青年群体的新职业不断涌现，为高校毕业生就业提供了新选择、拓展了新空间。不少地方精准施策，鼓励新业态企业增岗拓岗，带动和扩大就业。

面对越来越庞大的灵活就业人群，多地还出台了支持灵活就业以及新就业形态劳动者的政策举措。其中，广东在全国率先打通灵活就业人员参保障碍，取消外省籍等灵活就业人员在就业地参加企业养老保险限制条件，支持灵活就业人员参加失业保险、工伤保险。

毛宇飞认为，在行业变化、数字化转型等背景下，传统工作模式被打破，组织形式更加多元化，这对高校毕业生提出新要求。为提高就业供需适配性，要进一步提升包括硬技能和软能力在内的能力素质。（记者班娟娟邵鲁文谢樱黄浩苑）

2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动于7月至12月启动实施：将建立未就业毕业生实名台账，完善实名帮扶机制，对有特殊困难的未就业毕业生制定“一人一策”帮扶计划；鼓励企业吸纳高校毕业生就业，通过线上线下等多种渠道发布岗位信息；推动政策性岗位和公共部门岗位加快落地，扩展基层就业空间……通过一系列举措，精心保障毕业生的求职之路。

日前，人社部印发通知，于7月至12月启动实施2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动。未就业毕业生将获得哪些帮助？如何获取岗位信息？目前还有哪些就业机会？记者采访了人社部有关负责人。

完善实名帮扶机制

离校未就业毕业生可获得至少1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会

高校书记、校长“直播带人”，向企业推荐本校毕业生；线上双选会、线下招聘会接力举办；简历导师、求职辅导员全程陪伴……今年以来，各地积极推动公共就业服务进校园，各高校不断创新帮扶措施，精心保障毕业生的求职之路。

人社部有关负责人表示，对未就业毕业生的就业服务不会断线。一方面，各省级人社部门将提早与教育部门、高校对接，确保工作不断档。另一方面，6月底人社部已开放2022届未就业毕业生求职登记小程序，并同步开放线下求助渠道，未就业毕业生可在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记。

各地人社部门接到信息后，将建立未就业毕业生实名台账，完善实名帮扶机制。通过走访摸排、数据比对等方式，摸清毕业生的学历专业、求职意向、服务需求等信息。对有就业意愿的未就业毕业生，将至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会；对暂无就业意愿的，将做好状态记录，及时跟进服务。

值得注意的是，对于脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的未就业毕业生，各地方还将组织党员干部、服务机构结对帮扶，制定“一人一策”帮扶计划。

“我们将为其优先推荐岗位，优先落实政策，优先组织培训见习，及时提供专业化职业指导服务，促进尽快就业创业。”人社部有关负责人说，对确实难以通过市场就业的，还将提供公益性岗位兜底安置。

对于有志自主创业的毕业生，也可获得政策“大礼包”。毕业生不仅可以参加免费的创业培训，提升创业能力，还可以申请创业担保贷款及贴息、税收优惠、创业补贴等政策，减轻创业压力。不仅如此，各地由政府部门投资开发的创业孵化基地也将向毕业生敞开大门，提供开业指导、项目推介、孵化服务等支持。

高频举办活动发布岗位信息

未就业毕业生较为集中的地市级以上城市，每周至少举办1次专业性招聘活动

“各地正在抓紧落实社会保险补贴、吸纳就业补贴、扩岗补助等政策支持，鼓励企业吸纳高校毕业生就业。”人社部有关负责人说。

以北京为例，企业招用2022届本市高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的，将按照每人1500元的标准给予一次性扩岗补助；用人单位招用2022届本市高校毕业生，还将获得最长不超过3年的社会保险补贴。

国有企业带头发力。日前，国资委召开国资央企促进高校毕业生就业工作专题部署视频会，提出今年国资国企招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。在落实去年秋招、今年春招的基础上，尽快集中启动夏季招聘。

会议召开后，中交集团专场发布了800多个岗位，中广核全面启动2022年夏季校园招聘，中国联通、中国宝武也宣布启动扩招活动，释放了一批就业岗位。

岗位挖掘千方百计，信息发布也及时跟上。当前，百日千万网络招聘活动正在火热进行中，截至目前，已发布岗位需求超1000万人次。其中，黑龙江、浙江、山东、广西等省份均推出高校毕业生专场招聘，江苏、江西、湖北等地组织优质人力资源服务机构进校园，为毕业生推荐高质量、有针对性的岗位。

例如，浙江高校毕业生就业招聘大会，联动全省11个地市，组织宁波银行、杭州钢铁、浙江建投等1081家企业提供岗位5191个，提供智能匹配、线上洽谈、直播招聘等服务。山东高校毕业生专场招聘聚焦制造业，组织了中煤工矿集团、山矿机械公司、莱恩光电科技公司等113家用人单位提供岗位3200个，并提供“一对一”职业指导服务。

