• 锤炼品格强化忠诚(人民观点)——紧紧锚定开展主题教育的目标任务③

    以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党


    对党忠诚,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上


    对党忠诚,是中国共产党人首要的政治品质。陈毅把“革命重坚定”作为一生的座右铭。南昌起义时他没有赶上,后来冲破重重难关找到了起义队伍,到天心圩时队伍只剩下800人,他积极协助朱德收拢部队。小说《红岩》中刘思扬的原型刘国鋕,因叛徒出卖被捕入狱,面对劝诱,他斩钉截铁回答,“我如出卖组织,活着又有什么意义”。中共韶山特别支部第一任支部书记毛福轩,先是领导农民运动,后又参与地下工作,“余为革命奋斗牺牲,对于己身毫不挂虑”。忠贞的信仰、坚定的选择,彰显共产党人的赤诚忠心,穿越时空传递震撼人心的精神力量。


    “天下至德,莫过于忠。”我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记明确阐释开展主题教育具体要达到的5个方面目标任务,其中之一是“锤炼品格强化忠诚”。各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央的工作部署,教育引导广大党员、干部锤炼政治品格,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。


    对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。广大党员、干部锤炼品格强化忠诚,就要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把拥护“两个确立”体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉灵魂。忠诚、干净、担当是一个整体,忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是履职之要。锤炼品格强化忠诚,要敬畏权力、管好权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;也要坚持原则、认真负责,始终不折不扣把党中央决策部署落到实处。


    忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的,而是要体现在实际行动上。从“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅,到“未惜头颅新故国,甘将热血沃中华”的凛然,在革命战争年代,对党忠诚的品格是在血与火的考验中锻造的。和平建设时期,对党忠诚更加重要、更加关键,必须贯穿在一言一行中,融入为党和人民事业的拼搏奉献里。谷文昌不追求轰轰烈烈“显绩”、默默无闻做奉献;杨善洲以干事为责,以干事为荣,以干事为乐;黄旭华隐姓埋名、为国之重器奉献毕生心血……举凡常人难以想象、难以做到的事情,背后往往都有坚定信仰、忠诚品质的支撑。尽忠诚、敢担当的好党员、好干部源源不断涌现出来,才会使国家越来越强盛,事业越来越兴旺,人民越来越幸福。


    “百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。”当年,焦裕禄不辞辛苦、不顾疾病,在河南兰考带领群众根治“风沙、内涝、盐碱”三害。如今,兰考泡桐如海,传诵着对党忠诚、对人民负责的佳话。强国建设、民族复兴舒展新画卷,更加需要广大党员、干部从思想上正本清源、固本培元,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。以主题教育为契机锤炼品格强化忠诚,为党分忧、为国尽责、为民奉献,勇于担苦、担难、担重、担险,广大党员、干部定能为党和人民建新功、创实绩。

    2023-04-27
  • 稳就业,保障好“最基本的民生”(评论员观察)——坚定信心,推动中国经济整体好转①

    前不久,国家统计局公布一季度经济数据。一季度市场预期明显改善,积极因素累积增多,经济运行开局良好,中国经济延续恢复向好态势。即日起,本版推出系列评论文章,全面、辩证、客观分析当前中国经济形势,凝聚推动中国经济整体好转的强大合力。


    ——编者


    我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,这为就业长期稳定创造了良好条件


    人力资源和社会保障部不久前宣布,2023年春风行动暨就业援助月活动收官。举办现场招聘会、开展技能培训、组织劳动力跨省就业……春风行动中,各类企业密集发布岗位需求,招聘市场暖意浓浓。今年前3个月,全国累计举办各类招聘活动5.8万场,发布岗位3800万个。一场场招聘活动、一次次暖心服务,让求职者和用工单位实现有效对接,帮助劳动者稳就业、增收入。


    习近平总书记强调:“强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。”就业是民生之本,也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。今年一季度,就业形势总体稳定,全国城镇调查失业率平均值为5.5%,比上年四季度下降0.1个百分点,就业主体人群失业率明显下降,农民工群体就业加快改善,总就业人数比去年同期增加。也要看到,就业总量压力依然存在,结构性矛盾依然突出。接下来,要进一步强化政策引导,保持稳就业政策总体稳定,有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度,确保就业大局稳定。


    稳就业,经济发展是根本。就业状况很大程度取决于经济增长的质量和速度。要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,这为就业长期稳定创造了良好条件。强化就业优先政策,调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策,借助扩大有效需求、稳定企业经营来进一步扩岗,有利于推动就业增长与经济发展互促共进。


    稳就业,优化服务是关键。高校毕业生、农民工等重点群体,是就业工作的重中之重。促进高校毕业生就业,既要通过政策支持拓宽市场化就业渠道,也要通过调度督促稳定公共岗位规模,还要有针对性地将招聘会、公共服务送进校园,为毕业生广开就业门路。促进农民工等重点群体就业,既要畅通信息,增加选择,坚持外出转移就业和就地就近就业并重,将更多岗位送下乡、送进村、送上门,也要健全兜底帮扶体系,完善就业援助制度。健全公共就业服务体系,才能促进供需对接。


    稳就业,还需在缓解就业结构性矛盾上下功夫。当前就业结构性矛盾的症结,在于劳动力需求与供给不匹配,部分劳动者技能不足。因此,加快提升劳动者技能素质,使其更好适应市场需求和经济社会高质量发展需要,既是当务之急,也是长远之计。既要健全终身职业技能培训制度,引导更多劳动者走技能成才之路,也要完善高校学科专业设置,实现学科专业与产业链、创新链、人才链的相互匹配、相互促进。


    就业关乎国计民生,关乎千家万户。我国有14亿多人口,其中劳动年龄人口超8.7亿。解决好就业问题,始终是经济社会发展的一项重大任务。优化调整稳就业政策措施,落实落细各项举措,织密织牢就业保障网,我们一定能推动就业这个最大的民生工程、民心工程和根基工程高质量发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

    2023-04-26
  • 纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会在京举行

    本报北京4月25日电(记者赵兵)纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会25日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥我国新型政党制度的特色和优势,在全面建设社会主义现代化国家新征程上彰显多党合作的新作为新贡献。


    王沪宁表示,75年前,中共中央发布“五一口号”,在统一战线和多党合作发展史上具有重大而深远的里程碑意义。中共十八大以来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,我国多党合作事业取得历史性成就。历史和现实告诉我们,坚持和完善我国新型政党制度,必须始终坚持中国共产党的领导,坚持以科学理论为指导,坚持致力于国家富强、民族复兴、人民幸福,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持加强中国特色社会主义参政党建设。


    王沪宁表示,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,为多党合作事业发展提供了广阔空间。各民主党派和无党派人士要自觉巩固深化政治共识,始终保持同心同德、团结奋斗的政治本色。要自觉投身中国式现代化的伟大实践,坚定同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。要自觉加强参政党自身建设,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。要自觉讲好中国新型政党制度故事,展现中国新型政党制度的优势和特点。


    中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰主持座谈会。民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、无党派人士代表林毅夫先后作了发言。(发言摘编见第十版)

    2023-04-26
  • 中央和国家机关各部门各单位深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育——强化理论武装 深学细照笃行(学思想 强党性 重实践 建新功)

    学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后,中央和国家机关各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,强化理论武装,深学细照笃行,推动主题教育深入开展。


    往深里走、往实里走、往心里走,各部门各单位将“学思想”摆在首位,引导和推动党员、干部在学深悟透上下功夫,从党的创新理论中找方向、找答案、找方法。


    4月17日,中央和国家机关工委为期12天的主题教育读书班正式开班,要求党员、干部原原本本、逐篇逐句研读必读书目,延伸学习选读书目,做到多思多想、学深悟透,工委各党组织将规定动作和自选动作相结合,采取指定章节集体精读、党员干部轮流领学、抽签选题集体研讨等多种方式将学习推向深入。