“接下来，我们还将举办大中城市联合招聘、金秋招聘月、就业服务周、中央企业专场招聘等活动，不断为毕业生推送岗位。”人社部有关负责人说。

在活动形式方面，将更加注重线上线下融合。一方面，利用线上招聘平台，常态化发布岗位信息，广泛应用直播带岗、空中宣讲、无接触面试等新模式，并加快岗位信息省级集中、全国联网发布。另一方面，落实疫情防控常态化要求，有条件的地方尽可能组织线下招聘活动。未就业毕业生较为集中的地市级以上城市，每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。

加快公共部门岗位落地

力争8月1日前完成中小学幼儿园教师招聘

对于毕业生非常关注的政策性岗位和公共部门岗位，各地区、各部门也正在推动岗位加快落地。

目前，2022年“三支一扶”计划正在有序实施中，计划招募高校毕业生3.4万名，比去年增加2000名。中央财政将按照一定的标准给予补助，地方财政进行相应配套。

据介绍，在往年支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务岗位的基础上，今年进一步拓展了乡村建设助理员、野生动植物保护员等服务岗位，扩展毕业生到基层就业的空间。

截至目前，已有北京、山西、江西、广东、贵州、四川等多个省份发布了2022年“三支一扶”计划招募公告，部分省份已经组织完成了考试。

与此同时，2022年“特岗计划”也已经出炉，全国计划招聘6.7万人。据介绍，“特岗计划”招聘对象以普通高校本科及以上毕业生为主，鼓励本科师范专业毕业生应聘，可适当招聘高等师范专科毕业生。特岗教师服务满3年，考核合格且愿意留任的，按有关规定落实工作岗位，连续计算工龄、教龄，不再实行试用期。

“接下来，我们将联合多部门聚合资源、深挖潜力、协同推进，积极开发各类基层就业岗位，多渠道、多形式、多领域归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位。”人社部有关负责人说。

除了积极推动基层服务项目招募，人社部门也在加快推进事业单位公开招聘工作。

日前，人社部、教育部联合印发通知，各地要尽快启动教师公开招聘工作，通过多种途径广泛推介招聘信息，倒排招聘报名、考试、考察、体检等时间表，在落实落细各项防疫措施、确保安全的前提下，加快招聘进度，力争在8月1日前完成教师招聘任务。

“对受疫情影响严重的地区，我们将继续落实部分教师‘先上岗、再考证’阶段性政策。”人社部有关负责人说。

在公务员方面，2022年中央机关及其直属机构与地方各级机关公务员共计划招录11.6万名应届生，比去年增加0.9万名。截至6月23日，已有超过60%的中央招录机关完成面试；已有8个省份和新疆生产建设兵团完成笔试。

6月27日，河南、山西、内蒙古、四川、云南、陕西、青海、宁夏等省份同一天公布了高考改革方案，从2022年秋季入学的高中一年级学生启动实施高考综合改革，从2025年起普通高考将实行“3+1+2”模式。

高考一直是一场牵动千万人神经的大考，它不仅关乎千万学子的命运，同时，几张看似轻薄的试卷背后还透露着高校的“如何选”和基础教育的“如何教”。

高考承载着国人的很多期盼，人们期盼它既能成为每个怀揣梦想的学子向上流动的渠道，同时也能为国选拔高素质的人才。自1977年恢复高考以来，高考的改革从未间断过：1999年实行了“3+X”科目改革；2002年普通高校招生第一次实现全面网上录取，同年北京市进行了自主命题的尝试；2003年开始部分高校自主招生试点改革；2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布，提出全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。

而党的十八大以来，我国以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，高考改革也在向更深的层次迈进。

正如习近平总书记2014年8月在中央全面深化改革领导小组第四次会议上所说的：深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。

改革的顶层设计已经非常明晰，“作战图”呼之欲出。

同年的9月4日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台，上海市、浙江省成为首批试点，两地分别出台高考综合改革试点方案，从当年秋季入学的新高一学生开始实施；3个月后，12月16日，两项配套政策——《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》出台。

2014年9月5日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台第二天，北京大学考试研究院院长秦春华在中国青年报头版撰文时给出了这样的判断：“这一次的改革深刻地回答了为什么改，改什么和怎么改等根本性问题，是自1977年恢复高考以来国家在教育领域实施的最全面、最系统的顶层设计。”

自此，我国考试招生制度改革全面启动。

3年后的2017年，北京、山东、天津、海南4个省市启动了第二批高考综合改革试点。紧接着，2018年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等8个省市启动第三批改革。

2021年又有黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西7个省份公布了“新高考”改革方案，成为第四批高考综合改革省份。

2022年，河南、山西、内蒙古、四川、云南、陕西、青海、宁夏8个省份公布高考改革方案……

从2014年到2022年，八年、五批次，全国已有29个省(区、市)启动高考综合改革，这也意味着以分类考试、综合评价、多元录取为主要方向的新高考体系基本形成，我国绝大部分省份已经进入了新高考时代。

改革的最大受益者是学生

2017年高考时，上海的高考作文题成为讨论的焦点。

作文题是这样的：预测，是指预先推测。生活充满变数，有的人乐于接受对生活的预测，有的人则不以为然。请写一篇文章，谈谈你的想法。

人们的热议不仅出于对高考的一贯关注，同时也因为上海、浙江作为高考改革首轮试点，迎来了“新高考”的首次落地。

人们在关注具体题目的同时，更加关注的是改革所释放的信号。

上海市一位一线语文教师在接受中青报·中青网记者采访时说，这个题目在思辨的同时聚焦现实生活，引导学生观察生活中的具体问题并思考，而不是简单的知识转移。

高考命题专家也强调，这个题目为考生的写作内容提供了丰富的逻辑关系与层次。即使考生选定了某一观点，依然可以在选定的观点上有纵向深入的思考空间。

专家所强调的“选择”正是高考改革传递出的一个重要信号。

教育部高校学生司相关负责人介绍，从目前的五批高考改革省份公布的各省高考综合改革方案看，总体框架是一致的，考试科目及安排上大致可分为两种模式：“3+3”或“3+1+2”，第一批和第二批改革试点省份采取的是“3+3”选考模式，前面的“3”为语文、数学、外语3科，后面的“3”是考生要再从物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、技术等科目中自主选择3门作为高考选考科目。

从第三批改革开始，有关省份充分考虑本地原有高考模式、生源数量、基础教育发展水平等因素，提出了“3+1+2”的选考模式，“3”依然为全国统考科目语文、数学、外语，所有学生必考；“1”为首选科目，考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择其中一科；“2”为再选科目，考生可在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。这样的微调“进一步突出了物理、历史两个科目在高校自然科学和人文社会科学大类人才选拔和培养中的基础作用，使改革更加精准地对接地方实际，更好满足当地学生成长和人才培养需求。”教育部高校学生司相关负责人说。

无论哪种选考模式，新高考最大的特点就是在“选拔”的同时增加了“选择”。

“新高考”“首秀”之后，时任浙江省教育考试院副院长边新灿在接受中青报·中青网记者采访时给出了这样一组统计数据，“在我们开展的5000余人的问卷调查中，70.17%的高校招生工作者和超过六成的学生、家长，认同取消文理实行必考加选考扩大了选择性，促进了学生的个性发展。”

“考其所长，录其所愿”，改革使得学生成了最大受益者。

当然，高考改革不是为了改而改，其背后是由评价改革带来的育人方式的变革。教育部基础教育司相关负责人介绍，2019年，国务院办公厅出台了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，明确提出“各省(区、市)要结合推进高考综合改革，制定普通高中新课程实施方案，2022年前全面实施新课程、使用新教材。”同时，适应普通高中新课程改革和高考综合改革，依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，因地制宜、有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。据了解，截至目前，全国已有26个省份和兵团实施课程新教材，另外5个省份也将于2022年秋季学期全面实施新课程新教材。

在高教领域，2020年启动了强基计划，探索服务国家重大战略的人才选拔机制。首先是聚焦国家重大战略需求，突出基础学科的支撑引领作用，由有关高校结合自身办学特色，重点在数学、物理、化学、生物、力学、基础医学、核工程与核技术以及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。其次积极探索在高校招生过程中对学生进行多维度评价，将考生高考成绩(占比不低于85%)、高校综合考核结果和综合素质评价等折算成综合成绩，从高到低顺序录取，体现对学生更加全面的考查和评价，转变简单以考试成绩评价学生的做法。再次，强基计划录取的学生实行小班化、导师制，配备一流的师资，提供一流的学习条件，创造一流的学术环境与氛围。两年来，强基计划共招收1.2万余人，生源质量得到各方面充分肯定。

在职教方面则推进了高职分类招考，初步建立了技能型人才选拔模式。推动高职院校的考试招生与普通高校本科相对分开，突出“文化素质+职业技能”评价方式。截至2021年，全国通过分类考试录取的考生已超过300万，占高职招生计划的60%以上。

守住高考公平公正的底线

时间来到2021年。

2021年2月19日，教育部印发了《关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，通知中强调，继续将招生计划增量向中西部地区和考生大省倾斜。

类似的“强调”也出现之前的文件中。

其实，向中西部倾斜早就在国家的统筹之中，早在2008年，“支援中西部地区普通高校招生协作计划”便启动实施。而在2014年出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，特别写入了要提高中西部地区和人口大省高考录取率，继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。同时继续实施农村和贫困地区专项计划，由重点高校面向农村和贫困地区招生。

对于一个社会，教育公平是最基本的公平，是“底线公平”和“起点公平”。因此，向中西部、寒门学子的倾斜，正是教育公平的体现。

教育部的权威数据显示，持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，每年招生人数从2012年的1万人增至2021年的12.2万人，累计录取学生82万余人。第三方评估显示，专项计划得到多方认可，高校满意度为80%、学生为90%、地方为100%，形成了保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。