    外交部要求党员、干部全面准确把握外交战线开展主题教育的目标要求,紧密联系外交实际,在凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风等方面,坚持高起点起步、高质量推进、高标准落实。


    教育部引导党员、干部全面系统学与突出重点学相结合,既掌握科学体系和精髓要义,又持续学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大关于教育的决策部署,在加快建设教育强国、办好人民满意的教育上取得新进展新成效。


    审计署推动党员、干部结合工作学、带着问题学、上下贯通学,在全面系统学习必读书目和选读书目的基础上,紧密结合主责主业,分重点分专题有针对性地开展学习。


    奔着问题去、带着问题学、对着问题改,各部门各单位坚持问题意识,自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验。


    应急管理部突出问题导向,统筹开展调查研究,推动部系统党员、干部和消防救援指战员忠实履行保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的崇高职责使命,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全服务高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开局起步创造良好安全环境。


    国家市场监督管理总局部署对市场监管领域重点难点堵点问题进行专题调研,组织开展“监管为民”十大专项行动,抓好检视整改,确保常态长效。


    国家广播电视总局结合广播电视和网络视听工作实际制定实施方案,列出28项重点任务清单,要求把总局系统干部队伍教育整顿、总局大调研等融入主题教育。


    中国科学院把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署紧密结合,瞄准国家重大战略需求和有望在国际上产生重大影响的前沿方向,推进化工冶金低碳变革技术及示范、核能材料、优质甘蔗新品种培育等一批新的先导专项的立项工作,加强关键核心技术攻关和前瞻性研究。


    群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,各群团组织发挥优势、突出特色,扎实推进主题教育。


    全国总工会开展“支部书记云党课”等系列直播,运用红色工运资源和党性教育基地开展学习;加强职工思想政治引领,持续深化产业工人队伍建设改革,深入开展劳动和技能竞赛。


    共青团中央在主题教育中访谈一线团干部,调研了解实情,并结合筹备团十九大的调研情况,先期梳理形成第一批调研成果,确保主题教育有力有序、走深走实。


    全国妇联举办专题读书班,结合妇联实际设定8个学习专题,将《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等纳入必读书目,引导党员干部学思想、见行动。


    中国科协集中开展读书班集体学习研讨,邀请青年学习小组代表与党组、书记处成员,机关部门和直属单位负责同志深入互动交流,发挥理论学习传帮带作用。


    中国侨联成立深入开展调查研究工作领导小组,深入地方了解侨界群众的急难愁盼问题,积极为侨界群众排忧解难,研究更有效的为侨服务措施,切实为侨办实事。


    中国残联将主题教育与“学听跟”“走转改”专项活动和“十四五”残疾人保障和发展规划实施紧密结合,深入推动残疾人事业高质量发展。


    (本报记者刘维涛、赵婀娜、刘阳、张烁、赵成、吴月辉、黄超、杨昊、易舒冉、喻思南、林丽鹂、齐志明、李林蔚、刘温馨)

    2023-04-25
  • 下更大功夫把调查研究做深做实(干部状态新观察·大兴调查研究之风)

    编者按:习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“要下更大功夫,关键是把调查研究做深做实”。


    日前,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对党员干部开展调查研究提出了细致要求,在调研内容、方法步骤等方面做出了明确部署。


    当下,全党上下正大兴调查研究之风。如何切实改进作风,以正确态度和科学方法进行调查研究?如何用好调查研究这一传家宝,把学和研结合起来,把查和改贯通起来,实打实地解决一批突出问题?本版今日推出特别报道,聚焦四地在乡村振兴、依法治国、基层治理、干部队伍建设等方面开展调查研究的生动实践,并邀请专家学者建言献策,以促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。


    青海西宁市湟中区驻村第一书记雷保森就“乡村振兴”展开调研


    直面问题乡村旅游走新路


    本报记者刘雨瑞


    春风和煦,走进青海省西宁市湟中区包勒村,只见林木蓊郁、流水潺潺。驻村第一书记雷保森正忙着巡查村里的露营地,“今年5月下旬就要正式营业了,看看还有哪里考虑不周。”雷保森说。


    包勒村海拔2800米,林地面积占国土面积的87%。2016年起,村子立足环境优势发展乡村旅游,一度成为省内知名的“周边游”目的地。然而,由于缺乏创新意识,项目同质化严重,游客锐减。这一难题压在了2021年从西宁市文化旅游广电局主动申请驻村的雷保森肩上。


    甫一到村,雷保森就着手开展调查研究。不到一个月,他走访了全村83户村民。“包勒村都是‘块块田’,牲畜数量已近饱和,种、养都没有出路,得继续走发展乡村旅游的路子。”


    “产业选准,下一步便是如何发展,调查研究要直奔问题去。”雷保森邀请青海大学、青海民族大学等高校的5名旅游策划规划专家实地考察,多次召开研讨会,最终紧跟消费潮流,在村里开辟露营地。


    为了提升品质,2021年,包勒村引入一家专业运营公司,进行了一个月试营业。“很受欢迎,场地爆满。”公司负责人任雪峰告诉记者,“但服务水平差、游玩项目少等问题也逐渐暴露出来。”


    “闭门造车没有出路,必须要走出去多看多想。选择调研对象时,首先看重典型性,其次关注匹配度,要专门考察与包勒村规模相近的乡村旅游示范点。”雷保森说。在他的建议下,前不久,任雪峰带领团队赴四川成都调研,“一周时间,每天从早到晚,总共看了20多个优秀项目,收获满满。”近期,村里购入了新的游乐设备,还与餐饮公司合作,推出户外烧烤套餐,全程冷链配送。


    调查研究后还要进行深入分析、总结提升。雷保森发现,越来越多家长喜欢带孩子来露营,“为什么不为露营增加教育功能?”村子发出倡议,露营后必须由游客清理垃圾,降低运营成本的同时,有助于提升孩子环保意识。“做市场调研时,大家都很赞同,这成了我们的亮点之一。”雷保森说。


    贵州省高级人民法院围绕“优化行政诉讼”开展调研


    突出重点着力解决真问题


    本报记者苏滨


    行政诉讼是解决行政争议的最后一道防线。为坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头减少诉讼增量,贵州省高级人民法院行政审判庭副庭长雷蕾等6名干部组成调研团队,围绕“推动基层行政审判优质高效发展”进行调研。


    “我们与一线法官开展深入座谈,发现了不少坐在办公室里想不到、见不着的问题。”雷蕾介绍,调研发现,长期制约行政审判质效提升的案多人少矛盾和基层行政审判机构职能弱化问题目前仍然较为突出。囿于基层行政争议实质协调化解机制建设尚不完备,行政诉讼集中异地管辖与行政争议属地主导协调化解之间的矛盾更加凸显。


    在贵阳市南明区,有群众因房屋征收补偿问题将区政府诉至法院,请求撤销房屋征收决定。经过一番深入调查,审理案件的法官发现,当事人提诉本案的目的并非撤销房屋征收决定,而是为了获得征收补偿。


    “放在以前,被征收人为维护自己合法权益,可能要多跑路,诉讼也是空跑程序,并不能一揽子实质性解决征收补偿或赔偿问题。”雷蕾分析,随着部分行政案件下沉审理,基层法院能第一时间跟进,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,真正实现定分止争。