在实施教育公平的道路上，除了做加法之外，还要做减法。高考加分项目就是最明显的减少项。

我国从20世纪50年代起就实行考试加分政策，但在实施过程中，出现了加分项目过多、分值过大，甚至还出现了资格造假等问题，极大地影响了高考的公平和公正。因此，2014年明确提出，要大幅减少、严格控制考试加分项目，对于确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。同时加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。

2015年，教育部出台政策取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目，并指导各地减少地方性加分项目。2018年，上述加分改革正式落地，高考加分项目减幅达63%。在此基础上，近年来教育部积极指导各地充分考虑基础教育发展情况，深化高考加分改革，精准确定加分资格条件，合理降低加分分值，得到社会各界积极肯定。

教育部部长怀进鹏曾说，新时代新征程，必须以人民满意作为重要检验标尺，始终坚持教育公益性原则，进一步促进教育公平。

一面是越来越多的选择性，及向中西部和困难地区倾斜的入学机会，一面是越扎越紧的制度笼子，当温度和尺度越来越完美融合时，我们守住的是高考更为公平公正的底线。

2021年9月，教育部印发了《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》，又会同国家体育总局印发了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》，启动高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革。“要为有艺术体育特长的孩子创造公平发展的机会，通过进一步加强统考统测，严格选拔标准，引导高校不再盲目组织校考，减轻学生和家长的考试负担和经济负担。”教育部相关负责人介绍。



问题找得越清晰，改革的路径就越清晰。

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

改革仍在继续……

在这个热情似火的时节，1076万名青春学子结束大学生活，携梦启航。如何帮助他们走上发挥才能的岗位、找到释放能量的舞台，成为全社会共同关心的大事。

毕业生就业，关系个人发展，牵动千家万户；稳就业、促就业，党和国家高度重视。虽然疫情影响尚未散去、经济增长面临复杂因素，但就业优先战略的实施从未动摇。从中央到地方，一项项政策密集出台，一系列举措落地有声……千般努力汇成一个声音：凝聚力量、共促就业，让青年们建功立业，成就精彩人生！

从今天起，光明日报记者分赴各地，探访了解促进就业的好做法、真招数、新路径，汇聚于《促就业，全社会在行动》专栏里，传递一份温暖，坚定一种信心，见证一番作为……

光明日报记者王忠耀吴春燕

在广东省广州市从化区良口镇联群村见到黄培倬时，他正和自己所在的7人创业小队一起忙活，装点他们别具风格的乡村民宿。这个青春洋溢的团队，名叫“乡漂漂”。

“有京漂，有沪漂，而我们更愿意走到乡村来寻梦，做快乐的‘乡漂漂’！”黄培倬笑着对记者说。

这个7人小队，由华南理工大学建筑学院2022届毕业生组成。“广东的改革开放，上半场在城市，下半场在农村。”华南理工乡村振兴与发展研究院院长叶红授课时的几句话，被他们听进了心里。

“国家提出乡村振兴战略好几年了，学校也为我们提供了不少去乡村试试身手的实践机会。选择在乡村创业，我们不是‘头脑发热’，更不是有些人口中的‘行为艺术’。”团队成员刘光岳神情坚定。

早在2020年，黄培倬便和伙伴们一起成立了团队，注册了公司。在学校牵线下，他们参与一个农田定制化产业项目运营，创下了让一亩土地收益增长160倍的好成绩。对于“归园田居”的创业生活，他们有感情，更有信心。

在黄培倬看来，他们的事业极有价值：乡村的产品和服务因为他们的创新运营，有了更高的附加值；城市居民则享受到了更优质的乡村产品和服务。同时，他们的团队也获得了收益和成长，“整个过程一定是多赢的”。

创业不易。对此，7人小队有自己的看法。“在广州经商办企业，跟政府打交道真不是什么难事。”无论是创业初期半天办结营业执照，线上动动手指即可走流程、办手续的政务服务，还是到村里后，镇里领导“点对点”收集问题、解决问题的拜访和电话，以及村干部们像照顾自己后辈一般的相处方式，都让他们在谈到创业过程时，少了几分抱怨，多了一些从容。

尽管已经走出了华南理工校门，7人小队依然享受着学校创业孵化基地的免费办公场地，以及来自老师和校友们“不断线”的帮助。“现在遇到一些棘手的问题时，我们还是会向老师求教，而他们不光帮我们梳理思路、找准痛点、提供建议，还会帮我们对接学校和校友们的资源，更高效地解决问题。我觉得很幸福。”团队成员邓祎琳告诉记者，“很多股力量，托举起了‘乡漂漂’”。