    调研团队认为,摸清行政争议的实质所在,为法院在后续工作中重点解决什么、推进什么、发展什么,明确了路径。


    首先要进一步深化诉源治理,在先期试点的基础上,逐步实现全省范围内县级行政争议协调化解机制实效化运行。其次是要持续做好审判业务指导,进一步统一裁判尺度。


    目前,贵州省政府与省高院正联合出台联席会议制度工作方案,推动实现全省范围内县级行政争议协调化解中心实效化运行。


    “察实情、问民需,摸清真情况,发现真问题,提出的解决举措才能直击要害。”雷蕾说。


    湖南武冈市委书记唐克俭聚焦“基层治理”到市委联点村调研


    以点带面推动治理精细化


    本报记者申智林


    4月20日,湖南省武冈市委书记唐克俭来到武冈市湾头桥镇八一村调研。八一村是市委联点村,唐克俭到村里走访过许多次,对村情村貌比较熟悉。


    “我们油麻田现在春暖花开,美得很哩。”九组村民杨美容抢先发言。原来,武冈市2020年开始全面推进幸福美丽院落创建,八一村油麻田院落是最早建好的示范院落。接着杨美容又话锋一转,“但是院落正中间的池塘没装围栏,不太安全。”


    “讲到安全,现在摩托车是很多村民的主要交通工具,但无证驾驶、不规范行驶的现象还存在,这个事要多想想办法。”二组村民龙带悌接过话来。


    “安全问题无小事,需要当下解决的绝不能拖延。”唐克俭说着,把大家提的问题列成清单。


    有村民代表认为,提高基层治理效能,必须提升村民议事能力,虽然短时间难显成效,“但可以化繁为简,从一点一滴做起。”唐克俭说,目前,武冈市探索基层管理机制改革,将农村安全生产、平安建设、生态环保等多项工作交由基层进行网格化管理。


    “好的方法应用到基层,还要考虑适配问题。”唐克俭介绍,目前基层网格化管理按照“政策法规宣传员、安全隐患巡查员、重点信息报送员、矛盾纠纷调解员、履职情况监督员”要求选准各级网格员,承担河长、林长、路长、田长等工作职责。“落实好了,可以实现基层治理一体化、信息资源共享化、综合效能最大化。”唐克俭说,“但八一村存在的问题说明,推行网格化管理还可以再精细一些、接地气一些。”


    为了进一步完善农村治理体系,武冈市还在政务APP里专门设置了一个网格平台。“我和各级网格员可以通过移动设备实时开展网格化工作,及时了解情况、提前研判风险、回应群众诉求。”唐克俭说。


    河北廊坊市广阳区以“干部队伍建设”为主题深入调研


    不怕揭短敞开心扉话发展


    本报记者邵玉姿


    晚上7点,河北省廊坊市广阳区委大楼内,一路小跑上楼、从工作现场赶回来的北旺镇一级科员李德譞刚坐定,便立马打开话匣:“我对招商引资政策的运用不太熟悉,每次客商来乡镇,不知道怎样与他们有效沟通。”


    随后,2个多小时内,10余名年轻干部围坐在一起,从自身短板出发,聚焦做好招商引资工作抛问题、找对策。不回避矛盾、不掩盖问题,开诚布公的发言引发阵阵讨论。


    这是今年广阳区委组织部组织的第二场年轻干部夜谈会,“夜谈会为我们提供了一个交流学习、提升能力的平台。”李德譞说。


    夜谈会的推出源于一次调研。“在一次摸底调查中,我们发现广阳区600多名科级干部,45岁以上的干部占50%左右,经济类、金融类专业干部仅有14名。”广阳区委常委、组织部部长孟海涛说。为了加强干部队伍建设,去年,广阳区启动了全区党政机关单位年轻干部培养和使用情况专项调研。


    “通过7个月的调研,我们发现年轻干部普遍存在学历高、经验少;干得多、钻研少;个性强、协调弱等情况。”孟海涛说,比如在创建文明城市环境整治过程中,有的年轻干部怕脏怕累;还有一些乡镇干部不知道如何更好地与群众打交道。


    找到了问题的症结,如何破解是关键。广阳区委组织部决定定期举办“干部夜谈会”。大家不汇报、不念稿,畅所欲言。区委书记陶俊强和孟海涛还结合实际解答年轻干部的成长困惑。“没有工作负担,可以诉说困扰。夜谈会上,轻松的氛围让大家敞开了心扉。”广阳区南尖塔镇党委副书记、镇长张鹏说。


    “夜谈会为继续深入调研、深化干部队伍建设提供了重要参考。”孟海涛介绍,广阳区逐步完善了年轻干部信息库,逐人建立了成长档案,并把基层作为培养基地,实行上派锻炼、下派挂职。


    “我们将坚持依事择人,把各条战线上担当作为、实绩突出、群众公认的好干部选用起来。”陶俊强说。

    2023-04-25
  • 凝心铸魂筑牢根本(人民观点)——紧紧锚定开展主题教育的目标任务②

    要全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一思想的主要内容,全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一思想的道理学理哲理,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵


    在新时代,坚定信仰信念,最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信


    共产党员,有共产党员的样子。那是坚贞不屈的样子,为革命不怕牺牲,“砍头不要紧,只要主义真”,理想信念之火一经点燃,就永远不会熄灭;那是奋发图强的样子,自力更生研发“两弹一星一艇”,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”;那是义无反顾的样子,白衣为甲、逆行出征,“从病毒手里抢回更多病人”;那是担当奉献的样子,把脱贫攻坚的心血和汗水洒遍千山万水、千家万户……坚定的理想信念、坚定的奋斗意志、坚定的恒心韧劲,是共产党员留存青史的群体画像,也是指引我们创造新的历史伟业的精神支撑。


    指出信仰信念是“政治灵魂”,是“经受住任何考验的精神支柱”;把理想信念比作精神上的“钙”,告诫不能得“软骨病”;强调理想信念是“事业和人生的灯塔”……习近平总书记对理想信念极为重视,要求领导干部用实际行动让人民群众感受到理想信念和高尚人格的强大力量。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是今年党的建设的重大任务,其中一个具体目标是“凝心铸魂筑牢根本”,教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。我们要以学铸魂、坚定理想信念,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元,增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。


    拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。要全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一思想的主要内容,全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一思想的道理学理哲理,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。在新时代,坚定信仰信念,最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。


    理想信念只有见诸行动才有说服力。“党叫我做啥,我就做啥。”老英雄张富清主动封存赫赫战功,为人才匮乏的偏远山区默默奉献一生。“豁出命改变她们的命,值!”张桂梅数十年如一日扎根边疆教育事业,即便病痛缠身依然一如既往。今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,关键看能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。凝心铸魂筑牢根本,广大党员、干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,在各自岗位上顽强拼搏,不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。


    心中有信仰,脚下有力量。全党理想信念坚定,党就拥有无比强大力量。信仰、信念、信心,指引党和人民创造了人类发展史上的伟大传奇。在强国建设、民族复兴的新征程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,我们对中华民族更加灿烂的明天充满信心!

    2023-04-24
  • 进一步增强国内外大循环的动力和活力——密集展会,见证中国经济发展强劲势能(走进市场看信心)

    本报北京4月23日电(记者杜海涛、罗珊珊)4月23日,休整几日再出发的广州琶洲国际会展中心又开始热闹起来,第133届中国进出口商品交易会(广交会)第二期正式开展。本期展会展览面积达50.5万平方米,展位数量超2.4万个,线下展参展规模创历史新高。


    习近平总书记强调:“要进一步深化改革开放,增强国内外大循环的动力和活力。”中央经济工作会议指出,要更好统筹国内循环和国际循环,围绕构建新发展格局,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。


    展会是观察经济发展活力潜力的一个重要窗口。4月的中国,一场场国际展览展会在各地密集举办,国内外大循环的动力和活力持续增强——


    4月15日,第三届中国国际消费品博览会在海南海口闭幕,参展品牌超3300个,各类采购商和专业观众数量超过5万人,快速升温的中国消费大市场全球瞩目;


    4月18日,第二十届上海国际汽车工业展览会精彩亮相。比亚迪、蔚来、吉利、长城等中国制造商凭借其领先的设计、突破性的技术,广受赞誉;


    4月22日,第二届中国(武汉)文化旅游博览会拉开帷幕,缤纷多彩的自然风光、底蕴深厚的人文历史在这里交融,激发文旅消费更大潜能……


    今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,各地区各部门密集出台务实举措,推动中国经济回升向好。一季度,我国国内生产总值同比增长4.5%,商品零售额同比增长4.9%,货物进出口总额同比增长4.8%,规模以上工业增加值同比增长3%。一场场展览展会,见证中国全面深化改革开放步履坚实,传递中国经济发展强劲势能——


    “中国消费者越来越关注健康,从初代产品、迭代产品到此次带来的健康睡眠系统,我们想更好服务消费者。”连续3年参加消博会的艾纳诗集团总经理滕树杰表示。


    一季度,消费增长明显回升,尤其是服务性消费改善比较明显。特别是随着消费新场景不断增加,带动平均消费倾向上升。一季度全国居民平均消费倾向为62%,比上年同期提高0.2个百分点。消博会上,众多来自国内外的“高、新、优、特”产品集中亮相,折射出我国消费升级新趋势。


    广交会现场,母婴用品、餐厨用具、家居装饰品……琳琅满目的新产品、新应用让到会采购商连连惊叹中国制造的想象力。“中国制造不仅质量好,而且具有前瞻引领性,总有新产品不断满足消费者的需求。”印度尼西亚长友集团采购总监朱志伟说。


    4月19日,本届广交会第一期结束,累计进馆126.1万人次,到会境外采购商6.6万人,出口成交128亿美元。旺盛的人气和耀眼的成绩单背后,是全球客商对中国经济韧性和活力投上的信任票。


    当前,我国外贸大盘稳中向好,引资质量持续提升。海关总署对3000多家样本企业的订单跟踪显示,新增出口订单金额增长的企业比重,连续3个月环比提升。商务部等部门启动“消费提振年”“投资中国年”系列活动,各地纷纷加大“走出去”“请进来”招商力度,为各国企业在华发展提供更加广阔的空间。今年以来,多个国际组织纷纷上调中国经济增速预期。


    商务部相关负责人表示,消费是我国经济增长的重要引擎。坚决贯彻落实党的二十大精神,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,我们一定能够做好开局之年经济工作,巩固拓展经济恢复向好态势,加快构建新发展格局,推动高质量发展。(相关报道见第十二版)

    2023-04-24
  • 聚焦目标任务 注重实际成效(学思想 强党性 重实践 建新功)——各部门各单位深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

    学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后,各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,聚焦目标任务、突出问题导向、注重实际成效,推动主题教育正确有力、扎实有效开展。


    这次主题教育是一件事关全局的大事,时间紧、任务重、要求高。各部门各单位牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,通过召开党组(党委)专题会议、理论中心组学习等,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。


    中联部举办3期读书班,处级以上干部用一周时间集中学习,结合党的对外工作列出题目开展集体研讨。中央政法委制定14项重点任务清单,通过领导带学、个人自学、支部共学等方式促进理论学习走深走实。中央党校(国家行政学院)坚持全校教职工和在校学员学习教育相统筹、中心工作和主题教育相统筹,把践行“为党育才、为党献策”贯穿到主题教育全过程。


    中央党史和文献研究院着力抓好理论学习,举办院务会学习习近平著作读书班、理论学习中心组集体学习暨习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论研讨班等。国家民委通过编写出版习近平关于民族工作论述摘编、加快《习近平谈治国理政》第四卷少数民族文字版翻译出版等工作,走好践行“两个维护”的第一方阵。中国法学会细化机关及所属51个研究会主题教育工作安排,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧力量,服务更高水平的平安中国、法治中国建设。


    大兴调查研究,提高履职本领。中央政研室要求通过调查研究、信息反映、推进改革等,推动解决群众急难愁盼的具体问题,加强与基层单位结对共建、开展志愿服务。中央和国家机关工委印发关于大兴调查研究的实施方案,结合今年中央和国家机关党的建设工作要点确定的重点任务,研究确定调研课题。教育部对照党中央明确的12个方面调研内容,细化教育领域的13个方面问题,建立问题清单和调研成果转化运用清单,努力把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。


    边学习、边对照、边检视、边整改。主题教育中,政法机关坚持学以致用、知行合一,把问题整改贯穿主题教育始终。


    最高人民法院健全完善审判质效管理指标体系、优化诉源治理工作机制,着力解决审判工作理念跟不上、不适应的问题。最高人民检察院研究制定实施方案,要求紧紧围绕党和国家的中心任务、首要任务,高质高效办好每一个案件。公安部全面深入梳理排查干部队伍中存在的问题,有针对性改进和加强全面从严管党治警各项措施,健全正风肃纪长效机制。国家安全部组织开展“调研成果大交流”“实践成果大考核”“整改成果大展示”“规章制度大梳理”等活动,增强学习实效。司法部巩固深化政法队伍教育整顿成果,一揽子检视问题、列出清单,全面整改整治。


    各中央新闻单位充分发挥党的新闻舆论工作主力军主渠道主阵地作用,在理论学习与自身思想、职责、工作实际结合上下功夫,为主题教育营造良好舆论氛围。


    人民日报社通过刊发系列评论员文章、“仲音”评论文章、开设专栏等形式,深入阐释习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,深入宣传主题教育的重大意义、目标任务、进展成效。新华社把开展主题教育同抓好新闻报道和事业发展各项工作紧密结合,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想宣传报道,及时反映各地区各部门开展主题教育的好做法好经验,推动学习和调研成果有效转化。中央广播电视总台持续深化提升总台“头条工程”,精心打造《新征程上看中国》等精品力作,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,同时有力有效开展对外传播,向海外生动展现大党大国领袖的思想智慧和风采魅力。

    2023-04-23
  • 推动世界经济共同繁荣发展(今日谈)

    广交世界,互利天下。4月23日至27日,第133届广交会第二期将在广州举办。约3.5万家境内外企业同台,新参展企业超9000家,第一期入场超126万人次……广交会时隔三年全面恢复线下展,充分彰显中国经济加速恢复的良好势头,充分表明中国推动高水平对外开放的脚步不会停滞。


    开放中国,活力无限;强劲脉动,共同机遇。我国是一个超大规模经济体,既要提升国内大循环内生动力和可靠性,又要提高国际竞争力,增强对国际循环的吸引力、推动力。我们加快构建新发展格局,不仅将促进自身新发展,也将为世界提供新机遇。本届广交会是历史上规模最大的一届,展览总面积从118万平方米增至150万平方米,展位数量从6万个增至近7万个。规模创纪录的背后,是世界对中国市场巨大潜力和创造力的信心与期待。据统计,一季度我国货物贸易进出口总值同比增长4.8%。这再次表明,中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国,中国发展越好,世界机遇越多。


    习近平总书记强调:“一切愿意与我们合作共赢的国家,我们都愿意与他们相向而行,推动世界经济共同繁荣发展。”从广交会到服贸会,从进博会到消博会,扩大互惠互利,续写共赢发展,中国改革开放政策将长久不变,永远不会自己关上开放的大门。坚定不移扩大高水平对外开放,持续放宽市场准入,让开放的大门越开越大,我们必将在推动经济运行整体好转进程中促进全球共同发展。