就在交谈过程中，黄培倬还接到了学校就业指导中心老师的电话，提醒他们申请一笔针对应届毕业生团队的5~10万元创业补贴。

“我们是赶路人，找到了愿意终身为之奋斗的事业。”“我们愿意用青春岁月，去探索一条乡村和城市之间协调发展的长路。”“长远目标嘛，不辜负自己，不辜负时代！”大家你一言，我一语，眼神中传递着快乐与信心。

中小企业与高校毕业生的精准对接，能够有效促进高校毕业生就业。聚焦特色行业领域提升对接精准度、创新招聘服务消除对接距离感、将短期校企招聘转化为人才供需长效机制……在各方努力下，中小企业正成为扩大就业的重要力量，越来越多的高校毕业生走上了自己心仪的岗位。

量大面广的中小企业是扩大就业的重要力量。从数量规模看，截至去年末，全国企业数量达到4842万户，其中99%以上都是中小企业。从吸纳能力看，中小企业提供了80%以上的城镇就业岗位。

今年，我国高校毕业生达1076万人，同比增加167万人，创历史新高。前不久，工信部、教育部联合开展全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，通过促进中小企业与高校毕业生精准对接，推动中小企业人才结构优化，促进高校毕业生就业。

与往年相比，今年招聘活动有什么特点、取得哪些成效？让高校毕业生招得来、留得住，还应从何处着眼？记者采访了工信部中小企业局有关负责人及相关企业。

供需两端更加活跃

就业渠道不断拓宽

6月8日，依托重庆菲斯克中小企业公共服务平台，多场校园招聘会在重庆大学、重庆科技学院等高校巡回展开。

“接到活动消息后，我们马上在平台发布了用工需求。”重庆华丰迪杰特印刷材料公司行政总监乔鸿宝介绍，此次计划在研发、生产和管理等5类岗位共招聘20人，约占公司全部员工的1/10。“受疫情影响，公司经营短期略有波动，但出于长远发展考虑，亟须补充后备人才。目前已收到50多份简历，正在安排后续面试。”

将目光移向浙江杭州，在余杭区人社局组织的青年开放日活动中，高校毕业生通过“进企业、实地游”形式深度了解中小企业，帮助学生确立更清晰的求职方向。“目前我们累计接待毕业生近200名，有70%的学生达成就业或实习意向。”申昊科技有关负责人说。

供需精准对接，拓宽就业渠道。以重庆为例，校园巡回招聘会吸引高端制造业、软件和信息技术服务业等近300家优质中小企业踊跃报名，共提供岗位2100个，吸引约4000名高校毕业生参与，促成800多人达成就业意向。

“受疫情影响，今年以来部分中小企业面临订单减少、市场需求减弱等困难，一定程度上抑制了人才招揽需求。但中小企业仍是吸纳就业的重要力量。”工信部中小企业局有关负责人说，调查显示，5月份，47.4%的中小企业有招工需求，有招工需求的中小企业招工满足度指数为66.7%，连续3个月上升，较上年同期升高5.6个百分点。

百日招聘活动的顺利开展，促进人才供需两端活跃度加速上升。结合高校毕业生求职特点，今年招聘活动分为两个阶段，第一阶段为2022年4月至5月，据介绍，截至6月23日，共有15.2万家中小企业发布招聘职位90余万个，收到简历550多万份。

聚焦特色行业领域

创新招聘服务形式

更好引导和鼓励高校毕业生到中小企业工作，促进高校毕业生就业，要多措并举提升高校毕业生与中小企业的对接成功率。

——聚焦特色行业领域，提升对接精准度。

6月2日，95家专精特新“小巨人”企业走进宁波第二技师学院，机械工程师、模具工艺员等上千个技能岗位吸引近500名学生参与，人才和岗位来了一场精准对接。

“目前我们特别需要补充机械、自动化方面的技能人才，不少学生带着好几个证书来就业，本领扎实，用着踏实。”作为一家高端医疗设备制造企业，宁波江丰生物信息技术有限公司在双洽会上收获颇丰，公司人力资源部总监李文慧介绍，已达成近20份就业实习意向，预计8月份将陆续到岗，有效缓解用人需求。

随着新一代信息技术加速发展，新业态、新技术、新模式成为就业新风口，根据百日招聘平台的企业招聘数据，今年计算机、互联网、通信领域、生产制造相关的职位需求占总职位近30%，同比增长47%。其中，“专精特新”中小企业吸纳就业能力尤为突出，近两年平均招聘需求人数高于其他企业近3倍。据智联招聘平台数据，有招聘需求的专精特新“小巨人”企业户均招聘人数达170人。

“针对招聘热点，今年百日招聘平台设立了‘专精特新’‘智能科技行业’等特色专场。”工信部中小企业局有关负责人介绍。工信部人才交流中心已累计举办8场“专精特新”中小企业硕博巡回招聘会，参与企业1066家，学生投递简历24190份，有效推动高校毕业生高质量就业，助力“专精特新”中小企业人才队伍建设。