    2023-04-23
  • 人民日报整版观察:展望未来五年发展

    党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大报告明确了未来五年我国发展的主要目标任务。本报从今天起推出系列观察版,对此进行解读阐释。本期围绕“经济高质量发展取得新突破,科技自立自强能力显著提升,构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展”这一目标刊发3篇文章,展望未来五年我国在推动高质量发展、建设现代化产业体系、推动科技自立自强等方面的发展。


    ——编者


    推动经济高质量发展取得新突破(人民观察)


    张东刚


    党的二十大报告提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这是在科学研判我国发展新的历史条件和阶段,全面认识和把握我国社会主义现代化建设历程和社会主义经济建设规律的基础上,统筹国内国际两个大局、审时度势作出的具有全局性、长远性、战略性意义的重大判断。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大报告明确了未来五年我国发展的主要目标任务,“经济高质量发展取得新突破”排在首位。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调要“牢牢把握高质量发展这个首要任务”,提出“四个必须”重要要求。我们要深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述和党的二十大精神,深刻认识和准确把握其历史逻辑、科学内涵、重大意义、实践要求,扑下身子真抓实干,以新气象新作为推动我国经济高质量发展取得新突破。


    实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一


    党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。我们以推进高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,推动发展的平衡性协调性包容性持续提高,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。


    党的二十大报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务:“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,没有高质量发展,就谈不上社会主义现代化。新时代十年的伟大实践充分证明,只有牢牢把握高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。在强国建设、民族复兴的新征程上,必须坚定不移推动高质量发展。


    高质量发展是体现新发展理念的发展。坚定不移推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。


    以高质量发展把握战略主动


    发展是党执政兴国的第一要务。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。坚定不移推动高质量发展,才能把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。


    以高质量发展应对复杂严峻的外部环境。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多。一方面,随着全球经济增速放缓,国际经济贸易形势日趋复杂,同时单边主义、保护主义、逆全球化思潮明显上升,多边贸易体制遭受冲击,贸易摩擦不断升级,全球产业链加速重构,给我国经济发展带来诸多不确定性。另一方面,地缘政治风险上升,我国发展面临的国际环境更趋复杂严峻。我们只有集中精力办好自己的事,提高发展质量,增强国家综合实力和抵御风险能力,才能处变不惊、从容应对,实现经济行稳致远、社会和谐安定。


    以高质量发展解决发展不平衡不充分问题。进入新发展阶段,我国发展站在了更高历史起点上,但发展不平衡不充分问题仍然突出,如创新能力还不适应高质量发展要求、城乡区域发展和收入分配差距仍然较大等。根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距等问题,同时把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,必将在实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展过程中,有力有序解决发展不平衡不充分问题。


    以高质量发展破解关键核心技术“卡脖子”难题。当前,我国已经成为具有重要影响力的科技大国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时,与建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。此外,一些西方国家近年来对我国科技发展进行无理打压,阻碍正常的国际交流合作,限制对我国的高科技产品出口。坚持“四个面向”,加快实施创新驱动发展战略,推动产学研深度合作,着力强化重大科技创新平台建设,支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关,才能突破关键核心技术难题,在重点领域、关键环节实现自主可控。


    以高质量发展有效防范化解重大经济金融风险。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把防控金融风险放到更加重要的位置,采取一系列措施加强金融监管,防范和化解金融风险,维护金融安全和稳定,把住了发展大势。现在,我国经济金融领域风险总体可控,发展的安全性不断增强。同时,在国际国内经济下行压力等因素综合影响下,我国金融发展面临不少风险和挑战。统筹发展和安全,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,同时着力深化金融改革,加强金融监管,就能在实现高质量发展中牢牢守住不发生系统性风险底线。


    以高质量发展开创未来


    在强国建设、民族复兴的新征程,我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,一定能够推动经济高质量发展取得新突破。


    加快构建新发展格局。我国拥有14亿多人口和4亿多中等收入群体,拥有超大规模市场和不同区域之间腾挪与错位发展空间,经济发展具有规模经济优势、创新发展优势和抗冲击能力强优势。展望未来,要充分利用和发挥好我国超大规模市场优势,把扩大内需作为双循环的战略支点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,不断提高国民经济良性循环水平;坚持供给侧结构性改革的战略方向,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,构建新发展格局将不断取得新进展。


    建设现代化产业体系。现代化产业体系是现代化国家的物质支撑,是实现经济现代化的重要标志。展望未来,着力巩固优势产业领先地位,培养一批具有全球核心竞争力和比较优势的产业,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建优质高效的现代服务业体系,构建现代化基础设施体系,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎,将形成创新引领、协同发展的产业体系,为全面建成社会主义现代化强国提供坚实物质技术基础。


    建设制造强国。实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。制造业是实体经济的主体,是立国之本、强国之基。展望未来,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快发展先进制造业,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动先进制造业和现代服务业深度融合,将进一步提高我国产品和产业的复杂程度和全球竞争力,推动我国从制造大国迈向制造强国。


    加快发展数字经济。数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域。展望未来,促进数字经济和实体经济深度融合,有利于推动传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,促进产业链上下游企业的整合;加强数字关键核心技术自主创新,有利于把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中;利用数字经济将交易服务转移到虚拟空间,有利于促进区域协调发展和城乡融合发展;推动数据作为新型生产要素进入生产函数,利用数字技术促进企业采取个性化定制、柔性化生产等,有利于提高全要素生产率,不断提高我国经济发展质量和效益。


    推动绿色发展转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。展望未来,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,将推动美丽中国建设取得显著成效。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,将推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。


    推进高水平对外开放。在复杂多变的国际环境下,实现高质量发展更要积极推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,进一步提升我国贸易投资合作质量和水平。展望未来,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,合理缩减外资准入负面清单,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,我国将加快形成更高水平开放型经济新体制。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,贸易强国建设将迈出更加坚定的步伐。


    (作者为中国人民大学党委书记)


    现代化产业体系建设进入快车道(观察者说)


    费洪平贾若祥


    党的二十大报告明确了未来五年我国发展的主要目标任务,其中包括“构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展”。现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容,是构建新发展格局的重要基础。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出:“要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化产业体系。”这为扎实推进现代化产业体系建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我国现代化产业体系建设正在进入快车道,必将为全面建成社会主义现代化强国奠定更加坚实的物质技术基础。


    现代化产业体系是以现代先进技术广泛运用为基础、以战略性新兴产业和高技术产业为引领、以产业链供应链现代化为方向、以实体经济为着力点、以满足消费需求为目的的新型产业体系,是现代生产力的基本载体。建设现代化产业体系,从广义上讲,就是要瞄准新一轮科技革命和产业变革方向,坚持新发展理念,发挥中国特色社会主义制度优势,坚持自立自强、开放合作,构建服务于中国式现代化的世界最大规模高质量产业体系,为全面建成社会主义现代化强国奠定更加坚实的物质技术基础。从狭义上讲,就是要推动整个产业体系进行现代化转型升级,既包括大力培育发展体现先进生产力和先进文化发展方向的高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业,也包括用先进技术和先进文化对传统产业进行现代化改造,在技术水平、生产效率、结构布局、质量效益等方面进行全面提升,保证产业体系自主可控和安全可靠。加快建设现代化产业体系,对我国把握发展新机遇、有效应对新挑战,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现质的有效提升和量的合理增长,都具有重要意义。


    与传统产业体系相比,现代化产业体系具有结构优化、技术先进、高效协同、绿色低碳、自主可控、竞争力强等诸多特征。从结构优化看,现代化产业体系建设将通过提高战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业在整个产业体系中的比重,加快传统产业改造升级,推动战略性新兴产业融合集群发展,实现产业结构合理化和高级化。从技术先进看,现代化产业体系建设将通过广泛应用以数字化智能化低碳化为主要特征的新科技和新一轮产业革命的标志性前沿性创新技术,在关键领域加快从跟跑、并跑到领跑的转变。从高效协同看,现代化产业体系建设将通过推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,筑牢现代化产业体系持续健康发展的根基。从绿色低碳看,现代化产业体系建设将把绿色低碳发展理念融入全过程和各环节,深入推动技术创新、模式创新、管理创新,推动产业结构、能源结构调整升级,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系和节能低碳、清洁环保的产业体系,实现产业发展和资源环境保护相协调。从自主可控看,现代化产业体系建设将通过在重要领域掌握更多关键核心技术、攻克“卡脖子”技术,提高产业链供应链自主可控水平,在面对外部风险挑战时形成较强韧性和抗冲击能力。从国际竞争看,现代化产业体系建设将促进我国产业整体迈上国际产业链价值链中高端,形成较强的价值创造能力,提高供给质量、畅通产业链供应链创新链,从而更好利用国内国际两个市场两种资源,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。


    加快建设现代化产业体系,是一项复杂艰巨的长期性系统性工程,不可能一蹴而就,必须抓住重点领域、关键环节、核心问题,找准突破口和着力点,采取切实有效措施加以推进。


    整合力量突破关键核心技术难题。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,强化国家战略科技力量,把政府、市场、社会有机结合起来,健全关键核心技术攻关新型举国体制,集中优质资源合力攻克关键核心技术和“卡脖子”技术,掌握更多“杀手锏”技术,保证产业体系自主可控和安全可靠。


    做优做强产业链供应链。推动工业化和信息化、工业化和生态文明建设、制造业和服务业等相结合,充分发挥我国制度优势、超大规模市场优势和产业体系完备优势,夯实产业基础能力,加快形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠、更稳定畅通的产业链供应链,提升我国产业的全球竞争力和影响力。促进数字经济和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,打造具有国际竞争力的数字产业集群。


    稳步推进产业绿色低碳转型。加快构建以市场为导向的绿色低碳技术创新体系,完善有利于低碳经济发展的价格、财税、金融等政策,加快规划建设清洁低碳安全高效的新型能源体系,推动供应链全链条绿色低碳发展。


    优化产业发展环境。积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快构建国内统一大市场,推动“科技—产业—金融”良性循环,持续推进放管服改革,落实市场准入负面清单制度,切实落实“两个毫不动摇”,强化竞争政策基础地位。加快实现由商品和要素流动型开放向规则标准等制度型开放转变,建设高水平开放型经济新体制。


    (作者为中国宏观经济研究院研究员)


    走好推动高质量发展的必由之路


    科技自立自强能力显著提升


    黄茂兴


    党的二十大报告把“科技自立自强能力显著提升”作为未来五年我国发展的主要目标任务之一。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出:“加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。”我们要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,实现科技自立自强能力显著提升。


    有效应对国际科技竞争挑战。当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,世界百年未有之大变局加速演进,全球主要国家和地区都在寻求技术突围,力求抢占全球创新版图的一席之地。用好新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇,加强基础研究,实现科技自立自强能力显著提升,我们就能从源头和底层解决关键技术问题,以更多重大原始创新和关键核心技术突破维护我国科技安全利益,积累和塑造国际竞争新优势,在激烈的国际科技竞争中抢占制高点。


    助力加快构建新发展格局。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。科技自立自强能力显著提升,既有利于我国加速产业结构升级与创新成果转化,畅通生产、流通、分配、消费循环,形成优质高效多样化的供给体系,推动供求在新的水平上实现均衡,增强国内大循环内生动力和可靠性;又有利于打破国际创新要素流动壁垒,吸引全球优质要素资源向我国流动,提升中国制造在国际分工中的地位,持续扩大我国对外贸易规模,提升国际循环质量和水平。


    牢牢把握发展主动权。我国是一个发展中大国,发展不平衡不充分问题比较突出,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。与此同时,我国发展的外部环境急剧变化,不确定难预料因素显著增多,尤其是以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压,给我国发展带来前所未有的严峻挑战。实现科技自立自强能力显著提升,意味着不断解决关键核心技术“卡脖子”问题,补齐产业链供应链短板,在产业优势领域精耕细作、锻造长板,搞出更多独门绝技,进一步增强产业链供应链自主可控能力,把发展主动权牢牢掌握在自己手中。


    实现高水平科技自立自强,是一项艰巨复杂的系统工程,不是轻轻松松就能完成的。必须坚持和加强党对科技工作的全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,进一步推进全面深化改革。一是坚持系统部署、统筹推进,加快完善新型举国体制,充分发挥国家在重大科技创新中的组织者作用;制定实施战略性科学计划和科学工程,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目;改进科技项目组织管理方式,加快形成与科技自立自强相匹配的科技创新体系化能力。二是强化国家战略科技力量,整合优化科技资源配置,加快建立国家实验室、研究型大学、一流科研院所、创新型领军企业等共同参与的高效协同创新体系;加强科技创新平台建设,布局建设一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技基础设施,完善国家、区域科技创新中心建设。三是进一步优化创新生态环境,建立健全科学评价体系、激励机制,充分发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面的主体作用,大力培育创新文化,弘扬科学家精神。四是实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,与世界各国开展多层次、广领域的科技交流合作,积极吸纳全球先进技术要素,努力形成具有全球竞争力的开放创新生态。

    2023-04-21
  • 努力建设一个更加安全的世界——写在全球安全倡议提出一周年之际

    世界越是动荡,越需要稳定人心的强大力量。


    当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,国际社会正经历罕见的多重风险挑战。面对传统与非传统安全挑战错综交织,霸权霸道霸凌行径危害深重,“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”,成为摆在所有人面前的时代课题。


    “安全是发展的前提,人类是不可分割的安全共同体。”2022年4月21日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上郑重提出全球安全倡议,为弥补和平赤字、破解安全困境提供了中国方案。一年来,在全球安全倡议核心理念和原则指导下,中方积极推动政治解决国际和地区热点问题,致力于同各方开展合作,取得一系列进展和成果,得到国际社会广泛赞誉和积极响应,为推动构建人类安全共同体贡献了中国力量。


    以新理念为人类和平发展指明道路


    安全问题事关各国人民的福祉,事关世界和平与发展的崇高事业,事关人类的前途命运。


    历史告诉我们,和平是人类共同事业,需要各方共同争取和维护。只有人人都珍爱和平、维护和平,只有人人都记取战争的惨痛教训,和平才有希望。面对动荡不安的世界,我们要不忘联合国宪章初心,牢记守护和平使命。


    当前,地区安全热点问题此起彼伏,局部冲突和动荡频发,单边主义、保护主义明显上升,各种传统和非传统安全威胁交织叠加。国际社会迫切需要以新理念为人类和平发展指明道路,以新方案推动维护全球和平与安全——


    “冲出迷雾走向光明,最强大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共济。”习近平主席提出全球安全倡议,倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,旨在消弭国际冲突根源、完善全球安全治理,推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性,为实现世界持久和平贡献中国智慧和中国力量。


    坚持共同、综合、合作、可持续的安全观;坚持尊重各国主权、领土完整;坚持遵守联合国宪章宗旨和原则;坚持重视各国合理安全关切;坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端;坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。“六个坚持”彼此联系、相互呼应。


    一年来,习近平主席在多个国际场合,深入诠释全球安全倡议的时代意涵,推动这一国际公共产品更好造福人类和平与发展事业——


    “中方愿同金砖伙伴一道,推动全球安全倡议落地见效,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,为世界注入稳定性和正能量。”


    “中国始终秉持正确义利观和真实亲诚理念发展对非关系,愿同非洲朋友一道,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,维护以联合国为核心的国际体系,维护国际公平正义,推动落实全球安全倡议,构建新时代中非命运共同体。”