——创新招聘服务形式，消除对接距离感。

岗位职责要求、公司情况介绍、未来发展方向……日前，一场别开生面的招聘宣讲会在网上展开。在高瓴先进制造专场，多位中小企业创始人一边细致讲解，一边动情分享自己的创业故事，短短两小时，高校毕业生观看数超1.5万的同时，收到上千份求职简历。

“跟大企业相比，我们知名度有限，参与联合招聘，在线上跟毕业生面对面，接触面更广、触达度更深。”永臻科技创始人汪献利说，目前光伏行业需求旺盛，公司新基地正在加速建设，随着企业规模逐步壮大，人才需求量将翻倍。

今年百日招聘活动创新对接方式，工信部中小企业发展促进中心推出直播带岗活动。据介绍，前20期节目有1500余家中小企业提供超过3万个就业岗位，305所高校近30万毕业生参与，有效促进了高校毕业生就业。

建立供需长效机制

量身定制发展规划

“今年明显感觉高校毕业生对先进制造业的兴趣变浓。”“与往年相比，大学生来中小企业的意愿更强，收到的简历有所增加。”……采访中，不少企业表示高校毕业生对中小企业的认可度正逐步改变。

“近年来，随着‘专精特新’中小企业、专精特新‘小巨人’企业的不断涌现，优质中小企业知名度和薪酬待遇有所提升，人才竞争力持续增强。”中国宏观经济研究院社会所研究室主任邢伟认为，在此基础上，仍须多措并举做好服务对接，让高校毕业生招得来、留得住、发展好。

瞄准一个“深”字，将短期校企招聘转化为人才供需长效机制。

“公司正处在快速发展期，对计算机、通信工程等人才求贤若渴，今年技术人才占比有望达到60%。”北京融信数联科技有限公司副总裁张广志说，今年在校园招聘之外，公司还通过课题联合申报、定向实习等合作机制与全国几所高校展开深度合作，并为高校毕业生量身定制职业发展规划，致力于长期的人才定向培养和输送，为深耕大数据分析行业积淀后备力量。

企业自身努力，也需相关部门发力。在重庆，示范平台、服务机构、行业协会多方参与建立立体招聘渠道，架设中小企业与高校毕业生的沟通桥梁；在浙江桐乡，开发区双创中心为辖区内230多家中小企业引进的人才发放生活补贴、购房补助等，助力高校毕业生在当地更好发展。

突出一个“稳”字，抓好纾困政策落地，更好提升吸纳就业能力。

稳住中小企业就稳住了就业。随着一系列帮扶中小企业复工复产的政策落地，人才市场正逐步回暖。

“抓好政策落地，帮助企业切实享受政策红利，才能促进中小企业健康发展，稳定和扩大就业规模。”工信部中小企业局有关负责人介绍，下一步将开展好中小企业服务行动，帮助中小企业获订单、拓市场、稳就业。同时，健全优质中小企业梯度培育体系，培育更多“专精特新”中小企业，增加更多高质量就业岗位。（记者韩鑫）

据澎湃新闻报道，近日，安徽某高校学生发布的班级群聊截图显示，该校招聘本校学生当本校保安，当天16时截止报名，并鼓励学生应聘生源地中小学安保岗位。据悉，该校多名学生称收到类似通知，此举引发热议。有学生表示大部分人看到招聘后，并没有报名的意向。


该校就业指导中心一名工作人员表示，这是拓宽工作岗位的一项举措，只针对应届毕业生，高校、中小学的保安岗位都可报名。“是临时的工作，不是正式的。”该工作人员介绍，报名后还需要进行考核，但目前暂未接到报名，后续的岗位薪资等无法确定。“我们摸底的，愿意报名就报名，结果一个也没有就结束了。一般本科生很少有人愿意做这个”。

高校给学生推荐就业岗位，甚至利用学校资源开发临时性岗位，拓宽就业需求，这都是为了帮助毕业生应对严峻的就业形势，但是，推荐岗位、开发临时性岗位，还需要切合学生的实际就业需求，而不能推荐毕业生根本不会考虑的岗位。在毕业生即将离校的关键期，高校帮助学生就业，应拿出实实在在的举措，而不能做表面文章。

此前，教育部曾要求高校帮助就业困难毕业生就业，推荐3个以上的就业岗位。或许该校的出发点就是为有就业困难的学生推荐就业岗位，但平心而论，这些安保岗位其实不需要高校推荐。

其实，大学毕业生应聘当保安，并非新鲜事，如果是个人选择，也是正常的双向选择结果。但学生的自主选择，与学校的推荐还是不同的。学校给毕业生推荐岗位，以及创造临时性岗位，也是要有所选择的。在推荐岗位方面，学校应广泛联系用人单位，增加有效需求订单；在创造临时性岗位方面，要站在毕业生角度分析这些临时性岗位，能给学生怎样的锻炼和提升，而不能只是暂时解决毕业后的去处。从该校学生对学校推荐岗位的反应看，学校并不了解毕业生就业的实际需求，这样怎么能做好就业服务工作呢？