    “为弥补和平赤字、破解全球安全困境,中方提出全球安全倡议,倡导各国秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。”


    “中方欢迎阿方参与全球安全倡议,愿继续为促进中东和平安宁贡献中国智慧。”


    …………


    从2014年在亚信第四次峰会上提出亚洲安全观,到2016年二十国集团杭州峰会期间阐述中国的新安全观;从2017年在联合国日内瓦总部阐述如何建设持久和平、普遍安全的世界,到2022年提出全球安全倡议,习近平主席深刻洞察世界发展大势,不断发展和完善具有中国特色的安全理念,为破解全球安全困境指明前进方向、明确合作路径。


    在国际人士看来,全球安全倡议契合了国际社会求和平、谋发展、促合作的共同心声——


    斯洛文尼亚前总统图尔克表示,全球安全倡议的提出恰逢其时,为全球安全对话与合作提供了强有力的理念框架;巴西联邦众议院巴中友好小组主席丹尼尔·阿尔梅达认为,全球安全倡议是“捍卫全人类共同价值的有力武器”;英国48家集团俱乐部副主席基思·贝内特强调,全球安全倡议的提出,展现出中国作为一个大国,致力于推动建设更安全世界的责任感和长远眼光……国际社会看到,作为负责任大国,中国持续为国际关系和全球治理注入宝贵的“和力量”。


    为维护世界和平与安全不懈努力


    2023年3月10日,北京。中东和世界和平史上留下浓墨重彩的一笔。


    当日,中国、沙特、伊朗三方签署并发表联合声明,宣布沙伊双方同意恢复外交关系,强调三方将共同努力,维护国际关系基本准则,促进国际地区和平与安全。备受国际社会赞誉的和平之举,成为有力践行全球安全倡议的一次成功实践,也用事实证明,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,以构建安全共同体为长远目标,走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路才是谋求地区和世界长治久安的长远之策。


    印度智库塔克沙希拉学会中国问题专家马诺杰·克瓦尔拉马尼表示,中国提出全球安全倡议,意在“坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端”,“支持一切有利于和平解决危机的努力”。


    一年来,国际局势波诡云谲,热点问题层出不穷,全球安全倡议不断为化解矛盾与分歧注入正能量,为驱散危机提供了具有可行性的良方。


    今年2月,中方发布《全球安全倡议概念文件》,阐释了全球安全倡议的“六个坚持”核心理念和原则,明确了20个重点合作方向以及五大类合作平台和机制,标志着全球安全倡议向实践和落实迈出重要一步,展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。


    2月24日,中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,吸纳了各方合理关切,体现了国际社会在乌克兰危机问题上的最大公约数,为缓解危机外溢、推动政治解决发挥了建设性作用。联合国秘书长发言人迪雅里克将这一文件称为“重要贡献”。


    4月12日,中方发布《关于阿富汗问题的中国立场》文件,涵盖坚持“三个尊重”“三个从不”,支持阿富汗温和稳健施政、和平重建、坚决有力打恐,呼吁加强反恐双多边合作,合作打击踞阿“三股势力”,敦促美国切实对阿富汗履约担责,反对域外势力干预渗透阿富汗,增进涉阿富汗问题国际地区协调,协助解决阿富汗人道和难民问题,支持阿富汗禁毒等11个方面。塔吉克斯坦政治家协会主席赛富洛·萨法罗夫表示,中国是地区安全与稳定的保障者。中方立场文件将在阿富汗重建和平秩序与安全稳定方面发挥重要作用,也将助力维护地区和平稳定,是解决阿富汗问题最具建设性意义的文件之一。


    “全球安全倡议具有远见和全球思维,为应对全球安全挑战提供重要思路。”土耳其伊斯坦布尔盖迪克大学国际关系系主任阿塔图热认为,如果国际社会都能按全球安全倡议的内容协商处理各种安全问题,未来的世界将更加和平,“否则我们将永远无法摆脱战争的威胁”。


    国际社会看到,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者、热点问题的斡旋者。在战争与和平问题上,中国站在和平一边;在单边制裁与对话谈判之间,中国站在对话谈判一边;在拱火浇油与降温灭火之间,中国站在降温灭火一边。主持公道,谋求和平,着眼长远,中国始终站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,反对霸权主义和强权政治,与国际社会一道共同守护人类的和平与安宁。


    10年来,从提出解决巴勒斯坦问题的四点主张、促进中东和平稳定五点倡议,到积极推动伊核全面协议恢复履约谈判,中国始终本着为地区和世界和平负责任态度,坚持维护联合国宪章宗旨和原则,一贯秉持公平正义,为维护世界和平与安全不懈努力。


    深度参与反恐、数字治理、生物安全、气候变化等领域国际合作,加入了几乎所有普遍性政府间国际组织;累计派出联合国维和人员超过5万人次,在联合国安理会常任理事国中名列第一;新冠疫情发生以来,向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂新冠疫苗;援外医疗队累计诊治患者达到2.9亿人次……在全球性挑战面前,中国坚定扛起大国责任,为维护世界和平与安全稳定注入强劲正能量。


    日前,中国和巴西签署应对气候变化联合声明,双方决定加强在环保、应对气候变化和生物多样性丧失、推动可持续发展和加快向低碳经济过渡等领域合作。2015年《巴黎协定》谈判胶着之际,正是中国分别与美国、法国、欧盟发表气候变化联合声明,同时中国、印度、巴西、南非作为“基础四国”发表气候变化联合声明,为存有较大分歧的问题找到着陆点和搭桥方案,推动气候变化巴黎大会取得重要成果,达成具有里程碑意义的《巴黎协定》。2020年新冠疫情蔓延、全球经济增长放缓、气候危机交织之际,中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这一重要举措有力支持联合国提出的绿色复苏倡议,鼓励带动了其他国家提出有力度的气候行动目标。


    去年12月,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议通过“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“框架”),为今后直至2030年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理擘画新蓝图。作为COP15主席国,中国一直不遗余力地发挥领导和协调作用。2021年10月,中国举办COP15领导人峰会,习近平主席等9位公约缔约方领导人及联合国秘书长出席并致辞,为大会注入强大政治推动力。中方推动大会第一阶段高级别会议通过《昆明宣言》,为解决生物多样性丧失问题指明正确方向。自COP15第一阶段会议至第二阶段会议开幕前,中方主持召开近40次公约主席团会议,100多场不同层级的双边和多边会议,推动各方凝聚共识。中方还充分利用联合国、二十国集团、气候变化沙姆沙伊赫大会等重要场合和时机,与各方就推动第二阶段会议取得成功进行沟通协调。《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛表示,“框架”的达成“不仅是中国的胜利,也是中国引领下世界的胜利”。


    “中国始终坚持履行国际责任,坚定做国际秩序的维护者。”马来西亚新亚洲战略研究中心主席翁诗杰表示,全球安全倡议契合现实需要,符合爱好和平发展的国家和人民的诉求。


    在更为宏大的世界历史坐标系中,全球安全倡议折射出人类社会对于和平的追求与渴望。正如法国前总理拉法兰所说,中国是“当今世界需要的一股和平的力量”。


    在全球安全倡议等中国主张的持续推动下,和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值日益深入人心,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界成为越来越多国家的共同追求。


    让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他


    我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。


    一年来,国际社会深刻认识到,全球安全倡议顺应各国人民建设持久和平、普遍安全的世界的共同愿望。人类是休戚与共的命运共同体,面对共同挑战,只有和衷共济、和合共生这一条出路。任何艰难曲折都不能阻挡历史前进的车轮。全球安全倡议立足人类是不可分割的安全共同体,为世界各国走出一条共建、共享、共赢的安全之路指明了前进方向。