针对今年严峻的就业形势，各高校都倡导学生应该“先就业，后择业”。但这不是说学生就完全不考虑就业岗位和自己兴趣、能力的匹配度。毕竟毕业后的第一份职业，对学生体验职场，形成积极的职业价值观，有重要的意义。哪怕在毕业后先从事一份临时性的职业，这份工作也会对未来的职业发展产生一定影响。所以，为毕业生开发临时性岗位，高校以及其他机构，都需要“用心”，否则，就业服务工作将难以得到学生认可。高校毕业生应该对自己有合理的就业预期和定位，但高校更要从“人尽其才、人尽其用”角度，来推进毕业生就业工作，要重视就业岗位与毕业生能力的匹配度，促进毕业生实现更好的就业与职业发展。

“希望高校能加大复合型人才的培养力度，比如我们多晶硅产业，急需既懂化工又懂机械的人才。”

“我们刚刚成立了双碳产业学院，未来将对接各地新产业、新岗位，进一步优化专业布局、改革教育教学模式。”

“我们希望企业提前参与到学校人才培养中来，和我们一起改造人才培养方案、教学大纲，增强人才培养适应性。”

……

前段时间，自治区教育厅主要领导带队到呼包鄂12家企业开展访企拓岗工作，全区22所高校的党委书记、校长参加。校企充分交流，合作进一步深化，共同促进高校毕业生更加充分更高质量就业，推进教育链与产业链、创新链有效衔接。

自今年3月内蒙古启动高校书记校长访企拓岗促就业专项行动以来，自治区教育厅组织开展了系列活动，问需于地方，问岗于企业。同时，各高校书记校长积极行动，通过线上线下多种形式，千方百计征集就业岗位，多措并举开拓就业渠道，取得显著成效。截至6月27日，全区高校书记、校长共走访用人单位2194家，为毕业生累计新增就业岗位15.7万个，推动北疆就业网新增用人单位4250个。

“专项行动不仅为学生开拓和争取了更多的就业岗位，更重要的是，通过校企深入交流，使高校精准把握自治区产业行业发展趋势，了解用人单位的人才需求情况，为学校学科专业布局调整优化、修订人才培养方案提供方向，促进高校人才培养和企业发展、产业需求精准对接，提高高等教育服务地方经济发展的能力。”自治区高校学生就业创业服务中心负责人介绍。

在访企拓岗促就业专项行动中，内蒙古师范大学与呼和浩特经济技术开发区留学人员创业服务中心签署就业实习基地合作协议；内蒙古民族幼儿师范高等专科学校与鄂尔多斯科教文化创意产业园管委会签署就业实习基地协议；内蒙古农业大学职业技术学院与杭州圣奥集团签订家具产业学院合作协议；包头师范学院与包头东河区政府签署了校地合作框架协议，并挂牌成立了科研共建基地……校企融合不断深入，高素质技能型人才培养步伐不断加快。

不久前，内蒙古化工职业学院领导、招就处相关负责人等两次赴包头市光伏新能源材料行业、企业访企拓岗，在充分了解光伏新能源行业发展趋势及用人需求后，马上结合学科专业设置和人才培养实际，开始组织化学工程系、材料工程系、机电工程系筹备申报与光伏相关的新能源类专业。“访企拓岗专项行动促进高校人才培养和企业发展、产业需求精准对接，这样我们的毕业生将来就业才有市场。”内蒙古化工职业学院招生与就业创业处主任王晶说。（记者刘志贤）

中新网北京6月30日电(记者阚枫)2022年高校毕业生首次突破千万，当前，高校毕业生就业已经进入冲刺阶段。近期，多部门密集推出政策措施，持续为企业提供稳岗支持，促进政策性岗位面向应届生扩招，同时，强化对于高校毕业生的精准帮扶和权益维护。






资料图：6月23日，贵州省遵义市在新蒲新区举办2022届高校毕业生大型现场招聘会。瞿宏伦摄


稳岗支持

毕业生投递简历1.67亿人次

又是一年毕业季，来自教育部的数据显示，截至6月22日，教育部联合相关部门举办的24365专题网络招聘活动已累计提供岗位847万个，同时，与12家机构联合开展的“24365校园招聘服务”，为2022届高校毕业生发布岗位累计3140万个，毕业生投递简历1.67亿人次。

2022年高校毕业生首次突破千万，为1076万，规模比上年增加167万人，规模和增量均创历史新高。为促进大学生就业，5月以来，多个部门密集出台面向应届毕业生的倾斜政策，便利大学生求职就业。

工信部联合教育部启动全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，为“专精特新”中小企业开设了招聘专场。人社部启动百日千万网络招聘专项行动，截至6月5日，已有34万家用人单位发布岗位需求977万人次。

“企业是吸纳大学生就业的主力军，应稳住市场主体，激发市场活力，促进校企对接。”中国教育科学研究院研究员储朝晖对中新网记者表示，畅通大学生就业的关键还是在于促进企业，尤其是民营企业的发展，创造较好的营商环境，让企业有能力、有动力吸纳更多的劳动力。

针对稳住市场主体，6月28日，国家发展改革委副秘书长杨荫凯就在发布会上表示，指导各地尽快落实支持中小微企业吸纳高校毕业生就业的补贴政策，对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时给予倾斜支持。

扩招倾斜

公务员招11.6万名应届生，鼓励基层就业

在前两年连续扩大招录高校毕业生规模的基础上，2022年中央机关及其直属机构与地方各级机关公务员招录进一步吸纳高校毕业生，共计划招录11.6万名应届生，比去年增加0.9万名。

除了公务员招录面向应届生倾斜，6月16日，国资委召开专题部署会，要求国资国企要多措并举促进高校毕业生就业，今年招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。

扩大政策性岗位招录的同时，鼓励大学生到基层干事创业的政策也不断释放。近日，人社部、教育部等部门陆续发布了2022年“三支一扶”计划及农村教师特岗计划招募通知，加上此前公布的大学生志愿服务西部计划，今年三项基层服务项目仅全国项目招募规模就将超12万人。

按照新华社的近期披露的数据，当前各省份正在组织各项基层服务项目报考，不少地区报名火热，有的项目平均报名录取比超过了40：1，部分岗位录取比甚至超过100：1。

中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者表示，当前，无论是乡村振兴，还是城市社区公共服务升级，都急需大量有新知识、新理念、高素质的大学生补充到基层。促进大学生到基层干事创业，这不仅是从促进就业的维度考量，更是提速基层治理能力现代化的需要。

“面向应届生和基层岗位倾斜，这是近年来政策性岗位招录的显著趋势。”华图教育研究院专家郑文照称，近几年，公务员、事业单位等招录都加大了高校应届毕业生招录力度，单从国考招录的数据来看，招录计划中，仅面向应届生招录的比例，由2019年度的39.17%上升到了2022年度的67.3%。

新华社北京6月28日电6月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到民政部、人力资源社会保障部考察，并主持召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以更强责任担当推动经济加快恢复发展，保市场主体，稳住就业基本盘，切实保障民生。



李克强十分关心稳就业。他来到人力资源社会保障部中国就业培训技术指导中心，负责人介绍通过开展“产生你的企业想法”、“创办你的企业”等培训辅导，设立基金提供贷款担保，培育不少初创企业，带动大量就业。李克强说，普通人有上上智，要鼓励更多人有敢闯敢创办企业的勇气，深入推进大众创业、万众创新，国家一视同仁支持创办和发展包括民营企业、个体工商户在内的各类所有制市场主体。李克强还详细了解职业培训方面开展的技术指导。他说，职业培训要适应市场需求，把我国人力资源丰富的优势更好发挥出来。

李克强听取了就业形势和工作汇报。他说，民生在勤，勤就得能就业，依靠劳动创造财富。就业稳是经济运行在合理区间的重要标志。受疫情等超预期因素影响，我国经济出现新的下行压力，当前稳经济一揽子政策措施正加快落地见效，经济总体有所恢复，但恢复的基础还不稳固，稳就业任务依然繁重。发展是解决我国一切问题的基础和关键。稳经济大盘政策措施很重要的是着力以保市场主体来稳就业。要进一步增强紧迫感，继续落实各项政策，推动经济运行尽快回归正常轨道，以发展促就业、以就业保民生，尽快把失业率降下来、控制住。用改革的办法拓展市场化社会化就业渠道、增加就业岗位，实现可持续。抓实抓细高校毕业生就业促进服务工作，扩大面向农民工的以工代赈规模。

李克强来到民政部社会救助司，察看低收入人口监测信息，了解救助政策实施情况。他说，社会救助是民生兜底保障，能够促公平、保安宁，也是一个缓冲带，可以让一时遇困人员渡过难关后再就业再创业。要把救助、社保政策与就业政策衔接起来，鼓励有能力的靠就业凭双手争取更好生活，使社会更有活力。

座谈会上，民政部作了汇报。李克强说，发展的根本目的是为了让人民过上好日子，越是有困难越要做好民生各领域工作。受疫情、灾情等影响，现在困难群众增多。要加强动态监测，及时发现失业人员和需纳入低保的对象、临时遇困人员等，在保障和救助上该扩围的扩围，应保尽保、应兜尽兜，防止发生冲击道德底线的事。确保不发生规模性返贫。保障养老金按时足额发放，做好义务教育、基本医疗、基本住房等民生工作。这些年全国财政支出70%以上用于民生，各级政府都要坚持过紧日子，负起责任着力保住基本民生。各地区各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，落实党中央、国务院部署，务实进取，推动经济社会持续健康发展。

王勇参加。