    截至目前,已有80多个国家和地区组织对全球安全倡议表示赞赏支持,倡议明确写入20多份中国同有关国家和组织交往的双边、多边文件。国际人士认为,这一重要倡议旨在实现共同安全和可持续安全,是对维护全球安全的重大贡献。“通过这一倡议,中国寻求在一些国家陷入战争和冲突之前发现能够维持世界和平的平衡关系。”埃及埃中商会秘书长迪亚·赫尔米表示,全球安全倡议为维护和实现全球安全注入信心和动力,彰显中国维护世界和平稳定、践行公平正义的大国担当。


    一年来,国际社会深刻认识到,全球安全倡议植根于以和为贵的中华优秀传统文化,来源于中国独立自主的和平外交政策与实践。中国提出构建人类命运共同体倡议、共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,就是希望让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。


    在古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多看来,尽管面对复杂严峻的国际形势,中国坚定捍卫多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,推动构建人类命运共同体,为维护世界和平稳定发挥更加重要的作用。


    “习近平主席提出的每一项重要倡议都是对和平、责任意识、可持续与和谐发展的呼吁。”俄罗斯共产党中央委员会副主席诺维科夫说,“让构建人类命运共同体理念变为现实,是建设公正世界秩序的关键。”


    “构建人类命运共同体是应对传统和非传统领域安全挑战的根本方案。”英国伦敦经济与商业政策署前署长罗思义认为,面对世纪疫情、气候变化、粮食安全、难民危机等问题,构建人类命运共同体理念回应了全人类的共同期待,适用于各种政治制度。


    中国的发展离不开安全的国际环境。同样,没有中国的安全也就没有世界的安全。中国共产党第二十次全国代表大会提出,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化既基于自身国情又借鉴各国经验,既传承历史文化又融合现代文明,既造福中国人民又促进世界共同发展,是中国强国建设、民族复兴的康庄大道,也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。


    中国式现代化不走殖民掠夺的老路,不走国强必霸的歪路,走的是和平发展的人间正道。中国倡导以对话弥合分歧、以合作化解争端,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,主张以团结精神和共赢思维应对复杂交织的安全挑战,营造公道正义、共建共享的安全格局。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。新加坡总理李显龙表示:“一个强大、友好的中国,将为地区和世界带来积极影响,也有利于帮助中小国家实现共同发展。”


    “一个团结而非分裂、和平而非动荡的世界符合全人类共同利益。”一以贯之的中国主张,在当下越发彰显时代价值和世界意义。展望未来,世界有理由相信,正加快推进中国式现代化建设的中国,必将推动全球安全倡议结出更多硕果,为推动构建人类安全共同体和人类命运共同体贡献和平力量,为人类社会实现持久和平、普遍安全带来新的曙光。

    2023-04-21
  • 扎实做好促消费、稳物价、引投资工作 推动经济运行持续整体好转(经济新方位·首季数据观察)

    日前,国家统计局发布的经济运行数据显示:一季度国内生产总值同比增长4.5%,国民经济实现了良好开局。


    “我们将在深入调查研究的基础上,扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究,适时出台务实管用的政策举措,巩固拓展向好势头,推动经济运行持续整体好转。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说。


    立足当前,着眼长远,如何持续促进消费、稳定物价、吸引投资?在19日召开的国家发展改革委4月份新闻发布会上,孟玮进行了解读。


    多举措推动消费持续回升


    今年以来,各地各部门综合施策释放内需潜能,一季度社会消费品零售总额增长5.8%,比去年四季度加快8.5个百分点。特别是服务消费明显恢复,接触型、出行类消费快速回暖;线上消费保持增长,一季度实物商品网上零售额同比增长7.3%,占社会消费品零售总额的比重为24.2%。


    “一季度消费市场形势开局良好,为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到,消费持续回升的动力有待进一步提振。”孟玮说,国家发展改革委将重点围绕可持续性推出举措。


    促进消费持续恢复。国家发展改革委正抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件,围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域,根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措,推动消费平稳增长。


    大力稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的大头,国家发展改革委将加快推进充电桩和城市停车设施建设,大力推动新能源汽车下乡,鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时,加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。


    推动提升消费能力。国家发展改革委将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制,强化就业优先政策,提高城乡居民收入,做好基本消费品保供稳价,使居民能消费敢消费。


    继续优化消费条件。国家发展改革委将研究制定关于营造放心消费环境的政策文件,进一步健全标准质量管理体系,强化消费信用体系建设,完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制,让老百姓获得感强、愿消费。


    持续发力做好稳物价工作


    国家统计局数据显示,一季度居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.8%,与1至2月持平,物价保持基本稳定。对于事关生产生活的一些重要商品,国家发展改革委持续发力,做好稳物价工作。


    当前正值春耕春播关键阶段,保障好化肥供应事关农业生产和粮食安全大局。今年以来,国家发展改革委充分发挥跨部门化肥保供稳价工作机制作用,会同有关部门和单位印发通知,重点对保障今年春耕化肥原材料供应、规范市场秩序等作出部署安排。同时加强督导、协调,针对年初部分化肥生产企业缺原料、缺能源、缺运力的问题,积极协调解决矛盾。充分利用国家化肥商业储备调节市场作用,督促指导有关企业积极投放储备,截至3月底已累计投放529万吨,4月份还将投放500余万吨,有效满足农业生产用肥需求。


    受要素成本上升、市场供需不稳、国际市场波动等因素影响,当前化肥价格水平整体仍高于正常年份,但今年春耕期间化肥市场运行基本稳定。与去年同期相比,目前尿素价格基本持平,磷肥小幅上涨,钾肥显著下降,大部分肥种价格继续低于国际市场。


    近期,铁矿石价格出现一波明显上涨。“我们会同有关部门加大对铁矿石现货期货联动监管力度,多次开展约谈提醒,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。同时,持续加大国内铁矿勘探开发力度,加强再生钢铁资源回收利用,提升国内资源供给保障能力。近日,铁矿石价格已小幅回落。”孟玮表示。


    为投资营造更好环境


    一季度,国内需求逐步扩大,投资稳定增长,固定资产投资增长5.1%;其中,基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。


    民间投资方面,国家发展改革委去年专门出台文件,持续加大支持力度。从进展情况看,“十四五”规划102项重大工程重点领域任务已细化分解到具体项目,吸引民间资本参与;加强社会资本投融资合作对接,去年以来各地推介的5万余个项目中超过9000个吸引到民间资本参与,涉及民间投资2.9万亿元。下一步,将会同有关方面,通过建机制、强服务、重前期、优环境、促融资、抓示范等工作,使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。


    外商投资方面,近期,各大跨国公司高管密集来华,各地纷纷加大吸引外资力度,抓紧签约落地外资项目。在去年高基数的基础上,今年我国利用外资继续保持增长,高技术产业表现十分亮眼。孟玮认为,这充分说明,中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一。


    推进高水平对外开放、积极利用外资,下一步国家发展改革委将重点做好5方面工作:


    研究合理缩减外资准入负面清单。目前,正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果,深入了解地方和外资企业诉求,研究进一步扩大开放的政策措施。


    落实落细已出台政策。深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》以及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。


    发挥重大外资项目专班机制作用。目前,前6批重大外资项目已完成投资超630亿美元。今年专班机制将加大要素保障力度,进一步优化全流程服务体系,更大力度吸引各国企业来华投资。


    发挥开发区引资平台作用。国家发展改革委将推动健全开发区管理制度,完善产业、科技、绿色环保等支持政策,强化开发区招商引资功能。


    做好外商投资促进服务。“我们将举办国际产业投资合作系列活动,进一步加强与外资企业、外国商会的沟通交流。”孟玮说。

    2023-04-20

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